2017中国扶贫日“互联网+”精准社会扶贫论坛

发布时间： 2017-10-09 14:00:00  |  来源： 中国网  |  责任编辑： 王瑞芳

中国社会扶贫网承办的“互联网+”精准社会扶贫论坛，于2017年10月9日14:00——16:50在北京会议中心举行。届时国务院扶贫办、工信部等部委领导参加并发表讲话，论坛邀请政府、企业、公益机构和专家学者围绕“互联网+”精准社会扶贫领域的实践经验、取得成果和面临问题开展讨论，提出解决方案。

2017-10-09 13:36:36

论坛将重点推进中国社会扶贫网建设和合作发展，以中国社会扶贫网为核心协力开展 “互联网+”精准社会扶贫工作，动员和聚合社会力量参与扶贫。论坛还将举行运营商对建档立卡贫困户流量费用减免启动仪式，中国社会扶贫网新版APP发布仪式等内容。中国网进行现场直播，敬请关注！

2017-10-09 13:38:19

尊敬的各位领导，各位来宾，大家下午好！欢迎大家参加由国务院扶贫办主办，中国社会扶贫网领导小组办公室，中国扶贫志愿服务促进会、中国互联网发展基金会联合承办的“互联网+“精准社会扶贫论坛。我是本次论坛主持人文燕，来自中国社会扶贫网。

2017-10-09 14:32:55

为贯彻落实党中央提出的精准扶贫、精准脱贫方略，深化推进精准扶贫、精准脱贫的各项工作，充分应用"互联网+"精准社会扶贫这样一种创新模式，建立贫困人士和爱心资源有效对接的桥梁，更快、更好、更多地组织全社会力量共同关注扶贫、参与扶贫，在今天我们邀请到了多位重量级嘉宾在此坐而论道，围绕"互联网+"精准社会扶贫话题来展开深入交流与探讨。

2017-10-09 14:33:41

请允许我介绍各位领导与嘉宾，他们是：

国务院扶贫办主任刘永富先生；

国务院扶贫办副主任洪天云先生；

中央党校报刊总编辑戴小民先生；

中国互联网发展基金会理事长马利女士；

中央网信办信息化发展局巡视员兼副局长秦海先生；

工业和信息化部信息通信管理局副局长李湘宁先生；

国资委综合局副局长曹学云先生；

湖南省永州市委书记李晖女士；

中国电信集团副总经理陈忠岳先生；

同时还有来自湖南省株洲市副市长顾峰；

中国电信集团公司政企客户事业部总经理梁宝俊；

中国互联网发展基金会秘书长魏正新；

国务院扶贫办社会扶贫司负责人曲天军；

国务院扶贫办社会扶贫网领导小组办公室主任、中国社会扶贫网首席执行官刘翔；

国防科工局人事司副司长兼扶贫开发领导小组主任李成伟；

中国扶贫志愿服务促进会常务副会长徐晖；

汇天网络科技有限公司董事长杨美玲；

通鼎集团有限公司董事刘东洋

同时还有来自国务院扶贫办各司的相关领导、中国扶贫志愿服务促进会的领导、以及来自江西、湖北、湖南、山东、陕西、贵州、广西、云南等8个省市扶贫办领导。同时到场的还有来自中国联通集团、中国移动集团、亚信集团、京东集团、腾讯公益、阿里巴巴、苏宁集团的各位嘉宾。

2017-10-09 14:39:43

接下来掌声有请国务院扶贫办副主任洪天云先生致辞，有请！

2017-10-09 14:43:08

尊敬的各位嘉宾、各位新老朋友，同志们、朋友们，大家下午好！

在全党上下、各族人民喜迎党的十九大即将召开，国家第四个减贫日即将到来之际，我们在这个地方举办“互联网+”精准社会扶贫论坛意义非凡。在此我受刘永富主任的委托，代表国务院扶贫办对论坛的成功举办表示热烈祝贺，对长期以来在座各位对扶贫事业的关心、帮助、支持表示衷心感谢。

习近平总书记高度重视互联网+扶贫工作，多次做出重要的指示，2016年4月习近平总书记强调要发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，推进精准扶贫、精准脱贫，让更多困难群众用上互联网+，让农产品通过互联网走出乡村，让山沟里的孩子也能接受优质教育。明确指出了“互联网+”扶贫工作的内涵和重点，对运用新技术、新模式助推脱贫攻坚提出了更高的要求，是我们做好“互联网+”社会扶贫工作的根本遵循和行动指南。

为了做好这项工作，在国庆节前夕，在湖南省永州市专门召开了互联网+社会扶贫的现场推进会，以全国扶贫办系统为主体，相关省的同志参加了推进会，我们没有想到在各个方面资源，特别是互联网资源并不是富集的永州市，在这么一个区域，“互联网+”社会扶贫做的风生水起，自上而下各个方面的资源，特别是社会资源整合的非常到位，特别是群众这一块参与的热情极高，这都是我们全国各地方、各地区在开展脱贫这项工作值得学习和借鉴的。

按照党中央的决策部署，国务院扶贫办会同国家有关部委，全力推进互联网+扶贫，主要做了这么几个方面的工作，跟大家报告一下。

一是凝心聚利，实施扶贫行动。

目前我国城乡之间、中东西部区域之间的互联网发展水平存在明显差距，农村的互联网普及率仅有33%，不到城镇的一半，约有5万多个行政村和大量的自然村还没有通宽带，为发挥互联网在脱贫攻坚中的重要作用，为贫困地区提供用得上、用得起、用得好的网络服务，让咱们贫困地区、贫困群众在信息化的浪潮中一个不掉队，相关的部委、中央网信办、工信部相关同志今天都来到了现场，在这一块做了系统的全面的安排。

重点建设网络覆盖、农村电商、信息服务和网络公益等五个方面的工程，各地区、各个部门因地制宜综合施策取得了一定的成效。今天在工信部的大力协调下，中央网信办的鼎力支持下，中国电信、中国联通、中国移动将为贫困户免费提供上网流量，这是实实在在的惠民举措。

2017-10-09 14:54:56

二是打造平台，建设好用好中国社会扶贫网。

习近平总书记强调指出，我国社会不缺少扶贫济困的爱心和力量，缺的是有效核心的平台和参与渠道。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确要求，构建社会扶贫信息服务网络，国务院扶贫办认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和党中央国务院的决策部署，积极推进中国社会扶贫网建设。2016年扶贫日期间汪洋副总理开通网站，今年3月中国社会扶贫网在6个省份、11个地级市进行了试点，7月5日中国社会扶贫网正式上线运行，目前中国社会扶贫网已经构建起了爱心帮扶、扶贫商城、扶贫众筹、扶贫展示、扶贫榜样等五个方面的功能板块，注册人数已超过200万人，平均每天新增上万人，发起贫困需求42万件，对接成功了26万件，成功率达到60%。爱心捐款超过1600万，电商平台成交了37个亿，得到了贫困人口、基层干部和爱心人士的初步认可。汪洋同志就此专门做出批示，做好此事是跨越数字鸿沟，搭建脱贫攻坚的桥梁意义重大。

三是多措并举，推进电商扶贫工程。

2016年底扶贫办会同中央网信办、商务部、财政部、农业部等16个部委印发了《关于促进电商精准扶贫的指导意见》，明确了指导思想、总体目标、基本原则、主要任务和保障措施。扶贫办在428个贫困县开展电商扶贫试点，财政部、商务部和扶贫办在499个贫困县开展电商进农村的中国示范，中国邮政、京东、苏宁等企业都积极响应，推动了贫困地区农产品进城上线交易。江西、贵州等省在抓好贫困村的电商扶贫站点等基础设施建设之外，电商带贫增收的效果十分明显。以扶贫办在甘肃陇南市的电商扶贫为例，带动了18万贫困人口的增收，15年、16年对贫困人口增收的贡献额分别为430块和620块，今年预计可以达到650块，获得了2015年度中国销售贫困奖。2016年被国务院通报表扬，今年2月中央政治局第39次集体学习，把陇南电商扶贫作为典型的案例。在这里想特别介绍的是刚才介绍的与湖南永州一样的道理，一把手非常的重视，亲历亲为推动起来。我们在陇南召开现场会的时候，参会的代表纷纷感受到，像陇南这样各级齐心协力的扶贫，找到了中国贫困落后地区弯道超车的一条最成功的路径。

2017-10-09 14:57:54

此次“互联网”+精准扶贫的论坛大家云集，希望各位嘉宾畅所欲言，为推动“互联网+”精准社会扶贫，特别是借好、用好中国社会扶贫网，积极建言献策，借鉴各位专家的新丝路、新建议，会同有关部门落实好互联网+精准社会扶贫的工作，努力营造人人皆可为、人人皆能为、人人皆可为的社会扶贫氛围，利用互联网助力打赢脱贫攻坚战，发挥互联网应有的更好的作用。

再次感谢大家的支持和参与扶贫事业，预祝本次论坛圆满成功。谢谢大家！

2017-10-09 15:14:55

“互联网+”社会扶贫是推进社会扶贫工作的有效手段，今天我们的论坛一共是分为四个篇章，首先我们进入到第一篇章，政府主导，推进互联网+精准社会扶贫。首先发表主题演讲的是来自中央网信办信息化发展局巡视员兼副局长秦海先生。有请！

2017-10-09 15:16:31

尊敬的洪主任，尊敬的马理事长，各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们，大家下午好！非常高兴出席“互联网+”精准社会扶贫的论坛。在举国上下喜迎十九大召开的日子里，特别是在迎接第25个国际反贫困和中国第四个减贫日来临之际，举行这场“互联网+”精准社会扶贫的论坛意义非凡。

从中央国务院前年召开扶贫工作会议以来，全国上下已经动员起来了。所以，扶贫突出精准二字，而且到2020年，为“中国梦”实现的第一个百年的时候，脱贫攻坚是我们输不起的一场仗，所以这个论坛对于动员全社会的力量，抓住精准、抓住社会这两个核心的关键词，对于振奋我们脱贫的信心，对于我们打赢脱贫攻坚的战役具有非常重要的意义。借此机会，我就“互联网+”精准社会扶贫，中央网信办所做的一些工作向大家做一个简要汇报。

中央网信办会同发改委、国务院扶贫办对互联网作为一种新型的力量参与脱贫攻坚进行了深入的调研。不仅仅调研了我们原来“八九攻关”时候的一些经验，而且对老少边穷地区，对脱贫的病根和返贫的病因进行了深入研究，最后形成了网络扶贫的行动计划。

去年第四季度，我们在江西的赣州举行了全国扶贫的现场会，为赣州利用互联网开展扶贫工作的经验进行了相应的总结，国务院扶贫办洪天云主任亲自到会主导，我们的互联网企业一共去了24家，去年秋季的时候赣州的脐橙因为那场会议，在短短的4天之内销量大增，这彰显了互联网在农产品的销售方面，在开辟市场的渠道方，开辟了我们耳熟能详的农产品进入大市场的渠道。再加上互联网的无处不在的力量，特别是微信支付的力量，使得那些地方没有相应的商业网点、没有相应的银行支付的环节，可以顺利的把钱发放到贫困户手中。所以，应该说互联网在脱贫攻坚当中所取得的实效非常生动，而且是具体的，是能够让老百姓感受到实惠的。在此基础上，我们做了这几方面的工作：

2017-10-09 15:17:11

第一，让网络覆盖更多的贫困村和贫困地区。

从网络的覆盖程度来看，截止到2016年末，我国832个国定贫困县宽带的用户才仅仅2734万户，年平均增长仅仅是21%，移动宽带的用户达1.2亿户，年均增长35%。这样就使得网络覆盖成为一个脱贫攻坚的基础性环节。我们过去要想富先修路，现在信息高速公路必须能够通到连片的贫困地区和相对贫困的地区。

第二，贫困的一个很重要的原因就是大量的农产品因为地理、地域、老百姓市场意识、教育水平的因素，而无法能够跟现代的大市场相连接，所以我们就动员京东、阿里、供销e家在互联网平台企业中搭起了一起来扶贫的电商平台。所以，利用供销合作系统，利用遍及各个乡村的邮政网络，所以去年对832家国定贫困县农产品上行的销量就达到了120亿元。你们只要输入一下“来扶贫”这个网站，就可以看到贫困县的产品，利用供销合作系统，利用邮政的网络，跟现代的城市相连接。

第三，我们特别关注扶贫和扶智能够共同的对接。这样把全国中小学优质的教育资源能够向我们的贫困乡村，特别是向落后的乡村延伸。跟过去的远程教育不一样，现在由于互联网、由于移动互联网的出现，所以近几年来贫困地区的多媒体教育从五年前的40%上涨到去年年底的80%。同时全国中小学互联网接入率已经从五年前的25%上涨到去年年底的88%。所以在砥砺奋进的五年展览里，我们特别展了两块，即网络扶智的内容。可以通过人大附中跟很多地方的贫困县相关联。

第四，利用现代的电子政务服务下沉的机会，为贫困地区提供更加完备的信息服务。特别是利用信息进村入户，利用国务院扶贫办所建设的建档立卡大数据分析，精准的识别扶贫过程中我们所取得的一些成效，以便更好地精准施措。

第五，特别强调通过网络公益的形式来构建人人参与、人人有作为、人人献爱心的社会扶贫的大格局。利用中国互联网基金会发动了24家企业，特别是对中部地区，在江西我们找了14个贫困县，通过每一个互联网企业跟他们进行结对的帮扶。这样形成了贫困县与互联网企业结对帮扶的局面。今年受洪主任的委托，中国互联网基金会又与中国社会扶贫网络进行了对接，以便让所有参与扶贫的人士能够将扶贫的效果放到一个更大的平台上，以便使我们真扶贫、扶真贫。

2017-10-09 15:19:42

通过这三年的工作，我们感受到“互联网+”精准社会扶贫的两个最核心的原则，一就是要精准，二就是要充分的社会化，这样才能使得党中央国务院所交待的重大的政治任务始终的扛在我们的肩上。

借此机会，我也提两点：第一，从中国互联网的发展来看，因为中国1994年全面进入国际互连网领域以后，应该说中国互联网的发展如沐春风，与中国经济社会发展的融合的程度越来越高，所以网络已经成为我们先进生产力的典型代表，同时已经成为经济、社会、生活不可离开的重要方式。但是我们看过去20年来中国互联网的发展，从互联网的普及来看，它先是高端人士，然后是城市，剩下来的中国互联网的发展第三个十年，正好是我们覆盖2020年打赢脱贫攻坚一个都不能掉队的这个战役的进程中。互联网的着力点恰好就在这里。中国互联网的普及率在乡村勉强达到33%，但是乡村由于受到教育水平、基础设施的覆盖程度、人们的信息技能以及现代整个社会诚信所带来的一些负面问题，从而使得农村互联网的开发成为一个重点。在此我呼吁中国的互联网企业应该与中国社会扶贫网、与中国互联网基金会、与中国社会扶贫志愿服务促进会携起手来，让我们第三个有可能喷发互联网成长动力的乡村市场，能够与现在的脱贫攻坚事业密切的结合起来。这是第一个重要的呼吁。

第二，从目前的情况来看，随着大数据、云计算、人工智能等一些新技术的普及，带来了人们在信息应用技能上可能产生新的缺口。这些新的缺口，我希望不要在乡村出现，也不能因为扶贫或者说精准脱贫放弃了对这个市场所参与的主体，特别是广大的贫困人士信息技能的培育和开发。隔壁就是教育论坛，我们在座的从事互联网的职业人士，也有大量的企业，开发了教育频道和技能培训的频道。每一代技术在弯道超车的时候有可能不是拉开应用技能的缺口，而是有可能让我们落后的地方一步到位，更好地适应技术的进步。所以，互联网的企业在这方面也肩负着不可推卸的使命。让我们共同的把精准脱贫这一仗打赢，把扶贫所取得的各项成果巩固住，对于“互联网+”精准社会扶贫而言，我们需要的是雪中送炭，不是锦上添花。

最后，预祝本次论坛取得圆满成功。

2017-10-09 15:20:38

感谢秦局长的讲话。接下来有请工业和信息化部信息通信管理局局长李湘宁先生讲话，有请！

2017-10-09 15:21:22

尊敬的刘永富主任，各位来宾、同志们，大家下午好！在第四个国家扶贫日来临之际，很高兴有机会来参加今天的论坛。在扶贫日系列活动中，举办这样一场聚焦“互联网+”精准扶贫的论坛活动，邀请各方有关方面的人士沟通交流、建言献策，体现了国务院扶贫办对互联网在助力脱贫攻坚中作用的高度重视，对于聚集各方的共识，更好的引导和促进互联网+扶贫将起到重要的促进作用，为脱贫攻坚战注入新的活力。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视脱贫攻坚，以前所未有的力度持续推进社会扶贫工作，作为网络扶贫、电商扶贫、信息扶贫等一系列扶贫工作的重要参与者，近年来工业和信息化部认真贯彻落实《党中央国务院关于打赢脱贫攻坚战》的战略部署和要求，组织全社会相关政府部门和企事业单位，在推进“互联网+”精准扶贫方面做了大量的工作，取得了明显的成效。

第一，宽带网络基础设施能力大幅度增强，深度贫困地区网络建设稳步推进。在国家政策大力的扶持下，我部会同有关部门启动以宽带建设为主题内容的电信普遍服务试点工作，充分发挥中央财政资金的引导作用，对于农村及边远地区宽带建设和运行维护予以支持。中央财政和企业累计投入超过400亿，到今年年底将完成13万个行政村通光纤的任务，有效的提升了覆盖水平。目前已有22个省提前实现了2020年贫困村宽带普及率超过90%的目标，行政村通宽带比率已经超过了96%，20兆以上的宽带接入的端口占比已经达到了51%，已经与城市的水平接近。

第二，全力推进网络提速降费，着力营造良好发展环境。我部组织基础电信企业采取有力的措施，坚决落实提速降费的任务，企业持续加大了投资力度，努力增加网络的供给，累计降费让利超过900亿。今年刚刚过去的9月1号，基础电信企业全面取消了手机用户国内长途和漫游费，提前一个月完成了年初总理在政府工作报告中提出的任务目标。今年以来，中小企业、互联网专线的资费已经下降了15%到20%，国内长途的资费下降的幅度达到了90%。

第三，发挥网络保障技术支撑的优势，不断地提升精准扶贫的工作成效。 一是充分利用互联网、移动互联网、云计算、大数据等新技术、新业务，搭建电信企业、互联网企业、手机厂商、媒体共同参与的多边合作平台，为贫困人口搭建脱贫致富信息通道，实现扶贫工作的精准识别、精准匹配、精整帮扶与精准管控，为精准扶贫提供了有力的支撑。

二是组织基础电信企业，配合国家扶贫办开展扶贫日宣传，扶贫日标识和扶贫公益广告征集、扶贫日募捐等工作。2014年—2017年共发送超过10亿条公益短信，对于营造扶贫攻坚工作的良好氛围，促进全社会了解扶贫、关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫发挥了积极的作用。

三是组织基础电信企业配合中国社会扶贫网开展扶真贫献爱心、送手机流量活动。在贫困户、扶贫干部、扶贫机构中推广使用中国社会扶贫网APP，广泛动员全社会的力量通过移动互联网精准、直接、透明地开展和参与扶贫工作。

2017-10-09 15:24:36

今年是“十三五”脱贫攻坚规划实施的重要一年，下一步我部将与国务院扶贫办及相关部门相互配合、密切协作、积极参与和动员各方力量，大力推进“互联网+”精准扶贫，重点做好以下几个方面的工作：

一是加快推进网络基础设施的建设，继续抓好电信普遍服务的试点工作，不断地提升农村及边远地区固定款待和4G网络的覆盖，缩小数字鸿沟，为网络强国的建设和“互联网+”精准扶贫奠定坚实的基础。

二是继续挖掘潜力，深入实施网络提速降费，推动基础电信企业进一步降低手机流量，中小企业互联网接入专线等资费，鼓励企业推出针对贫困地区和低收入群体的资费套餐，努力降低社会总成本，支持创新企业和中小微企业融通发展，让更多的贫困群众能用上互联网。

三是将农村电子商务作为精准扶贫的重要的载体，推动实施电商扶贫工程，积极的培育市场的主体，不断提升贫困户运用电子商务创业增收的能力。逐步形成农产品进城、工业品下乡的双流通头服务网络，让农产品通过互联网走出乡村，助力农村、农业发展和农牧民增收脱贫。

四是组织基础电信企业、互联网企业配合国务院扶贫办有关部门，以中国社会扶贫网及其APP为主要的载体，进一步加大推广应用的力度，打造“互联网+”精准扶贫工作核心数字平台，将贫困户多样化需求和社会爱心资源进行连接，使其成为贫困户、扶贫干部和扶贫机构用好、易用、适用的移动应用。

各位领导、各位来宾，再过几天党的十九大即将召开，我们要按照习近平总书记在“7.26”重要讲话中所提出的牢牢把握我国发展的阶段性特征，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，达到全面建设小康社会的要求，继续谋划好和做好脱贫攻坚相关工作，努力为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的贡献。预祝论坛取得圆满成功。谢谢大家！

2017-10-09 15:25:59

感谢李局的主题演讲。中国社会扶贫网是脱贫攻坚当中实施精准扶贫的国家网络扶贫平台，而中国互联网发展基金会是一直致力于积极推进网络建设，让互联网发展成果惠及13亿中国人民。接下来我们将进行一项非常重要的仪式，首先有请国务院扶贫办社会扶贫网领导小组办公室主任、中国社会扶贫网首席执行官刘翔，中国互联网发展基金会秘书长魏正新上台共同签署战略合作协议。同时请国务院扶贫办副主任洪天云、中国互联网发展基金会理事长马利、中央网信办信息化发展局巡视员兼副局长秦海、国务院扶贫办社会扶贫司负责人曲天军、中国扶贫志愿服务促进会常务副会长徐晖一起来见证这一重要时刻。

2017-10-09 15:35:17

未来双方将共同促进成立"网络扶贫专项基金"、共同倡议形成公益扶贫数据共享机制、共同策划并发起"互联网+"社会扶贫项目等战略合作。

感谢各位，请合影留念。

（现场合影）

好的，请各位到台下入座。

2017-10-09 15:35:45

这些年来，我国扶贫理念深入人心，扶贫机制不断完善，扶贫体系不断拓展，全社会参与的价值认同和社会基础越来越广泛，自觉性、积极性不断提升，特别是民营企业、社会组织和公民个人的作用越来越突出，社会扶贫多元主体的特征越来越明显。国家将每年的10月17日设立为扶贫日，就是要广泛动员社会各界，努力形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。今天现场我们也请来了优秀企业代表，让我们来听听他们对如何助力 "互联网+"精准社会扶贫的新的想法和理念，接下来进入到论坛的第二篇章，首先为大家做主题演讲的通鼎集团有限公司董事刘东洋，有请刘总！

2017-10-09 15:36:39

尊敬的洪主任，尊敬的各位领导、朋友们，大家好！非常荣幸参加今天的“互联网+”精准社会扶贫论坛，对于互联网+当今这个社会热词我感触良多，通鼎集团是国内宽带接入、网络安全、大数据等全产业链、价值链集成商，是中国企业500强，中国制造业500强，中国竞争力500强，中国电子信息百强，全国守合同重信用企业。2016年集团公司销售收入306亿元，全资和控股公司两家，控股上市公司两家。公司在实现由质量的增长进程中，在保持传统光电线缆业务持续增长的基础上，做好数据连接与安全，大数据互联网业务迅速成为公司新的经济着力点、增长点。所以，我们是道德+舍得方为大德，我们正在努力成为互联网+时代价值的分享者。我们每年拿出利润的5%到10%作为专项基金，在以下四个方向常态化开展各类扶贫公益活动。

一是携手公益组织扶贫济困。2008年12月公司作为苏州首家民营企业，在苏州市建立沈小平爱心基金，首次注资1000万元，与苏州市扶贫组织在公益事业方面开展长期项目合作，公司每年捐赠千万元用于江苏省各级专业组织开展助老、助困、助医、助学等公益活动。与国内多个公益组织开展多个渠道帮扶活动，通鼎集团已累计向各类扶贫组织捐赠超1亿元。

二是心系灾区，防灾救灾。在自然灾害面前我们勇担责任、赈灾救灾，公司不仅第一时间与灾区取得联系，捐赠光电线缆产品，还组织志愿者义务献血，为灾区祈福，用爱心为生命加油，目前累计向灾区捐赠6600余万元产品与资金。公司先后在19所高校开展助学活动，组建校室档案馆以及教学基金地先后在北京师范大学、东南大学、北京邮电大学、北京交通大学、南京财经大学等多所高校设立通鼎奖学金、重症病人救助基金，奖励品学兼优的学生，帮助众多学子完成学业。

三是传承爱心、共享文明。对困难员工定期走访等多项人性化制度，为员工解决后顾之忧，爱心因子已经植入到每一位通鼎人的日常行为中，公司成立了通鼎爱心互助基金，实施5年来，102名员工受到公司爱心支持，累计金额达到172.7万元。公司志愿者服务队伍持续应用创新思维，开展一系列志愿者活动，2015年、2016年组织开展了1+X大手拉小手灾区义务活动、爱心义务捐赠等志愿者活动，公司3670人次志愿者参与活动，参加志愿服务时间15600多小时。不仅让受助者感受到社会大家庭的温暖，也更体会到行善的力量。

四是支持地方，回馈乡里。公司积极支持乡镇消防设施建设，为改善老人生活公司成立了沈小平爱心基金，向村中60岁以上老人发放160万元助老慰问金。公司每年捐出数百万元善款致力于文物的保护。为了将捐赠款项最大限度的用于捐助对象，实施深度帮扶，今年8月份我们投入精准扶贫资金500万元，在连心村产业发展、基础设施建设、劳动用工、河道整治、村容村毛等精准着力，支持连心村的发展，实现强村富民的目标。

2017-10-09 15:36:56

截止到目前通鼎集团累计捐赠已近6亿元，我们已经连续获得5次民政部的中华慈善奖，公司先后被评为中国慈善榜样企业、中国工业行业社会责任五星级企业。沈小平获得中华慈善突出贡献个人、江苏省首届慈善之星、江苏十大社会责任人物等称号，连续7年获评苏州慈善第一人，2017年4月份被授予了全国十大慈善家的称号。我们希望通过企业社会责任品牌机制，在授人以鱼的捐赠扶贫中体现精准，在授人以渔的扶贫中体现常态，通过承担更多的社会责任，建设多元公益生态圈，推动整个社会的进步。在“互联网+”公益的扶贫新模式尝试中我们首先利用自己的产品优势，为边远贫困山区捐赠光缆产品，让边远山区的孩子能够共享社会科技文明成果。其次，我们将公司的互联网产品通过手机和微信实施精准对接，通过积分流量的形式分享给学生家属。未来公司还会借助互联网的信息手段，评估策划实施企业的各项扶贫活动，树立良好的社会公众形象，持续打造互联网+公益的扶贫新模式，形成良好循环，打造多元公益生态圈，用有温度的产品改变人们的生活，让更多扶贫实践传播和延续社会正能量。

我们也将依托中国社会扶贫网的信息化平台，探寻扶贫工作新思路，发展扶贫规划新模式，让扶贫事业插上互联网+的翅膀，飞向更加美好的未来和前方。谢谢大家！

2017-10-09 15:45:56

接下来请到的是京东集团执行副总裁兼首席公共事务官蓝烨演讲，有请！

2017-10-09 15:54:51

尊敬的洪主任，尊敬的各位来宾大家下午好！非常高兴受邀参加“互联网+”社会精准扶贫的论坛，借此机会向大家汇报一下京东集团的电商精准扶贫工作。

党的十八大以来，党中央国务院提出精准扶贫的概念，推动中国扶贫战略实现重大的转变，我们积极行动与国务院扶贫办签订了“电商精准扶贫战略合作协议”，并结合企业自身商业模式的特点和资源优势，推出了产业扶贫、招工扶贫、创业扶贫和金融扶贫四项大的策略。

首先是产业扶贫。我们通过打造农产品品牌，推动建立现代农业的产业，不断提高产品竞争力，来达到长效扶贫的效果。许多贫困地区自然条件很好，但是农产品采用传统农业生产方式生产，产品没有品牌，因而销售十分困难。针对这种情况，我们帮助他们注册品牌利用互联网平台进行品牌的营销，帮助贫困地区的企业和农户改良品种，提高产品的竞争力，帮他们卖多、卖高，进而推动产业的持续发展。

2016年以来我们陆续与来自于832个国际贫困县的6000多家企业和合作社建立了长期合作关系，上线了贫困地区的商品种类达到近300万种，实现了销售额200亿，累计帮扶了10万户的建档立卡的贫困家庭，超过20万户贫困人口实现年平均增收3000元左右。具体而言我们通过原产地直采+自营的模式，指导农户进行现代化农业生产，并利用京东的信誉做背书，大幅提高了农产品的销售溢价。近年来我们先后推动了苍溪猕猴桃、饶河蜂蜜、乌兰察卡羊肉等等来自于贫困县的近百个农产品，向着规模化、品质化和品牌化方向发展，让贫困地区的农产品卖上规模、卖出高价。

另外我们联手地方政府与当地的龙头企业共同构建区域特色产业链，建立线上线下融合的扶贫特产馆，持续打造当地的品牌。目前京东平台上已经建立了110个扶贫特产馆，重点打造贫困地区的数百个农业产品品牌，月均销售额达到4000万。

二是创业扶贫。培育创业创新新动能，扶贫先扶智，京东联合各地的教育机构推出了电商扶贫的培训项目，建立培训体系，提供网络营销、电商运营等等实用的技能培训，帮助贫困县领导认识电商、发展电商，帮助贫困的企业和农户提高互联网营销能力，掌握互联网的基本技能。目前京东已经在全国28个省举办了630场电商扶贫的培训，覆盖了10万人次的基层干部、企业人员和贫困青年。建立了103家贫困地区的青年电商孵化中心，吸引广大农村青年返乡，带动上千名的贫困人员利用电商平台实现创业。

三是用工扶贫。增强扶贫主体的内在动力，近几年来，京东集团将我们的用工需求向贫困地区倾斜，针对建档立卡的贫困户提供多种正式的就业岗位。从2年前在陕西省宁陕县第一次招聘会开始，我们已经陆续的开展了近百场招聘，累计解决了2.5万贫困县的人口就业，并为他们提供了快递车免息贷款、食宿岗前培训等等，帮助他们实现了人均月收入达到6000元，让这些人员实现一人就业全家脱贫。未来，京东将利用我们的影响力，倡导我们的13万家合作伙伴、供应商伙伴一同将更多的机会向贫困地区开放和倾斜。

四是金融扶贫，构建农村金融生态系统。针对农户贷款难、授信难的问题，我们充分发挥互联网金融的模式，开通了飞翔鸽等海陆空全品类的金融扶贫项目，针对贫困家庭推出了扶贫跑步鸡项目，这些鸡在散养过程中，通过计步器确定达到100万步以上就开始上市销售。同时我们进行高价的回收，每只鸡净收益至少达到50元以上，户均增收1.2万元，近千贫困户因此而受益。另外我们还推出了扶贫众筹平台，帮助贫困县产品塑造产品品牌，光山的信阳毛尖、抚远的鱼子酱等等，平均筹款目标超过了3—5倍，后续带动持续的销售8.6亿元。目前京东已在全国1500个县、32个行政村开展各类农村金融业务，发放贷款50多亿元，帮助约4.2万贫困人口开始发展产业。

五是设立扶贫的频道，在电商平台上，力推贫困地区的产品上行。 在财政部、商务部、国务院扶贫办的统一部署指导下，京东于今年的7月1日正式上线了扶贫频道，成为第一家响应国家号召，在电商平台首页设立扶贫频道的企业。8月18号我们又上线了手机APP端扶贫频道，为贫困县的产品提供了大量的流量资源支持，目前该扶贫频道日均访问量达到50万人次，单日的销售额峰值超过了5000万元，流量带动销售额的增长效果非常的明显，成为京东扶贫工作中又一个重要的举措。同时我们积极响应国务院扶贫办的号召，参与中国社会扶贫网的建设，完成与中国社会扶贫网电商平台的商品对接工作，目前店铺数达到1700个，销售额44亿元。

在扶贫办等部门的指导下，京东集团将积极的与中国社会扶贫网开展扶贫品牌计划，帮助解决品牌产品的真实性认证，提高扶贫就业的精准度，提升扶贫众筹的影响，精准的使用小额贷款等等方面，展开的全面的合作。我们将充分利用企业的资源，积极参与国家的扶贫事业，利用电商平台帮助贫困地区的优质农产品走出深山，走向全国市场，帮助贫困县建立可持续发展的产业生态，实现脱贫攻坚的长效机制，助力国家打赢脱贫攻坚战。谢谢大家！

2017-10-09 16:00:15

接下来为大家发表演讲的是亚信集团副总裁、亚信数据总裁张灏。有请张灏先生。

2017-10-09 16:01:04

尊敬的洪主任，各位领导、各位来宾，大家下午好！亚信数据是亚信集团的子公司，致力于助力政府来做好民生业务，用大数据新技术来提升政府的治理能力。在此非常高兴能够参加扶贫论坛，并且借此机会给大家汇报和分享我们的扶贫经验。

亚信数据这两年以大数据和互联网为核心，探索出了一套平台+运营+业务+数据的新的扶贫治理的模式，这种模式是以区域扶贫的大数据平台为基础，改变过去我们从宏观数据上去做分析的意识，而是采集更多的实时的微观的数据，来做扶贫的业务。通过这种聚合，通过智能手机数据的采集，通过应用大面积的推广，来实现新的交互场景，实现贫困户的精准脱贫运营，实现7×24小时数据的沉淀，帮助政府进行贫困的治理。

平台是数据沉淀的载体，也是各种资源对接的前提。我们有很多数据可以从用户端去抓取，举个例子，我们在安徽省阜南县，一个国家级的贫困县，过去一年多时间里我们为他打造了大数据的扶贫平台，这个平台不仅汇聚了贫困户的个人数据，而且把个人家庭的健康和当地政府所有包括教育、医疗、环境、社保等数据在此平台上进行聚合，同时我们也通过与社会扶贫网的合作，把慈善组织互联网公共事业的数据引入这个平台。这种平台聚合以后，整个扶贫过程就变得非常的透明。我们同时用这个平台又来进行线上和线下的对接，实现对电子商务、小额信贷、职业教育、社会救助以及医疗等业务的连接。

通过业务的对接，精准扶贫的方法正在不断的创新和出现，我们面对贫困户进行运营的时候，只有让他们参与进来，把贫困户当做一个用户来服务，而不是把他变成我们要“消灭”掉的目标，可以看到我们扶贫的效率得到了很大的提升。

现在在扶贫一线，针对“精准扶贫”有很多报表需要扶贫干部填写，压力是很大的，一旦错一点就要重新更新，通过应用端的填写方式不仅方便，而且对数据所有的改动和记录都非常的真实，通过这种方式既减轻了扶贫干部工作的压力，也让贫困户在接受扶贫的过程中得到很好的体验。我们与社会扶贫网以及电信、联通等企业一起合作，在甘肃、贵州、海南等贫困地区发起了“一户一机”的活动，每个贫困户可以免费获得一部手机。通过这种应用的实现和普及，贫困户由过去被动的扶贫转向主动扶贫，一个地区一个统一的政策可能并不适合每一个家庭，所以现在可以做到精准化的扶贫。同时与贫困户进行应用的互动来实现场景的对接，比如我们可以通过位置信息，可以通过应用中互动信息的记录，来实现管理。因此这个平台运营的两年时间里，我们共帮助了河南、海南、甘肃等地区超过130万的建档立卡的贫困户，有超过5万名的扶贫干部每天使用这样的系统开展他们的工作，平时80%的扶贫工作已经在这个平台上开展。通过应用的使用和数据的沉淀，我们也看到有超过1亿条跟扶贫相关的数据信息，管理超过100亿扶贫资金。这些数据每天都在快速的增长之中，我们有理由相信，只要用户不断的增加使用，我们对于他的精准帮扶、持续的帮扶、最有效的帮扶一定会取得更好的效果。

通过这个平台我们再去汇聚业务资源，由此实现扶贫信息的输入和新的场景的创造，包括资金的发放。这样我们看到不断更新的活的数据，这种全面的微观数据，对贫困户资金的监管、项目的识别以及适配的帮扶措施是否准确、帮扶干部是否有懒政的情况进行评估，最终实现扶贫效果的最终确认。所以，通过这两年的实践我们实现了以上的目标。

各位来宾，亚信数据是在国务院扶贫办“互联网+”精准社会扶贫的方针指引下，与中国社会扶贫网等合作伙伴一起来合作的，共同致力于打造一个以贫困户服务目标为核心的，政府、社会和产业各方面扶贫作为主体都能够主动参与，打造社会共同协同治理的生态。在此我们利用大数据进行扶贫的经验，呼吁大家一起把企业家、慈善组织凝聚起来，充分的利用大数据、互联网+的技术实现用科技力量提升扶贫的治理能力，打造精准扶贫的新模式。

2017-10-09 16:03:54

接下来掌声有请中国电信集团公司政企客户事业部总经理梁宝俊先生发言。有请！

2017-10-09 16:11:44

尊敬的洪主任，各位领导、各位嘉宾，大家下午好！非常荣幸能够有机会参加今天的论坛，与大家共同探讨“互联网+”社会扶贫工作。借此机会我也代表中国电信集团公司对2017年国家扶贫日各项活动成功举办表示热烈的祝贺，对各位领导长期以来对中国电信的支持和帮助表示衷心的感谢！

近年来，中国电信作为一个有责任的央企，也是国家信息化建设的主力军，在国务院扶贫办的领导下，以及相关部委的指导下，始终秉承高度的社会责任感，积极探索信息扶贫的新途径，加强基础网络，尤其是在广大农村地区，包括扶贫地区的基础网络建设，不断的拓展信息服务内容和应用，为老百姓提供“用得上、用得起、用得好”的信息服务，“互联网+”社会扶贫打造精品的承载网络。

几年来主要做了三个方面的工作： 一是落实普遍服务的试点，扩大农村及扶贫地区的宽带网络覆盖。为了进一步加快农村地区通信技术基础设施的建设速度，使高速宽带服务延伸到农村的边远地区，中国电信认真落实“宽带中国”战略，积极开展了普遍服务试点工作，助力“互联网+”精准社会扶贫。2013年—2015年，中国电信落实国家推进“村村通”的工程要求，投入建设资金34亿元，完成了1.7万个行政村通宽带和3600个自然村的通电话工作，2016年在前两批普遍服务试点的基础上，又承接了3.9万个行政村通光网的建设任务，在资金紧张的情况下，又投资了75亿元，全力保障项目实施。今年我们又启动了第三批的普遍服务试点，目前像四川、海南等省已经全面启动了这些项目。截至到目前，中国电信已通宽带行政村到达了50万个，通宽带比例88%，比试点前提升了4.9个百分点。光纤到户覆盖行政村33.5万，覆盖率达到59.3%，比试点前提升了23个百分点。为广大的农村用户提供了50兆以上的高速宽带接入能力，同时建设4G基站17万个，覆盖49万个行政村，覆盖比例达到了87%。

我们一直把建设信息高速公路延伸到农村地区，尤其是边远贫困地区。刚才几位嘉宾在发言中也提到扶贫要扶智，一个是志气的志，一个是智力的智，这些基础就是我们需要用网络让这些地区共享到科技和信息化发展的成果。

普遍试点服务工作的开展有效的提升了脱贫攻坚工作，特别是像四川澧县等偏远农村地区都开通了100兆的光纤宽带、4G网络和iptv的网络电视，改善了农村生活，缩小了城乡的数字鸿沟，让更多的农民通过信息高速公路早日脱贫致富。

二是降低通信资费，为广大农村用户，包括贫困地区用户提供更加实惠的服务。中国电信认真贯彻落实国家提速降费的政策要求，降低的移动宽带的资费。截止到目前中国电信的固定宽带的平均价格比2015年底下降了65%，移动数据的流量平均资费比2015年底下降了57%，在农村地区互联网价格比城市价格普遍下降了20%左右，多省还推出了多档位的针对农村地区的低门槛的资费套餐，并且通过像宽带+电视+手机的业务组合进一步提升用户的体验。今年9月份起，中国电信全面取消了长途和漫游费，通过降费惠及广大农村，使广大用户，尤其是贫困地区的用户更好的使用到中国电信提供的信息通信服务。

2017-10-09 16:12:01

三是丰富信息化应用，促进农村及扶贫工作的信息化水平。中国电信在积极承担普遍服务的同时，不断地拓展农村的信息服务和内容，促进整个信息化水平的提升。1、大数据助力精准扶贫和精准脱贫。目前大数据精准化服务平台已经服务了甘肃、云南、陕西、江西、福建、河南六个省以及像广西河山、海南安定、湖北十堰等十多个市县的扶贫工作,服务贫困人口的数量接近1800万。

2、信息助力电商益农。帮助贫困地区的群众创业增收，2014年以来，中国电信与农业部门协同开发了农机保平台，把农业新技术和资讯送到农民的手中，为社会各界搭建的这样的平台,目前覆盖到26个省、1804个县，农村通过平台与农机专家互动2.6亿多次。2016年以来，中国电信也是与农业部门协同推出了益农服务进村入户的服务平台，目前已经覆盖了556个县、861万农户，上线的益农设备4.9万家。

3、推动远程教育、远程医疗等服务。中国电信充分利用云网融合、大数据等优势，主力教育、医疗机构+优质资源，辐射到贫困地区。我们与中组部合作开展了农村的党员远程教育，建立了40余万个党员远程教育站点，助力贫困地区党建工作，包括农村偏远地区。积极参与远程医疗项目，像贵州省我们跟卫计委合作构建了覆盖省、市、县、乡、村的五级医疗专网。

2017-10-09 16:22:39

4、协助建设和推广中国社会扶贫网。我们主动承担央企的社会责任，积极为中国社会扶贫网提供千亿元的平台支撑、软件开发和运维服务。此外，我们将通过中国社会扶贫网向深度扶贫地区贫困户提供免费流量，计划2017年12月31日前赠送流量包500万个，借此打通社会扶贫的信息通道，让贫困户也能共享到社会扶贫的成果。

5、积极参与社会各项扶贫工作。中国电信集团每年投入大量资金，组织了专业人才，我们直接对四川、广西、新疆等地区实施了定点扶贫，在改善教育、医疗、交通等方面做了大量的工作。我们结合自身的优势，在广东等省份积极参与了贫困人口、劳务输出对接的试点工作，以信息手段服务贫困地区的政府和部门以及他们管理的工作。

中国电信现在是一个通信和信息的基础设施提供者，也愿意和今天在座的各位与广大的社会各界共同合作，大家优势互补，我们能够积极支持大家的工作，也就是支持“互联网+”精准社会扶贫的工作。

精准扶贫、精准脱贫是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障，在国务院扶贫办的领导下，在各级政府的支持下，在合作伙伴的配合下，中国电信将积极履行央企社会责任，以更大的担当，在治理打造农村扶贫信息高速公路，持续的推动农村地区信息应用发展的同时，积极投入到爱心帮扶、电商扶贫、众筹共建等社会扶贫各个领域，为国家精准扶贫、精准脱贫工作做出更大的贡献。谢谢大家！

2017-10-09 16:23:28

中国电信作为国家信息化的主力军始终是秉承着高度的社会责任感，为农村贫困地区网络建设信息服务做出了大量而卓有成效的工作，让我们一起为中国电信点赞。

在信息时代，如何利用互联网平台实施精准扶贫、精准脱贫，广泛动员社会力量实现社会资源和精准扶贫的有效对接，合力推进脱贫攻坚，成为中国扶贫事业发展新的课题。接下来我们进入到今天论坛的第三个篇章，圆桌对话。把时间交给中国社会扶贫网常务副总裁阮开利。

2017-10-09 16:25:01

大家好！今天我们有幸请到了来自政府、公益机构和企业的八位代表，他们分别是：

株洲市副市长顾峰

江西省扶贫办副主任饶振华

湖南省永州市江永县县委书记周立夫

国务院扶贫办专家委员会主任汤敏

中国互联网发展基金会副秘书长王波

腾讯公益执行秘书长窦瑞刚

苏宁控股集团党委副书记周俭    

微医集团副总裁孙京猛

2017-10-09 16:31:32

首先有请株洲市副市长顾峰分享株洲的经验。

2017-10-09 16:32:15

株洲市是精准扶贫的试点城市，在试点过程中我们积极探索“三个一”的社会扶贫基本经验。哪三个“一”？即一张网、一个联盟、一个基金。所谓“一张网”就是以中国社会扶贫网为平台，通过网络把我们的需求及时准确地发布出来。所谓“一个联盟”就是通过社会力量的广泛发动，成立了株洲的社会扶贫联盟，使贫困户的需求得到有效的对接。所谓“一个基金”就是利用社会资源筹集资金成立产业扶贫基金，通过扶持农业产业的发展，使贫困人口的收入能够提升，使贫困人口的就业能够得到保障。这就是株洲社会扶贫的一个经验。谢谢！

2017-10-09 16:42:05

谢谢顾峰副市长。顾副市长是带病来参加我们的活动，昨天感冒特别严重，今天还是出席了活动，非常感谢他。确实是株洲市创新提出“一张网、一个联盟、一支基金”的社会扶贫新模式，掀起了社会扶贫的新高潮，成为了社会各界争先学习的榜样。坐在我右手边的是江西省扶贫办的饶振华副主任，让我们来听听江西在“互联网+”精准社会扶贫方面有哪些先进的经验。

2017-10-09 16:42:35

谢谢各位！向大家报告一个数字，到今天为止江西省社会扶贫网的用户量已经接近100万。江西的社会扶贫网应该说是高度重视、全力推进，我们要重视这个网，首先对这个网的认识要达到一定的深度。我们有几句话，对于这个网中央有行动，国务院扶贫办在稳步推进。

如果说我没有记错的话，今年以来我参加天云主任的会这已经是第四次了，说明扶贫办把这件事看作重中之重在全力的推进。还有这个网地方有需求，因为我是管社会扶贫工作的，已经有十年时间了，过去扶贫工作不扎实，民营企业家要搞个社会扶贫项目，要么是修桥、要么是修路、要么是修水渠，现在有了这个网，可以做到点对点的对接，它的针对性很强。   既然有这个好处，政府就会全力推动。江西省就是这么做的，要建立一个组织动员的机制。

二是要建立责任体系。一件事情，在中国政府来讲就是要有责任，不压实责任很多事情都办不成。江西建立了市、县、乡、村四级责任，村里的第一书记、乡里的扶贫专干、县扶贫办主任、县分管领导，逐步一个一个层级的压实责任，稳步推进，每天通报进展情况。

三是要有好的对接体系。贫困户的需求发出来了，怎么有效的更好的对接，我认为是这个网推广和应用的一个重要的价值所在。如果我们这个网不能有效的对接，那这个网就没有应用价值，江西省花了很大的力气来做这个工作。

四是政策体系。江西第一时间出台了社会扶贫网推广应用的工作方案，我们在即将进行的全省第二届扶贫工作中，把扶贫网放在重中之重进行推广，也出台了政策文件。通过以上四个方面，江西省在精准扶贫方面做出了一些重要的探索。

2017-10-09 16:48:52

我相信江西的扶贫工作插上了中国社会扶贫网这个翅膀，一定会进入快车道，期待江西的进一步发展。下面有请周书记介绍一下江永的经验。

2017-10-09 16:49:21

非常有幸参加今天的“互联网+”精准社会扶贫的高端论坛。9月28日中国社会扶贫网全国推进会在永州顺利召开，江永县也是作为社会扶贫网试点县，得到了在座各位领导的精心指导。从江永县来说，今年2月份国家扶贫办信息中心选择江永作为社会扶贫试点县以后，我们在短短的不到半年的时间，应该说把一棵社会扶贫的幼苗培养成了参天大树。我主要说四句话：

要做好社会扶贫一是要领导主动，二是政府推动，三是社会互动，四是群众行动。从领导主动这块来说，要把这项工作作为主要的工作点，永州非常重视这项工作，把中国社会扶贫网+精准扶贫工作列入了书记、县长，甚至各个单位的目标考核，精准扶贫的内容每个人的目标要一致，做不好要“打板子”。

二是政府要推动。政府必须要重视，要把精准扶贫、产业扶贫、专业扶贫作为工作的重要考核内容，书记是总指挥。我们乡里有扶贫中心、村里有扶贫点，把村支书作为推进社会扶贫具体的实施者、推动者和操作者。

三是社会互动。我们在5月份的时候江永县就发动全国各地爱心人士，达9万多人，实实在在的参与了精准扶贫工作，为贫困群众提供了物质的具体的资助，初步统计达到了1.4个亿。如果没有社会的互动我们这个平台也是空的。

四是群众行动。我们要把社会的爱心力量聚集起来，使我们的精准扶贫得到实实在在的实施。

2017-10-09 16:54:25

谢谢周书记，周书记敢为天下先，是第一个亲自抓精准扶贫的县委书记。9月8号中国社会扶贫网的全国推广工作会在江永县举行，从此全国的社会扶贫工作将有了新的抓手，也将开创新的局面。刚才我们听到了来自各位政府代表的经验分享，下面是来自公益机构和企业的经验分享。首先有请汤理事长。

2017-10-09 16:55:05

友成基金会作为国务院扶贫办领导下的一个扶贫基金会，参与社会扶贫是责无旁贷的。过去将近10年里，我们一直也在做各种扶贫工作，主要在教育和电商这两个领域来进行。在教育领域我们全国二十几个省，把中国最好的教育项目，人大附中的课程直接通过互联网送到贫困乡村的学校里。在电商里，我们跟沃尔玛公司合作，跟其他公司合作，在全国5个省11000多个村子里，帮助每个村培养一个电商，让他们把村子里的东西卖出去，效果非常好。

从今年开始我们发觉这种传统的社会机构参与扶贫的方式还是有很多缺陷的，缺陷就在于这样一个一个机构都在单打独斗，形成不了真正的大的影响力。所以，从今年开始我们又开始了新的实验。这个实验就是我们想用一种更大的影响力跟政府合作、跟企业合作，怎么样把它做的更大更好。

比如说在教育领域，大家知道，全国做教育的公益组织应该有几百个、上千个，这几百个、上千个都是自己在那里单打独斗的一个一个乡村自己在做，尽管大家做了很大努力，但总体上来说对中国教育的影响还是非常有限的。所以从今年6月份开始我们就把全国主要的公益组织和企业组织起来，大家都是做教育的，大家别单打独斗了，我们用一种新的模式叫集合影响力，把大家集合起来，大家一起来设计，把资源整合起来，分工去推动。

2017-10-09 17:02:43

我们做了一个项目就叫做“乡村青年教师的社会公益支持计划”，专门为刚刚进到乡村的青年老师给他们培训，我们起了一个很好记的名字叫“青教计划”，包括腾讯、包括阿里巴巴，包括所有在国内非常活跃的公益组织组织起来，把所有资源集中起来，目前我们的实验已经开始了。现在全国有16000个乡村的青年老师每个星期来参加我们两次的课程，我们请的都是北师大中国最顶尖的教授、名嘴来给他们讲课，我们请的都是最好的社会组织，给在一线的乡村教师讲课。虽然只有短短一个月的时间，但是效果非常好，下一步我们将实验成果进一步的扩大，教育部也非常关心我们的项目，一直在给我们支持。

这种模式是一种全新的社会公益组织跟政府、跟企业一起来做事情的模式，这个模式如果成功，其他的别的领域、别的项目也可以这样来做。我想这种模式是我们下一步大规模推动社会扶贫的一种方式。

第二，在电商扶贫方面我们现在也在推动“消费志愿者”的活动。电商扶贫做了很多年，非常成功，但总体来说，我们都还是在供给方做工作，消费者没有真正动员起来，全国仅城市居民就有8亿人，我们只有4000万贫困人口，20个人帮一个人一定能帮起来，但现在我们就缺乏一个很好的抓手，能够把贫困家庭的产品跟城市老百姓的爱心和需求对接起来。我们现在正在做这种实验，在十几个县做了实现，怎么样把消费扶贫真正的做起来，把消费者动员起来。

现在问题在什么地方？一个是在于贫困家庭的这些产品怎么样包装起来，怎么样把它的故事讲出来。二是要能够通过非常严格的食品检查流程。湖南、江西我们可以一起合作，看看怎么把群众发动起来。三是我们在实验能不能把第一书记，每个贫困村都有一个第一书记，每个第一书记后面都有一个机构、都有一个单位，能不能把单位组织起来，来帮助第一书记，作为第一书记的后援团，将单位的人员作为志愿者，把群众发动起来，使我们的扶贫更如虎添翼。

2017-10-09 17:03:33

友成基金会在利用互联网开展教育扶贫和电商扶贫方面做的卓有成效，确实聚合了资源，为精准扶贫精准赋能，值得大家学习。下面有请中国互联网发展基金会王波副秘书长分享经验。

2017-10-09 17:18:41

非常有幸参加这个会，给大家分享一个我们去年做的项目，这个项目叫“9+1我们一起过大年”，这个项目非常符合今天的主题——精准扶贫。这个项目是我们前年底策划的，为什么叫“9+1”，来源于前年底我们测算了一下网民6个多亿，中国当时的贫困人口统计是7000万人，有的领导和同志就提出来，说我们提出一个很好的口号，使大家能够很好的理解这个项目。这个项目是去年9月21号启动，叫“9+1我们一起过大年”，春节期间启动这样一个活动。策划开始是一张照片，这张照片很像当年希望工程的照片，我们选的是一个女摄影家，当时去贵州采风时照的一张照片，是一个小男孩，背景也是家里面一看就不是很富裕，非常渴望的大眼睛。我们把这张照片起了一个名字叫一张戳心的照片，请网民们能够关注山区的儿童，希望能够给他们一个红包。

从传播量来说微博的传播量更大，毕竟有一些名人的效应，传播效果会更好。所以我们联系了新浪微博，联系了上百位网络名人，包括大家很熟悉的企业家，像李开复，像一些明星，范冰冰、TFboys，网信办给了我们很大的支持，我们来策划这个事，效果还是非常不错的，虽然过程中也会遇到很多困难。我们跟贵州和河南扶贫办、网信办联系，希望他们提供一些这方面的信息给我们，我们根据这些信息把一些愿意开放自己贫困信息的老百姓的信息发布出去，网民们去捐钱，一个人捐100块钱，九个人捐900块钱。效果还不错，点击量和传播量5亿多，网民捐了将近300万。我们统计的贫困家庭3000户左右，正好覆盖了这些贫困人口。

这个过程我们采取的是纯互联网去中心化的做法，全部的信息在网上公布，当然身份证号我们隐去了一些数字，所有的捐款汇款单我们都在网上公示。刚开始的时候网民也有一些疑虑，捐完的钱去哪儿了，我们在中间做了一个平台，做到了去中心化，让他自己去捐赠。由此我们也帮助这几个县摸清了一些精准扶贫的信息，刚开始的时候汇过去有被银行打回来的情况，存在各种各样的问题，包括有些贫困人口没有银行账户。通过这个项目我们获得了很大的传播量，虽然捐的钱只有300万左右，但是通过传播量带动了很多的爱心。

2017-10-09 17:18:54

非常感谢中国互联网发展基金会，你们利用自身的资源优势，开展了丰富多彩的精准扶贫行动，是“互联网+”精准社会扶贫行动有力的实践者和推动者。谢谢你们！下面有请苏宁控股集团党委副书记周俭分享苏宁的经验。

2017-10-09 17:19:21

首先非常感谢扶贫办领导和社会扶贫网给我们这样一个学习的机会。虽然外面下着大雨，但是感觉到室内阳光灿烂，也就是说社会扶贫网让我们在阳光下进行了连接。

第二，分享一下我们近期所做的一些工作。苏宁是最早与国务院扶贫办签订扶贫合作的企业，我们与扶贫办签订扶贫战略合作协议以来，做了大量的脱贫攻坚工作。苏宁在脱贫攻坚工作当中不断的创新，最近我们在做一种新的模式和探索一种新的创新，我们叫做实训店。所谓实训店就是利用苏宁的平台、利用苏宁的优势、利用苏宁互联网的优势在我们的扶贫地区，也就是国务院832个贫困县选择一些地区进行试点。

这些试点主要是我们通过将当地的建档立卡的农户组织起来，通过苏宁进行实地店面的运作和农特产品上线的具体的运作，在村接体和建档立卡的农户中建小股，随着店面的不断壮大，苏宁还在物流、运营、品牌和资源，特别是在资金和人力的资源上给予支持，这样真正的按照国务院扶贫办所讲的社会组织进行建档立卡的精准扶贫的工作。

2017-10-09 17:19:49

苏宁是一个非常有扶贫情怀的企业，他们利用自身的优势，在贫困地区建立了全流程的电商扶贫的生态体系，非常感谢苏宁做出的贡献。下面有请腾讯公益的窦瑞刚秘书长分享腾讯的经验。

2017-10-09 17:20:12

大家好，我简单跟大家分享一下腾讯的精准扶贫，包括“互联网+”精准扶贫的探索。

腾讯是互联网企业里比较早的开始进行精准扶贫的企业，9年前作为民营的企业我们就在贵州和云南两县一州进行了定点扶贫，希望能用不少于5000万个资金定点的在两县一州进行长期的精准帮扶。我们在云南的项目列入了云南扶贫办“28+1”项目中。

定点扶贫持续了5年，过程中我们派了大量的人员去挂职，把我们的互联网能力以及资金投入到这些地方去，但是总是觉得和我们的核心特长有一点距离。所以，我们又逐渐的转化成把腾讯最核心的能力连接，开发出了“为村”这样一个平台，希望通过“为村”来进行连接。

目前“为村”作为一个开放性的平台，在全国已经有4000多个乡村使用“为村”平台，我们希望通过这样一个平台能够使城市和乡村建立真正的情感和资源的对接。除此以外，我们还通过腾讯公益的平台经过10年的运作，到今天为止累计筹集到的社会资金已经超过了35亿。资金的主要走向，70%以上是和贫困、弱势人群相关联的，也是我们把平台资源贡献出来，推动更多的人群来关注贫困人口。同时我们还持续的投入资金，累计投入的扶贫资金已经超过了3个多亿。

企业和社会组织在扶贫方面的探索其实还面临着很多困难，因为扶贫工作主体还是政府为主导的，我们能够“插手”或者能够参与的空间其实是非常有限的，包括与政府的合作中我们也体会到很难把自己的资金和资源、能力发挥出来，希望借助中国社会扶贫网的拉动，使社会组织和政府建立起一个更好的合作纽带。

2017-10-09 17:20:28

腾讯公益确实在扶贫领域做了很多的贡献，刚才您提到的问题我主要回答一下。中国社会扶贫网核心的理念是让爱在阳光下连接，我们做的是精准用户、精准需求的帮扶。因为我们有全国建档立卡的数据库，这些用户都是我们的一线人员挨家挨户收集起来的，经过层层的审核把关，甚至是公示出来的数据，所以这个数据是非常精准的用户数据。

第二是精准需求。什么叫精准需求？中国社会扶贫网的每一个需求都是由贫困用户发起，由第一书记、中层干部进行审核才发布出来的。现在从村里发布需求以后，第一书记审核之后直接就上网了，所以工作效率也是非常高效的。

最后有请微医集团的孙总跟大家分享他们的经验。

2017-10-09 17:21:14

非常高兴参加这个活动。微医在“互联网+”精准扶贫中更多的是聚焦在健康扶贫上，我们发现了一个数据，因病返贫和因病致贫的群体占比非常高，像我们与301医院合作，做到了大医院和小医院医生的连接，大医院和小医院的连接，医生和患者的连接。通过连接和匹配，更好的把上级的医疗资源通过互联网下沉到基层去，通过慢病管理、家庭医生的签约、因病返贫信息档案的建立，全国有140多万的村医和乡医，他们需要更多的培训和提高能力，通过互联网更多的赋能，提升他们的水平。我们做了一个项目，把河南光山所有的村医通过几期的培训全部培训起来，把一体机等功能设备通过互联网连接起来，让大医院的医生通过移动端就可以实现问诊、阅片，让很多老百姓不出村就可以得到像长沙、武汉、西安等大医院医生的指导和帮扶。目前我们正在承接着国家卫计委在山西地区的一些县以及我们也做了湖南的一些支持工作，希望能够更多的参与到精准扶贫工作里面去。

2017-10-09 17:21:39

微医集团在“互联网+”健康扶贫方面做了很好的探索和贡献，贫困户有了健康才有了脱贫的希望。感谢大家第一环节的分享，第二环节让我们的嘉宾相互之间提问。

2017-10-09 17:22:03

我问一下苏宁周书记一个问题，苏宁作为电商企业，在电商扶贫过程中做了很多的工作，也取得了很多的成绩。我的问题是作为电商企业在电商扶贫过程中怎么样做到更加精准、更加透明？

2017-10-09 17:22:26

这个问题还是比较难回答的。因为精准这两个字是我们近两年来进行精准扶贫的最核心的问题，我们的很多扶贫工作大部分还是停留在非精准的状态下。尤其是作为企业，在如何响应国家的号召，响应扶贫具体的方针和政策上，苏宁这两年在精准这两个字上做了大量的工作。主要是三个方面，一是利用苏宁大数据的优势，对所有需要帮扶的区域建档立卡的信息以及我们所建立的对接的信息进行系统的汇总。二是针对苏宁的优势，苏宁的优势就是我们的平台、大数据，来服务于我们汇总的数据，进行聚焦，来服务于我们帮扶的地区。

三是抓住精准的要点，对建档立卡的农户，通过我们前几年大量的基础工作，开始着手对精准建档立卡农户脱贫的基础工作通过最新的扶贫模式进行推进。通过近期试点的成效来看，虽然大部分建档立卡的农户他们还不具备生产和经营的能力，但是我们通过了解，有60%左右的建档立卡的农户是具有一定的劳动和经营的能力、条件的，这部分人是我们进行精准聚焦进行脱贫的重点所在。

在透明方面，这两年我们通过内部的组织体系，通过我们的媒体平台，通过社会的监督来对苏宁这两年的精准扶贫工作进行监督。

2017-10-09 17:23:23

在精准扶贫当中我最深的体会是因病致贫的群体，我们因病致贫的人群达到20%左右，孙总，您刚刚说到通过大数据来做到精准扶贫，采取什么样的措施，有什么好的思路，能不能分享一下。

2017-10-09 17:27:38

这个问题非常简单，之所以说简单，是因为我们现在关注到两个端。一个是基层的守们人一个是家庭的掌门人。基层的守门人是村医，家庭的掌门人实际上是在我们每个家庭里都有啊负责老老小小健康的人，有的可能是太太，也可能是家庭里的某一个人。在基层健康的守门人中，过去的赤脚医生为我们的健康起到了很大的作用，但是现在随着疾病的发展，需要一些新的医疗资源的支撑。饮冰反品的这些人是有病不敢治，越没钱越不敢治，有些药不知道吃的对不对。还有一些情况是因为他的观念和思想，认为有些病撑一撑或者坚持坚持就可以了，村医可以通过手机端、电脑端、Pad端，甚至通过一体机、电视端都可以解决这个环节的问题。村医没有手机的配手机，我们最先配的是网卡，有的村里有建档，但是没有网络，有手机，但是不愿意使流量，觉得流量是花钱的。我们先配网卡、配流量，通过网络跟上级医生联系。

第二，以前的远程都是定点的远程，每个医院都到远程中心去  ，现在不是，只要所有的医生开通手机，只要不在飞机上，都可以接诊。把上级医生和下级医生远程会诊、分诊，包括转诊，都形成了互联网的优化和便捷。

2017-10-09 17:28:17

作为公益组织，常常有无力感。您觉得公益组织还能做什么，怎么让他们发挥更大的作用？

2017-10-09 17:30:29

谢谢汤老师。一个是与政府一起找短板，因为在脱贫攻坚是一个系统问题，存在着很多很多问题，要解决一个又一个的问题，我觉得公益机构、公益组织可以和政府一道先找到短板，再补齐这个短板。友成基金会在江西有项目，是针对贫困妇女的，帮助她们发展电商我觉得这就是找到了短板。

二是和政府一起补漏。在脱贫攻坚中还存在边边角角的一些薄弱环节，公益组织怎么跟政府合作找到薄弱环节，并且克服掉。

三是要加大创新的力度。友成基金会也有很多创新的模式，我觉得这些创新的模式可以和政府一道，跟政府共享，也可以通过政府购买服务的方式共同推进脱贫攻坚工作。我就讲这些，谢谢！

2017-10-09 17:30:43

我也想提一个问题，是代表中国社会扶贫网提的。中国社会扶贫网是一个很有公信力的平台，我们在发展过程中也是有我们的杀手锏，我们叫零距离沟通，也是零平台的管理费，同时我们也是零银行交易费。首先感谢腾讯微信，给我们免了微信转帐的交易费，也感谢中国银联给我们的支持。10块钱对我们来说可能只是小钱，但是对贫困户来说就是大钱，所以在过程当中我们把交易环节的交易费降低。互联网都是大流量、大用户玩家的世界，在这方面能不能对我们这些具有公信力的公共平台有所支持？

2017-10-09 17:31:14

承蒙你们错爱，其实腾讯公益在腾讯公司里跟你们一样，是一个弱势群体。我经常说回忆起10年前腾讯公益平台刚起步的时候，用了半年的时间平台筹集的资金不到1万块钱。所以，想想你们今天的起步已经远超过了腾讯公益。其实所有的平台起步阶段都很艰难，看看腾讯公益的这10年，靠天靠地主要还是靠自己。每一个组织都有它的独特资源，中国社会扶贫网独特的资源是什么？扶贫办的力量，政府的力量，这是非常独特的资源，要把这个资源用好，也就是要把企业最核心的能力整合好，这才是立足之本。对于腾讯而言，我们是一个开放的平台，腾讯公益也好，我们所有的资源都是按照社会的机构一样运行，是按照微信公众号的管理模式进行管理的。微信没有给我们任何的导流，微信最重要的就是朋友圈的力量，“99公益日”我们是充分动员了几千个社会组织，这些社会组织利用这个平台，利用朋友圈，利用这个连接的力量参与到公益中来。所以，中国社会扶贫网完全可以到我们的平台上来进行项目优化。

2017-10-09 17:31:32

国务院提出来社会组织扶贫，将更多的社会组织动员起来，把精准扶贫的信息通过朋友圈、通过微博，通过各种各样的社会化媒体传递出去。最重要的是找到自己的核心竞争力以及更广泛的社会组织，这可能是我们成长壮大最主要的动力。

2017-10-09 17:31:53

连接产生价值，合作推动发展。感谢各位嘉宾精彩的分享，给我们带来全新的思考和启发，让我们看到创新的力量在脱贫攻坚进入啃硬骨头的关键时期、决战决胜的冲刺阶段，让我们携手同行，助力脱贫攻坚战。中国社会扶贫网将与大家同行，让爱在阳光下连接。

2017-10-09 17:41:13

感谢各位精彩的发言，也感谢阮总的支持。感谢各位精彩的发言。

在去年的扶贫日上汪洋副总理亲自开通了中国社会扶贫网，国务院扶贫办成立专门的建设工作领导小组管理建设中国社会扶贫网，今年3月启动试点以来，得到社会各界积极支持和舆论的广泛关注。

接下来进入到论坛的第四篇章，首先有请湖南省永州市委书记李晖女士发表主题演讲。

2017-10-09 17:41:26

尊敬的天云副主任，各位领导，女士们、先生们，大家下午好！今天非常高兴在国家第四个减贫日到来之际，允许我有机会向各位汇报一下永州开展社会扶贫工作的相关的情况。

永州市地处湘粤桂三省（区）交界处，是湖南省唯一毗邻两广的地级市，现辖11个县区，总面积2.24万平方公里，总人口645万。全市有5个扶贫开发工作重点县，建档立卡贫困村774个、贫困人口68.45万人，贫困人口占全市总人口的10.6%。截至去年底，全市减少贫困人口36.98万人，减贫率达54.2%，贫困发生率下降至6.3%。

习近平总书记指出：“扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与；要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。”面对艰巨繁重的脱贫攻坚任务，我们坚持以总书记的重要指示为根本遵循，在扎实做好专项扶贫、行业扶贫的同时，紧紧抓住“中国社会扶贫网”整市试点的机遇，大胆探索，锐意创新，走出了一条“互联网+”社会扶贫的新路子，网上贫困人口注册数、爱心人士注册数、爱心捐赠数以及帮扶对接成功率位居全国前列，得到了国务院扶贫办刘永富主任的高度评价，被中国社会扶贫网运营总部确定为全国的“样板点”。9月28日，全国“互联网+”社会扶贫工作现场推进会在永州成功召开。

概括起来，我们主要做到“三个到位”。1.把试点当机遇，精心部署到位。

一是定方向、明思路。在试点之初，我们就提出把中国社会扶贫网打造成“互联网+”社会扶贫的公益品牌，通过不断实践和总结提炼，确立了“12345”的思路：

“1”，即一网统领，构建一张与新闻网站、政府门户网站、微信公众号、移动终端等网络媒介相融合的立体互动网络平台。

“2”，即两线并行,推动线上注册与线下活动同步并行、扶贫与扶智同步并行。

“3”，即三级联动，市里组建管理办公室，总揽全市社会扶贫网试点运行，县区设立管理中心，乡镇设立服务站，村设立信息管理员。

“4”，即四员助力，组建“扶贫志愿者、扶贫服务专家、扶贫监督员、扶贫形象大使”四支队伍，最广泛地凝聚社会各界力量参与脱贫攻坚。

“5”，即五台同唱，围绕“两不愁、三保障”的脱贫目标，发起“医疗、教育、危改、产业、德智”五个爱心众筹平台。

二是定责任、建机制。成立由市委书记任组长、市长任常务副组长、市委市政府分管领导任副组长的社会扶贫网试点工作领导小组，县乡党政主要领导担任试点工作的第一责任人。全市党政机关干部示范带头，注册成为爱心人士。

同时，按照“市设办、县区设管理中心、乡镇设服务站、村设信息点”的要求，设立市级管理办公室1个、县区管理中心14个、乡镇服务站184个、村级信息点940个，配备注册信息管理员5917名，构建了市统筹指导、县区审核发布、乡镇汇总核实、村采集上报的四级运行体系，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是定经费，强保障。市本级安排专项经费600万元，各县区优先保障试点经费，较好地解决了有钱办事的问题。同时，与联通、电信、移动三家运营商开展众筹合作，为全市没有智能手机的贫困户每户配备一台智能手机，目前第一批3.67万户已经配备到位。

2.以网络为纽带，精准对接到位。一方面，线上线下同步突破。在线上，把全市贫困村、贫困户的建档立卡信息作为基础数据，信息采集员100%入户采集、交叉验证、签字负责，严格审核需求信息质量，集中发布贫困户“两不愁、三保障”方面的需求信息。截至10月5日，全市社会扶贫网累计注册贫困户15.5万人、爱心人士24.3万人，发起贫困需求31.99万次，成功对接21.22万次，对接成功率为66.3%，目前收到各类捐赠物品折价1.2亿元，爱心人士捐款7.52亿元，帮扶20000多贫困户发展产业。在线下，与阿里巴巴、京东等多家知名电商合作，在全市240个贫困村建立电商运营站点和“中国社会扶贫网·爱心慈善超市”，定点销售贫困户手工艺品，义卖当地企业产品，收益反哺贫困户，“触电”贫困人口3.6万余人。

另一方面，扶贫扶志双向发力。在全市发起“基层理论队伍”“自媒体平台”项目，组建50支基层微宣讲队伍和10家自媒体深入基层一线，解读扶贫政策、宣讲脱贫案例，在网上“晒”出自主脱贫的事迹，促进贫困群众转变思想、更新观念，营造了“要我脱贫”为“我要脱贫”的良好氛围。

3.让群众唱主角，精确聚力到位。

一是组织两大主力。即设立一支扶贫基金，在慈善总会设立市级扶贫基金，县区设立资金池，引导社会爱心人士线下募捐和线上众筹，全市计划筹集帮扶基金30亿元。目前，共募集到6.81亿元。组织一支企业扶贫队伍，深入推进“万企帮万村”行动。目前，市本级组织74家非公有制企业投入2.3亿元，开展项目帮扶165个，带动贫困人口2.32万人增收。

二是建好四支队伍。招募一千余名志愿者，组建40支扶贫小分队；从医疗、教育、法律等各领域技术专家中，组建2000余名志愿服务专家队伍，为贫困户提供各方面的专业咨询和智力帮扶；动员党代表、人大代表、政协委员和纪检、审计部门离退休老同志，组建扶贫监督员队伍，加强扶贫工作监督；邀请中国工程院院士袁隆平、湖南卫视节目主持人汪涵、奥运冠军王明娟等知名人士，为永州脱贫攻坚形象代言。

三是发起五个众筹。围绕贫困人口“两不愁、三保障”的脱贫目标，在医疗、教育、危改、产业、德智五大领域，推出一批众筹项目，目前众筹资金1.56亿元。其中，“我想有个家”安居工程推出仅一个月，就筹集资金1160万元，帮扶2000余贫困户进行危房改造。

通过今年来的探索实践，我们深刻认识到，开展“中国社会扶贫网”试点，为探索“互联网+社会扶贫”提供了难得的契机，为打赢“脱贫攻坚战役”发挥了重要的推动作用。我们深刻体会到，这是构建“三位一体”大扶贫格局的有力举措。有利于实现扶贫脱贫需求与社会帮扶资源直接对接，更加广泛地动员民营企业、社会组织、公民个人参与扶贫，通过众创、众包、众扶、众筹等新的扶贫模式，实现社会资源归集最大化、对接精准化、帮扶阳光化。这是缩小贫富“数字鸿沟”的创新实践。

借助“中国社会扶贫网”这个平台，有效地促进了信息资源在城乡之间、贫富之间的有序流动，进而缩小贫富数字鸿沟，从而促进贫困人口脱贫致富，推动经济社会加快发展。这是撬动社会资本投入扶贫的有力杠杆。有利于搭建起社会资本进入扶贫领域的桥梁，发挥财政专项资金的“乘数效应”，实现扶贫投入的最大化，推动政府“单打独斗”向政府社会“协同作战”的积极转变。这是弘扬传统美德、凝聚正能量的重要载体。“中国社会扶贫网”顺应了慈善事业蓬勃发展的新形势，构建起一个社会人士扶贫济困的新载体，有利于凝聚社会各届积极参与扶贫开发的强大正能量，形成“人人皆愿为、人人皆能为、人人皆可为”的良好局面。“潮涌催人进，风正好扬帆”。

下一步，我们将认真学习借鉴其他试点省市的先进经验做法，进一步拓展“互联网+”社会扶贫的深度和广度，更加广泛地凝聚全社会的帮扶资源，精准对接贫困群众的帮扶需求，实现“全面小康、不落一人”的目标。

2017-10-09 17:44:00

感谢李书记的演讲，永州市作为社会扶贫网推广的先行者，佼佼者，一直致力于打造社会扶贫品牌，创新"互联网+"，永州模式也将成为中国社会扶贫网重点推进模式。 下面有请国务院扶贫办社会扶贫网领导小组办公室主任、中国社会扶贫网首席执行官为我们发布中国社会扶贫网2.0新产品，有请！

2017-10-09 17:48:34

2.0产品发布（启动，合影留念）

2017-10-09 17:49:40

中国社会扶贫网将致力于打造“社会扶贫的新平台”、“社会动员的新抓手”、“社情民意的新窗口”、“脱贫攻坚的新品牌”，营造人人皆愿为，人人皆能为，人人皆可为的社会扶贫创新机制和氛围，为实现到2020年所有贫困人口如期脱贫，携手迈入小康社会的宏伟目标贡献力量。

感谢各位，请各位稍作留步，接下来还请各位领导一同见证另外一个重要时刻，为了让更多的贫困户搭载互联网的快车实现脱贫，在今天这个样一个重要的日子，中国电信与中国联通、中国移动三大运营商将为贫困地区首轮各捐赠250万个定向和通用流量包，有请中国电信集团副总经理陈忠岳、中国联通市场部副总经理杜永红、中国移动集团公司市场部副总经理包建益共同上台来启动捐赠仪式，也请各位领导一起来见证这一时刻。（倒数321）

从2017年10月至12月31日，三大运营商将面向全国使用“中国社会扶贫网APP”的贫困用户提供免费的定向流量。感谢各位，请大家合影留念。（合影）

最后我们掌声有请国务院扶贫办刘永富主任做总结发言。

2017-10-09 17:56:23

我们的论坛开得非常务实，非常实在，非常丰富，非常精彩。我来晚了，因为那边有一个老区的论坛，来了以后，听到了嘉宾的交流，讲得都非常好。我们永州的书记介绍了他们的经验，网站的CEO介绍了网站的情况。所以我们这个论坛不是坐而论道，而是实实在在在干事情。

刚才我们的三大运营商向贫困地区进行了首轮各捐赠250万个定向和通用流量包的仪式。250万的数字不是怎么好听，一家250万吧？应该是750万。

向大家简要的汇报一下我们的扶贫攻坚的工作。党中央国务院确定了到2020年现有的贫困人口全部脱贫，832个县全部摘帽，解决区域性贫困的这么一个艰巨的目标。我们这一次的目标和以往有什么不同？那就是按照这个目标，到目前为止我们消除的贫困都是绝对的贫困，但是前几次的计划、行动都留下了几千万的贫困底子，这一次我们一个都不能少，要不留底。这次不仅要求高了，而且要求更严，不仅仅是三四千块钱收入的标准，而且还有“两不愁、三保障”的综合目标。

我们实现这个目标有什么意义？就是在中国的历史上，参考世界的标准，结合中国的国情，我们的贫困人口将历史性的消除，而且要比联合国提出的全球在2030年消除绝对贫困人口提前10年。

十八大以后，我们的脱贫工作已经做了将近五年了，还有几天就要开十九大，我们的攻坚战正好打了两年，打的到底怎么样，我认为目前是进展顺利。在这五年的时间里，每年平均减少1391万人，今年至少1000万人，即使是这样，仍然是五年年均减少1300万人。贫困人口01年到10年的时候年均减少673万，十八大以后的五年至少是1300万，所以成绩是非常明显的。不仅仅是减少了贫困的人口，而且贫困地区的交通水利这些基础设施，教育、卫生这些公共服务，都有了很大的改进。而且我们通过实施精准扶贫转变了干部的作风，我们还培养锻炼了大批的干部。比如说我们的驻村工作队，到目前为止已经累计派出了2700多万人，现在在岗的80万人以上，还有基层的干部。这是我们实现两个百年中国梦的宝贵的财富，在以后还会发挥更重要的作用。

这几年取得这样的成绩，首先是我们建立了一系列的制度体系，责任体系、政策体系、投入体系、考核体系等一系列的工作体系。我们的精准扶贫重点工作应该说有效的推进，首先我们动员几百万人摸情况，搞建档立卡，贫困人口在哪里，谁是贫困人口，什么原因致贫，谁来帮助他，如何帮助他，帮的怎么样，是不是要返贫，都进入了我们的信息系统，实行信息化的管理，为我们的精准扶贫奠定了基础。第二是从中央机关、省、市、县四级机关向建档立卡贫困村派驻工作队，12.8万个贫困村，每个贫困村都有3—5个人的工作队，每个贫困户都有帮扶的责任人。因为我们贫困村缺人才、缺办法、缺思路，下去的这些干部就可以缓解这方面的问题。 第三，实施五个一批的工作思路，发展产业、异地搬迁、劳务输出、资产收益扶贫、生态扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等等一系列的五个一批的精准分类实施的工作，积累了不少的经验，也形成了成功的案例。所以，我们有一系列重点工作的推进，有效地保证了脱贫攻坚的顺利进行，并且取得了明显的成效。

我认为我们这一次脱贫攻坚具有鲜明的时代特色，首先要充分发挥我们的政治优势，坚持共产党的领导，发挥社会主义制度集中力量办大事的优势。总书记亲自抓，全社会合力促攻坚，充分发挥了我们的政治优势。

其次是围绕着精准扶贫、精准脱贫的基本方略，全面进行深化改革。从大水漫灌到精准滴灌，在动员群众、教育群众、帮扶群众等等方面我们都进行了深化的改革。为此中央办公厅、国务院办公厅发了十来个新的政策文件，完全是全新的文件，有效地推进了农村供给结构侧的改革，扶贫的改革。

三是我们进行了广泛的社会动员。无论是中央机关，还是各级机关；无论是东部地区，还是先富起来的人群；无论是国有企业，还是民营企业；无论是社会组织，还是公民个人，都广泛的参与到了脱贫攻坚的伟大的事业中来。这是一个非常鲜明的特点。

四是我们实行了严格的考核制度。无论是贫困人口的退出，还是贫困县的退出，一定要老百姓认账、社会认可、实事求是，经得起实践和历史的检验。把从严治党的新要求贯穿到脱贫攻坚的全过程、各环节。

五是共享中国智慧。中国的扶贫工作在全球一直名列前矛，举世公认。精准扶贫、精品脱贫得到了各界社会的广泛称赞，今天上午联合国秘书长给我们这一次扶贫日和论坛发来了贺信就讲到：“精准扶贫的方略是帮助贫困人口实现2030年可持续发展议程的唯一有效方式”，是唯一的途径。他还说：“全世界发展中国家都要学习借鉴中国减贫的经验，并且希望中国在减贫方面继续发挥领导作用。所以我们的精准扶贫、精准脱贫受益的不仅仅是中国，全世界都在朝这个方向走，可以说引导了全球减贫的新潮流。

2017-10-09 18:00:31

我向大家汇报一下、介绍一下，我们干的是“互联网+”这个事情，来参与扶贫，我们这项工作到底多么有意义，多么值得我们来总结，我觉得今天的“互联网+”分论坛的主题是非常好的。

总书记说过：“我国社会不缺少扶贫济困的爱心和力量，缺少的是有效可信的平台和参与的渠道”。无论是爱心人士和贫困人口的有效对接，还是电商的扶贫，还是众筹扶贫，或者是其他需求的对接，我认为都非常好。互联网是个好东西，它是时代的潮流，应该全球共享。我们脱贫攻坚应该充分的运用这样先进的技术来助益我们的脱贫攻坚。

“互联网+”社会扶贫是不是应该有这么几个作用：

一是绿色有机的农产品与全国的大市场的有效联系平台。因为有了这么一个社会功能的最基础条件，我们的社会扶贫、精准扶贫，帮助穷人就有了新的手段。

我还认为它是贫困群众劳动增收、稳定脱贫的渠道，也是贫困地区产业培育、经济发展弯道超车的途径。当然也是我们精准扶贫、精准脱贫实现形式的创新，还是社会动员广泛参与形成合力的有效手段。好的很，好的不得了，但是刚才大家讲了，也有一些问题。你的信息怎么保证是可信的，是真实的。有没有欺诈有没有利用社会的善心来搞一些不应该做的事情。还有技术层面，我们电商、工艺品下乡比较好做，农产品进城不太好做，要求新鲜，弄不好就烂掉了、就坏掉了，就不是那么回事了。所以这些问题都要研究。

我也看到互联网迅速的发展和“互联网+”社会扶贫这几年的进展，我认为还是能找到解决办法的。我们还是要发挥我们的政治优势和智慧优势，刚才永州市介绍的经验，他们是从5月份才开始试点的，到现在4个月不到130天的时间，120多天的时间就能做成这样。那就是有一个书记抓着几个县委书记，再带着村书记，这个事情就解决了。他们没有假的，也不全是要钱要物，滥要的，我不用多说了，是可以找到路子的。即使是农产品上行，也是可以找到办法的。所以我是对这件事情充满信心的，让我们大家共同携起手来，共建“互联网+”社会扶贫，助力脱贫攻坚战。在全面建成小康社会的伟大没有硝烟的战斗中，不让一个地区掉队，不让一个民族掉队，不让一个老区掉队，不让一个人掉队。谢谢大家！

2017-10-09 18:02:56

谢谢刘主任的发言。未来中国社会扶贫网将在国务院扶贫办的指导下，在各方的支持下，在刘翔总的带领下，中国社会扶贫网将认真履行精准扶贫、精准脱贫，广泛应用“互联网+”，把中国社会扶贫网做大做强，动员全社会人民一起使用中国社会扶贫网。

尊敬的各位领导、各位来宾，今天的论坛到此结束，感谢大家的精彩发言，也感谢大家的参与，再会！

2017-10-09 18:08:41

本场直播到此结束。谢谢观看。

2017-10-09 18:09:13