关注民生福祉 回应群众需求!最高检发布一批典型案例
(图片来源:最高检官网)
2月24日,最高检召开“公益保护的中国方案”新闻发布会,介绍检察机关加强公益诉讼检察工作,持续发展完善“公益保护的中国方案”的相关情况,发布典型案例。
最高人民检察院公益诉讼检察厅厅长徐向春在会上发布了“公益保护的中国方案”典型案例。徐向春表示,2024年以来,全国检察机关公益诉讼部门深入践行“高质效办好每一个案件”的检察履职办案基本价值追求,持续提升办案精准性和规范性,办理了一批有影响力的案件。本次最高检共发布典型案例6件,其中涉及生态环境和资源保护领域3件,国有财产保护领域1件,文物和文化遗产保护领域1件,特定群体权益保护领域1件。这批典型案例的主要特点有:
一是,破解系统性治理难题,省级院带头自办案件。在这批典型案例中,有3件是省级院直接立案办理的案件,针对跨行政区划、多监管部门的“硬骨头”案件,充分发挥省级院办理有重大影响力案件的示范引领作用,有助于推动解决系统性公益损害问题。如贵州省检察院针对珠江流域跨区域环境污染问题以事立案,采用一体化办案模式,分层监督、整体推进,督促相关职能部门开展协同治理,推动治理难题得到解决。又如内蒙古自治区检察院针对乌梁素海流域存在面源、点源、内源污染及地下水超采等生态受损问题多元、公益损害后果严重的情形以事立案,督促行政机关上下联动,形成层级监督整改合力,护航黄河流域生态保护和高质量发展。
二是,关注民生福祉,积极回应人民群众美好生活需求。始终坚持为人民司法,关注人民群众急难愁盼的现实问题,注重针对需要更多社会关爱的特定群体权益保护,充分运用法治“力度”彰显司法“温度”。如山西省长治市检察院针对市内残疾人免费乘车法律规定落实不到位问题,督促行政机关依法履职,推动采用在长治公交通App上线开通残疾人二维码申请功能,以及市公交公司进社区为残疾人免费办理公交卡的“线上申请+上门服务”方式,让特定群体实实在在体会到更多获得感安全感幸福感。
三是,推动源头治理,充分发挥公益诉讼独特制度效能。聚焦公益保护“硬骨头”案件,进一步推动从根本上解决问题。如西藏自治区检察机关针对公共资源交易领域评标评审专家监管不力、制度不完善等情形,推动相关部门打造智能化招投标系统,通过出台相关文件健全评审专家遴选及考核监督制度,以案件办理促进长效机制建设。又如湖南省永州市检察机关针对具有重要文物和文化价值的摩崖石刻群存在的岩体开裂、脱落、掉石等问题,督促行政机关及时消除文物本体灭失隐患,同时与其建立文物保护行政执法与公益诉讼衔接长效机制,助推湖南省首部石刻类文物保护地方性法规《永州市摩崖石刻保护规定》出台,并创新性形成科技保护及活化利用新方式,助力守护中华文脉。
四是,强化技术赋能,为高质效办案提供新动能。检察机关通过构建“公益诉讼+检察技术”协作机制,借助多种技术手段提升调查取证能力,及时固定证据,全面查清公益受损事实,督促相关行政机关依法整改。如贵州省检察院针对珠江流域跨区域环境污染问题,借助卫星遥感、无人机等检察技术手段收集固定证据,推动解决在大江大河大湖等流域治理中的调查取证难题。又如江苏省东海县检察院针对报废机动车回收拆解行业环境污染问题,充分借助检察技术辅助公益诉讼办案工作,通过科学的检验鉴定准确查明环境污染公益受损事实,助推报废机动车回收拆解行业健康发展。(记者乔娅丽)