“7.11世界人口日”纪念大会

　　 为深入贯彻落实胡锦涛总书记在中央政治局第28次集体学习时的重要讲话精神，全面总结人口公共服务的进展经验，由国家人口和计划生育委员会、天津市人民政府主办的“7.11世界人口日”纪念大会定于2011年7月11日（星期一）在万丽天津宾馆召开。中国网现场直播，敬请关注！ 文字实录 图片实录 视频下载 返回直播页

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• 赵白鸽:

  尊敬的各位部长、各位来宾，女士们、先生们，今天我们在这里隆重举行“7·11世界人口日纪念大会”。

  本次大会由国家人口和计划生育委员会，和天津市人民政府共同举办。

  2011-07-11 09:53:35

• 赵白鸽:

  下面，我介绍出席本次大会的中外嘉宾，请在宣布后一并鼓掌。

  国家人口和计划生育委员会李斌主任

  天津市常务副市长杨栋梁先生

  国家人口和计划生育委员会副主任崔丽女士

  天津市副市长张俊芳女士

  人口和发展南南合作伙伴组织主席、印度卫生和家庭福利部部长阿扎德先生

  肯尼亚计划、国家发展和2030年远景规划国务部长威克利夫·安贝察·奥帕拉尼亚阁下

  联合国人口基金亚太地区主任堀部信子女士

  国际计划生育联合会当选总干事特沃德斯·莫莱斯先生

  联合国相关机构、国际组织、部分国家驻华使领馆、部分非洲国家代表，国内各相关部委、各新闻媒体，人口计划生育系统、特别是国家综合改革试点市的103位代表出席本次会议，让我们对你们的到来表示最热烈的欢迎！

  2011-07-11 09:54:34

• 赵白鸽:

  今年10月31日，世界人口将达到70亿，因此，联合国将今年世界人口日的主题定为“70亿人的世界”。70亿意味着新的挑战、新的机遇，同时要求我们持续并强化我们的责任和应对政策。我们选择天津作为纪念地，有以下三个原因：

  2011-07-11 10:00:06

• 赵白鸽:

  第一，天津市卓越的经济成就。

  在2010年，天津市的人均GDP已经达到8万人民币。

  第二，天津市快速的HDI增长，目前达到0.875，排在全国的第三位。它的人均预期寿命已经达到80.65岁。婴儿死亡率达到千分之5.1。母婴死亡率达到10万分之9.6，九年义务教育覆盖率达到百分之百。

  2011-07-11 10:01:26

• 赵白鸽:

  第三，天津是全中国计划生育系统进行转型的典型范例。今天下午我们将看到，天津市已经形成的人口和家庭公共服务中心，它将面对公众的需求，向全人类和生命全过程的服务转变，向社会、心理、生理全面健康服务转变！

  2011-07-11 10:16:49

• 赵白鸽:

  女士们、先生们，今天我们在这里纪念第22个世界人口日，就是要倡导继续关注和探讨人口与发展这一全球性的问题。明确未来人口和计划生育公共服务管理网络拓展转型的发展方向，促进人口与经济社会、资源环境的协调和可持续的发展。

  我们预祝会议圆满成功！

  下面，我们欢迎天津市人民政府常务副市长杨栋梁先生致辞。

  2011-07-11 10:18:51

• 杨栋梁:

  尊敬的人口与发展南南合作伙伴组织主席、印度卫生和家庭福利部部长阿扎德阁下，

  尊敬的肯尼亚计划、国家发展与2030远景规划国务部长奥帕拉尼亚阁下，

  尊敬的李斌主任，

  各位来宾，女士们、先生们，朋友们：

  大家上午好！今天是第22个世界人口日。全国“7.11世界人口日”纪念大会在天津举办，我们感到非常高兴。首先，我代表市委、市政府和1300万天津人民，对大会的召开表示热烈祝贺！对国内外嘉宾表示诚挚的欢迎！

  2011-07-11 10:19:46

• 杨栋梁:

  人口是全世界共同关注的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。1990年，联合国将每年的7月11日确定为世界人口日，目的在于唤起全世界人民对人口问题的高度关注。

  2011年全球人口将突破70亿，联合国把今年世界人口日的主题确定为“70亿人的世界”。国家人口计生委将中国地区宣传活动的主题确定为“面对70亿人的世界”，表明了党和政府积极应对人口问题的态度，表明了促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展的决心。

  2011-07-11 10:21:03

• 杨栋梁:

  中国是一个拥有13亿人口的发展中大国，做好人口工作，关系到民族未来，也影响着世界的发展和稳定。我国历来高度重视人口问题，努力把握人口发展规律，认真履行国际人口和发展大会《行动纲领》，认真履行对“千年发展目标”的承诺，坚持计划生育基本国策，促进人的全面发展，取得了举世瞩目的成就，为世界人口发展做出了重要贡献。

  天津是中国四个直辖市之一，是一座正在快速发展、充满了生机与活力的城市。长期以来，天津一直把人口工作摆在重要位置，坚决贯彻落实国家人口工作决策部署，在国家人口计生委的指导下，创造性地开展工作，有效缓解人口对资源、环境的压力，促进了经济发展、社会进步和人民生活的改善。

  2011-07-11 10:21:42

• 杨栋梁:

  天津市制定了全面加强人口和计划生育工作的实施意见，坚持以促进人的全面发展为中心，坚持把稳定低生育水平放在首位，更加注重提高人口素质，更加注重完善人口公共服务，实现了由单纯控制人口数量向统筹解决好人口问题的转变，实现了由单纯生殖健康服务向人的生命周期全过程服务的转变。

  我们广泛开展了育龄群体生殖健康服务、婴幼儿早期教育、青少年青春健康教育、更年期心理辅导和老年健康指导等公共服务，建立了人口和家庭公共服务中心，建立了“权威、共享、及时”的人口信息共享交换系统，建立了统筹城乡居民的基本养老、基本医疗保险、计划生育利益导向制度，形成了多层次、宽领域、广覆盖的民生政策保障体系。

  2011-07-11 10:22:12

• 杨栋梁:

  女士们、先生们：做好人口工作，功在当代，利在千秋。让我们行动起来，共同努力，为人类的和平、发展、进步，做出更大贡献！

  最后，祝本次大会取得圆满成功，

  祝各位嘉宾在天津工作顺利，身体健康！

  谢谢大家！

  2011-07-11 10:22:59

• 赵白鸽:

  下面由天津市的小朋友们向出席本次世界人口纪念大会的贵宾献花，让我们用鲜花迎接新时期的到来。

  （小朋友献花）

  2011-07-11 10:24:03

• 赵白鸽:

  谢谢天津市小朋友的代表，下面我们有请国家人口和计划生育委员会主任李斌女士做主旨演讲。

  2011-07-11 10:25:25

• 李斌:

  尊敬的人口与发展南南合作伙伴组织主席、印度卫生和家庭福利部部长阿扎德阁下。

  尊敬的肯尼亚计划、国家发展与2030远景规划国务部长奥帕拉尼亚阁下。

  女士们、先生们，朋友们：

  今天，我们相聚在美丽的天津，隆重举行第22个世界人口日主题活动，共同关注和探讨人口与发展这一全球性问题，旨在动员全社会力量积极行动起来，为实现人类的可持续发展目标而不懈努力。

  2011-07-11 10:27:15

• 李斌:

  今年十月，世界人口将达到70亿。联合国将今年世界人口日的主题确定为“70亿人的世界”。这既是人类发展的一个里程碑，也是我们共同面临的一个重大课题。我们能否生活在一个健康可持续的地球上，取决于我们现在做出的决定。

  2011-07-11 10:31:00

• 李斌:

  当前，世界人口增长的速度有减缓的趋势。但是，我们应当看到，目前全球拥有高达37亿的育龄人口，意味着世界人口在未来几十年仍将继续增长。根据联合国的预测，世界人口将于2050年达到93亿。其中，人口增长主要来自发展中国家，人口与经济社会、资源环境的矛盾日益尖锐。而许多富裕和中等发达国家则面临着低生育率和人口老龄化的问题。虽然各国的人口发展阶段、特征和趋势各不相同，所面临的人口问题和挑战各不相同，政策重点和措施也各不相同，但是有一点却是相同的，那就是人口问题始终受到各国政府的高度重视，解决人口问题是政府工作的一个重要组成部分。在全球化、国际化、信息化日益加速的大背景下，面对气候变化、人口发展不平衡、国际人口迁徙等带来的严峻挑战，更需要我们携起手来，努力解决这些人口与发展问题。

  2011-07-11 10:31:49

• 李斌:

  女士们，先生们，

  作为世界上人口最多的发展中国家，中国坚持人口与发展综合决策，实行计划生育基本国策，在经济社会尚不发达的条件下，用不到50年的时间，完成了发达国家用百年时间走过的人口转变历程，成功改变了中国人口发展的轨迹，走出了一条中国特色统筹解决人口问题的道路。中国占世界人口的比重从改革开放初期的22%下降至2010年的19%；婴儿死亡率、孕产妇死亡率等指标均处于发展中国家的最好水平；人口平均预期寿命从68岁提高到73.5岁，达到了中等发达国家水平；人类发展指数从0.53上升到0.66，是全球提高最快的国家之一；贫困人口大幅度减少，成为发展中国家消除贫困的典范。根据联合国报告，中国有望提前实现千年发展目标。中国在人口领域的积极探索和成功实践，有力地促进了人的全面发展和国家的可持续发展，同时也为世界人口与发展做出了重要贡献。

  2011-07-11 10:32:02

• 李斌:

  2011年是中国第十二个五年规划的开局之年。 “十二五”时期，中国人口工作也面临着一系列新情况新问题，主要是：人口众多的国情没有改变，经济社会发展和资源环境仍然面临较大压力；劳动年龄人口在到达峰值后缓慢下降，劳动力成本趋于上升，对加快转变经济发展方式、提高人口素质提出了迫切要求；人口流动迁移活跃，城乡人口分布出现根本变化，对社会管理和人口管理带来新的挑战；人口老龄化进程明显加快，出生人口性别比长期偏高，成为社会和谐面临的重大课题。总的来看，发达国家200多年工业化进程中分阶段出现的人口问题，在中国现阶段集中显现。未来一个时期，人口数量问题仍然是制约中国经济社会发展的关键性问题之一，同时，人口素质、结构和分布问题将逐渐成为影响经济社会协调和可持续发展的重要因素。

  2011-07-11 10:32:20

• 李斌:

  面对新形势，中国政府把全面做好人口工作、促进人口长期均衡发展作为战略任务，纳入国家“十二五”规划的总体部署，摆在更加突出的位置。我们将坚持和完善现行生育政策，切实稳定低生育水平；着力提高人口素质，切实加快建设人力资源强国；综合治理出生人口性别比问题，切实促进社会性别平等；引导人口有序迁移和合理分布，切实加强流动人口管理和服务；完善社会保障和养老服务体系，切实应对人口老龄化；建立健全家庭发展政策，切实促进家庭和谐幸福。

  2011-07-11 10:32:36

• 李斌:

  女士们，先生们，

  中国在多年的人口工作实践中，建立起一支行政部门、服务机构、自治组织、群众团体相结合，集行政管理、宣传倡导、科技服务、信息综合、群众工作等功能于一体，覆盖城乡、寓管理于服务之中的人口和计划生育公共服务管理网络，成为落实计划生育基本国策、统筹解决人口问题的重要力量，在应对突发公共事件、推进基本公共服务均等化中也发挥了重要作用。

  2011-07-11 10:32:54

• 李斌:

  特别是近年来，我们坚持以人为本的理念，积极转变工作思路和工作方法，更加注重利益导向，更加注重服务关怀，更加注重宣传倡导。坚持以促进人的全面发展为中心，积极推进人口和计划生育公共服务管理网络的创新发展，不断拓宽民生服务领域，面向家庭提供计划生育、生殖健康、优生促进、儿童早期发展指导、青少年健康人格教育、老年照料等服务。天津市在这方面进行了积极有益的探索，取得了很好的成果。我诚挚邀请各位下午到实地进行考察，了解中国统筹解决人口问题模式在服务终端上的体现，以及未来人口和计划生育公共服务管理网络拓展转型的发展方向，也希望各位在考察后提出宝贵的意见和建议。

  2011-07-11 10:33:13

• 李斌:

  女士们、先生们，

  世界人口何时将达到下一个10亿，如何促进人口发展状况的积极变化以及人民生活水平的提高更多地取决于我们今天在人口问题、计划生育、生殖健康、妇幼保健、女童教育和消除贫困等方面所采取的政策和投入的资金。让我们携起手来，相互鼓励，相互扶持，为实现千年发展目标，促进人口与经济社会、资源环境的协调和可持续发展，提高每一个社会成员的福利水平和权利而共同努力。

  谢谢！

  2011-07-11 10:33:29

• 赵白鸽:

  谢谢李斌主任的主旨演讲，下面我们请人口与发展南南合作伙伴组织主席、印度卫生和家庭福利部部长吴拉姆·纳比·阿扎德阁下讲话。

  2011-07-11 10:33:44

• 吴拉姆·纳比·阿扎德:

  尊敬的中国国家人口和计划生育委员会主任李斌女士阁下，尊敬的肯尼亚计划、国家发展与2030远景规划国务部长威克利夫·安贝察·奥帕拉尼亚阁下，尊敬的赵白鸽副主任，尊敬的天津市副市长杨栋梁先生，尊敬的联合国机构的各位代表，尊敬的各位参会代表。

  女士们、先生们，首先我要衷心地感谢尊敬的中国国家人口和计划生育委员会主任李斌女士，邀请我参加世界人口日大会。

  我非常高兴能够有机会在这个重要的场合跟大家分享我对于人口问题的认识。

  2011-07-11 10:35:13

• 吴拉姆·纳比·阿扎德:

  今天世界人口大约为70亿，中国和印度两个国家就有25亿以上的人口，占全世界人口的三分之一强，因此我认为，在中国举行世界人口日大会，“面向70亿人的世界”是非常合适的。我们充分认识到大规模的人口数量就人力资源而言是一笔巨大的财富，而且在很大程度上能够促进经济的增长，但是全球人口增长的速度给我们的经济、环境和发展带来了很多的挑战。

  印度一直坚持不懈地改善人民的健康水平、降低生育率，希望以此来实现可持续发展。我们的第一个强调计划生育、降低生育率的国家规划是在1952年开始的，自那以后，印度的计划生育工作不断进行调整，最近又进行了新的定位。我们不再只是单纯地控制人口规模，更希望能够促进生殖健康、降低孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率和伤亡率。

  2011-07-11 10:38:08

• 吴拉姆·纳比·阿扎德:

  各位尊敬的代表，印度在2000年制定了自己的国家人口政策，该政策强调减少在计划生育方面的未满足的需求，改进卫生服务基础设施，希望能够在2010年实现生育率更替水平达到2.1，并在2045年将人口规模予以稳定。我们最近开展了人口普查，我们的人口现在是12.1亿，从人口普查发现的一个积极的信号是，我们从2001年到2011年这十年间我们的人口增长率已经从原来1991年到2001年前十年的千分之21.54，下降到了千分之17.64，下降非常明显。

  2011-07-11 10:41:02

• 吴拉姆·纳比·阿扎德:

  根据有关的预测，印度的人口将在2026年达到14亿，这样我们印度就必须以全世界2.4%的陆地面积来支撑或者是养活世界17%的人口，因此我们迫切需要强调人口的稳定。印度总和生育率下降是令人鼓舞的，目前我们的总和生育率是2.6，这是2009年的数字，比20世纪60年代下降了42%左右。

  我们印度35个邦当中有14个已经实现了更替水平的生育率水平那就是2.1，但是我们现在是非常强调要针对高生育率的地区着重开展人口数量的稳定工作。

  2011-07-11 10:46:55

• 吴拉姆·纳比·阿扎德:

  我们采用了一系列的措施来降低生育率，主要包括以下的一些内容。

  第一，提高识字率。第二，赋权妇女。第三，不鼓励早婚。我们知道印度的一些地方早婚仍然十分盛行。第四，推迟生育年龄。第五，为做绝育手术的人补偿。第六，计划生育保险计划。在我们国家主要是妇女参与绝育的工作，我们鼓励男性也参与绝育工作，现在我们是希望通过这些工作来吸引更多的男性参与。

  2011-07-11 10:49:23

• 吴拉姆·纳比·阿扎德:

  最后，吸引在村一级层面上有更多社区卫生工作者促进计划生育的开展。我们进一步说服人们缩小家庭规模，以更好改善母亲、孩子以及家庭的健康水平。为此，我们非常强调提供固定的计划生育服务，主要是在医疗机构以及比较容易获得避孕工具的地方来提供这些服务。我们现在推出了新的计划，在这个计划下我们针对男性和女性提供上门的避孕药具提供服务，特别是在我们重点开展的需要稳定人口数量的地区。我希望印度能够在世界上成为提供上门避孕药服务领先的国家。

  2011-07-11 10:54:16

• 吴拉姆·纳比·阿扎德:

  我们这些致力于稳定人口数量的工作，可以进行进一步的拓展，主要是要在儿童的生存、母亲健康、妇女地位、就业率、识字率，扶贫等方面进一步开展。印度是一个联邦国家，为了提高印度人民生活水平，政府加入进来，支持各邦政府的工作。在过去五年当中，联邦政府投入了超过120亿美元的资金，帮助各邦政府提高当地的卫生和健康方面的预算，以便进一步来加强卫生基础设施的建设，同时也强化人力资源的培养。

  2011-07-11 10:55:56

• 吴拉姆·纳比·阿扎德:

  为了降低孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率，印度政府已经采取了一系列措施。在过去五年当中，我们一直在采取这样的措施，以促进相关机构的建设，同时也增进对新生儿的关怀。我们现在已经把住院分娩率从原来的47%增加到了72%。这种全国性的计划已经为印度相关情况的改善做出了重要贡献。

  比如说我们已经把孕产妇死亡率从2000到2006年的十万分之254降低到2007到2009年十万分之212。人口数量的稳定是一个非常艰巨的任务，各级政府都需要加强合作，同时也需要获得社会各部门的支持和帮助。在印度这样的国家这点更为突出。

  2011-07-11 10:58:37

• 吴拉姆·纳比·阿扎德:

  印度是一个多民族多宗教的国家，因此我们非常需要这样的合作。在印度，我们去年专门在议会开了一个研讨会，主要是讨论这个非常重要的问题，以便能够获得所有议员无保留的支持。

  现在我非常高兴地告诉大家，代表不同地区、不同行业的所有的议会议员，毫无保留一致地支持印度政府开展稳定人口数量的工作。在我们稳定人口数量工作中有一点是勿庸置疑的，那就是每个国家都可以从其他国家经验中进行学习，这样做能够帮助我们以最佳的方式解决涉及到医疗、卫生、教育、社会经济发展和个人选择等非常复杂的议题。

  我们觉得在共同的平台上分享观点有助于我们互相交流经验、互相学习，而进一步南南合作和相互的理解则有助于帮助我们重新界定策略。比如说引入更加全新的避孕药具、专业的协议，同时也帮助我们把成功的做法进行推广，特别是在控制人口数量方面进行推广。

  2011-07-11 11:01:59

• 吴拉姆·纳比·阿扎德:

  印度和中国是全世界人口最多的两个国家，我们两个国家连起手来就可以在这个领域提供全球的领导作用，我非常高兴我们两个国家无论是通过双边的方式，或是通过多边的方式都在增强合作，这一点对于未来来说是非常令人鼓舞的。

  我在此再次向李斌阁下表示感谢，感谢她对我们的盛情邀请，以及我们到了这里之后的盛情款待，使得我们这两个世界上人口最多的国家，负责人口事务的部长聚集一堂，不仅有我们这两个国家的部长，还有来自非洲国家以及相关国家的领导都能够在这里参会。我们在这里共同庆祝世界人口日的到来，我想在这个非常具有纪念意义的时刻，共同呼吁整个世界，为了我们整个星球可持续的发展，控制人口的数量。

  2011-07-11 11:05:37

• 吴拉姆·纳比·阿扎德:

  我们大家知道李斌博士是中国国家人口计生委的主任，我感谢她，我也感谢她领导计生委所做的工作，也感谢其他所有的中国的同仁邀请我到这里参会，给予我这样发言的机会，使得我能够和来自中国的专家和同行一起分享我们如何向前走的相关观点。我也要感谢当地的政府，特别是天津市政府的副市长阁下，感谢您的团队，为我们这次会议进行了这么精心地安排。

  祝愿大家万事如意，谢谢！

  2011-07-11 11:08:23

• 赵白鸽:

  谢谢吴拉姆·纳比·阿扎德部长，下面我们欢迎肯尼亚计划、国家发展与2030年远景规划国务部长威克利夫·安贝察·奥帕拉尼亚阁下讲话，请大家欢迎。

  2011-07-11 11:09:46

• 威克利夫·安贝察·奥帕拉尼亚:

  中国国家人口和计划生育委员会主任李斌博士阁下，人口与发展南南合作伙伴组织主席印度卫生和家庭福利部部长阿扎德部长阁下，中国国家人口和计划生育委员会副主任赵白鸽博士阁下，中国天津市副市长杨栋梁先生阁下。

  各位阁下，各位嘉宾，尊敬的各位来宾，中华人民共和国的公民们、女士们、先生们，我非常高兴在这里和大家聚集一堂，共同庆祝今年的世界人口日。

  2011-07-11 11:11:07

• 威克利夫·安贝察·奥帕拉尼亚:

  我的代表团非常荣幸能够在这里成为大家的一份子，和大家一起庆祝这个日子，我正式发言之前，想借此机会通过李斌博士阁下来感谢中华人民共和国政府。

  我们知道李斌博士是中国国家人口计生委的主任，感谢贵方邀请我与会，也感谢你们在我们踏上中国土地之后所给予我们热情的欢迎和盛情地款待。

  2011-07-11 11:14:14

• 威克利夫·安贝察·奥帕拉尼亚:

  女士们、先生们，世界人口在过去的数年当中一直在稳步地增长，从1987年的50亿，增长到了1999年的60亿，而且有望在今年达到70亿。也就是说，在过去的24年当中世界的人口增长了20亿。

  女士们、先生们，我们现在是在开始世界70亿人口的倒计时，在肯尼亚我们已经认识到，在肯尼亚每年新增加100万人口就会给我们实现2030年的发展远景带来一份新的挑战。

  高速的人口增长也是其他发展中国家头疼的事情，我们大家都知道，由于社会经济的发展，已经和人口动态密不可分，因此我们需要为了经济的可持续增长而有效地进行人口管理。

  2011-07-11 11:15:00

• 威克利夫·安贝察·奥帕拉尼亚:

  在肯尼亚，我们64%的人口都不到25岁，这一部分的人口有许多独一无二的需求，如果培养得当，那么年轻人，或者年轻的群体就可以成为国家发展的资源。但是如果培育不当，那么这群年轻人就会成为许多问题的源泉，阻碍可持续发展的实现。

  正是考虑到这一点，我们认为，我们必须吸引年轻人参与与生殖健康、经济增长、环境保护和家庭稳定有关的诸多事项，并且鼓励他们为这些事项作出贡献。

  在过去的很多年当中，我们的卫生服务体系有了巨大的改进，但是肯尼亚在改善母亲和儿童健康方面的成就还远不如我们所预期的那样，肯尼亚仍然面临着很多的问题，特别是在降低孕产妇死亡率方面。

  2011-07-11 11:16:37

• 威克利夫·安贝察·奥帕拉尼亚:

  事实上我们的女性在妊娠和分娩过程当中所面临的挫折和困难是很多的，目前我们的孕产妇死亡率仍然非常高，达到了十万分之488。这意味着在全年大约有6000名妇女由于妊娠和分娩死亡。中国正在实现千年发展目标，特别是千年发展目标的第五个，改善孕产妇健康。

  肯尼亚以目前的步伐是无法实现千年目标的，我想，像中国这样的国家，像印度这样的国家，作为世界上两个最大的人口大国，在过去的几十年当中，对于导致妇女和儿童健康水平低下的原因和因素有着清醒地认识和深刻地理解。

  大家也都知道，导致女性和儿童死亡的原因有很多，绝大部分都是可预防的，低成本和具有成本效益的技术现在已经存在于世界上，而且在医疗界是广为人知的，但是却没有得到合适地使用。

  2011-07-11 11:17:44

• 威克利夫·安贝察·奥帕拉尼亚:

  我们都知道中国有13亿人口，但是我们来到中国，来到北京，我们却可以看到这个人口大国非常的管理有序，大家都有事情干，而不像我们肯尼亚，虽然我们的人口数量是4千万，是非洲人口第四大国，但是在街上很多人无所事事，可以说我们的人口管理做得远远不如中国，因此我们很希望向中国学习。

  我们衷心地希望能够实现所有人的生殖健康，并且能够在2015年之前实现千年发展目标。肯尼亚政府将会继续坚持不懈地朝着这个目标努力，尽管我们现在面临着非常多的挑战，我对于未来充满信心。

  肯尼亚2030年远景规划给我们提供了一个长期经济社会发展的框架，在这方面肯尼亚正在制定新的人口政策来应对大量的年轻人口和迅速增加的人口所带来的挑战，其中主要的措施就是重新定位我们的计划生育政策。

  2011-07-11 11:21:55

• 威克利夫·安贝察·奥帕拉尼亚:

  我衷心希望中国作为世界上最大的人口大国，能继续在南南合作当中发挥其积极的作用，继续坚持不懈地支持和促进其他发展中国家的发展，包括在肯尼亚的发展。作为一个国家我们非常重视与中国的合作伙伴关系。

  最后，我要借此机会，衷心地感谢中国国家人口与计划生育委员会，以及肯尼亚的国家人口与发展协调机构CEO。这次代表团的成员跟我一起来到中国，肯尼亚协调机构是南南合作在肯尼亚人口发展方面的对口单位，我希望中国国家计生委与肯尼亚国家协调机构之间的合作能够继续地密切进行，来不断地改善两个国家人民的生活水平和生殖健康水平。谢谢大家！

  2011-07-11 11:24:00

• 赵白鸽:

  谢谢威克利夫·安贝察·奥帕拉尼亚阁下的讲话。

  下面我们欢迎联合国人口基金亚太区域主任堀部信子女士讲话。请大家欢迎！

  2011-07-11 11:26:11

• 堀部信子:

  尊敬的李斌主任，尊敬的印度阿扎德部长，尊敬的肯尼亚威克利夫·安贝察·奥帕拉尼亚部长阁下，尊敬的赵白鸽副主任，尊敬的崔丽副主任，尊敬的杨市长，各位尊敬的来宾。

  女士们、先生们，我非常荣幸能够参加在天津举行的世界人口日大会，我要借此机会感谢李斌主任以及中国国家人口和计划生育委员会组织这次重要的活动，我也非常感谢天津市市政府，组织这个庆祝活动。

  2011-07-11 11:26:52

• 堀部信子:

  今天我们在这里庆祝今年的世界人口日，今年的主题是“70亿人的世界”，这意味着我们面临巨大的挑战。在这个历史性的时刻，我们可以回顾一下在过去12年世界人口达到60亿的过程当中，我们所取得的进展，以及我们在今后面对70亿人世界新的挑战。

  就全球而言，比起12年前当世界人口达到60亿的时候，我们人民的生活水平有所提高，也可以看到我们的人均预期寿命有所增加。这是一把双刃剑。

  可以看到，一方面亚太区的生育率水平不断地下降，另一方面，在接下来的40年当中，在亚太区预计将会增加10亿人口，而且年轻人和老年人的人口比例有迅速的增加。

  2011-07-11 11:27:59

• 堀部信子:

  首先我来谈一谈青年人的问题，我们知道全球四分之一的人口是10岁至24岁的年轻人，很多年轻人特别是女生，仍然无法获得上学的机会，那么在就业市场上也面临着很多的弱势。在很多国家这样的人口组成带来了很多社会问题，对于年轻人的教育和健康进行投资能够促进一个国家的发展，特别是教会他们市场所需要的就业技能，将会使得这些年轻人找到工作。

  此外，很多的年轻人正处于性活动的活跃期，给他们提供药具，能够避免意外的妊娠，只有这样才能保证他们发挥潜能及对于社会作出积极的贡献。

  2011-07-11 11:30:28

• 堀部信子:

  而关于老龄人口的问题，虽然目前而言，其总数并不多，但是在总人口当中所占人口比例却在不断上升。这是因为现代医学的发展，使得生育率有所降低，并且死亡率也有所降低，而且我们的健康水平得到了改善。

  2011-07-11 11:34:32

• 堀部信子:

  人口老龄化常常被认为是社会的负担，但是健康的老龄化意味着更多的工作年份，也意味着更多的投资和消费的资金。而有关于城市化的进程，我们可以看到在亚洲，城市化的速度是世界上最快的，在更多国家，很多城市难以应对迅速扩大的人口规模，根据2010年的人口普查，现在在中国大约有50%左右的中国人都是生活在城市地区，而这个数字在2000年只有36%，在2010年在2.2亿的人在非户籍地居住的时间都超过了6个月以上。这意味着比2000年的数据上升了83%。

  我们也可以看到在国家之内的这种迁移，比方说自然灾害等原因造成的人口迁移也是非常突出的，这样的现实导致了城市和农村之间的差异，以及贫富之间的差距。

  2011-07-11 11:41:44

• 堀部信子:

  在很多国家城乡和贫富之间的差距在不断地扩大，在扶贫工作当中我们可以看到，工作重点更多地转向国家对脆弱群体的帮助。

  在联合国系统当中我们的工作重点以及更多转向向不同的人群提供有关的帮助，使得他们能够公平获得必要的社会服务，这已经成为联合国系统的工作重点，包括联合国人口基金也是在这么做的。

  而在生殖健康方面，千年发展目标，也致力于改善孕产妇健康，但在这方面的进展仍然非常迟缓，每位女性都应该享有良好的生殖健康和安全分娩的服务，但是这一目标远远没有实现。

  2011-07-11 11:44:44

• 堀部信子:

  在今天我们面对70亿人的世界当中，在生殖健康和权利方面的这些挑战，仍然需要我们去进行应对，在发展中国家有2.15亿的妇女希望获得计划生育的服务，但是却无法获得。这一未满足的需求导致82%的意外妊娠，每天大约有1千名妇女死于妊娠和分娩，而其中大部分都是可以避免的。中国在健康和生殖健康的很多方面都取得了巨大进展，现在要更多考虑区域之间的差异，因为这个差异是非常大的。生殖健康服务对于流动人口、年轻人和少数民族人群来说还是远远不够的，所以我们将会帮助国家合作伙伴来实现这方面的进展。

  2011-07-11 11:47:23

• 堀部信子:

  来看一下性别平等，我们觉得亚洲生育特点就是早婚早孕，在亚洲许多国家许多女孩在18岁之前就生孩子了，这些女孩一般都会失学，会遭受家庭暴力，他们当中的一些人自己大都还是孩子，虽然法律禁止童婚，但是我们还没有看到这些领域有明显进展。

  另外一个性别方面的问题就是在中国、越南、印度出现的出生性别比的失调，重男轻女和社会的因素，在维持这些做法方面也发挥了作用，因此要加强研究，以找到相关政策的制定和倡导的支持。

  妇女能撑半边天，这就是我们现在需要倡导的工作，以便消除性别歧视。

  2011-07-11 11:49:04

• 堀部信子:

  最后就是环境，我们觉得首先的挑战就是满足现在的人口的需求，以及未来更多人口的需求，同时要保护自然。我们觉得现在的行动是应该确保人民的福祉与环境健康的和谐。我们都非常关注气候变化对环境的影响，而这种影响是无国界的。联合国人口基金将与合作伙伴一起共同联手支持相关的事宜和策略。

  2011-07-11 11:50:36

• 堀部信子:

  女士们、先生们，在70亿人口的这个世界当中每一个人都很重要，而且我们必须明白，我们是生活在欣欣向荣的星球上，还是生活在贫穷不堪的星球上，取决于现在的决定。我希望能够激发我们对70亿人口的相关思考，同时能够想出全新的主意和方法，来实现平衡、包容性、可持续的发展。谢谢各位！

  2011-07-11 11:51:20

• 赵白鸽:

  谢谢堀部信子女士！

  下面请国际计生联当选总干事特沃德斯·莫莱斯先生讲话，请大家欢迎！

  2011-07-11 11:52:08

• 特沃德斯·莫莱斯:

  大家上午好！

  尊敬的国家人口和计划生育委员会主任李斌博士阁下，尊敬的天津市副市长杨栋梁先生阁下，尊敬的肯尼亚计划国家发展与2030远景规划国务部长威克利夫·安贝察·奥帕拉尼亚阁下，尊敬的中国国家人口和计划生育委员会副主任赵白鸽博士阁下。尊敬的联合国人口基金亚太区主任堀部信子女士。

  2011-07-11 11:52:46

• 特沃德斯·莫莱斯:

  尊敬的各位来宾、尊敬的代表、尊敬的各位专家，以及世界各地的代表们，大家好！

  首先我想感谢中国，感谢你们邀请国际计生联参与今天的庆祝活动。

  我怀着非常诚挚的感激之情站在这里，向各位来宾发言，和大家一起庆祝世界人口日，每年在7月11日全世界都会庆祝世界人口日，以提高大家对全球人口问题的认知。

  这个日子的庆祝起源于世界人口达到50亿那天的庆祝活动，当时的日期是1987年的7月11日，在1968年的时候世界各国的领袖声明，所有的人都有基本的人权，自由并且负责任地决定自己生多少个孩子、生育孩子间隔。

  2011-07-11 11:53:48

• 特沃德斯·莫莱斯:

  40多年过去了，我们看到，现在的避孕药具已经深入到数以万计的女性、男性的手中。在1994年的时候我们召开了国际人发大会，当年世界人口日的主题是“选择与责任”，也就是说所有的夫妻、所有的个人都有基本的权力和责任，对于生孩子进行选择，同时社会也有责任帮助他们实现自己的生育目标，该主题非常接近我们国际计生联的宗旨。

  生殖健康与权利应该在全世界范围内被大家作为基本的人权加以接受、加以保证，到2011年世界人口达到70亿，对于某些国家来说这是警示信号，对于大多数国家来说这是挑战，我们要确保普遍的人得到生育健康与权力。

  2011-07-11 11:56:58

• 特沃德斯·莫莱斯:

  我们发现，到2015年实现千年发展目标仍然存在很多挑战，特别是在性与生殖健康权利方面更是如此。我们知道人口动态并不意味着我们简单看数字，我们需要更多关注人口问题的其他方面，比如说70亿人口的世界，我们能够给大家保证什么样的权利和机会，保证大家能够做出正确选择。

  现在有7100万的妇女没有获得计划生育方面的服务，而大多数妇女都生活在世界上最贫困的国家，包括最贫困、最年轻的妇女，她们生活在最边缘化的地方，她们没有得到性与生殖健康方面的权利和服务。

  而且更为重要的是她们也无法获得教育、良好的医疗服务，她们也没有办法获得安全的流产，因此死亡和发病率都非常高。由于缺乏避孕药具，有很多的少女都发生怀孕或者是怀孕的并发症，每天大概有1千名妇女死于妊娠或者是分娩。

  2011-07-11 11:59:33

• 特沃德斯·莫莱斯:

  到2015年实现千年发展目标，这个前景似乎非常的渺茫，我们知道所有的千年发展目标都受到生殖健康的影响，而且如果这个目标没有实现，其他目标也是妄谈。

  我们与152个国家、173个成员机构联手开展工作，而且经常在最边缘化、服务最不充分的社区开展工作，在非洲、亚洲、阿拉伯世界我们的挑战经常大到令人目眩，而且令贫困问题变得更加严重。通过这些成员协会我们提供广泛的性与生殖健康服务，同时也为数以百万计的年轻人、妇女和男性提供信息与服务。他们大多来自非常脆弱、边缘化的群体，这些服务包括计划生育、艾滋病的防治、以及性病的咨询、监测和治疗，还提供不孕不育的相关服务，母婴健康服务，还有紧急避孕及流产相关的服务。

  2011-07-11 12:02:21

• 特沃德斯·莫莱斯:

  我们知道21世纪的人口现实，特别是在普及性与生殖健康服务方面的事实，突出强调了我们必须加强对年轻人的投入。经常看到的情况是年轻人无法获得性与生殖健康服务，而且也无法获得相关的信息，从而没有办法保证他们的福祉，也无法创造他们可持续的社区的发展。

  我们知道在19岁至24岁之间的年轻人，感染艾滋病的比率是最高的，同时这个人群也有很高的非安全流产和少女妊娠的发生率。除了疾病，我们知道对年轻人的性生活缺乏关注，也是间接的原因，很多妇女无法获得教育，而且意外的妊娠使得这些女性不得不提前离开学校，来照看她们自己和意外到来的孩子。

  2011-07-11 12:05:12

• 特沃德斯·莫莱斯:

  国际计生联为在校和离校的年轻人提供了全面综合的性方面的教育服务，帮助他们积极地，负责任地来应对自己的与性相关的问题，同时从人权相关的角度来开展这些工作。

  把性与艾滋病的防治联系起来。我们为年轻人开发了相关的手册，特别是针对感染艾滋病的年轻人，能够在相关方面发出自己的声音。

  2011-07-11 12:07:34

• 特沃德斯·莫莱斯:

  我们知道有一个全球的机构叫做“青年人行动”，这个机构是由年轻的志愿者组成的。在非洲，我们最近开展了一些重要的活动，包括第一届关于年轻人性与生殖健康的对话，关注的焦点是性与生殖健康以及人口领域的工作者。他们开展了大量的工作，积累了许多的经验。

  这个对话承认了年轻人在性与生殖健康选择方面的领导力和责任，也认可各国政府和医生在确保提供亲青服务方面的责任，并提供适当的生殖健康药具。同时我们也要确保能够为在校和离校的学生提供全面的性教育，要把这些工作作为重点来抓。

  2011-07-11 12:09:23

• 特沃德斯·莫莱斯:

  女士们、先生们，在我们谈到70亿人口的时候，我们取得了部分进展。我们还要看到在撒哈拉以南的地区，每22个妇女就有1个死于分娩的风险，而且有可能死于妊娠有关的疾病，我们应该加大这方面的投资。

  我们知道有些国家政府资金不足，没有钱增加女性或者女童医疗与健康方面的服务。我们在非洲的国际计生联相关组织，已经与非洲的妇女发展组织合作，我们有一个来自15个非洲国家35个女性领导人组成的网络，她们希望加强女性的声音。我们都知道大多数的国家都面临着投资的下降，或者投入的下降，而人口仍然在快速增长。这就使得我们的政府面临着资金有限、服务需要增强的压力，这就需要我们作为个人也要增强责任感，进一步参与相关公共服务，来促进我们性与生殖健康方面的工作。

  2011-07-11 12:17:42

• 特沃德斯·莫莱斯:

  作为国际计生联的主任，我要尽最大努力支持相关项目的开展，加强对年轻人的投入，特别要加强对女童和年轻女孩的投入，赋权与她们，加强性与生育健康，这是我对大家的承诺。

  但是我们知道，光靠我们难以实现这样的目标，我们可以把它进一步发展成为北北合作、南北合作的基础，来实现国际的团结与合作。让我们都发挥彼此所拥有的比较性的优势，来进行更多的合作。

  我因此非常感谢李斌主任的邀请，我也期待着我们大家共同的讨论，来加强在经济领域之外的其他领域，包括在人口与发展领域的合作。

  G20国集团作为国家新兴的团队力量，帮助我们面对经济上的问题，同时更多促进人口与发展特别是生殖健康、生殖权力方面的发展。

  2011-07-11 12:23:10

• 特沃德斯·莫莱斯:

  我呼吁我们大家携起手来，让我们的合作伙伴能够更多地在避孕药具、措施方面加强合作，而下一次国际人口与发展大会将会更多地突出这个主题。

  我鼓励并倡导，所有的合作伙伴能够增加投入，加强在生殖健康方面的努力，让在这个世界上生活的每一位男性、女性，每一位年轻人控制他们的身体、控制他们的命运，并且能确保每个人都有权力、选择、机会和能力，来实现这一目标。

  让我们彼此信赖、彼此信任，来保证每一个人都能够享受和获得他的个体的权力与自由。

  没有个人的生殖健康方面的权力与自由，一个国家就难以长治久安，谢谢大家！

  2011-07-11 12:26:01

• 赵白鸽:

  谢谢特沃德斯·莫莱斯先生做得非常有意义的一个发言。

  我们认识到，我们关注的不仅仅是在今天，更在明天，而青少年代表了我们的明天，让我们欢迎天津市南开大学青年合唱团，用他们的歌声来面对70亿人口日的到来，来迎接21世纪的挑战。

  2011-07-11 12:31:49

• 赵白鸽:

  尊敬的各位来宾，我还想重点介绍一下，今天这个合唱团来自于天津市南开大学，我们尊敬的周恩来总理曾经是这个学校的校友。我们现任的温家宝总理是南开中学的校友。他们的歌声第一首是《茉莉花》，表达了一个家庭人和人之间充满了美的芳香、爱和幸福。后面这一首歌表达了21世纪青年人的步伐、梦想和追求。

  2011-07-11 12:32:54

• 赵白鸽:

  让我们共同面对70亿人口日的到来，迎接21世纪的新挑战。

  现在我代表大会组委会宣布，“2011年7·11世界人口日纪念大会”到此结束，谢谢各位！

  2011-07-11 12:34:35