发布会开始前现场
记者会前阅读资料
国务院新闻办新闻局副局长鲁广锦主持本次发布会
环境保护部副部长吴晓青先生
环境保护部和安全司司长刘华先生
环境监察局局长陆新元先生
吴晓青先生介绍汶川地震后保障环境安全的有关情况
南方都市报记者提问
凤凰卫视记者提问
路透社记者提问
中国日报记者提问
吴晓青回答记者提问活动标题
- 国新办就四川汶川地震灾害和抗震救灾情况举行第十三次发布会
活动描述
- 国新办定于2008年5月23日（星期五）下午4时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请环境保护部副部长吴晓青介绍汶川地震后保障环境安全有关情况，并答记者问。中国网现场直播，敬请关注！
每日通报
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女士们、先生们下午好。欢迎大家出席国新办新闻发布会，今天的发布会首先由国务院新闻办公室根据国务院抗震救灾指挥部的授权，发布四川汶川地震抗震救灾工作最新进展情况。接下来，请环境保护部副部长吴晓青先生介绍汶川地震后保障环境安全的有关情况。出席今天新闻发布会的还有环境保护部和安全司司长刘华先生；环境监察局局长陆新元先生。现在我先向大家发布5月23日四川汶川地震抗震救灾工作最新进展情况。
2008-05-23 15:53:48
国务院新闻办公室根据国务院抗震救灾总指挥部授权发布：
据民政部报告，截至23日12时，四川汶川地震已造成55740人遇难，292481人受伤，失踪24960人，紧急转移安置1136.7929万人。截至23日12时，共接受国内外捐赠款物246.44亿元，其中实际到账捐款160.24亿元，已向灾区拨付30.04亿元。向灾区调运的救灾帐篷共计44.334万顶、简易房18334间、被子231.9347万床、衣物307.4526万件、燃油31.5万吨、煤炭67.9万吨。
2008-05-23 15:59:33
据卫生部报告，截至23日12时，因地震受伤住院治疗合计73939人，已出院38683人，院内死亡3451人，仍有28377人住院，从四川转外省市治疗3428人。投入四川灾区的医疗卫生人员累计86517人。
据中国地震局报告，截至23日12时，共监测到4级以上余震175次，其中5级以上27次，6级以上4次。
2008-05-23 15:59:51
据财政部报告，截至23日14时，各级政府共投入抗震救灾资金146.29亿元。其中，中央财政投入108.26亿元，地方财政投入38.03亿元。
据电监会报告，截至23日12时，原已部分恢复供电的理县因余震原因再次全停。北川、红原县尚未恢复供电。九寨沟完全恢复供电。
2008-05-23 16:01:11
据国务院港澳事务办公室报告，23日上午，香港特区政府应邀派出一架直升机和一架固定翼飞机前往四川参加防疫工作，同日，澳门特区政府派出的20人医疗队携大量医疗物资乘坐澳门航空包机于下午3时飞赴成都。
下面我们请吴晓青先生介绍有关环境保障的情况。
2008-05-23 16:01:58
女士们、先生们，下午好。四川汶川发生特大地震，给当地人民群众造成了重大人员伤亡和财产损失，首先请允许我代表环境保护部向汶川大地震遇难同胞表示深切的哀悼，向灾区人民表示慰问，向浴血奋战在抗震救灾第一线的所有救援人员表示深深的敬意。
下面我就环保部门参与抗震救灾、严防次生环境灾害所做的工作向大家做简要的介绍。
2008-05-23 16:02:47
汶川8级强烈地震以后，环境保护部坚决贯彻落实党中央、国务院统一要求，按照国务院抗震救灾指挥部的统一部署，把抗震救灾作为当前工作的头等大事，迅速行动，立即启动一级应急响应，要求四川省环保局启动一级响应。周边15个省（自治区、直辖市）启动二级响应，成立了以周生贤部长为总指挥的应急指挥部，组建了前方工作组和后勤保障工作组。
2008-05-23 16:03:48
13日一早，我部派出环境保护部副部长兼国家核安全局局长李干杰同志率领工作组一行21人赶赴地震灾区，之后又陆续派遣100名专家和技术人员帮助灾区会同地方政府开展抗震救灾工作。16日，周生贤部长亲自赶赴灾区，指导地方开展饮用水安全和核安全的保障工作。截至目前，我部主要做了一下几方面的工作：
2008-05-23 16:04:39
一、把保障饮用水安全放在首位，全面开展隐患排查。我们立即派出我部西南、西北督查中心，对重点污染源进行排查。在现场组织了20个应急小组，排查高危企业和敏感点223个，并协调重庆市环保局派出17名环境监察人员、7辆执法车组成五个工作组，支援灾区环境隐患排查工作。四川省环保系统出动人员8000余人次，排查企业10237个，重点是石化企业、化工原料及油库、污水处理厂、垃圾填埋场、尾矿库、饮用水源地等。排查发现，76%的企业因地震影响处于停产状态。
2008-05-23 16:05:19
我部已要求现场工作组和地方环保部门对发现的38余处环境隐患跟踪处理，督促企业将隐患逐项整改到位。陕西、甘肃、重庆等13个省（自治区、直辖市）环保局也组织了11161人次，检查企业4346家，其中化工企业2410家。通过排查及经过工作努力，及时消除了环境隐患，到目前为止，灾区没有发生次生重大环境事件。
2008-05-23 16:07:11
二、立即进行现场检查，确保核与辐射安全万无一失。四川汶川8级强烈地震发生以后，环境保护部（国家核安全局）启动了核与辐射安全应急预案，派出专家组赶赴现场监督检查，开展环境监测。周生贤部长、李干杰部长率员深入灾区，传达贯彻中央领导同志有关指示精神，逐一对在川核设施进行认真监测检查，未发现有放射性物质泄漏进入环境当中，所有核设施均处于安全状态。
2008-05-23 16:07:45
三、迅速开展灾区环境应急监测，及时掌握灾区环境状况。地震发生后，我部迅速制定了“地震灾区应急监测实施方案”，抽调周边8个省、市应急监测人员和8台综合应急监测车支援灾区开展饮用水水源地、城市大气和重点污染源应急监测，并从14日开始实行监测数据的日报制度。
2008-05-23 16:08:23
截至到5月22日，四川、重庆、陕西、甘肃灾区及周边的48个市（县）的71个饮用水源水源地的水质，除资阳市临江寺断面的石油类超标外，其它监测点位指标均符合标准。长江干流攀枝花龙洞断面、重庆朱沱断面、三峡水库出口断面水质均为II类；岷江乐山断面、宜宾断面、沱江入长江口断面水质与地震前相比无明显变化。广元、都江堰、绵阳、什邡、绵竹、江油、德阳、安县、彭州、青川10个受灾严重地区空气质量未见异常。
2008-05-23 16:08:55
四、开展灾区饮用水水源评估和预测，为抗震救灾提供环保科学依据。针对可能出现的地震灾区饮用水的环境安全问题，我部组织有关专家制定了《汶川地震对成都市饮用水源安全性评估的初步方案和政策建议》。对可能影响饮用水源的因素进行了分析和预测，有针对性地提出了水源地保护与饮用水安全保障两方面的防范措施，方案已提供四川省抗震救灾指挥部参照执行。
2008-05-23 16:10:43
根据灾区饮用水源的情况，我们印发了《地震灾区集中式饮用水水源保护技术指南》、《地震灾区饮用水安全保障应急技术方案》、《分散式饮用水水源地供水水质安全保障技术指南》和《地震灾区地表水环境质量与集中式地表水饮用水源监测的技术指南》，编发了《地震灾区防范次生环境危害常识》小册子，为普及防范次生环境危害知识，做好公众环境安全防范工作奠定了基础。
2008-05-23 16:11:27
五、紧急提供一批资金和应急物资，保障抗震救灾工作有力、有序、有效开展。环境保护部共筹措5000万元，用于购置环境应急监测设备等进行紧急支援。同时，动员全国环保系统发扬“一分有难、八方支援”的精神，共调配了周边8个省市价值约6000万元的应急关键设备和综合应急监测车辆，以及从江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、广东等省价值约350万元的快速监测仪器支援四川重灾区。
2008-05-23 16:12:46
虽然经过前一阶段的努力，灾区没有发生次生重大环境事件。但是随着时间的推移和企业逐步恢复生产，环境隐患排查和环境监管的任务将更加艰巨，保障环境安全的形势依然严峻。
2008-05-23 16:13:26
地震灾区是我国高危行业相对集中的区域。根据统计，成都、德阳、绵阳、广元、雅安、眉山、阿坝等地有化工企业上百家，其中国控、省控重点化工企业就有45家。76%的化工企业处于停产状态，41%的国控、省控重点源受到地震影响，仅成都、德阳、绵阳、广元等地就有59家危险废物生产单位。
2008-05-23 16:14:26
而在这次地震中，环保系统也遭受了严重的损失，截至到昨天，初步统计受灾的四川、甘肃、陕西、重庆、云南等五省市环保系统直接经济损失达7亿多元，这是截至到昨天的数字。其中四川省损失就达到了5.9亿元，灾区的环境监管能力严重不足。下一步，环境保护部将按照国务院抗震救灾总指挥部的部署，举全系统之力，克服一切困难，确保灾区饮用水安全和核安全，重点做好以下几方面的工作：
2008-05-23 16:15:01
一、确保灾区饮用水安全。我们要加强环境应急响应的准备工作，确保在发生次生环境污染事故时，立即采取有效措施，迅速控制污染态势。
2008-05-23 16:16:08
二、加强危险化学品和危险废物的环境监管。
三、积极应对恢复生产后可能产生的环境风险。指导受灾企业开展环境隐患的自查工作，确保企业在排除环境隐患后，尽快恢复生产。环保部门将积极服务于企业。
2008-05-23 16:16:30
四、做好灾后重建环境监管准备。重点是灾后重建生态环境评估，开展灾区重建规划环评，指导灾后重建工作。
五、针对灾区现场清理及恢复中可能出现的环境问题，我部已向四川省抗震救灾应急指挥部提出了相关的建议。
2008-05-23 16:16:58
六、继续保障核与辐射安全，确保做到万无一失。
情况介绍就是这些，下面我和我的同事愿意回答大家的提问。
2008-05-23 16:17:52
现在提问，请通报一下自己所在的媒体。
2008-05-23 16:18:06
有两个问题，第一个问题是核设施会造成核泄漏，这是一个偶然的结果还是在核设施上在抗震方面做了相应的安排或者准备。第二个问题是灾区集聚了很大的化工重大项目，在灾区地震带上，这些项目在选址的时候是不是进行了地质结构的评估？有没有什么具体的要求？谢谢。
2008-05-23 16:18:19
正如我刚才所说，地震发生后，环境保护部和国家核安全局迅速启动了应急预案，对在川灾区所有核设施进行了监督和检查。经过我们的检测和检查，灾区所有核设施都处于安全可控状态。
2008-05-23 16:18:39
这次汶川地震给灾区的一些工矿企业造成了巨大影响和损害，关于灾区企业的恢复重建、恢复生产，将按照国务院的统一部署，特别是地震灾区生产力的统一布局，将根据环境保护部门的职能和职责进行统一规划，包括考虑到地震因素这些方面进行环境影响的评估。
2008-05-23 16:20:07
有报道称，地震中有一些放射源的物质被埋在废墟中，想问现在咱们是否已经全部找回了放射源的物质。谢谢。
2008-05-23 16:21:11
国家对放射源实行许可证管理，建立了放射源数据库，地震发生后，我们环境保护部门核安全局迅速发出了关于房屋倒塌情况下防止发生辐射事故的指导意见，并派出专家配合四川环保局组建了八支专业小分队，对受灾严重的六个州市的放射源的安全状况进行了检查和排查。
2008-05-23 16:22:17
在19日的报道中，有32枚放射源埋在废墟里面，已经回收了30枚。截至到昨天，也就是22日中午12点，六支专业分队共发现存在安全隐患的放射源50枚。对其中35枚放射源进行了收贮，另有15枚放射源已经确立了位置，尚未收贮。
2008-05-23 16:25:08
15枚中有3枚由于建筑物垮塌被埋，尚无法收贮。另有12枚处于危房中，现场人员无法进入，我们已要求当地相关部门在清理废墟时通知环保部门收贮。目前，现场的监测表明，放射源均未发生因放射失控造成辐射事故。
2008-05-23 16:26:09
关于这项工作，下一阶段我们将为其他的放射源用源单位继续进行详细的排查，同时，受地震影响的其他省份环保局也进行放射源安全情况排查，也未发现有放射源存在重大安全隐患。
2008-05-23 16:26:28
环境保护部也要求地震受灾区域内的各放射源用源使用单位，对放射源失控状态及时报告当地环保部门，如有需要环境保护部，我们将立即派专家小组赶赴现场和给予技术支持。
2008-05-23 16:27:02
我有两个问题，第一个问题，在刚才的发布词中有一条是说，你们将对地震地区所有的建筑物进行排查，是否包括彭州化工厂？什么时候可以出排查的结果？
第二个问题，有没有文件规定在什么地方可以建设化工厂，是不是能够在地震带建设工厂？是谁决定这个地方是地震多发带或者不是地震发生带？
2008-05-23 16:28:05
刚才我已经介绍了，地震给地震灾区的工矿企业带来了很大的损失，其中就包括准备建设的彭州化工厂，我们将根据国家的有关规定，彭州项目主管部门已经派出专家对现场进行考察，将根据有关部门派出专家的意见，和今后地震地区、地震灾区恢复生产重建所进行的生产力的统一布局来给予统一的考虑。
2008-05-23 16:31:40
我们对汶川地震对彭州地区的影响，特别是彭州石化项目的信息十分关注，有关部门也正在对地震、对彭州地区的损坏情况进行专业的评估。如果评估结果认为彭州厂址的地质条件和特大地震后发生了重大变化，我部将根据专业评估结果和其他相关信息对四川石化项目提出环保部门具体的要求。
2008-05-23 16:33:07
我有两个问题。第一个问题是大量化工厂在这次地震中倒塌或者受到损害，请问环保部门在妥善处理化工产品方面采取了哪些措施来避免环境问题？第二个问题是您在主动发布词中也提到目前灾区的环保工作面临很多隐患，请问环保部门针对各种隐患是否都有完备的应急预案？谢谢。
2008-05-23 16:33:51
截至到今天上午，我部共接到四起化工厂泄漏事件的报告，分别是四川什邡市的蓥峰实业有限公司和宏达化工股份有限公司液氨和硫酸发生泄漏；青川县的凯歌肉联厂的液氨发生泄漏；绵竹市汉旺镇丰磷化工有限公司垮塌造成黄磷燃烧。
2008-05-23 16:34:17
地震发生后，四川什邡市蓥峰实业有限公司和宏达化工股份有限公司穿心店基地厂房倒塌，100多名公司员工被埋，厂内液氨储罐和硫酸罐发生泄漏。
2008-05-23 16:38:19
绵竹市汉旺镇丰磷化工有限公司垮塌，造成设备内的黄磷暴露燃烧。14日的20时，黄磷燃烧已被扑灭。当地政府已增派50名官兵对泥磷池进行加固，并封堵了厂区对外的排污通道。19日上午10时，绵竹华丰磷化工公司全部黄磷安全转运出厂。
2008-05-23 16:38:38
青川县的南郊凯歌肉联厂发生了液氨泄漏问题，经过我们对泄漏用水喷淋稀释，紧急导入应急池，经监测并没有对周边环境产生大的影响。
几起污染事件发生后，环保部门，特别是四川省环保局立即组织有关人员赶赴现场，开展救援，组织应急监测。我部周生贤部长带领工作组及有关专家进行现场协调，指导四川省环保部门开展应急处置，消除环境安全隐患。
2008-05-23 16:39:00
到现在，现场监测4起事故均没有对当地的水质和大气环境造成影响。
2008-05-23 16:39:31
环保部门今后将针对存在的重大环境安全隐患主要要采取这么几个方面的措施：一是继续加大隐患的排查力度；二是继续加强应急监测；三是落实应急方案，责任到人。
2008-05-23 16:39:48
我有两个问题。第一个问题，您刚才提到地震灾害给四川等五个省市造成了7亿多元的环保系统的损失，重建这些受灾地区的环保系统大约需要多少资金？重建的重点是哪些方面？
第二个问题，目前用于环保系统的政府调拨和社会捐助资金大约有多少？这些资金的使用情况如何？谢谢。
2008-05-23 16:40:49
这次地震灾害确实给环保系统带来了巨大的损失，刚才已经做了介绍。我现在还有一个最新的数据，截至到今天12点，四川汶川地震导致环保系统房屋损毁就高达30万多平米，损毁监测仪器设备6284台套，损毁水、空气自动监测站72个，损毁企业污染治理设施934台。环保系统的恢复重建，我们将按照国家的统一部署和要求，按照恢复重建突出重点逐步恢复。当前主要是要突出保障重灾区和灾区，恢复环境监管能力和环境监测能力。
2008-05-23 16:42:42
有两个问题想问，第一，文件上提到随着时间推移和企业逐步恢复生产，环境隐患排查和环境监管的任务将更加艰巨，很多人肯定很关心，能不能更详细地解释一下。
第二，目前很多人畜尸体未有效处理，加上消毒剂造成污染，两者共同对水源造成影响，环境部和卫生部如何协调和解决这个问题？谢谢。
2008-05-23 16:45:30
先回答你的第二个问题。我刚才说到，下一步的一个重点工作就是要对灾区现场清理可能出现的环境问题，其中包括牲畜和家禽尸体的处置和现场的清理可能带来的环境风险，我们已经会同有关部门提出了我们的意见和建议。特别是提出对清理出的畜禽、家禽尸体进行严格消毒并深埋，要慎用有毒化学品。还要加强对病原体的监测，同时要尽可能地减少水上交通运输活动，制定相关的水安全保障的应急预案等等措施。
2008-05-23 16:46:22
关于你的第一个问题，刚刚在前面已经做过介绍，我就不再重复了。
2008-05-23 16:49:36
我有两个问题。第一个问题请问吴部长，刚才您说中国环保部门有很多监测设备受损，这是否影响到你们收集信息、收集资料的能力？你们刚刚提到的环境隐患是否已经转变成了真正的环境事故，比如水污染？
第二个问题想请问刘华先生，现在对于死亡人员的分布有没有一个大概的估计？就是有多少死亡人员是学校的孩子？
2008-05-23 16:49:58
刚才我说的环境监管能力，特别是环境监测能力受到了严重的损害，针对灾区的实际情况，我们整合了四川和全国的环境保护和环境监管的能力。比如四川省就调集了没有受灾的其他州市的环境监管和仪器设备人员支援灾区。环境保护部也调集了周边八个省的有关环境队伍的力量来支援四川，这样做就确保灾区的环境监管到位，环境监测数据的准确可靠和及时发布。
2008-05-23 16:50:58
关于这次地震灾害中死亡学生人数的情况，据我所知，有关部门也正在统计之中，如果有结果，我们会及时发布的。
2008-05-23 16:54:12
最后有一个通知，明天下午4点将在这里举行新闻发布会。请国家安全生产监督管理总局副局长王德学先生介绍安全生产监管监察系统抗震救灾情况，并回答记者朋友们的提问，欢迎光临。
今天的新闻发布会就到这里谢谢各位。
2008-05-23 16:54:39
