第四届世界互联网大会分论坛：“中外部长高峰对话论坛——互联网普惠共享”

发布时间：2017-12-04 14:30:00  |  来源：中国网  |  责任编辑：吴爱凤

尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们！非常高兴各位前来参加这次互联网大会，并出席中外部长高峰对话，对话主题是发展数字经济、促进开放共享、携手共建网络空间共同体。

2017-12-04 15:07:31

本次会议从昨天上午开始举办，到现在为止内容非常丰富，各个环节都非常精彩。习近平总书记致信祝贺大会开幕，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席开幕式并发表主旨演讲，来自各个方面的精英人物在开幕式及全会发表演讲，有“互联网之光”博览会和世界互联网领先科技成果发布，我们在这里感受到了蓬勃的生机，而且在思想碰撞互动中学习了很多。

2017-12-04 15:10:19

今天下午我们将进入分论坛，中外部长高峰对话，由中央网信办委托，国务院发展研究中心主办，中国互联网络信息中心协办。同时也感谢浙江省政府部门相关部门为协助筹办这次会议所做的努力。

2017-12-04 15:11:47

出席此次分论坛的都是中外部长级高层人士。互联网发展带来了巨大的利益，数字经济的发展推动了整个经济的发展。同时我们也感受到了数字鸿沟和贫富之间的差别。在国内，东部和西部、城市和农村存在差异，在世界，发达国家和发展中国家存在差距。如何通过互联网技术弥补这些差距，缩小鸿沟，使所有的人都受益，我们相信此次分论坛的讨论，一定可以从各位嘉宾的思想中，从他们的发言当中能够使我们探寻到一些有益的办法来解决。接下来让我们有请国务院发展研究中心主任、中国发展研究基金会理事长李伟同志致辞！

2017-12-04 15:16:29

尊敬的法国前总理德维尔潘先生、尊敬的各位部长、各位嘉宾、女士们、先生们、朋友们，大家下午好！

初冬的乌镇寒意渐浓，但是中外嘉宾共话互联网的热情却让乌镇这一江南古镇春意盎然，中外部长高峰论坛是本届互联网大会最重要的活动之一，倍受大家关注。在此我谨代表论坛的主办方，国务院发展研究中心对各位嘉宾的到来，尤其是对来自国外的嘉宾致以衷心的感谢和热烈地欢迎！

互联网可以说是人类历史上最伟大的发明之一，当然了有的人说可以把“之一”拿掉。互联网技术的发展，不仅会带来生产力层次的重大变化，还会推动生产关系、社会关系的变革。甚至会希望带来国际关系的重大变革和调整。将深刻影响着人类社会的前途和命运。

2017-12-04 15:18:28

如何适应互联网技术带来的变革，使互联网发展惠及各国人民，是世界各国共同面临的重大课题。下面我想就此谈几点看法，和在座的各位嘉宾交流。

第一 要借力互联网为人们创造公平参与和发展的机会。当前公平参与发展，平等分享发展成果已经成为世界各国人民的普遍愿望和诉求。机会平等是一切其他平等的基础和前提。而互联网技术的应用，将有助于促进机会平等。一方面互联网技术可以突破传统的地理限制，扩大市场的范围，让偏远地区的潜在的生产要素能够进入现代经济活动之中，并实现其应有的价值。为偏远地区创造更多的就业机会，拓宽偏远地区的人们参与与发展的途径。另一方面，互联网技术将提高信息传播的速度，丰富信息传播的内容，扩大信息传播的覆盖面，可以大幅度降低获取知识、提高技能的成本和门槛。使更多的人有条件获得教育和培训的机会，有力促进教育的均衡化发展。比如说借助互联网人们现在可以学习到哈佛大学、麻省理工学院等等大学教授授课的视频。

2017-12-04 15:19:48

当然了也不无遗憾，遗憾的是从全球范围来看，互联网的普及技术还很不平衡，根据国际电讯联盟提供的数据，当前在发达国家上网的人数达到了全部人口的80%左右，但是在发展中国家，仅有三分之一的家庭具备连接互联网的条件，在有一些地区可能更低。最不发达地区发布的数据显示，占的比重还不到10%。所以说总体上看，全球仍有大约一半多，39亿人还不能上网。因此实现机会均等、共享发展成果，还需要各国共同努力，大幅提升信息网络的普及水平，努力使全球每个人都能通过互联网参与进入人类的发展进程之中。

第二 要借助互联网推动世界经济尽快走上新的繁荣轨道。当前，世界经济整体上仍处于在全球金融化危机造成的衰退的缓慢复苏之中。根据世界银行的测算，在2008年之前的五年当中，全球经济总量年均增长4%，而在危机爆发之后，尽管各主要经济体都采取了一系列的政策举措，到2016年全球经济增长率仍然只恢复到2.4%，仅相当于危机前大约六成的水平。全球主要经济体的增长也都没有能够恢复到危机前的水平。造成这次全球性危机的主要原因是经济结构性矛盾的长期积累，要解决这种经济结构性的矛盾，根据历史的经验，只有通过深度的结构调整，培育新经济，打造新动能，才能走出当前的困境，实现全球新的繁荣。作为人类技术革命最重要的成果之一，互联网为人们创造物质财富和精神财富，提供了重要而强大的工具。互联网通过加强人与人之间、人与物之间、物与物之间的广泛联系，不仅能够创造出大量新的需求、新的产品、新的产业、新的商业形态，也能够显著优化传统产业的工艺流程、组织模式和运营模式，使传统产业的效率大幅度提升，焕发出新生机。

这些都将为经济持续增长提供有力的支撑。世界银行也曾做过这样的测算，发展中国家和发达国家宽带普及率，每提高10%，经济的增长速度就能够分别提升1.4%和1.2%。中国互联网经济的蓬勃发展，充分证明互联网在全球经济走出长期衰退，实现新的繁荣当中，能够发挥巨大的作用。

第三，要借助互联网实现各国共赢发展，近年来国际贸易和投资增长乏力，成为全球经济复苏的重要制约因素，抑制了各国经济的复苏。

2012年到2016年，全球贸易的依存度，年均下降了1.6个百分点，与金融危机前二十年，大约是1990年到2008年，年均提升1.2个百分点形成了很大的反差。在1990年到2008年是正的依存度，而2012到2016的五年是负的依存度。危机以后国际直接投资规模也一直没有恢复到危机以前的水平。在2015年短暂高增长以后，2016年又回到了低迷状态。全球贸易和投资增长大幅放缓，有客观因素，也有政策因素。我认为主要是少数发达经济体在危机之后采取了背离全球化的政策。根据英国的经济政策研究中心发布的全球贸易预警的报告：2008年至2016年5月，仅美国就对其他国家采取了636项歧视性政策。实现全球贸易和投资新的增长，首先需要消除背离全球化的政策，除此之外也要充分发挥互联网在推动全球贸易和投资增长当中的作用。互联网通过大幅度降低信息沟通和交易的成本，可以使全球的贸易主体不断增加，贸易的对象不断丰富，可以通过充分向人民展示各国发展状况和发展需求，使资本更容易找到投资的机会。

通过透明化各国的政策法律法规，可以推动各国的贸易和投资政策更加公平，因此我们要注重利用互联网进一步提高贸易投资的自由化、便利化水平，构建公平、包容、普惠的全球贸易新秩序，在深化合作当中实现各国共赢发展。

2017-12-04 15:27:39

第四，要借助互联网打造人类命运共同体，习近平主席在中共十九大报告中强调，各国人民应该同心协力构建人类命运共同体，而网络空间的命运共同体是人类命运共同体的重要内容和重要基础。互联网创造了人类生活的新空间，在这个新空间里，世界被缩小成了一个地球村。相距万里之遥的人，实际上也可以说是紧密相连。彼此分享着各自的发展经验、发展知识和发展机会。但是在这个空间里，也出现了负面的东西，比如说网络犯罪、网络攻击、网络恐怖主义等等全球性的公害，不仅严重影响了网络空间命运共同体的构建，而且也严重影响了人类命运共同体的打造。为此我们要加强在互联网治理领域中的合作，使互联网在构建人类命运共同体当中发挥更大的作用。我们要坚持以人类共同福祉为根本，坚持尊重各国网络主权的理念。各国要鼓励在互联网上传播相互尊重、相互包容、相互学习、相互借鉴的理念，反对在互联网上互相攻击、互相伤害，更不应该利用互联网影响他国的社会稳定和国家安全，侵害他国的发展利益。 要联合打击网络犯罪，推动全球网络治理，构建开放、共享、安全、有序的网络空间，不断强化人类命运共同体的重要基础。

女士们、先生们、朋友们，互联网技术诞生于上世纪的60年代末，但是互联网在经济社会发展各领域的广泛应用是近些年的事情，也可以说是在进入21世纪以后，信息化朝着互联网这个高度蓬勃发展、快速发展，互联网所能带来的正面效应已经显现，并将继续扩大，这一点毋庸置疑。

同时互联网的负面效应也在显现，未来的发展趋势及其对人类社会造成的负面影响，还有许多不确定性。推动互联网更广阔的应用，实现互联网的良好治理，需要各国经常进行交流，分享这方面的知识和经验。国务院发展研究中心作为为党和政府决策服务的重要智库，加大对中国互联网的发展政策和发展经验的研究可以说是责无旁贷，也是我们的重要研究领域。我们愿意与世界各国智库。分享中国互联网的发展经验，也愿意通过学习借鉴世界其他国家互联网发展的相关经验，为党和政府提供政策建议。

2017-12-04 15:34:14

习近平主席在2015年9月联合国2030后发展大会上明确提出，中国将建立国际发展知识中心，同各国一道研究和交流适合各自国情的发展理论和发展实践。

根据中国政府的安排，国务院发展研究中心于今年8月正式成立了中国国际发展知识中心，国家主席习近平和联合国秘书长古铁雷斯专门发来了贺信。中心将致力于研究发展理论和发展实践，促使国际发展合作，推动落实2030后发展议程的推进，其研究领域可以说是相当广泛。但是毫无疑问，互联网在经济社会发展领域当中的应用及其治理，将是中心重要的研究和交流议题。我们愿意与世界各国一道，通过国际发展知识中心等平台扩大交流、深化合作、分享各自在互联网应用和治理领域的经验和智慧。

最后预祝本届论坛圆满成功，谢谢大家！

2017-12-04 15:38:55

女士们、先生们，非常谢谢举办这场部长对话，让我们分享观点，推广对话，从而建设合作、包容和更加繁荣的互联网发展环境，这是非常有价值的。

在全世界，我们看到数字经济给个人、企业和国家带来了对于增长和发展的新看法。他们拓宽了一个新的贸易、知识和沟通领域。同时，数字增长所带来的成果却没能公平、平等地在各地进行分配，全球化和数字化让世界走上了两种速度的发展轨迹，导致了很严重的不平衡。

一方面我看到在一些创新型的国家中，数字带来了经济的快速增长，技术公司大大改善了人们的福祉和经济的增长。而另一方面，在一些偏远地区，这些人没有办法参与到数字化的发展中来，面临了增长的困境。在社会开放、经济一体化和技术独立方面都面临了种种挑战。

2017-12-04 15:40:50

今天连接到互联网已经成为全球所有人、所有国家面临的一项基本权利。历史向我们证明，更多的包容性能够推进社会的进步和增长。过去每十年我们都会看到世界的发展走入一个新的阶段。90年代教育和可持续性成为全球合作面临的主要挑战，我们看到大家谈论了许多的可持续发展问题。之后我们又看到2000年所召开的千禧峰会，把发展作为我们的头号任务。之后2007年我们看到在城市发展的思路上出现一个重要的转折点，全球人口一半以上生活在城市。今天发展走向了数字领域，2017年全球人口超过一半以上都接入了互联网，而2000年这一个比例还不足10%。

互联网创造了一个新的世界，大家对于IT技术的使用，在未来的发展和繁荣中将起到决定性的作用。首先这是文化和教育的新领域，现在网民可以免费接触到在线的学习工具可以拓宽大家获取知识的渠道。第二，它对经济增长和就业带来新的促进作用。数字经济现在占到全球GDP的20%以上。在服务业和研发等领域带来了很多新的就业。第三，它会带来新的就业和贸易方式。拿中国来说，像阿里巴巴和京东这样的公司，给国内的消费市场带来了巨大的改变，推动了电子商务的飞速发展，并且加快了交易的变革。

2017-12-04 15:42:28

互联网成为人类生活中的关键角色，推动教育、医疗等公共服务的普及，提高水资源、能源的使用效率。在智能城市中所使用的技术都可以帮助我们实现这一切。

2017-12-04 15:48:16

在互联网基础设施普及方面，仍然面临集中化的问题，现在欧洲和北美互联网的用户占到了全球总人口的85%。但全球范围内互联网普及度仍然较低。现在非洲大陆各国平均的互联网普及率还不到30%，南亚地区也面临着互联网基础设施的缺失问题，普及率大概是人口的1/3。无论是发达国家还是发展中国家都面临内部的不平等。西方国家城镇之间差距很大，仅以法国举例，巴黎人和巴黎以外农村地区的居民在使用互联网方面有很大的差距。非洲80%的互联网用户集中在10个国家，而在一些国家互联网的普及率还不到5%，包括尼日尔、乍得、布洛尔等等。今天我们肩负着共同的责任，推广在互联网领域的合作，推动发展，确保互联网经济更加平和的向前，核心在于建立一个和平的世界，开放合作。

我坚信数字一体化和社会稳定是相关的。互联网能够帮助我们改善人们的福祉，并且推广公共服务，提高对能源的管理，实现信息共享。但是，数字经济在我们日常生活中的应用也带来了新的风险。比如，垃圾邮件和网络犯罪。在信息保密和安全方面也有很大的威胁。我们必须要采取实质性的措施来更好地协调互联网的发展。我们有必要建立多方合作来应对。

2017-12-04 15:55:35

应该通过全球性的协议，就像巴黎气候协议一样，协调经济效益，促进各国政府在互联网治理领域的合作。数字丝绸之路和“一带一路”倡议给我们带来了很好的机遇，扩大互联网基础设施，把欧洲和中国的企业集合起来，尤其是在亚洲南部和非洲东部。我也相信在互联网方面的跨界、跨国投资也会起到很好的作用。

女士们、先生们，我深信网络可以带来更深刻的合作。但是我们必须吸取历史教训，必须意识到数字化过程中不平衡发展的风险，更好地应对，更好地加深共同合作。非常感谢！

2017-12-04 16:12:28

感谢主持人的介绍，首先对第四届互联网大会的召开和论坛举办表示热烈祝贺！前面卢迈秘书长介绍了，我在国有企业工作35年，现在在工商联任职，为非公经济的两个健康发展来服务。在互联网时代，每年新增就业的90%都在非公经济，双创企业非常多，归国海外学者68%都是在非公经济领域创业。

数字经济几乎给所有的行业和领域都带来了颠覆性的变革。首先数字技术已经成为数字经济时代核心生产要素，数字技术与各行各业的深入融合发展，改变了生产销售、生活、社会发展的方方面面，促进了供应链管理全方位创新。这次因为参加浙商大会和世界互联网大会，到了温州、宁波、嘉兴，调查了浙江民营经济的发展状况，感触很深。浙江是民营经济发展的先行者。我看了几家企业，他们在过去的经济下已经做的非常好了，现在都在适应这个时代的变化，拥抱互联网、拥抱数据。互联网时代有了大数据之后，个性化服务相伴而生。

2017-12-04 16:13:24

第二，数字经济已经成为新旧动能转换的重要驱动力，数字经济和实体经济深度融合，已成为大趋势。以移动互联网、大数据、云计算、物联网、虚拟现实、人工智能为代表的新一代数字技术，催生了大量新技术、新业态、新模式，涌现出一系列新模式、新市场，为经济发展开辟出更为广阔的空间。

第三，数字经济正在重塑制造业新格局。把自动化和工艺以及信息化、数据化结合在一起。中国已经成为数字经济发展的沃土，中国政府高度重视数字经济，实施了网络强国战略，进一步扩大和升级信息消费等一系列重大战略和政策举措。中国企业积极响应，民营企业也在积极响应，抓住数字化浪潮发展机遇，在推动中国数字经济迅猛发展的同时，实现了企业跨越式发展。

面对新时代，浙江的民营经济是不是抓住了互联网数字经济的趋势，浙江民营经济能不能再上一个台阶，勇立潮头。我对这个问题体会非常深，民营经济的新一代有很好的教育基础，了解世界发展的趋势，紧紧把握数据化、互联网发展。所以涌现出了阿里、京东、苏宁等等行业领先企业，也有大量的传统制造业，都在转型拥抱数字经济和互联网。

大家知道今年双十一电商促销活动，全网实现销售收入2539亿，同比增长50%。全球客户同时都在这里交易，再加上八亿多件的快递一周以后到了千家万户，中国的这些创新，我认为正在改变世界经济的发展方式。

2017-12-04 16:21:03

中国的移动支付领跑全球，移动支付年交易额超过了150万亿，移动支付的普及率高达77%，以支付宝、微信支付、京东支付为代表的移动支付成为人们支付方式的首选。共享经济方面，共享汽车、共享单车、共享住宿、共享健身等等一系列共享经济正在蓬勃发展。今年年底，中国共享经济的规模将达到4.7万亿，正在成为新的经济增长点。人工智能方面，中国的人工智能技术发展水平与世界发达国家同步，在图像识别、算法等方面处于领先地位，建立了国家新一代人工智能开放创新平台。在智能制造方面，一大批传统产业，正在迈向智能化生产。

中国企业正在加快数字化转型步伐，今后的进程当中，企业数字化应用程度的高低将起决定性作用，我们看到一些企业已经成为数字经济的引领者，大部分企业仍然处于转型的过程当中，要成功实现这个转型，必须加快数字化转型。加快数字化转型是企业提质增效迈向中高端的必然要求，要利用数字化技术改造业务流程，改造我们管理企业的模式和方式，积极发展网络化制造，大规模个性化定制服务，为消费者提供更加个性化的产品和服务，形成差异化的竞争优势。

2017-12-04 16:25:30

十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我认为浙江的民营经济发展正体现了这一变化。1984年我到日本实习，第一次迈出国门，带回来280个一次性打火机给单位的同事。今天中国已经能够制造。我们的企业面临的新问题，是找到企业生存的价值，找到市场的定位，同时要依靠数字化时代、依靠互联网。加快实现数字化转型，必须增强紧迫感。加快实现数字化转型，必须依靠科技创新，建设智能工厂、数字车间、智慧园区，提升生产运营质量和效益。

2017-12-04 16:39:30

各位嘉宾、各位朋友，数字经济新时代大门已经打开，非公经济企业和非公经济企业人士，大多数都处于转型转轨的经历当中。我们提出了建设数字化中国的新目标，实现这一目标必然带来很多新机遇、新需求、新挑战，必将催生许多新的创造、新的产业、新的技术。我们希望国有企业、民营企业抓住数字中国建设的契机，加快数字化转型步伐，携手共创美好生活的新未来，谢谢大家！

2017-12-04 16:42:15

尊敬的各位领导，各位朋友，我非常高兴参加互联网大会。大家知道上个月刚刚举行的亚太经合组织领导人峰会上，中国国家主席习近平指出，我们正迎来新一轮科技和产业革命，数字经济、共享经济在全球范围内掀起浪潮，人工智能、量子科学等新技术不断取得突破，亚太不能等待和观望。我们应该抢抓机遇，加大创新投入，转变发展方式，培育新的经济增长点。下面我就数字经济、互联网中的电子商务做发言。

大家知道电子商务是互联网应用创新的一个关键领域，是数字经济的重要组成部分。在我任商务部部长期间，经国务院批准成立了电子商务政府的管理机构，商务部的电子商务司。此后，我们到国内一些地区的互联网产业园做调研，也到其他国家做了一些调研。今天，我们深切地感受到，我们的生活已经再也离不开电子商务。

我下面想就三个问题讲一下。 一是电子商务有助于互联网的互惠共享发展。按照马克思所说，物质资料生产被概括为生产、流通、交换和消费四个环节。电子商务是这四个环节的新形式和新的商业模式。中国过去二十多年经验证明，电子商务平台兴起、发展为实现人类的互惠提供了良好的基础。主要表现四个方面。第一，电子商务服务中小微企业和创业者，为他们发展提供了各种丰富的资源。比如说，在过去五年里，支付宝的服务超过了4.55亿活跃用户。500万家的小微企业，150万家涉农经营者覆盖200多个国家和地区，支持了18种货币结算。去年5月，我专门到中国西南部的重庆，在那了解到有一家叫做猪八戒网的专业技术分享服务平台，它在10年内就服务超过1300万个个人和专业机构，提供开店的服务。

2017-12-04 16:43:31

第二，电子商务创造了农村发展的新模式，2014年以来，中国商务部会同财政部、国务院扶贫办，安排中央财政资金84亿，在496个县开展电子商务进农村的综合示范，到去年中国农村网络的零售市场交易已经达到了8950亿，占全国零售总额的17强。

第三，电子商务提供灵活的就业，2012到2016年，电子商务发展直接和间接带动的就业人数已经从1500万人增加到了3700万人。2015年底，单阿里的零售平台上，残疾人卖家就超过了31.6万人次，总成交额也超过了100亿元。在这个平台上女性的就业也得到了很好的发展，女性网店的店主占到了49.4%。交易额也占到了49.7%。

第四，电子商务普惠全球的生产和消费者。今年双十一来自超过200个国家的消费者和卖家参与，全球14万个平台投入了1500万种商品，海内外有100万商家，给近10万家智慧门店，50万家零售小店赋予了新的零售业务。

2017-12-04 16:50:08

二是中国电商的信息发展还孕育着巨大的国际合作机遇。2016年，中国电子商务交易已经相当于国民生产总值的35%多一点。电子商务的快速发展，表现在几个方面。

第一是市场规模持续扩大，从2012年到2016年，网络用户人数从2.42亿迅速增加到4.67亿人，增长近一倍。电子商务交易额从8.1万亿增长到26.1万亿。年均增长34%，2017年1-9月，全球网上零售额已经突破了4.88万亿元，同比增长了34.2%。第二是产业支撑不断得到夯实，电子商务服务业迅速发展，市场规模达到了2.45万亿元，电子支付、物流快递、电子认证等支撑服务业的市场规模达到9500亿元。第三是新业态新模式层出不穷，租车、租房、租设备等分享经济的新业态，第四方物流的协同经济新业态，团购、点评、主题商店等体验经济新业态已经是百花齐放，斗艳争奇。第四是跨境电商如火如荼，2015年3月到2016年1月，国务院先后批准设立了杭州、天津等13个跨境电子商务的综合实验区。2016年13个跨境电子商务出口到1600亿元人民币，增长了一倍。

值得一提的是，新一轮全球化的电子商务发展创造了新需求，中国电子商务发展的国际化趋势更加明显。这为我们国际合作创造了新的机遇。电商企业走出去的步伐加快了，从2016年开始，中国各大互联网公司在电子商务、共享出行、互联网金融、网络媒体、游戏等领域纷纷加大对东南亚市场的投资。例如，腾讯投资了东南亚价值最高的电商初创企业。滴滴出行近期将对东南亚最大的共享出行平台公司进行10亿美元的战略投资。中国的电商已经开始加快走出去。

值得一提的是，新一轮全球化的电子商务发展创造了新需求，中国电子商务发展的国际化趋势更加明显。这为我们国际合作创造了新的机遇。电商企业走出去的步伐加快了，从2016年开始，中国各大互联网公司在电子商务、共享出行、互联网金融、网络媒体、游戏等领域纷纷加大对东南亚市场的投资。例如，腾讯投资了东南亚价值最高的电商初创企业。滴滴出行近期将对东南亚最大的共享出行平台公司进行10亿美元的战略投资。中国的电商已经开始加快走出去。

三是不少国家还希望继续与中国合作，比如印尼希望在电子商务领域和中国加强合作。泰国愿意学习中国推进在线支付及相关安全监管方面的经验。越南在今年“一带一路”国际合作高峰论坛上跟中国签订了电子商务合作的谅解备忘录。

2017-12-04 16:55:38

最后我想说一下，我们如何以电子商务为重点深化数字经济的国际合作。尽管电子商务有利促进了互联网普惠共享发展，以电子商务为重点的数字经济在国际合作中的空间还很大。我们也应当承认的是仍然存在一些发展中的问题，有些问题还相当的严重，需要全球共同合作加以解决。[16:56]

一是数据使用等电子商务信息的安全应该高度重视。数据的归属权、使用权不明晰，缺乏操作性强的法律法规，成熟的规章和制度。个人、企业、政府在电商数据的搜集、处理、使用、共享方面边界模糊。政府获取企业数据困难，企业之间数据交换也存在着障碍。而数据的反垄断问题在全世界还没有提上议事日程。二是经济秩序需要规范，电子商务市场监管应该加强。首先假冒伪劣和侵犯知识产权现象时有发生，对消费者和正常经营的商家造成严重伤害。其次刷单等通过虚假交易增加信用评级的违规行为还难以根治。统计监测的数据不准确，影响对行业发展趋势的判断。此外，不公平竞争现象依然存在，强制的二选一，附加不合理交易条件，商业混淆等新型不公平竞争的出现，监管部门还难以准确的界定，立证处理。三是各国对电子商务的谈判立场和原则存在着较大的分歧，美国在数字产品及服务领域占据着优势，在国际场合大力倡导其提出的数字贸易规则，而发展中国家，则更多关注改善电信、物流等基础设施，以及加强合作和能力的建设等等。

中国共产党的第十九次代表大会报告指出，中国将推动形成全面开放的新格局，大幅度放宽市场的准入，扩大服务业的对外开放。中外各方应该一起来努力，务实推进电子商务的交流合作和共同发展。

对此我提几点建议：一是共同营造全球数字经济发展的环境。各国要在制订国际数字经济新规则方面凝聚共识，同时要积极开展知识产权、消费者权益、个人数据保护等方面的政策沟通与协调。加大数字经济基础设施的建设，推动更多发展中经济体和中小企业参与到全球价值链中去，并以此获利。二是共同构建全球数字经济的治理体系。在联合国的框架下，推动建立各方普遍接受的国际规则，加强政府和非政府间的数字经济的合作，共同参与网络设施、信息技术、网络安全，智慧城市，电子商务等方面的国际规则的制订。建立互利共盈的跨境电商，市场准入、数据流动，等国际新规则。三是推动数字丝绸之路的建设等国际合作，推动网上丝绸之路的建设，鼓励“一带一路”相关国家有关城市开展点对点的合作，加快发展丝路电商，加强在数字化领域专业知识和经济的分享，支持推进数字经济贸易，支持港口、保税区，加强信息的互联互通，促进信息的共享，信息技术的合作，推动落实20国集团的数字信息发展与合作的倡议，促进更广范围，更宽领域，更深层次的数字经济交流与合作。我相信我们这次的讨论，也一定会在这方面做出很大的贡献，谢谢大家！

2017-12-04 17:04:39

尊敬的各位来宾、女士们、先生们，下午好！很高兴参加此次分论坛，感谢主办方给我一个和大家分享的机会。我今天想向大家简要介绍一下中国脱贫攻坚的情况，并且就让贫困地区、贫困人口搭上互联网发展的快车发表一点意见。

党的十八大以来，在习近平总书记的亲自领导下，中国的脱贫攻坚取得了决定性进展。至少在六个方面有明显成效。一是五年减贫6600万人，年均减贫1300万人以上，前所未有。二是一百多个贫困县率先脱贫摘帽，第一次实现贫困县总量的减少，为解决区域性贫困探索了经验。三是通过脱贫攻坚的投入，贫困地区的基础设施、公共服务建设的步伐明显加快，生产生活条件明显改善。四是通过脱贫攻坚促进了农村的基层组织建设，培育壮大了集体经济。农村基层治理能力和管理水平明显提升。五是大批党政机关等各级各类干部，到贫困村驻村帮扶，既锻炼了干部又培养了农村人才。六是通过广泛的社会动员，各方面积极参与脱贫攻坚，培育了向上向善的社会氛围，有效弘扬了社会主义的核心价值观。

互联网是现代文明的重要标志，是人类社会的共同财富。互联网的广泛使用，改变了人们的生产生活方式，推动了经济社会发展。促进了文明成果共享，让贫困地区、贫困人口搭上互联网发展的快车，是互联网普惠共享的应有之意，需要政府和社会各方面给予特别的关注、特别的支持。这几年我们在脱贫攻坚中，在互联网应用方面做了一些工作，有以下四个方面的感受和体会。一是互联网是贫困地区弯道超车的新引擎。2014年甘肃省陇南市这个物产丰富但交通不便的贫困地区，启动实施电商扶贫工程，政府支持贫困村贫困户与电商合作，在当地开设网店，三年多的时间，陇南市的九个贫困县，走过了从学网到用网的过程，先是开办网店11000多个，通过电商扶贫，贫困人口2015年人均增收430元，2016年人均增收620元。今年人均增收将超过650元。18万贫困人口增收脱贫。更为可喜的是，互联网的普惠共享解决了当地农产品的买难卖难问题，实现了贫困人口和青年大学生的就业创业，促进了农业供给侧结构性改革，引导贫困地区干部群众思想观念的转变，成为该市经济社会发展弯道超车的新引擎。

二是互联网是贫困人口增收脱贫的新途径，在今年的全国脱贫攻坚奖获得者中，我们有40个脱贫攻坚奖。有一位来自安徽省砀山县的小姑娘李娟，因患病，只有脖子以上可以活动，属于重度瘫痪。在电商扶贫的号召下，这位生活起居靠父母照料的女孩用嘴咬着触控笔开网店，2016年在两个月的时间里，把家中的两万多斤苹果卖出去，同时帮助附近的群众销售八万多斤，不仅自己脱贫，还帮助了别人。一个重度的残疾女孩可以做到的事情，应该说许多健康的贫困人口也是可以参与进来的。

三是互联网是社会力量参与脱贫共建的新渠道。2016年我们应用互联网技术，建立了网络扶贫网，其中的爱心帮扶版块，一边连着贫困地区的建档贫困人口，另外一边连接着城乡社会的帮扶人士、帮扶企业，他们原本素不相识，通过扶贫网，让他们心连心、手拉手。网站从九月份正式使用，三个多月的时间，注册的人数超过了700万，管理人超过了11万，发布的贫困需求150多万件，对接成功85万件，现在每年对接成功率保持在50%以上，大概2万件左右。

四是互联网是提升扶贫管理水平的新手段。2014年制定方案建设了全国贫困数据库，识别了12.8万个贫困村，2948万贫困户，8962万贫困人口，第一次实现了贫困信息的到户到人，第一次可以逐村逐户分析致贫原因和脱贫需求，第一次构建起全国统一的扶贫开发信息系统，为精准扶贫、精准脱贫打牢基础，提供技术和数据的支撑。

女士们、先生们，习近平总书记强调，要发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，推进精准扶贫、精准脱贫，让更多困难群众用上互联网，让农产品通过互联网走出乡村，让山沟里的孩子也能接受优质教育。但是实事求是地讲，贫困人口学习应用互联网，存在着比一般人更多的困难。需要各方面给予支持和帮助。

我建议，第一，国家加大贫困地区互联网基础设施建设的投入，通过电信服务等项目，加快推动农村及边远地区宽带网的覆盖，让更多的人用上互联网，缩小城乡之间，特别是贫困地区与发达地方之间的数字鸿沟。第二，互联网企业应向贫困人口共享互联网提供更多的优惠，通过减免费用、赠送流量、套餐优惠等方式，精准降低贫困人口使用互联网的费用，让他们用的上，用的起，用的好。第三，物流企业应为贫困地区农副产品提供更多的便利。实事求是讲现在电子商品发展很快，但是农副产品有物流保鲜的问题，同时我们扶贫还有诚信的问题，苹果是贫困人口贫困地区还是商贸企业的，有的时候分不太清楚。需要通过资源要素向贫困地区倾斜，切实提高上行比例，把贫困地区的好产品卖出去，卖个好价钱，让城里的人能够享受到有机、绿色、生态、安全的食品，实现共赢。第四，贫困地区、贫困群众要主动作为。贫困群众要坚定信心，主动拥抱互联网，学习新知识，更新观念，把远在天涯海角变成近在咫尺，让小生产连接大市场，通过互联网实现弯道超车和脱贫致富。女士们、先生们，互联网代表新的生产力，发展日新月异，促进互联网普惠共享，贫困地区、贫困群众不能掉队，不能输在起跑线上，要在政府和社会各方面的支持下让贫困地区、贫困群众搭上互联网发展的快车，在共建、共享当中有更多的参与和获得，谢谢大家！

2017-12-04 17:14:27

女士们，先生们，下午好！首先，我谨代表世界银行集团，感谢国务院发展研究中心、国家互联网信息办公室、浙江省政府的盛情邀请。很高兴来到美丽的乌镇参加此次会议。当今科学技术和创新领域取得进步，有望使人们更快地实现在和平繁荣环境中过上有尊严生活的目标。即使在全球最贫困的五分之一家庭当中，也有将近70%家庭拥有手机。这一比例超过了拥有清洁用水、改良厕所或电力的家庭数量。目前全球能够访问互联网的人口超过了30亿。适应日新月异的技术革新并提供行之有效的政策支持，对于各国实现可持续发展目标（SDGs）至关重要。联合国把科学技术和创新也作为了可持续发展目标的重要“执行手段” 。在世界经济论坛、G7 和 G20 峰会的讨论中，“第四次工业革命”已经成为核心话题。

2017-12-04 17:16:27

飞速发展的技术为穷人带来了众多福祉，其变革性力量毋庸置疑：例如在肯尼亚，使用数字支付系统M-Pesa后，城市务工人员给农村家人汇款的费用成本降低了90%之多。在印度，aadhar card数字身份系统使超过10亿人受益，穷人更便于获得服务，同时减少了腐败和浪费，这些进步每年为政府节省资金达数十亿美元。爱沙尼亚的公民通过手机就可以用上三千多种政府和私人服务，这个国家可能是最接近成为“全数字化”的地方。说回到中国，阿里巴巴电子商务平台催生了八百多万电商，其中小规模店主占了62%，女性店主占三分之一，残疾人士占百分之一。

世界银行《2016年世界发展报告：数字红利》记录了许多数字技术促进包容、高效和创新的成功案例。数字技术取得了丰硕的成果：包括促进经济更快增长、扩大就业、改善服务，我们称之为数字红利。但是，数字红利并不会自动惠及到每个人、每个地方。众所周知，世界上还有众多人口没有享受到“数字革命”的益处。根据世界银行的研究，发展中国家的企业推行数字技术的步伐仍有提高的潜力。而自动化已经对劳动市场产生了深刻的影响，未来数十年很多传统工作岗位将被自动化或人工智能所取代。

数字红利没有得到广泛分享，原因何在呢？一个重要原因就是广泛存在的“数字鸿沟”。全球60亿人没有高速互联网连接，40亿人无法上网。因此，我们必须投资建设基础设施，尤其要激励私营部门参与，将电信和互联网服务普及到所有人。除互联网互联互通外，终结贫困、促进共享繁荣对解决基础发展问题十分重要。消除极端贫困、促进共享繁荣正是世界银行集团的两大指导目标。各国需要拓宽数字化发展议程，需要花更大力气为数字革命夯实非数字基础。

首先，为了应对新经济的需求，各国需要投入人力资本，加强人力资本和技能，因为运用数字技术离不开读写思辨能力，而获得这些能力的基本前提就是提高健康而富有活力的人口。各国需要实行有利于竞争的监管，改善营商环境，让技术能够快速落地生根。各国需要推动良好治理，完善制度，促进问责并捍卫必要的法律框架。互联互通、投资于人、良好的营商环境和良政治理，是数字革命的基石。世界银行集团以支持各国发展事业为己任，在技术支持下，各客户国可以借助我们的资金和知识储备，更快速地、更低成本地收到发展效益。我们见证了贫困国家通过技术革命而实现经济飞跃。在已经投资到位的地方，我们推动监管改革，改善营商环境，促进经济增长。我们鼓励并支持各国为教育卫生事业投资。

我们对客户国提出的政策建议都是经过审慎研究和考虑的。在世界银行内部，每个项目都会利用到技术。这使我们以更敏捷、更快速的方法满足发展中国家的需要。从而使世界银行不断改进项目交付、提升知识研发能力、积极参与数字化发展。在中国担任G20主席国期间，世界银行集团支持中国将这一议程推向世界。真正的国际化始于东道国。世界银行集团一直协助中国政府制定有效的金融技术监管框架，保障消费者利益。此外，作为世界银行集团专注私营部门业务的机构，国际金融公司一直与领先的金融科技企业合作，如蚂蚁金服、百度金融、方付通等，为金融服务未覆盖或覆盖不够的人口提供更高效、更经济的服务。确保数字革命的效益得到广泛普及，要做的事情还有很多。因此，世界银行集团期待与全球各方包括中国共同行动，加强伙伴关系，打造更包容、高效和创新的数字经济。只有惠及全球所有人，这场史无前例的信息革命才真正具有发展意义。谢谢大家！

2017-12-04 17:40:12

各位领导、各位嘉宾、各位朋友，非常高兴参加这一节的讨论。这次参加世界互联网大会，我感觉很兴奋，因为大家都持一个乐观的态度。我曾经在国务院发展研究中心工作21年，做经济研究。虽然离开了这个单位，但我对经济仍然非常关注，对于世界经济形势的分析讨论，却不是像对互联网一样乐观。为什么会形成这样一个反差呢？实际上我们看历史，很容易理解。

创新的高峰期、经济的周期，很多是呈逆向分布的，也就是说经济不景气反而是一个创新的高峰期。创新的长波理论，实际上是根据历史的经验总结出来的，互为因果关系。创新可能会引领新一轮的经济高涨。从目前来看，新一轮科技革命和产业变革，大家的共识性意见就是互联网经济将起到引领作用。

我作为一个地方的实践者和推动者而言，我想我们关注的主要是四个方面。第一个方面，就是互联网和实体经济的融合。科技革命和产业变革实际上最大的影响就是生产效率的提高，和实体经济的融合发展，是最为根本的。从目前来看，我们关注的是最难的两个领域，一个是传统产业，一个是中小企业，怎么样利用好互联网。对于浙江而言，大家觉得互联网是一张名片，但是我们仍然有将近60%的传统产业，我们更是有大量的中小企业，我们有580万市场主体。

因此要解决这两个问题，是最为关键的，所以说我们在互联网发展当中，强调要用新技术、新模式来改造提升传统产业。今年我们完全有可能实现十万企业上云的目标。

第二，传统产业、中小企业在利用互联网、工业互联网当中，面临的主要是两个问题。一个问题是没有能力做，第二个问题是不知道能够给他们带来什么。在这两个问题的解决上，我们发展了一大批系统服务供应商，帮助这些传统的企业和中小企业。同时，我们采取了案例引领，每个行业通过利用互联网技术，能够给企业带来什么，通过案例来说话。

第三，推进的是商业模式创新。主要是像阿里，有“淘工厂”，也就是说把生产能力放在互联网上，进行共享，这是共享经济在制造业领域的体现。再比如讲，阿里也在实行一些对赌协议，开展互联网应用的企业不需要投一分钱，只是和提供服务的企业在取得效益之后进行利润分享，这叫对赌协议。

我想这样一些方式，必然会大幅度地推进制造企业和中小企业的智能化改造，推进互联网应用。

第二个关注点，是创新的问题。创新问题我觉得最重要的就是要把握好互联网领域创新的特点是什么，把握好政府的定位是什么。这两个问题非常之关键。从互联网利用来看，技术远没成型，但是应用是一个反复迭代不断进步的过程。因此，政府在支持基础性、前瞻性、引领性研究上非常之关键。我们成立了一个浙江实验室。互联网领域当中，市场，特别是民营企业扮演了非常重要的角色。因此浙江实验室采取了一体双核的方式，双核就是浙江大学和阿里巴巴作为浙江实验室的两个核心力量。

另外，在推进创新当中，平台经济非常重要。互联网产业和技术本身与论坛的题目非常之契合，带有普惠共享的特点。在应用和获得服务层面，有一个零边际成本的问题。在产业侧，一方面降低了创新创业的成本和门槛，大量的开发app，但是平台呈集中化趋势。所以平台怎么搭建，经济的平台、企业的平台，现在搭建的是一个技术的平台。

第三个关注点，是政府的数字化转型和对互联网的治理。政府的数字化转型就是利用数字技术、互联网技术来极大的提高政府的效能。我们可能有一些在座的中方的嘉宾知道浙江在推进“最多跑一次”改革，背后是要实现数据共享，使得政府的效能大幅度的提高。老百姓可以利用手机终端低成本的办成事，这样我们可以把制度交易成本降的更低。

另外，我们在城市管理上，利用数字，比如说我们所在的嘉兴市，已经推进智慧城市的建设很多年。最后是互联网治理的问题。刚才很多嘉宾谈到了互联网安全、互联网犯罪、互联网上违反社会公德的问题，对于地方政府来讲，实行有效监管责无旁贷。对于互联网，我个人认为对产业和创新应该采取的是包容和审慎的监管政策。对于互联网安全和互联网空间的有效治理，应该采取有效的监管政策。对于互联网网络本身的安全性和治理是高附加值的概念。我就讲这么多，谢谢大家！

2017-12-04 17:45:46

女士们、先生们，大家下午好！我刚才听到了前面几位的演讲，让我印象非常深刻。刚才冯副省长讲到的观点，我特别想要谈一下。一直以来我们努力关注细节，在实践中任何一个人都不能被落在发展后面。刚才听到刘永富主任谈到的关于脱贫、农业发展、农民的发展，想要充分使用互联网空间，帮助缺乏发展工具的人利用互联网得到新的发展；谈到了新教育方式等等，这些都让我印象深刻。上周我参加了新德里的一场会议，谈到了互联网空间、安全问题、经济发展问题，说到最后，核心、最重要的是一件事情，就是教育。

我是联合国科技促进发展委员会的副主席，该委员会是联合国内部委员会之一，关注科学技术的进步，促进市场相关方发展。刚才冯省长也谈到了，关于WDR的研究报告结果，以及世界银行的发展报告都提到了这一点。数字化的技能是我们未来的发展方向。2015年，世界经济论坛提出10个最主要的技能。几年之后对此做出修正，提出了2个新技能。我相信如果我们在这个方向上继续向前，我们还有不同的对这个技能的认识，这是一个自然的过程，因为技术也在不断进步，需要我们用不同的技能应对技术的进步。也许人工智能和所有其他的技术进步都会重新塑造我们的将来。

我们也提到了互联网治理的相关内容，我个人也参与到了这个领域工作的许多方面。我是互联网治理委员会的成员，另外我参与了一些政府的高级别会议，包括联合国2015年高级别会议，都涉及互联网治理的相关讨论。2015年联合国通过了一份高级别文件，进一步推动全球信息化进程，要继续加强合作，提供咨询。互联网治理，也是其中的一个重要内容。我们必须加强合作，我们建立了多方小组探讨政府如何发挥自己的作用，参与关于互联网治理的讨论。

我们已经有了一个工作小组，是之前咨询小组的一个延续。这个工作小组在联合国系统内帮助我们解决一些互联网治理领域相关的问题。这个工作小组也发现了一些问题，提出了一些解决建议，包括提议定期在联合国内部进行咨询和讨论，或建立一个新的联合国内部机构，推进常态化工作。

另外，关于来自网络空间的威胁。刚才已有嘉宾提到这一点。对未来的发展必须保持耐心，同时要做出妥协和让步，谢谢大家！

2017-12-04 17:52:21

非常高兴参加本次会议，我来自中国电子科技集团。2014年时我们和中央网信办共同提出新型智慧城市概念。当时很多人不理解，说中国智慧城市已经搞了二十年，怎么又来一个新型智慧城市了。现在这一概念不仅写入中央的文件，也在习近平总书记的讲话里面提到过。

这里面有个概念，就是建设类似网络信息体系的概念，以数据为基础，前提是政府部门、社会各界开放自己的数据。数据开放有保密、安全问题。在这个前提下以信息为主体，数据只是信息的数学表达形式，本身没有任何意义。一种信息成为资源才会对未来产生影响。以信息为主导，在网络平台上服务，这点特别适合政府。中国在党的十八大以后加快政府转型，最重要的转型趋向就是面向社会面向市场，为社会为市场提供服务。2015年我们在这里发布了新型智慧城市，从理念，技术架构到产品，这次展览会上，我们专门有一个展馆，展馆重点是宣传智慧城市理念。

2017-12-04 17:53:45

第二，这些年我们推动了现代物联网发展。传统物联网就是物流。物流加上信息化叫物联网。这是初级形态。现在我们推进物联网移动网深入融合，把信息服务加进去了，加上中国自己的创造发明。我们提出了物联网的体系架构标准，提出了物体自我的定义识别标识办法，而且这些已经进入国际电联，开始进入国际标准体系。这把传统物流，传统物联网和互联网有机结合起来，使得物联网的效率大幅度提升，推动经济附加值快速发展。

第三是最近在进行全国政务信息化新一轮校准。政府信息成为一种资源、成为决策的基础，我们说智慧社会、智慧城市，首先要有智慧政府。很重要的是智慧政府，政府在决策过程中，用现有的信息、现有的数据，通过数据的融合、处理、提升为政策提供有效的支撑。把传统政务条块化信息分割打造成平台，在更大的平台上建立政府信息的共享，使得决策综合性、有效性大幅度提升。我们长期致力于政府的信息化，我们在政府信息系统，政务信息安全方面也做一些大量的工作。

互联网经济、数字经济的发展是以互联网为原形，一方面加强互联网本身技术的升级改造，特别是安全有效性的提升，推动互联网基础上各种应用，这些应用主要基于数字、基于信息。数据已经成为一种资源。以前马克思基本原理讲生产力三要素，人、机器和土地。现在至少可以加上信息资源或者叫数据资源。

中国国有企业在改革过程中加快了改革的步伐，我们希望在未来发展中，加大与各方面的合作，共同推进中国和全球的数字经济发展，共同推动中国的互联网共享也推动全球互联网共享，使互联网、数据、数字这些新的经济生产能够为社会的发展带来更多更好的明天，谢谢大家！

2017-12-04 17:56:27

女士们、先生们，下午好！我感到非常荣幸，可以来这里，来到乌镇和大家分享一些想法。首先非常感谢组委会邀请我来参加这一非常好的活动，昨天听到了很多的发言以及讨论，看到了很多业界的领袖、科技方面的领袖，和我们分享了他们的一些经验和洞察，尤其是在互联网技术方面的一些信息。我知道大家已经花了很多时间思考这方面的一些问题，来思考互联网未来还有最好的应用方式，防止被滥用。

当然了我们的人民非常喜欢互联网、拥护互联网，非常喜欢用社交媒体。但是我们看到现在有一种现象，大家（在网上发言）可能非常不礼貌，对于别人的评论非常的恶劣。有时候还会用一些粗暴的言语。还会导致诽谤的问题。我在这里说这些，并不是因为我非常悲观，或者说我非常反对新科技，我说这些其实就是想要强调，互联网新科技带来的新影响，如何影响了我们的社会和国家。

在缅甸互联网的使用，政府政策的改变，提升了我们的通信基础。现在我们移动端手机的用户从总人口的2%，已经增长到了14%，我们现在人口目前是约5400万。在2000年的时候就有5000个人使用互联网，今天这个数字已经到了1500万人。这些人当中有90%会使用社交媒体，几乎所有的互联网使用者都会使用社交媒体，以前我们没有很好的通信途径，现在可以使用社交媒体和朋友们联系。

但是有一个问题，在社交媒体上可能就是一些传闻，或者说假的信息，误导人的虚假信息，我不展开解释这些是什么。我只是想要强调，要管理媒体，要更好的运营。

在我结束演讲之前，虽然我很难预料未来是怎么样的，或者说小国家在未来会有怎样的一些变化，在我们现在看到科技非常发达，变化非常大的时候。但是今年参加这一会议，所听所闻，让我感觉非常乐观。我认为我们在未来也会有一席之地的，谢谢大家！

2017-12-04 18:11:33

尊敬的来宾、各位中国领导、同事们、女士们、先生们！感谢中国政府邀请我们让我来参加今天的论坛。我的代表团与我非常感谢我们受到的款待。我们也想表达感谢，组委会所做的一切让我们的会议非常有意义。今天的会议有来自企业部门、政府部门的代表，来自世界不同角落，和我们分享互联网带来的影响和变化，让我们可以更好的来理解如何创建共赢的发展。我们希望在第四届世界互联网大会上的讨论会有助于我们构建一个网络空间命运共同体。

我们说网络空间是虚拟空间，但是已经和现实的空间一样重要了。已经改变了我们沟通的方式，我们工作的方式，我们生活的方式，已经变成我们生活当中不可或缺的一个部分。现在有越来越多的国家、越来越多的人，越来越依赖互联网。但是我们看到网络攻击非常猖獗，在这里我们想呼吁其他国家来构建一个开放、安全、公平的空间，让我们在贸易方面更好的发展，让我们的经济增长受到更好的促进。

互联网的进步对于我们生活的各个部分，已经有了深刻的影响。互联网现在在经济发展方面，还是一个非常重要的催化剂，让我们可以更好的传播教育以及医疗服务。网络也让政府可以更好的回应，来响应人们的需求。以及在信息传播方面，我们看到大数据的分析、人工智能、机器人学习以及云端计算，现在带来了非常显著的一些变化和变革。

所以说，说到开放的互联网、安全的互联网和互联网素养，这都是非常重要的。

我们利比里亚在过去几年的和平和稳定当中，继续扩大在网络空间方面的一些发展。目前利比里亚在全世界排名第73位，在互联网的使用方面，在非洲大陆排名24位，虽然我们不能像其他一些国家一样，在现代的科技方面、在大数据分析方面以及AI方面做出非常大的进展，但是我们还是可以很好的连接，在非洲海岸以及在欧洲方面进行更好的联系。同时我们也会继续促进我们在基础设施方面的建设。以达成可持续的经济增长。但是在资源方面的匮乏，让我们遇到了很多的挑战。

虽然我们已经有了显著的进展，但是至今我们还是无法覆盖全国的人口，正因为我们的经济和基础设施方面还是非常匮乏非常欠缺的，所以我们的这些地方还是无法分享到互联网所带来的一些效益。

利比里亚有机会利用网络实现经济增长，我们也需要和我们的友国进行更多的合作。中国现在是现代技术突破方面的主要贡献国和主要用户国，有大量的人才。随着这些必要的资源和机遇的出现，发展中国家将会有一个很好的基础来追求经济的变革，来实现两大目标：一方面是减贫，另外一方面是稳步走向中等收入水平。很遗憾的是现在能够受益于互联网发展的人口仅不到全球总人口的一半。并且发展中国家仍然面临着数据鸿沟带来的影响，非洲70%的人口无法接入互联网，进一步限制了这些比较贫穷的人互联网带来的经济增长机遇。

尽管我们接触移动互联网的机会有所提高，但是在非洲国家互联网普及率很低，这是对可直接使用互联网人民的很大的挑战。很有趣的是，有研究显示，与男性相比，在发展中国家的女性使用数字手机的比率更低，她们听说过互联网这件事的比率更低。2016年全球女性互联网普及率比男性低12%，到2020年非洲70%的女性仍然没有使用互联网，而男性没有接入互联网的人口只占总人口的48%，这进一步加剧了女性的弱势地位。我想借此机会鼓励互联网空间的项目，特别是这些在合作框架下推出的，提供适当的平台，推进女性的平权，来弥合数据的巨大鸿沟。

比如说从乡下的银行业和小额贷款机制，使用这种移动支付可以鼓励贸易发展。在协商达成2030年可持续发展议程当中，国际社区认识到了需要进行数据革命，包括弥合数据的鸿沟，我们必须要履行我们的承诺，不要让任何一个人落在后面，特别是不要让年轻人和女性落在后面。

各位阁下、女士们、先生们，我们在大会上如何探索合作和互联网空间发展的机遇，我们也要探讨这些机遇，帮助我们建立一个开放、自由、安全的互联网空间，实现数字化的交易，数字化的知识和信息共享。我们特别欣赏中国在互联网空间创新取得的一系列成就，并且非常愿意与其他国家进行知识共享。我们希望能够鼓励中国的私营部门在中非合作论坛的框架下探索合作机遇，并且在落实“一带一路”倡议的过程当中，在发展中国家，特别是在撒哈拉以南的非洲地区，投资ICT相关的基础设施。我们寻求在互联网安全、能力建设、技术转让、基础设施开发等方面的支持，从而帮助我们弥合数据鸿沟。伙伴关系对于实施可持续发展目标是至关重要的一部分。我们要从这场会议开始，找到新的方式，进一步利用互联网空间，加强互联网的包容性增长，加强伙伴关系的建设，从而确保没有一个国家被留在数字化浪潮之外，谢谢大家！

2017-12-04 18:20:18

尊敬的各位嘉宾、女士们、先生们、朋友们，大家好！我非常高兴今天来到美丽的乌镇，在这里与大家一同分享互联网的精彩，一同展望互联网的未来。在分享之前我想讲三层意思，在2500多年以前，京杭大运河开通后，乌镇与外面的世界从此连接了起来。在500多年以前，出生在浙江的王阳明先生用了两年多的时间走到了贵州的贵阳，在贵阳悟道，最后形成了“知行合一”的理念，走向了世界。今天的世界，因互联网把中国与世界各国联系起来，我们用一秒、两秒的时间，能够从乌镇走到贵州，走向世界。

随着互联网的发展，特别是互联网与大数据的握手，让贵州曾经处于大山之中的省份，与之相接相联，并且成为了首个国家大数据综合试验区。贵州这几年的发展，充分证明数据已经成为关键性生产要素和基础性战略资源。世界因互联网而更多彩，生活因互联网而更丰富，互联网因大数据更具有价值。贵州和贵阳这几年的发展，我们通过大数据换道超车，加速发展，大数据与实体经济的融合改造传统产业，发展新兴产业。连续四年，贵阳的GDP增长速度在全国省会城市排第一。贵州连续三年GDP增长速度排在全国前三位。习近平总书记在致第四届世界互联网大会的贺信中再次强调，要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，发展数字经济、共享经济，培育新增长点、形成新动能。随着数据的爆炸式增长，大数据应运而生，如何对海量数据进行分析、挖掘和重构，让它形成更大的价值，并形成数字经济这样一个发展的时代，是我们大家共同面临的一个重大的课题。

贵阳在这几年当中，从理论和实践的角度，对此进行了一系列的探索。这一探索，为我们缩小了数字鸿沟，为加快互联网发展起到了积极的推动作用。数字经济实际上是对生产力和生产关系进行价值重构的质变，发展数字经济更加依赖多维数据的深度融合，更加强调以人为中心的整体性、系统性、关联性、融合性、开放性和共享性。贵阳市从提出“块数据”到把大数据加工成“块数据”，我们提出这样一个概念，把这样一个概念理论化、实践化，我们认为“块数据”是大数据的高级形态和核心价值，是加速互联网普惠共享的新动能。因为我们都知道大数据是一种资源，也是一种技术，同样也是一种概念，还是一种产业和时代，这种情况下我们对“块数据”有四点基本的判断。

2017-12-04 18:30:53

第一，“块数据”有利于引领认知变革、行为变革，缩小数字鸿沟。互联网的出现，提高了人类认识世界和改造世界的能力。“块数据”通过区块链让数据从封闭到开放，单一到多维，关联到融合，独享到共享，使人类认识和改造世界的能力更加系统、完整和立体。过去几年贵阳将大数据发展作为换道超车的重要路径和战略选择，我们打造了云上贵州、“块数据”平台，推动中国数字建设。改变了贵州对世界、对时代、对发展的感知和认识。引发了贵州大地的思维变革、行为变革、路径变革和发展变革，所以我们的发展速度不断加速。

第二，“块数据”有利于重构经济体系发展动力，互联网的出现像蒸汽机电力的发明一样，推动了生产力质的飞跃，“块数据”作为一种新的生产资料聚合体，将对传统的产业结构和体系进行解构重组，对生产力和生产关系的发展，也将产生深刻的影响。贵阳市推动“物流+大数据”的深度融合，贵阳货车帮科技有限公司用了三年的时间，成了全国的独角兽企业。

第三，“块数据”有利于提升治理体系和治理能力，互联网对社会治理的影响，从单一管理转向双向互动，从线上到线上线下融合，从政府监管转向社会协同，促进治理机制从碎片化向融合化转变，治理模式从静态向动态转变。所以，我们贵阳把“块数据”应用到党的建设和干部管理上面，加强了责任与权力运行的精准监管。

第四，“块数据”有利于助推公平、互惠、共享发展。此次论坛的主题是“互联网普惠共享”，“块数据”以人为中心，通过数据的融合，重构和应用，推动形成共建共享的机制，促进共享经济的发展，加快共享社会的进程。

贵阳现在正在探索建立全市智能停车公共信息服务平台，应用块数据思维，将城市和农村的资源、资金、人力、智力汇聚到全市的平台上，按照发展共建、社会共治、成果共享的思路，让贵阳所有市民成为“互联网+大数据”发展的股东。同时，我们想要用三到五年的时间，让贵阳所有市民，在整个城市的发展中，拥有股权，成为股东，让老百姓在互联网和大数据发展中，得到更多的获得感。

女士们、先生们、朋友们、块数据的发展过程实际上就是“聚通用”的过程，“聚”和“通”是难点，“用”是核心。场景应用是块数据创新的重要源泉动力，我们将围绕政府治理、民生服务和产业发展三大领域，创新一百个以上大数据应用场景，全方位加强开放合作，共建共享。在这里我诚邀各位领导、各位嘉宾，走进多彩的贵州、爽爽的贵阳，和我们一起畅游互联网大海，分享大数据带来的价值和喜悦，谢谢大家！

2017-12-04 18:43:52

尊敬的部长先生，女士们、先生们！回应各位部长的问题，我们以什么来引领互联网和大数据的发展呢？这个问题的答案就在于要制定一个统一的国际监管互联网和大数据的规则。这条道路上，俄罗斯和中国都稳健的走在这条路上。两国领导人发表的联合声明是在2016年6月发表的，协调中俄双方监管部门的工作。我简单介绍俄罗斯联邦在国际监管互联网发展方面的一些倡议，以及在国家立法监管信息技术方面的一些创新。

先来看看国际问题，俄罗斯联邦与包括中国在内的各国继续付出努力来制订有关的标准和协议，俄罗斯在2017年制订并且向伙伴国提交了三个国际文件和倡议的草案。都是要保证信息空间的安全。

基础层面是通讯渠道和基础设施的管理，这个层面应该是由国际电信联盟进行。因为国际电信联盟它仍然会确定网络通信方面的政策，这个概念中也包括一系列的规范和机制，使各国平等利用和管理互联网。还有一些在网络空间互相信任的措施，以及其他一些国家一致行动的规则。

最后我们制订的规则是关于各国在信息领域的行为，负责任行为的规则。上合组织的成员国已经制订了这样的规则，它确定了不使用暴力、尊重主权、不干涉内政的原则。俄罗斯2030年前信息发展战略，规定了俄罗斯在发展信息社会、建立国家数字经济方面的内部和国外的政策措施。它也规定了我们在联合国建立知识社会方面的国际义务以及实现联合国可持续发展目标的举措。这个战略指出建立信息空间，必须考虑个人和社会的利益，来获得高质量的信息，包括发展信息和信息基础的设施，建立俄罗斯的信息技术，提高他们在国际层面的竞争力。除了地方和国家层面，这个战略还规定一些推进性的国际措施来发展互联网以及互联网的基础设施。

这份战略中规定的优先任务，我们会通过一些国际平台加以实施，比如WSS论坛，国际电信联盟，金砖以及20国集团等等。为了实施这份战略，我们已经确定了俄罗斯联邦数字经济的一个规划。这个规划包括五个基本的方向：一个是规范的监管，第二是人才和教育，第三是发展研究能力和技术储备，还有信息基础设施以及信息安全。根据这个规划，我们会发展保健、智慧城市、国家管理、农业和工业。2017年7月，我们通过一份新的联邦法案，《俄罗斯联邦重要基础设施安全法》，要保证我们的通信基础设施稳定的运转。这个法案也规定了我们有国家的计算机事故协调中心的职能，它会在近期建立。我们也愿意和其他国家类似部门开展合作。

我们的工作不仅是在立法方面，在俄罗斯有计划实施的一个项目是发展高速互联网的接入，在俄罗斯，250人以上的居民点都会接入。现在俄罗斯互联网普及率76.4%。2018年底我们宽带互联网普及率会达到将近90%。俄罗斯在互联网监管方面明确坚持的立场，是要制定一个全面国际行为规则，但是每个主权国家的信息空间应该有自己的特色和特点。我相信乌镇高峰论坛有助于大家把互联网建成一个安全，并且让信息安全舒适的空间，我相信论坛会为此做出贡献。非常感谢，谢谢！

2017-12-04 18:56:55

听了几位嘉宾的介绍，我感觉到数字经济、防范风险、加强监管是我们政府部门的职责，特别是这次的中外部长高峰对话论坛，互联网普惠共享的主题。保险业、金融业都是我们普惠方式的主要内容，特别是普惠金融、普惠保险，也是一直以来我们要坚持推进的工作，特别是数字环境下的保险的应用，应该说取得了一个长足的发展。

围绕数字经济，我就促进保险科技的发展与应用、数字经济助力保险科技发展和转变保险业的发展方式这几个方面，向大家作一个介绍。保险业是国民经济发展的重要组成部分，在现代金融业发展当中起着非常重要的作用。大家常常说的就是银、证、保，保险业在防范风险、资金融通和社会管理方面发挥了重要的作用。传统企业谋求转型发展，在互联网企业出现的过程当中，他们积极拥抱互联网。互联网公司也积极和保险业合作来推动互联网在保险业的应用。特别是有一些大型的保险公司，以及中小型保险公司，在数字化运营方面率先走在同行的前列。这一点上，我可以和大家保证中国的保险业在全球的保险业里面是走在前列的。

如何开拓服务空间的呢？主要是借助于新的渠道在销售领域、产品领域和服务领域推开，开辟新的保险渠道，打开新的局面。客户的体验得到了提升，对于行业提升服务水平发挥了很重要的作用，特别是实现快速投保、自主理赔、快速闪赔等等，得到了客户的满意，有力保护了消费者的权益。这几年随着互联网在保险业的应用，保险业的增长速度非常之快。大家可以看到，保险业，特别是保险科技的应用对于业务流程的全面渗透有了大幅度的提升。

保险业的保险科技应用，也催生了保险生态的新模式。在这里我列举了两个模式，一个模式是以保险服务为纽带，延伸到为客户提供衣食住行等生活服务的方式。第二个模式，是以保险服务为核心，对保险业上下游产业链进行了整合。比如说对养老、健康、投资等相关的产业和客户的体验，整合了相关的产品和增值服务，最终实现了保险业的产业链和生态圈。这些生态圈从产品、服务，一直到知识产权。另外我们在数据方面加强建设，打造大数据监管平台，改进监管方式、构建现代化的风险监测和预警体系，加强行业的风险监测的时效性。保险科技为监管科技的发展提供了一个坚实的基础。

有很多的机构都在积极参与到这一过程当中，有保险机构，还有科技公司，还有科技咨询的服务。另外在保险科技的发展过程当中，中国的投资，在全球是名列第一的。在金融科技全球投资174亿美元中，中国投资77亿美元，已经超过了美国成为全球第一。其中在保险领域的投资数量达173项，平均年增长率高达44.3%。金融科技创新不断突破，太保集团的智能保险顾问、阿尔法保险等都得到了消费者的认可。

另外我们在推进产品创新、风险管理，以及普惠金融保险方面，有一些突出的做法，比如说开发一些小额的、低价、简洁、个性化、标准化的保险产品，服务得到了消费者的认可。今后在保险业的转型升级中，核心竞争力的提高发挥了重要的作用。特别是车联网、可穿戴设备、健康管理、区块链管理效率和应用效率等等，这些都是保险业核心竞争力的有力体现。下一步，在人工智能，特别是服务标准、客户的获得感、安全感、幸福感方面，我们要再深入的进行研发，提高我们人工智能服务标准。

展望未来，数字经济将对保险业进行形象重塑，保险科技必将推动保险业转型升级，服务于国家的经济和社会发展，特别是在数字经济的发展，为互联网服务广大消费者，保护消费者利益等方面做出新的更大的贡献。借此机会，预祝此次世界互联网大会圆满成功！预祝中外部长高峰对话论坛取得圆满成功，谢谢大家！

2017-12-04 19:05:22

女士们、先生们、各位尊敬的来宾，大家下午好！首先我以非洲联盟副主席的身份代表主席向大家致以问候，我们非常高兴来到这里，参与这场大会。我要感谢中国政府以及中国国家主席习近平，让我们有这么好的机会来参与这样的讨论。尽管天气非常寒冷，但是我们内心感到很温暖，感谢大家邀请我们来到这里。

各位尊贵的来宾，ICT技术的出现改变了世界的面貌。网络的可靠性、便捷性，改变了学习、购物、沟通、娱乐、生活的各种方式。ICT技术是一场持续的创新，现在我们已经证明，ICT技术提高10%都会带来GDP的快速增长。现在，全球一半以上的人口，都可以使用互联网来连接网络进行互动交流。互联网已经改变了世界、改变了我们的生活。但是，现在的一切仅仅还是开始，这种去中央化的全球性本质，会成为一种新的战略工具，无论是对于政府、企业、公民、社会，都是如此。

未来三年，我们预计会有十亿人加入互联网大军，互联网的安全问题、自由问题、信任问题、可信度问题，未来都会进一步改善。现在全球都在拥抱一个数字化的未来，互联网是我们生活不可分割的一部分，它跨越了国界，跨越了文化壁垒，把全球一半以上的人口紧密地联系在一起。不仅如此，互联网的发展也带来了新的机遇和威胁，我们看到了日益出现在国际上的网络攻击、网络威胁，对于国家区域的安全和稳定都带来了挑战。

机遇总是伴随着挑战和危险，所以我们必须要非常谨慎管理互联网空间的发展。对于非洲国家来说，ICT代表着一种潜力——帮助我们弥合数据鸿沟，也给我们带来了可能——去实现非盟的愿景，让每一个非洲孩子在2020年之前都有学可上。教育非常重要，中国从建国以来一直非常关注教育，我们认为这是中国不断发展和进步的主要原因，非洲国家同时也认识到了这一点。对非洲国家而言，新非洲联盟的建立就是一个象征，非洲国家愿意和中国以及其他国家进行深入的合作，学习这些国家的先进经验，同时我们也希望提供一些东西让中国学习。因为，携手合作，我们才能建立一个和平、文明的世界，我们已经做好准备拥抱ICT技术。让孩子们接受更好的教育，建立一个更好的世界，让我们的孩子成为未来发展的最珍贵的人力资本，只有这样我们才能实现良好的治理和世界和平！最后，我还要再次感谢乌镇组织这场会议，感谢所有工作人员的帮助，感谢主持人！谢谢大家！

2017-12-04 19:12:22

感谢托马斯·奎西·夸第先生的精彩演讲。今天这一环节的五位发言人从不同的角度讲了互联网、大数据发展，如何帮助缩小数字鸿沟，如何助力落后的地区和国家快速赶上，让我们以热烈的掌声向现在还在台上的五位发言人表示衷心的感谢！中外部长对话论坛到此结束，谢谢各位！

2017-12-04 19:13:27