国新办就新中国法治建设成就举行新闻发布会_网上直播

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国新办就新中国法治建设成就举行新闻发布会

活动描述

国务院新闻办公室定于2009年9月22日（星期二）上午10时举行新闻发布会，请全国人大常委会法工委副主任信春鹰和国务院法制办副主任袁曙宏介绍新中国60年法治建设成就等方面情况，并回答记者提问。中国网进行现场直播，敬请关注。

文字内容：

陈文俊:
女士们、先生们，上午好！新中国成立60年来，法治建设取得了长足的发展。法治体系也日臻完善。今天我们请来了全国人大常委会法制工作委员会信春鹰女士和法制办副主任袁曙宏先生，向各位介绍这方面的情况，并回答各位的问题。现在先请信主任做介绍。
2009-09-22 09:51:54
信春鹰:
大家好，很高兴今天有这样一个机会向大家介绍建国60年我国法治建设的成就。法治建设是一个国家法律制度成熟的标志。我国社会主义法律制度建设的成就反映了我国社会主义制度发展的历程，浓缩了我国社会主义制度建设的实践。
2009-09-22 09:52:55
信春鹰:
立法是法治建设的前提。截至2009年8月底，全国人大及其常委会共制定了现行有效的法律229件，涵盖宪法及宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼及非诉讼程序法等七个法律部门；国务院共制定了现行有效的行政法规682件；地方人大及其常委会共制定了现行有效的地方性法规7000余件；民族自治地方人大共制定了现行有效的自治条例和单行条例600余件；5个经济特区共制定了现行有效的法规200余件；国务院部门和有立法权的地方政府共制定规章2万余件。
2009-09-22 09:53:46
信春鹰:
以宪法为核心，以法律为主干，包括行政法规、地方性法规等规范性文件在内，由七个法律部门、三个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经基本形成，国家经济、政治、文化、社会生活的各个方面基本做到有法可依，为依法治国、建设社会主义法治国家、实现国家的长治久安提供了有力的法治保障。
2009-09-22 09:54:15
信春鹰:
法律体系不是抽象的数字或者指标体系，它是由特定国家法律制度的发展路径和社会对法律的需求所决定的。在我国社会主义制度下，法律是党的主张和人民意志的统一。立法从党和国家发展的大局和实际需要出发，把亟须法律调整、立法条件比较成熟的领域制度化法律化，通过国家的强制力保障实施。这既是我国法律制度发展的成功经验，也是做好立法工作，发挥法律在社会生活中作用的基本前提。
2009-09-22 09:54:23
信春鹰:
我国法律保障了人民当家作主的权力。人民群众对立法享有知情权、参与权、表达权和监督权。立法通过制度化的渠道凝聚民意，确定共同的行为准则并保证其实施；我国法律确立和维护人民民主专政的国家制度，确立并不断完善国家的政权结构和组织形式，推进政府职能转变和管理创新，强化社会管理和社会服务；我国法律确立和维护国家的经济制度。通过引导、规范、促进保障法律支持的经济活动、禁止并制裁违法的经济活动推动经济的发展；我国法律确立和维护和谐稳定的社会秩序。通过法律手段保障人民群众享有广泛的权利、协调社会利益关系、保护环境、保护自然资源，维护人与自然的和谐和经济可持续发展。
2009-09-22 09:54:47
信春鹰:
为了完成到2010年形成中国特色社会主义法律体系的目标，今年的立法工作有两个重点，一是抓紧制定和修改在法律体系中起支架作用的法律，在继续完善经济、政治、文化领域立法的同时着力加强社会领域立法。二是完成法律清理工作。对已经明显不适应发展社会主义市场经济的需要、前法与后法不尽一致或者不够衔接、操作性不强的法律规定，通过废止、修改、解释、配套等方式进行分类处理，促进法律体系的科学、统一、和谐，保障其实施。
2009-09-22 09:56:39
信春鹰:
政府法制建设是我国社会主义民主法制建设的重要方面，依法行政是政府法制建设的基本主题，是全面落实依法治国基本方略的基础和关键。多年来，我国政府采取了一系列有效措施切实加强政府法制建设，全面推进依法行政。经过多年来坚持不懈的努力，依法行政取得了重要进展。主要表现在以下几个方面：
2009-09-22 09:56:54
信春鹰:
（1）各级政府行使行政权力基本做到了“有法可依”，政府立法质量显著提高。国务院始终坚持政府立法决策和改革决策的统一。从1979年到2009年8月底，国务院共提请全国人大及其常委会审议法律议案231件，制定现行有效行政法规682件，从1987年建立法规规章备案制度到2009年8月底，国务院部门和有立法权的地方政府共制定规章26308件。更加注重科学立法，民主立法。截至今年8月底，共有53部行政法规草案向社会公开征求了意见。
2009-09-22 09:57:04
信春鹰:
（2）政府职能进一步转变，政府自身建设切实加强。稳步推进行政审批制度改革。国务院和地方各级政府分批取消、调整行政审批项目，国务院分四批取消了1992项行政审批，地方各级政府共取消、调整77692项行政审批。
2009-09-22 09:58:02
信春鹰:
（3）改革行政执法体制，推行行政执法责任制，行政执法行为得到严格规范。行政执法责任制的推行有效地规范了行政执法行为。
2009-09-22 09:58:32
信春鹰:
（4）完善行政监督制度，创新行政监督方式，对行政行为的监督不断强化。认真实施行政复议制度。各级行政复议机构积极发挥职能作用，及时妥善化解矛盾。目前每年通过行政复议化解的行政争议超过8万件。国务院自1987年开始进行法规规章备案工作。目前，当年制定的法规规章基本做到了全部报备，一些与上位法相抵触的法规规章能够得到及时处理，有效地维护了法制统一。各地方在国务院的指导下积极探索建立规范性文件备案审查制度，有效地解决了“红头文件”“乱”和“滥”的问题。
2009-09-22 09:58:52
信春鹰:
（5）行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力明显增强。各地方、各部门积极采取各种有效措施对行政机关工作人员进行依法行政培训，依法行政的理念已经深入人心。
2009-09-22 09:59:53
信春鹰:
上面我只是简单地给大家做一个介绍，下面，我和国务院法制办袁曙宏副主任愿意回答大家的提问。
2009-09-22 10:00:15
中国日报记者:
我想提一个有关民生立法的问题，民生立法在中国特色社会主义法律体系中占有重要的地位，也是十届、十一届人大常委立法方面的重点。请问您认为目前民生立法和现实需求方面是否还存有差距？如果有的话，怎么样进一步完善？谢谢！
2009-09-22 10:00:52
信春鹰:
我来回答你的问题。确实，民生立法是当下人大和人大常委会立法的一个重点，那么什么是民生立法呢？一般我们讲民生立法是指保护公民的经济、社会和文化权利的法律，这些权利的保护和一个国家的经济和社会发展的情况紧密相关。改革开放30年，人民的生活有了很大的变化，我们的社会从温饱不足，到进入总体小康。但是同时，我们也发现在劳动就业和社会保障、收入分配、教育卫生、公共服务等方面也有一些新的问题，有一些新的需求。正是这样的背景之下，全国人大常委会把立法的重点更多地转向民生立法，通过法律手段来调节社会矛盾、平衡社会关系、保障社会公众特别是弱势群体的经济、社会和文化权利。
2009-09-22 10:03:00
信春鹰:
近几年，全国人大常委会修改了义务教育法，大家都很关注这个。义务教育法的修改中最重要的就是以法律的形式规定了义务教育的经费保障机制，就是由公共财政来保障义务教育的经费；也修改了妇女权益保障法，这里面很重要的是把男女平等作为国家的基本国策写入了法律；还制定了劳动合同法和劳动争议调解仲裁法，来平衡和改善劳动关系；今年年初又通过了食品安全法，从制度上保障食品安全，这也是很重要的民生立法。
2009-09-22 10:06:38
信春鹰:
刚才你问到这个领域还有哪些问题，我们还有哪些法律需要制定，应该说这个领域里面的需求还是很大的。我们的经济确实发展到了小康水平，那么对社会立法，对公民的经济、文化权利的保障，要求是越来越高；另外一方面，这些立法都涉及到资源，现在我们正在审议的有社会保险法。大家都知道这个是很重要的民生立法，也可能会涉及到各位的权益，因为这是一个社会保险的问题。我们即将要审议是社会救助法，还要制定基本医疗卫生保健法，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系，这些都是我们民生立法中很重要的项目。
2009-09-22 10:10:15
中央电视台记者:
我的问题是，2004年的时候我们的政府提出要用十年左右的时间，基本实现建设法治政府的目标。现在五年已经过去了，我不知道这个目标推进的情况怎么样？是否能够如期实现？
2009-09-22 10:12:01
袁曙宏:
我来回答这个问题。2004年3月，中国政府发布了《全面推进依法行政实施纲要》，明确提出要通过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。这个目标的提出，在世界各国法治发展史上是绝无仅有的，在中国推进依法治国和依法行政的进程当中具有里程碑的意义。
这充分表明中国政府建设法治政府的信心和决心，《纲要》发布之后，全国31个省、自治区、直辖市，国务院58个部委，以及绝大部分的市级政府都发布了《纲要》的实施意见，成立了领导机构，采取了一系列推进依法行政的举措。国务院每年重点抓一项依法行政的工作和任务，这样以点带面来推动依法行政的工作。
2009-09-22 10:12:40
袁曙宏:
国务院2004年主要抓了行政许可法的实施，2005年主要抓了行政执法责任制，2006年主要抓了行政复议工作，2007年主要抓了基层政府的依法行政，并于2008年发布了《关于加强市县政府依法行政的决定》。通过这一系列的重大举措，应当说五年来，中国政府的法治政府建设取得了重大成就。
2009-09-22 10:16:20
袁曙宏:
这些成就主要体现在七个方面：第一，各级政府的行政人员，特别是各级行政领导干部依法行政的意识和能力进一步提高。我们通过学法、用法，通过加强培训，以及通过在实践当中锻炼提高依法行政的能力，各级公务员和各级领导干部都明白了什么是依法行政，为什么要依法行政，如何依法行政，了解了要合法行政、合理行政、程序正当、诚实守信、高效便民、权责一致等法治政府的六个基本要求，也了解了有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿这样一些基本理念。
2009-09-22 10:17:19
袁曙宏:
第二，政府立法的质量进一步提高，在政府立法的理念上，更加体现科学发展、建设和谐社会和服务型政府的理念，更加体现以人为本；在政府立法的内容上，除了继续重视经济调节、市场监管的立法之外，更加重视社会管理和公共服务的立法；在立法的方式上，更加重视听取老百姓的意见、网上征求意见、开各种专家座谈会，进行深入调研。应当说立法的质量有了较大的提高。
2009-09-22 10:19:14
袁曙宏:
第三，科学民主依法决策的体制、机制和制度进一步健全。我们讲科学民主决策是国务院的工作规则之一。现在所有关系国计民生的重大决策，关系人民群众利益的重要事项都要符合客观规律，经过科学民主论证，符合法律规定，否则都不能够作出决策。如果是违反客观规律的决策，没有遵从民主程序的决策，违反法律规定的决策，造成后果的，必须要追究责任。同时，对决策的实施效果要进行评估。
2009-09-22 10:20:05
袁曙宏:
第四，进一步规范行政执法。行政执法涉及到所有老百姓的切身利益。这些年通过相对集中行政处罚权、综合执法的试点，推进行政执法责任制，健全行政执法的程序和制度，进一步惩治了“乱执法”、“不执法”、侵害老百姓权益的执法行为，应该说执法的质量有了很大的提高。
2009-09-22 10:24:00
袁曙宏:
第五，行政机关依法化解社会矛盾和纠纷的成效比较明显。这些年党和政府花了很大的精力化解各类社会矛盾和纠纷。行政复议法化解了大量老百姓和行政机关之间的行政争议，同时行政机关运用行政调解、行政裁决等各种手段来化解民事争议，在这些方面取得了很大的成效，有效地维护了社会的稳定。
2009-09-22 10:24:03
袁曙宏:
第六，进一步加强了对行政权力的制约和监督。建设法治政府的关键是要制约和监督行政权，各级政府自觉接受人大的监督、政协和民主党派的民主监督、人民法院的依法监督，包括诸位记者在内的新闻监督、社会监督，这样防止权力滥用、防止权力腐败，取得了相当的成效。
2009-09-22 10:25:22
袁曙宏:
第七，依法行政的体制进一步完善。我们通过行政管理体制改革、机构改革，包括记者朋友关心的大部制改革，通过行政审批制度改革等一系列措施，进一步促进了政府职能的转变、政府管理方式的创新。这样行政管理体制更加完善，依法行政的体制也更加完善。
2009-09-22 10:26:06
袁曙宏:
我上面讲的七点就是《全面推进依法行政实施纲要》所规定的法治政府要在七个方面所取得的进展。我们从行政管理的体制、立法、决策、执法、纠纷解决、权力监督，到各级公务员和政府的领导干部依法行政的意识和能力，在这七个方面我们都取得了很大的成就。我们在中国共产党和中央政府的领导下，在全国人民的支持下，经过十年左右坚持不懈的努力，中国建设法治政府的目标一定会实现。
2009-09-22 10:27:06
香港大公报记者:
两个问题。第一，不久前全国人大通过了《关于积极应对气候变化的决议》，请问当时出台这个《决议》的考虑是什么？如何和政府应对气候变化政策相衔接？第二，近年来中国东海和南海关于海上领土主权的问题和东亚、南亚一些国家的争端比较突出，现在东南亚一些国家通过立法来确定海上疆域面积和海上疆域领土主权。现在很多学者提出建议，中国如果确定东海和南海海上疆域的领土主权，应该通过法治来解决，不知道中国在下一步有没有这方面的计划？谢谢！
2009-09-22 10:29:56
信春鹰:
我先来回答应对气候变化的问题。8月份的常委会通过了《关于积极应对气候变化的决议》。大家知道由全国人大常委会来发布决议，通常表明这是一个非常重要的事项，因为我们很少用这种决议的方式。全国人大常委会发布了《关于积极应对气候变化的决议》，表现了我们这个国家对于这个事项的高度重视。
气候变化问题表面上看起来是个环境问题，实际上也是一个发展问题，如果我们分析和研究气候变化中的人为因素，全世界都有共识，就是工业革命以来人类活动特别是发达国家的经济活动是全球气候变化的主要原因。
2009-09-22 10:34:20
信春鹰:
对于气候变化这样的问题，没有任何一个国家可以置之度外，所以我们中国也是高度关注这个问题。全国人大常委会在这方面的工作可以分为四个方面：第一，批准相关的国际公约；第二，制定相关的法律。现在我们的法律体系中有节约能源法、可再生能源法、循环经济促进法等一大批法律，都是和保护环境、应对气候变化相关的；第三，批准国民经济和社会发展纲要。大家知道保护环境、坚持可持续发展是国民经济和社会发展纲要中的重要内容；第四，通过积极应对气候变化决议，就是我开头讲的方式。全国人大常委会的立场和政府的立场是一致的，但是我们的侧重点有不同。在哥本哈根会议上，我国政府强调了应对气候变化的四项原则，全国人大是从自己的职能和职责的角度，来关注和促进应对气候变化的工作。
2009-09-22 10:38:20
信春鹰:
关于刚才记者提的第二个问题，我们已经关注到东南亚有些国家的做法，我们也关注到国内有些学者的建议，我们正在针对这些问题进行研究。
2009-09-22 10:38:24
法制晚报记者:
前不久有媒体报道，在浙江出台了一个新规，说交通肇事报警不能认定为自首，但是在北京判刑的时候，报警算自首。请问您对浙江的新规持什么态度？如何解决各地案件量刑依据不统一的问题？
2009-09-22 10:38:55
信春鹰:
法制统一是我们国家一个非常重要的原则。为了维护法制统一，我们有很多的制度，其中有一项制度就是备案审查制度。在这个制度里面，最高人民法院做的司法解释要报全国人大常委会审查，审查它是不是和立法的原意和精神相一致。从制度上来讲，你刚才提到浙江出台的这个新规，它不算是司法解释，我们已经注意到社会的这些关注，我们会通过制度性的渠道和最高人民法院进行沟通。
2009-09-22 10:41:22
新华社记者:
我有一个问题请问袁主任，行政复议制度是行政监督制度的一个重要方面，我们在材料当中也看到了，我们每年通过行政复议化解的行政争议大约在8万件，能不能请您把数字详细说明一下？另外，请问国务院每年收到的这个层面的行政争议大概在多少？它的处理结果是怎样的？另外，今年是行政复议法颁布10周年，行政复议工作在十年当中发挥了什么样的作用？当前还存在什么样的问题？谢谢！
2009-09-22 10:43:11
袁曙宏:
我来回答这个问题。再过几天我们就要迎来新中国60岁生日。同时非常荣幸的是行政复议法的实施日期与新中国成立是同一天，当然行政复议法是10周年的生日。行政复议法实施以来取得了很大的成绩。行政复议作为解决行政机关与老百姓行政争议的一个有效途径，主要有三个特点：一是方便老百姓。老百姓申请行政复议，包括参加行政复议案件的审理都非常方便；二是快捷高效。受理审理案件都很快，一般案件两个月审完；三是不收费。行政复议法明确规定行政机关审理行政案件不能收费。所以行政复议法基于这些特点，受到了人民群众的广泛欢迎。
2009-09-22 10:44:15
袁曙宏:
行政复议法的实施主要有三个方面的成效和作用：一是化解行政机关与老百姓之间的纠纷，每年受理行政复议案件约8万件，其中，行政机关直接纠正违法和不当的行政行为、撤销违法行政行为占到14.67%。同时由于老百姓提起了行政复议，行政机关发现做错了，主动改正，或者和解、调解的又占了18.92%，两个加起来是33.59%，这样化解了许多矛盾和纠纷。
2009-09-22 10:45:50
袁曙宏:
二是保护了公民、法人和其他组织的合法权益。通过撤销、纠正行政机关的违法行政行为，使老百姓的权益得到保护。
三是有效地制约了和监督了行政权，推进了行政机关依法行政。虽然现在看纠正行政机关违法不当行政行为只有30%多，这个比例已经很高了，但实际上更大量的违法行政行为、不当行政行为被消灭、被遏制在萌芽状态。行政机关本来可能想作出违法或不当的行政行为，但一看它的行为被撤销了、被纠正了，违法行政行为就停止了，这是一个更大范围的作用。当然行政复议法实施当中也存在一些问题，有些行政机关行政复议的意识不是很强，行政复议的体制、机制、制度还不是很完善，有些行政复议的案件质量不是很高，行政复议案件受理的总体数量偏少。
2009-09-22 10:50:02
袁曙宏:
解决这些问题，需要通过修改行政复议法、加大行政复议法的实施力度来解决。我们要探索进一步改革行政复议的体制，比如相对集中行政复议权，探索行政复议委员会制度。通过这些措施，发挥行政复议作为解决行政机关与老百姓之间行政争议的主渠道作用。国务院每年收到的行政复议案件，每年大概有1000件左右，但是由于有很多不符合受理条件，实际审理的可能有200到300件。至于老百姓的胜诉率大体跟全国的平均数差不多。
2009-09-22 10:53:06
人民日报记者:
请问8月底召开的十一届全国人大常委会第十次会议审议了行政强制法草案，这部草案也是第三次审议，请问这部草案能不能在2010年或者之前通过？
2009-09-22 10:54:24
信春鹰:
全国人大常委会审议法律一般是三审，一个法律草案要通过一般要有三审。但是行政强制法现在已经到了第三审，我们可能还会有第四审，因为有一些比较重要的、比较复杂的法律，可能需要多次审议，比如物权法就审了8次。我自己认为行政强制法是我国法律体系中很重要的一部支架性的法律，应该能在明年年底之前通过。
2009-09-22 10:55:19
凤凰卫视记者:
有一个问题请问人大法工委的信主任，十七届四中全会提出依法加强对领导干部利用职务为本人或者特定关系人谋取不正当利益进行监督，而且特别强调了对住房、投资、配偶子女从业等情况加强监管。既然说了依法，我就想问人大在立法方面对这几个具体的方面是不是会有具体的配套措施和动作。中国政府一直强调反腐的问题，您能给我们说一下法治建设中有哪些立法可以反映出来吗？
2009-09-22 10:56:45
信春鹰:
我先给你介绍一下中国现有的法律有哪些是用来反腐败的。反腐败我们需要制度建设，这个制度建设一直在进行。在我们现在的法律体系里面，反腐败的法律制度大概有几个层面：第一，政纪；第二，党纪；第三，行政法，最严格的是刑法。
前两个，政纪和党纪可能袁主任知道得更多，对于我的工作来说，我认为现在我们的行政法律里面，有很多的反腐败规定，比如说行政监察法、公务员法，行政法里面对于这些腐败行为，有很多严格禁止和处罚的规定，刑法更为严格。
关于四中全会提到的申报制度，我的理解是我们在这个领域的法治建设，可能以法律的形式，也可能是以党纪和政纪的形式，这都是广义的制度建设的内容。
2009-09-22 10:59:01
北京电视台记者:
我想问一下发言人，是否考虑对动物保护进行立法，现在是否有必要？第二，现在是否存在着热点事件出现以后相关的法律才跟进的现象，对于这种立法的滞后性问题，应该怎么样解决？
2009-09-22 11:01:50
信春鹰:
你的第一个问题我觉得指向不是很清楚，你说动物保护，实际我们国家有一个野生动物保护法。动物和野生动物在你的概念里面是不是有一个区分？
你讲的立法跟着焦点事件的问题，这就是各自的理解不同。法律制度的建立一定要有一个现实的基础和现实的需求。如果你的问题成立的话，有的时候可能是因为某一个事件，引起了某一个制度的产生，但是我想，这不是一个绝对的情况，因为经常的情况可能是某一个事件使得这个制度的建立更为成熟或者更为突出。一般法律的发展要以社会现实为基础，不是凭空掉下来的，也不是坐在屋子里想出来的，一定是基于一定的社会需求。
2009-09-22 11:02:31
财经杂志记者:
请教袁主任一个问题，据我所了解，现在行政法规草案会对社会公开征求意见，但是现在暂时还没能看到一个向社会公开所征集意见采纳情况的反馈制度，不知道下一步会不会考虑，告诉社会公众征求了哪些意见，为什么吸纳，为什么不吸纳。第二个问题请问信春鹰主任，今年的立法计划里有精神卫生法，但是今年8月份没有上会，请问现在主要的争议集中在哪些方面？
2009-09-22 11:05:38
袁曙宏:
我前面讲了，这些年我们各级政府行政立法的科学化民主化发展得非常快，国务院制定的行政法规，只要是与老百姓利益密切相关的、社会广泛关注的，我们都上中国政府法制信息网公开征求意见，并通过其他渠道征求意见，包括外国企业在中国的办事处、外国的商会，我们都会征求意见。国务院法制办专门有一个软件，就是征求意见整理系统，所有的公众意见都是通过这个软件，自动进行分类。我们的立法司把所有的意见整理出来，认真进行研究。最后我们的办务会议要一条一条地过滤，哪些意见提得合适，就采纳；哪些意见没有采纳，为什么没有采纳，应当说工作是做得比较细致的。
2009-09-22 11:06:35
袁曙宏:
因为意见很多，有的有几万条、几十万条，有的是通过网上提交，我们并不知道提意见者的真实情况，要一一回复某个人，告诉他你的意见被采纳了，或者你的意见没有被采纳，为什么没有采纳，当然比较困难。但是对一些重点企业、外国商会、国家机关，对这些机构，我们尽量能够做到能够回复的就尽量回复，加强沟通。这项工作我们还需要进一步改进，进一步提高国务院行政法规制定的公开透明度和公众参与度，进一步提高立法质量。谢谢！
2009-09-22 11:10:22
信春鹰:
关于精神卫生法的问题，精神卫生法确实是在我们今年的立法计划里面。精神卫生法属于社会法，与我前面讲的民生立法相比，它是属于大的范畴。这个法的核心内容是社会和政府如何救助、协助和干预精神卫生领域的问题，实际上是为有精神疾患的人提供更多的社会帮助和社会援助。8月份的常委会精神卫生法没有提起审议，这并不意味着立法遇到困难，只是因为工作安排的问题，我们会继续审议这部法律。
2009-09-22 11:12:09
陈文俊:
今天的记者招待会就到这里，谢谢各位！
2009-09-22 11:13:36

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国新办就新中国法治建设成就举行新闻发布会

国新办就新中国法治建设成就举行新闻发布会

会议由国新办新闻局副局长陈文俊主持

新闻发布会现场

全国人大常委会法工委副主任信春鹰

国务院法制办副主任袁曙宏

中国日报记者提问

新闻发布会现场

中央电视台记者提问

新闻发布会现场

新闻发布会现场

国务院法制办副主任袁曙宏回答记者提问

全国人大常委会法工委副主任信春鹰回答记者提问