国务院政策例行吹风会：2016年落实重大政策措施成效明显地方表扬激励情况_网上直播

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国务院政策例行吹风会：2016年落实重大政策措施成效明显地方表扬激励情况

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国务院新闻办公室于2017年5月5日（星期五）上午10时举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委、财政部、国土资源部有关负责同志和国务院新闻办新闻发言人出席，介绍国务院2016年落实重大政策措施成效明显地方予以表扬激励的情况，并答记者问。中国网现场直播，敬请关注！

文字内容：

主持人袭艳春:
女士们、先生们，上午好。欢迎大家出席国务院政策例行吹风会。

近日，国办印发通报对2016年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励。今天我们请来了发展改革委、财政部、国土资源部3个部门向大家介绍各部门有关激励措施。

出席今天吹风会的有发展改革委秘书长李朴民，财政部部长助理许宏才和国土资源部规划司司长庄少勤，我是国务院新闻办公室新闻发言人袭艳春。

2017-05-05 10:00:36
主持人袭艳春:
首先，我为大家介绍一下国办印发通报对2016年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的总体情况。

党中央、国务院高度重视健全正向激励机制工作。习近平总书记和李克强总理就此多次作出重要指示。为落实习近平总书记和李克强总理重要指示精神，进一步调动和激发地方积极性、主动性和创造性，健全正向激励机制，国务院办公厅近日印发通报，对2016年落实推进供给侧结构性改革、适度扩大总需求、促进创新驱动发展、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的26个省（区、市）、90个市（地、州、盟）、127个县（市、区）予以表扬，并相应采取24条措施予以激励支持。

2017-05-05 10:02:31
主持人袭艳春:
此次通报表扬的地方名单共24组，具有较强的典型性和示范性。其中，超额或提前完成年度重点量化任务的地方有4组；大力推动重大战略和改革举措落地生效的地方有4组；在保持经济稳定增长方面积极主动作为、工作成效明显的地方有5组；积极为转型升级、创新发展营造良好环境的地方有6组；围绕保障和改善民生真抓实干、取得突出成效的地方有5组。

对于受表扬地方，国务院相应部署实施了24条含金量很高的激励措施。其中，直接给予资金、土地指标奖励的有5条；在资金分配、项目布局等方面给予倾斜的有10条；在改革试点、功能区升级、融资发债等方面予以优先支持的有8条。此外，对落实重大政策措施成效明显、典型经验做法受到国务院督查表扬的地方，给予“免督查”的激励措施。

2017-05-05 10:06:52
主持人袭艳春:
这次国务院对2016年真抓实干、成效明显地方给予比较系统的表扬激励，是近年来的第一次。不论是受表扬地方的数量和规模，还是激励措施的分量和力度，都是以前没有过的，因此受到了社会各界的高度关注，也在地方各级政府和基层干部中引起了热烈反响。这次表扬激励进一步树立了鼓励干事创业、真抓实干的鲜明导向，释放了奖惩分明、奖勤罚懒的强烈信号，标志着国务院层面初步建立起了以督查结果运用为基础的正向激励长效机制，对于充分调动地方积极性、主动性和创造性，推动党中央、国务院决策部署和政策措施落地生效具有重要意义，对于鼓励各级干部实干担当、勤勉尽责，推动解决庸政懒政怠政问题也将起到重要作用。

2017-05-05 10:08:52
主持人袭艳春:
此次表扬激励工作由国务院办公厅统筹协调，18个国务院部门参与组织实施。各有关部门对此高度重视，把开展表扬激励作为深化“放管服”改革，推动部门创新管理服务方式的重要抓手，不仅进一步健全了督查工作制度，加强了对政策落实情况的跟踪了解和效果评估，而且优化了行政资源配置，拿出了一批含金量很高的激励措施。目前，各有关部门正在按照国务院的统一部署和要求，抓紧组织兑现对受表扬地方的激励措施。在18个部门中，发展改革委、财政部、国土资源部3个部门承担的表扬激励工作占了“大头”。其中，发展改革委承担7项牵头任务，4项配合任务；财政部承担了5项牵头任务，5项配合任务；国土资源部虽然只承担了1项牵头任务，但激励措施分量较重。这3个部门在研究制定评价方法、组织实施激励措施方面做了大量深入细致的工作，探索形成了一些好的经验做法。

我就先介绍这些情况，下面就分别请这三个部门的负责同志介绍本部门的有关情况。

首先，请发展改革委的李朴民先生作介绍。

2017-05-05 10:10:45
李朴民:
各位记者朋友，大家上午好！很高兴参加今天的例行吹风会。

近日，国务院办公厅印发了《关于对2016年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的通报》。在国办的统筹协调下，国家发展改革委根据工作分工，研究提出建议表扬激励的相关名单，认真落实激励措施，加强组织实施，确保激励措施落到实处、取得实效。通报的24项激励措施中，国家发展改革委牵头组织实施7项，配合的有4项。下面，我分别作些简要介绍。

第一，对全社会固定资产投资保持稳定增长，中央预算内投资项目开工率、完成率及地方投资到位率高的省（市），2017年在中央预算内投资既有专项中，统筹安排约20亿元，主要用于奖励支持补短板、惠民生项目建设。

本次奖励不仅考虑了各省全社会固定资产投资完成情况，还兼顾中央投资实际完成情况各项指标和地方投资到位情况等，综合比选出了5个奖励省份。目前，我们已按照有关专项管理办法中的补助标准，并结合各省市报来的需求，印发有关投资计划。

第二，对促进社会投资健康发展、企业债券发行、金融创新和风险防范等工作成效较明显的市（州）、市辖区，从2017年起两年之内，对其行政区域内企业申请企业债券实行“直通车”机制。

国家发展改革委从年度全社会固定资产投资增速、年度民间固定资产投资增速、年度企业债券核准规模、年度企业债券核准规模中创新品种所占比例、年度地方政务诚信和金融信用环境建设、企业债券出现违约风险及处置应对情况等6个方面，对各地进行评价打分，选出10个激励地区。

从2017年起两年内，上述激励支持地区企业申请企业债券，直接向国家发展改革委申报，不需省级发展改革部门转报。通过“直通车”机制申报的企业债券，国家发展改革委将按照“加快和简化审核类”的标准和要求，进一步提高技术评估和审核工作效率，缩短项目融资周期，支持地方的固定资产投资项目建设。

2017-05-05 10:15:13
李朴民:
第三，对推动双创政策落地、扶持双创支撑平台、构建双创发展生态等方面大胆探索、勇于尝试、成效明显的省（市），2017年优先支持建设双创示范基地，中央预算内投资予以重点倾斜；优先支持举办“创响中国”等重大活动，将有关成果在“双创”活动周主会场中予以重点展示。

今年我们对首批17个区域类双创示范基地内的创新创业支撑平台项目给予中央预算内投资补助资金支持，在对各区域示范基地补助资金5000万元的基础上，对获得激励表彰省市中的区域类示范基地，分别增加2000万元补助资金。目前，我们正在组织第二批双创示范基地遴选工作。

今年国家发展改革委将在全国举办21站“创响中国”活动，已将上述省市列为重要的活动站点，支持地方政府举办各类创新创业活动。同时，今年9月将继续举办双创活动周，对表扬激励省市在创新创业方面取得的各项成果，将在双创活动周主会场予以重点展示。

第四，对大力培育发展战略性新兴产业、推动特色优势产业转型升级成效明显的市，2017年优先支持战略性新兴产业集聚区建设，在重大政策先行先试、重大产业布局和重大项目落地上予以倾斜，在创新转型发展、创新创业、“互联网+”等有关工作或项目申报中予以优先支持。

2017-05-05 10:17:35
李朴民:
第五，对老工业基地调整改造力度较大，支持传统产业改造、培育新产业新业态新模式、承接产业转移和产业合作等工作成效突出的市、直辖市辖区，2017年优先支持设立产业转型升级示范区和示范园区，优先支持在重大改革和重大政策方面先行先试。

近期，国家发展改革委会同相关部门对相关省市推荐的示范区建设方案进行了全面客观评估，统筹确定了首批产业转型升级示范区名单，共12个城市（经济区）。本次通报表扬的17个城市（区）中，有10个入选了首批示范区名单。下一步，我们将积极支持其他纳入表彰的城市（区）创建产业转型升级示范区。

第六，对易地扶贫搬迁工作积极主动、成效明显的省，2017年将通过易地扶贫搬迁中央预算内投资等渠道给予倾斜支持。这项工作我们正在研究落实。

2017-05-05 10:17:52
李朴民:
第七，对落实养老服务业支持政策积极主动、养老服务体系建设成效明显的省（市），2017年在安排年度养老服务体系建设中央预算内投资计划时，从该专项中央预算内投资总量中单独切出4%的比例予以资金倾斜；在安排年度民政部本级彩票公益金补助地方老年人福利类项目时，通过工作绩效因素予以资金倾斜。

激励措施有三个特点：一是强调公平公正。建立指标体系，通过指标体系生成各地评价系数。二是采取综合激励。三是注重建立长效机制。

2017年，国家发展改革委已会同民政部在养老服务体系（设施）建设专项中央预算内投资总量中单独切出1.2亿元，对表彰地区予以激励支持。民政部本级彩票公益金也将按《实施办法》对表彰地区予以激励。

除以上我委牵头落实的7项激励措施外，我们还配合财政部、水利部、住房城乡建设部，对超额完成化解钢铁、煤炭过剩产能目标任务量，工作成效总体较好的省（市），对推广政府和社会资本合作（PPP）模式成效明显、社会资本参与度较高的市、县（市、区），对地方水利建设投资落实较好、中央水利建设投资计划完成率较高的省（市），对棚户区改造、农村危房改造工作积极主动、成效明显的省（区），组织实施了4项相关激励措施。

以上就是我简要介绍的有关情况，谢谢大家！

2017-05-05 10:18:44
主持人袭艳春:
谢谢李朴民先生的介绍，下面有请财政部的许宏才先生作介绍。

2017-05-05 10:19:10
许宏才:
各位记者朋友，大家上午好。按照《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》要求，财政部对推进供给侧结构性改革、化解过剩产能、加强财政管理等方面真抓实干取得明显成效的地区加大奖励或者政策倾斜力度，以此鼓励地方政府主动作为、调动干事创业的积极性，更好地发挥财政职能作用，确保中央决策部署落实到位。

按照相关分工，财政部牵头的五个方面激励措施包括：一是对于化解钢铁、煤炭过剩产能超额完成目标任务的9个地区，在安排正常奖补资金基础上给予梯级奖补，其中：超额完成目标任务量5%以内的，按超额比例给予奖补；超额完成5%—10%的，按超额比例1.25倍给予奖补；超额完成10%以上的，按照超额比例1.5倍给予奖补，奖补比例最高不超过30%。二是对于财政预算执行、盘活财政存量资金、国库库款管理、政府债务管理、推进财政资金统筹使用、预算公开等财政管理工作完成情况较好的10个地区，通过督查收回的专项转移支付沉淀资金等，安排奖励资金。三是对于推广政府和社会资本合作（PPP）模式成效显著、社会资本参与度较高的30个市、县，在PPP项目以奖代补政策评审时予以优先支持，具体办法是对进入中央财政PPP示范项目名单且通过评审的新建项目，按投资规模给予不同奖励；对采用PPP方式化解地方政府债务的按2%奖励。四是对于鼓励支持就业创业任务完成较好的5个地区，在安排中央就业补助资金时给予倾斜和支持。五是对于扶贫开发工作成效显著的8个地区，在分配专项扶贫资金时给予奖励。扶贫办和财政部为此研究制定了综合考评办法，除了组织各个省份自己评价、有关部门核实外，还引入了第三方评估。

除了上述五个方面外，财政部还配合有关部门在棚户区改造、公立医院改革、养老服务、环境治理、支持科技发展等方面，对真抓实干取得明显成效的地区给予奖励。同时，我们正在抓紧按照国务院要求，将奖励资金落实到受奖励的地区。

我就介绍这些，谢谢大家。

2017-05-05 10:19:26
主持人袭艳春:
谢谢许宏才先生的介绍，下面请国土资源部的庄少勤先生作介绍。

2017-05-05 10:20:49
庄少勤:
各位媒体朋友们大家上午好，首先感谢新闻办和媒体朋友们对国土资源工作的关心和支持。

国土资源部一直以来高度重视国务院大督察奖励工作，我们积极落实、主动作为，从去年开始就按照国务院的精神在每年度的新增建设用地计划当中安排一定指标用于奖励真抓实干成效明显的地区。这些奖励指标主要用于支持稳增长、调结构、惠民生、补短板项目建设。具体做法是这样的：

首先是明确奖励条件，注重将国务院大督察中落实国家重大政策措施成效明显，土地节约利用水平高作为奖励的条件和导向。

其次是筛选奖励名单，我们首先请各省（市、区）提出初选名单，国土资源部对奖励的初选名单进行审核并进行公示以后报国务院审定。最后是确定奖励范围和标准。今年我们的奖励控制在每省（区、市）1个市（州、盟）或者5个县（市、区）这个范围，每个市（州、盟）奖励5000亩土地指标、每个县（市、区）奖励1000亩土地指标的标准。经国务院审定以后，最终确定今年是10个市（盟）、44个县（区、市）获得奖励，计划奖励指标共计是9.1万亩，今年的奖励指标已经随《2017年全国土地利用计划》下达，并且我们还明确要求有关的省（区、市）将奖励指标单独列增，及时拨付到受表扬地区。

2017-05-05 10:21:22
庄少勤:
从去年的实施情况来看，地方主要将奖励指标用在保障易地扶贫搬迁用地，保障基础设施和重点项目实施等用地需求，比如说贵州省的安顺市将奖励指标用于易地扶贫搬迁和旅游基础设施建设，广东省的佛山市将奖励指标用于智能制造、生产性服务业等建设。应该说这些奖励指标既调动了被奖励地区的积极性，同时也调动了其他地区节约集约利用土地的积极性，所以地方对奖励非常关注。下一步我们将继续跟踪督导，确保地方对国务院大督察奖励指标能用足用好，充分发挥土地计划奖励指标助力供给侧结构性改革，助力正向激励长效机制的作用。我就讲这些，谢谢大家。

2017-05-05 10:22:39
主持人袭艳春:
谢谢庄少勤先生的介绍，下面进入答问环节，按照惯例，提问前通报所在的新闻机构。

2017-05-05 10:23:37
央视记者:
秘书长您好，您刚才提到国务院这次对双创开展好的地方进行了表彰，您是否能介绍一下今年以来全国双创开展的形势，特别是获表彰的这些地区的情况是什么？谢谢。

2017-05-05 10:30:25
李朴民:
谢谢你的提问。关于双创工作，我先介绍一下总体情况，然后再结合总体情况介绍一下受表扬激励的五个地方的双创工作情况。随着创新驱动发展战略和大众创业、万众创新各项政策措施的落地生效，制度环境不断优化，障碍藩篱不断打破，舆论氛围不断向好，市场活力不断释放，新动能不断集聚，创新创业对稳增长、调结构、促就业的作用日益显现，可以说我们国家大众创业、万众创新保持了良好了发展势头。主要体现在五个方面：

一是市场主体量质齐升。今年一季度全国新登记企业户数是125.5万户，日均新增1.4万户。二是载体建设成效显著。双创示范基地建设进入了快车道，形成了一批可复制、可推广的好经验，我国众创空间数已超过4200家，服务的企业数量超过12万家，融资超过55亿元。三是双投规模日益壮大。截至目前国家新兴产业创业投资引导基金总规模已经达到760亿元。四是创新创业的主体热情高涨，领军企业、高校院所、创投机构和广大创客群体的热情都非常高。从去年12月到今年3月，网民创业热情指数从200左右提升到350。五是新旧动能加速转换。今年一季度战略性新兴产业、高技术产业增加值分别同比增长10.3%和13.4%，都比规模以上工业增加值要快。

2017-05-05 10:32:56
李朴民:
当然双创的蓬勃发展离不开各部门、各地方的共同努力，这次受表彰的有五个地方，这五个地方在开展双创工作方面做出了突出的成绩，比如北京市深入挖掘中关村“1+6”、“新四条”等先行先试的政策潜力，实施“京校十条”、“京科九条”等市级试点政策，在体制、政策和文化建设上都取得了突破性进展。比如上海市，充分发挥政策的叠加优势，在全国率先提出并全面深化大学校区、科技园区和公共社区“三区融合、联动发展”的核心理念，系统推进学城、产城、创城“三城融合”。再比如浙江省，把实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新与特色小城镇建设相结合，探索形成了“人才—资本—民企”结合联动，“生态—产业—城市”共融共生的创新创业模式。再比如湖北省，在全国比较早的出台了“黄金十条”、“创业十条”政策，探索推进科技成果“三权”改革试点。再比如广东省，在全国率先推动知识产权应用和保护的综合改革，积极探索“产业链、创新链、资金链”三链融合发展模式，这些地方所做出的成绩、积累的经验都值得全国推广和学习。

下一步我们将继续贯彻落实好创新驱动发展战略，持续推动大众创业、万众创新，制定支持双创纵深发展的政策文件，开展第二批双创示范基地建设，在第二批双创示范基地建设工作中，我们将对受到国务院表彰的地方采取激励措施。同时，我也希望全国其他地方也都能够在双创方面大胆探索，勇于尝试，促进双创工作不断取得新成效。

2017-05-05 10:33:16
国际广播电台记者:
请问财政部的领导，我们注意到在国务院确定的24条激励措施当中，有一条是对财政管理工作表现突出的地方给予资金奖励，您能否具体介绍一下财政部怎么考核地方的财政管理工作，以及这些资金具体是怎么分配的？

2017-05-05 10:35:37
许宏才:
谢谢你提出的问题。在24条当中有一条是针对财政管理工作绩效突出地区进行奖励，这是因为从财政职能角度考虑，做好财政工作对支持经济社会发展、保障民生等具有重要作用，地方财政部门工作做得好不好，直接关系到当地经济发展和老百姓生活。按照国务院部署，我们会同地方财政部门对此项工作进行了认真研究，制定了《财政管理绩效考核与激励暂行办法》。

因为财政工作涉及面比较宽，我们主要选择一些重点指标进行考核，具体包括8个方面：

第一是预算执行进度。财政预算批准后，就应当按照预算尽早尽快地执行，所以我们设定了这个指标，以激励地方尽早尽快地执行预算，而不是到了年底再支出。

第二是财政收入质量。财政收入包括税收收入和非税收入两部分。在收入质量中我们主要考核税收收入占比，既有静态的考核，也有动态的考核。税收收入占比越高，得分越高。这样可以引导地方减少违规收费或乱收费。

第三是盘活财政存量资金。主要是激励地方尽可能减少当年预算没有用完的资金，并且将剩下的资金在第二年及时使用，从而减少资金沉淀。

第四是国库库款管理。国库资金既要保证财政支出的正常需要，支持经济社会发展，又要避免国库里的钱太多，没有发挥财政资金使用效益。

2017-05-05 10:36:09
许宏才:
第五是地方政府债务管理。为防范债务风险，我们设定了政府债务率指标、利息支出率指标、偿债率指标等3个考核指标，避免地方地方政府过度举债。

第六是预算公开情况。主要是考核地方政府是不是按要求进行预算公开，接受社会监督，并通过监督来提高预算管理水平和资金使用绩效。

第七是推进财政资金统筹使用。主要是考核地方专项资金规模是不是太多，资金是不是统筹平衡和安排。

第八是与督察相关的扣减指标。前几个指标都是正向激励指标，这个指标是负向扣减指标。主要是根据审计署、财政部驻各地专员办以及相关专业部门检查督查中发现的问题，按照问题性质和数量进行扣分。

2017-05-05 10:38:27
许宏才:
总的来说，上述八个指标主要是围绕如何更好发挥财政职能作用，提高财政管理绩效设定的，既可以量化，又具有一定的客观性。同时，根据重要程度，对上述八个指标设定了不同权重。有的相对重要一些，权重就高一点，有的重要性低一些，权重就低一点。最后汇总计算得出各个地方的综合得分。

根据得分情况，对于排名靠前的10个省市给予奖励，分别是北京、江苏、浙江、安徽、山东、湖北、陕西、新疆、厦门、深圳等。然后，由这10个省市推荐本地区财政管理工作的先进典型市县，每个省原则上推荐1个市、3个县。奖励资金主要通过督查收回的专项转移支付沉淀资金等渠道安排，也就是把做得不好地区的资金收回来，奖励给能干事创业的地区。

今年根据考核等情况，最终确定奖励范围是7个市、24个县，我们按照东部地区每个市奖励2500万，每个县奖励1500万，中西部地每个市奖励3000万，每个县奖励2000万的标准，总体安排奖励资金约6亿元。

以前我们也做过这方面的考核，但是更多是荣誉性的表彰，此次是第一次与资金挂钩。我们了解到，获得奖励的市县感到非常光荣，工作上主动性、积极性都得到很大提升，其他地方也受到激励，有利于形成主动作为、竞相发展的良好局面。

今后，我们还将继续听取地方意见，完善考核办法，更好地发挥激励作用。谢谢！

2017-05-05 10:39:14
中国新闻社记者:
我想问一下庄司长，您刚才通报中提出对每个市的奖励用地计划指标是5000亩，每个县是1000亩，我想请问一下这个指标还是比较多，请问一下如何确保这些奖励指标落到实处，发挥实效？谢谢。

2017-05-05 10:40:47
庄少勤:
谢谢你的提问，今年正好是国土资源部的责任落实年，所以抓落实工作是我们今年的一个重要举措。关于计划指标落实问题，主要从两个方面来考虑。首先是明确计划安排，这项指标安排跟其他的用地计划不一样，我们要求地方单独列增，并且明确它的使用方向，按照中央的要求，特别强调今年在保证基础设施建设、民生工程，包括农民一二三产业发展方面，是我们优先考虑的，所以在奖励指标下达时把这些要求都一并提出来了。

第二方面是加大执行情况的评估和考核。今年我们整个计划安排把去年的执行情况作为一个重要参考指标，作为重点跟踪督查。对于计划执行不力或者使用不合理的，会影响下一年度的计划安排，我们会适当调减他们下一年度的用地计划，这样促进地方更好地用好奖励指标。

2017-05-05 10:45:35
凤凰卫视记者:
想先请教一个问题，我们看到在奖励的24组名单里面覆盖了31个省市自治区，而且很多地方的有多项工作做得比较好，感觉奖励的覆盖面还是挺大的。怎么去解读这个现象，各地在落实和执行中央的政策方面都做得比较好？还有一个小问题，我们知道现在国土资源部也在参与大力调控中国的房地产价格，我们也看到一种说法，为了控制“地王”和一些地方规划不合理等问题，中央正在考虑收紧地方的土地使用规划权。想请您介绍一下是否有这样的情况，中央还有怎么样的具体措施在房地产调控中能够发挥实效，防止地方上的政策走偏？谢谢。

2017-05-05 10:47:40
主持人袭艳春:
关于总体的情况我一开始也介绍到，您也注意到我介绍到一个数字。这次表扬奖励的24组地方名单覆盖31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，共有26个省区市，90个市地州盟、127个县市区受到表扬激励，应该说覆盖面还是挺大的。这24组受到表扬的名单中，每一组名单都是由有关部门根据相应的评选办法，按照客观公正、优中选优的原则提出来的。有些地方多项工作做得比较好，所以受到多项表扬激励。这正好体现了鼓励主动作为、真抓实干的政策导向。

第二个问题请国土资源部的庄司长。

2017-05-05 10:48:07
庄少勤:
你刚才说的这个消息我没有听说过，现在中央对地方土地利用规划权没有新的举措。最近住建部和国土资源部对房地产调控已经出台了相关政策文件，这份文件里对您关心的问题都有所说明，你可以对这个文件做一些关注。我们反对投机炒作土地，也不希望地方发展依赖土地财政。

2017-05-05 10:48:24
经济日报社记者:
想问一下李秘书长，易地搬迁是脱贫攻坚战的一个非常难啃的硬骨头。我们注意到有四个省份受到了表彰，这四个省份具体有哪些好的做法、一些成效能不能介绍一下？下一步有什么具体举措来进行激励？

2017-05-05 10:48:46
李朴民:
谢谢你的提问，新时期易地扶贫搬迁工作启动实施以来，国家发改委多次到地方相关省份进行专题调研、专项稽察，以及督查核查和定点监测。近期，又会同扶贫办部署22个省份完成了2016年工作成效的自查自评，目前正在会同有关部门对22个省份自评工作进行抽查核查。综合各方面情况看，山东、湖北、四川、贵州四个省份易地扶贫搬迁整体工作做的比较好，总体的扶贫工作进展都比较好，所以我们提出来了这个名单。

从他们的情况来看，山东省制定了土地、金融、公共服务等支持搬迁的六大类50项政策措施，科学选择安置区地址和住房户型，出台了光伏扶贫、电商扶贫等25个脱贫攻坚专项实施方案和特色产业扶贫实施意见，2016年已搬迁入住的建档立卡贫困人口基本实现了脱贫。湖北省坚持统一规划、统一建设、统一质量安全监管，并且优化户型的设计，从源头上守住建房面积不超标和贫困户搬迁不举债这样一个政策底线，还以产业发展和就业为导向遴选安置点，针对不同的搬迁对象，选择不同的安置方式，配套不同的脱贫路径，建立了常态化、不间断、全覆盖的现场督导机制。

2017-05-05 10:49:17
李朴民:
四川省的主要特点是坚持规划引领，注重政策措施的配套，定期通报易地扶贫搬迁项目的进展情况，特别是注重压紧压实责任，还出台了《易地扶贫搬迁自查标准》，注重精细操作实施。同时，坚持优化服务，注重资金规范的管理。

贵州省的特点，出台了六项易地扶贫搬迁工作政策措施，省易地扶贫搬迁工程建设指挥部也出台了三个具有操作性的文件，14个省直部门制定了配套实施意见，规范政策执行和项目实施工作。在具体的实施过程中，坚持以岗定搬、以产促迁、严控住房面积标准，严控建设的成本和质量，建房补助和旧房拆除奖励基本上可以满足建房投资和简装修，这也切实减轻了搬迁户的负担。下一步我们将按照国办的通知要求，对易地扶贫搬迁工作取得成效的4个省份进行激励，通过易地扶贫搬迁中央预算内投资等渠道给予倾斜支持。

2017-05-05 10:49:43
主持人袭艳春:
今天的例行吹风会到此结束。再次感谢几位发布人，谢谢大家。

2017-05-05 11:00:00