中国网直播讯 （记者 乔娅丽）最高人民检察院、国家文物局于10月30日上午在最高检召开“依法惩治文物犯罪 赓续中华历史文脉”新闻发布会，通报近年来检察机关和文物行政部门打击文物犯罪工作情况，发布依法惩治文物犯罪典型案例。

图片来源：最高检官网

国家文物局督察司司长陈培军通报近年来文物行政部门打击文物犯罪工作情况时谈到，近年来，全国文物系统坚决贯彻落实习近平总书记关于文物工作系列重要论述和重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央关于文物工作的决策和部署，文物工作在党和国家事业大局、经济社会发展全局中的地位作用显著提升，文物事业发展不断迈上新台阶。文物家底愈加清晰，截至目前，我国拥有57处世界遗产，各类不可移动文物76万余处，其中全国重点文物保护单位5058处；全国备案博物馆达6565家；国有可移动文物1.08亿件（套）。

文物保护法规制度不断健全，制定修订实施《博物馆条例》《中华人民共和国水下文物保护管理条例》，各地出台实施200多部地方性文物保护法规。各有关部门通力协作，联合出台政策文件、联合部署专项行动、联合开展专题活动，文物安全、流失文物追索返还等部际协调机制发挥重要作用，文物安全严防严打严管严治机制日趋完善。

一是打击防范文物犯罪司法保障制度不断完善。法治建设是文物安全的重要保障。2015年，最高人民法院、最高人民检察院联合出台《关于办理妨害文物管理等刑事案件适用法律若干问题的解释》，进一步明确了相关定罪量刑标准和法律适用问题。2018年6月，最高人民法院、最高人民检察院、国家文物局、公安部、海关总署联合发布《涉案文物鉴定评估管理办法》，为案件侦办和司法审判提供重要依据。2020年以来，国家文物局批准设立的62家涉案文物鉴定评估机构共鉴定涉案物品89万余件（套），为打击防范文物犯罪提供有力专业支撑。2022年8月，国家文物局积极会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于办理妨害文物管理等刑事案件若干问题的意见》，进一步明确打击文物犯罪中迫切需要解决的法律适用问题，更好指导办案实践。此次发布的案例1就是河南省文物行政部门与公安机关、人民检察院、人民法院等单位密切配合，强化协同办案，完善涉案文物鉴定“随警作战”机制的较好做法。

二是联合惩治文物犯罪力度不断加大。近年来，各级文物行政部门与人民检察院加强协作配合，依法严厉打击文物犯罪，强化溯源治理，持续完善联合工作机制，有力惩治文物犯罪，一大批犯罪分子被提起公诉。如案例2王某某倒卖文物案，对明知是盗掘古文化遗址、古墓葬所获取文物仍多次收购，拒不交代文物去向，检察机关准确认定其具有牟利目的，王某某以倒卖文物罪被判处有期徒刑六年，并处罚金20万元。案例3李某某、胡某通过变造文物手段骗取拍卖许可后以拍卖手段进行倒卖文物，分别被判处有期徒刑两年、一年，北京市朝阳区人民检察院就该案提起刑事附带民事公益诉讼，法院判处2人承担文物修复费用、鉴定费用等民事责任。在文物认定、鉴定、评估等方面，文物行政部门提供了专业意见，开展了行政执法和犯罪线索的受理移交等工作，为加大司法惩治力度奠定了良好的基础。

三是完善打击防范文物犯罪长效工作机制。针对当前文物犯罪呈现团伙化、职业化和智能化趋势，盗掘、盗窃等上游犯罪多发，下游倒卖、销赃行为隐蔽，且向网络发展蔓延等特点，在全国文物安全工作部际联席会议制度框架下，国家文物局积极会同中共中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、文化和旅游部、海关总署等部门联合印发《打击防范文物犯罪专项工作方案（2023—2025年）》，完善打击防范文物犯罪联合工作机制，成立了打击防范文物犯罪工作组，印发年度重点任务清单，明确打击目标和任务，加大联合督导力度，坚持专项打击和常态打击相结合，密切部门间协作配合，将打防文物犯罪纳入日常重点任务。今年9月，我们召开了全国文物安全工作部际联席会议全体会议，中央网信办、广电总局、最高人民法院、最高人民检察院、中国海警局等5家单位新增成为联席会议成员单位，并重新确定了各部门职责和重点工作清单，联动共建、联防联控的协作机制得到进一步完善。

四是狠抓严防严控文物犯罪工作。党中央、国务院将文物安全纳入全国文明城市测评和安全生产考核内容。国家文物局督导落实文物安全政府主体责任、部门监管责任和管理使用人直接责任，推动31个省份全部将文物安全纳入省级人民政府年度考核评价体系，安全责任不断强化；中央财政每年投入12亿元，每年平均建设全国重点文物保护单位文物安全防护工程约400项，为一大批被盗风险较高的古文化遗址、帝王陵寝、古墓葬、石窟寺石刻等安装配备了入侵报警、视频监控、电子巡查等安全防范系统和设施设备，文物安全防范和预警能力不断增强；持续开展安全检查整治行动，近三年来排查整治各类文物安全隐患和问题24万余项，挂牌督办整改突出风险隐患，着力提升文物安全管理水平。

发布典型案例，加强以案释法，是贯彻落实习近平法治思想、习近平文化思想，落实中共中央法治中国建设纲要部署要求的重要举措。同时，对增强人民群众的法治意识和文物保护意识，引导群众积极参与防范打击文物犯罪工作，营造良好社会氛围有重要意义。

此次，国家文物局和最高人民检察院联合发布第一批5件依法惩治涉文物犯罪典型案例，文物犯罪行为认定准确，部门协作配合高效，打击成果显著，司法保障有力，将进一步提升文物保护管理利用法治化水平，更好推动文物事业高质量发展。