2018中国智慧城市（国际）创新论坛

发布时间：2018-08-21  |  来源：中国网  |  责任编辑：李哲

尊敬的黄奇帆市长、赵白鸽委员、各位领导、各位贵宾、女士们、先生们，大家下午好！

谢谢各位的掌声！欢迎大家出席2018中国智慧城市国际创新论坛的主论坛，我是主持人田薇。非常荣幸代表我们智博会的主办方之一主持今天下午的部分活动。

大家都知道，中国智慧城市国际博览会一定是意义非凡，跟大家一起来分享一下，为什么它重要。

首先它是全面落实贯彻我国新型智慧城市发展的指导政策，与此同时，宣传推介智慧城市建设优秀案例与成果，同样它也加强智慧城市国内外合作交流，是一个非常重要的平台。

到现在为止，此前举办了三次，而且这三届都得到了大家很多的支持和欢迎，得到了很多好评。这一次不仅大家能在这里共同进行交流，来了解我们智慧城市发展的最新态势，与此同时也把这个智慧城市的博览会以及主论坛作为一个很好的平台，来加强进一步的合作。

在这里我非常荣幸代表主办方向大家表示致意，希望今天下午的创新论坛，大家都有很多收获。在这里首先隆重有请深圳市人民政府艾学峰副市长致辞，有请！

2018-08-21 14:24:20

尊敬的各位来宾、女士们、先生们、朋友们：大家下午好！

今天2018中国智慧城市创新论坛在这里隆重举行，在此我谨代表深圳市委市政府，向出席论坛的各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

推进新型智慧城市建设是党中央立足我国城市发展实际，顺应信息化城镇化发展趋势，为提升城市管理服务水平，促进城市科学发展而作出的重大决策。作为中国改革开放的前沿阵地，近年来深圳深入落实国家战略部署，紧紧围绕现代化国际化创新型城市的发展定位，坚持全市一盘棋，强力推动智慧城市建设，基本形成了高效集约的信息基础设施支撑体系、信息资源共享体系和大数据应用体系，智慧城市产业集群快速发展，涌现出平安、腾讯、华为等一批智慧城市建设领军企业。

今年以来，深圳以更大力度推进新型智慧城市工作，发布了深圳市新型智慧城市建设总体方案，明确到2020年要实现意图全面感知，一号走遍深圳，一键知全局，一体联动，一站创新创业，一平智享生活的六个一目标，打造新型智慧城市新标杆。

作为智博会重要配套论坛之一，今天在这里召开的2018中国智慧城市创新论坛，聚集了众多的国内外业界专家学者，企业家朋友和兄弟城市的代表，围绕新时代新征程，网络强国智慧社会的主题，进行思想碰撞，交流互通，也为我们与国内外先进城市开展互学互建提供了难得的机遇。

作为主办方深圳将充分利用这次难得的学习机会，积极向国内外与会城市的代表学习先进做法和成功经验，向各位专家领导学习智慧城市的发展规律，构建新型智慧城市行稳致远。

最后祝论坛取得圆满成功，祝各位嘉宾朋友在深圳期间工作顺利，生活愉快。谢谢大家！

2018-08-21 14:30:50

非常感谢艾市长的精彩致辞，祝贺深圳市在智慧城市方面取得的成就，同时感谢您和您的城市为智博会作出的努力。

接下来有请自然资源部空间规划小组负责人庄少勤先生致辞，有请！

2018-08-21 14:35:05

尊敬的黄奇帆市长、徐林主任：非常高兴参加智慧城市创新论坛，有机会向中外的智者学习智慧，是件非常愉悦的事情。

但是“智慧”一词日益让人感到敬畏和谦卑，自从阿尔法狗轻松地完胜人类的围棋高手以后，我相信大家对人工智能都有新的认识。人工智能以及物联网、大数据、区块链等等新一代信息技术融合生物技术，量子科学等正以前所未有的深度、广度、高度、维度驱动产业革命，影响了生产资料、生产力和生产关系的变革，世界正面临着百年未有之变局。

中国已经明确要实施国家大数据战略，建设数字中国和智慧社会，智慧城市是主阵地。城市在进入农耕文明1.0时代，工业文明2.0时代，现在正进入数字时代，或者叫信息时代，或者我们今天叫智慧时代，即城市化的3.0时代。

万物互联互动的数字化生态也催生了新的生态文明，它是成为生命的有机体，智慧城市是城市化3.0的一个重要标志，也是生态文明建设的重要载体。近年新组建的自然资源部我其重要资源之一就是建立空间规划体系并监督实施，包括城市化在内的空间规划都纳入了自然资源部的职能，这也标志着我国的空间规划进入到以智能生态为基础的生态文明新时代。

当前，许多城市已经把智慧城市建设作为治理城市病、实现跨越式发展的重大机遇，也有越来越多的企业参与智慧城市的建设。数字化应该使市场和社会的作用有前所未有的发挥。从空间而言，数字化压缩了时空，也融合了时空，并驱动了时空流动。城市成为时空一体、虚实合一的项。当前不同尺度的空间展现出新的项变：

2018-08-21 14:35:34

一是多中心网络化，互联网让世界更平了，但并不是去中心化。新的集中分散的动能，使城镇之间以及城镇内部涌现出多中心网络化的分布式空间格局，这使得车是更加便利、更有活力，也更有韧性。

二是群落式全层化，网络的可达性提高弱化了行政边界，为了全球城市等不同人级的城市网络节点，形成了城市群、都市圈、生活圈、设计生活圈等群落的深层合作，有效的促进了区域协调发展、城乡融合发展和集约发展。

三是复合式社区化，数字化使生产生活更加融合，人成为数字化的终端，而虚实结合功能复合的社区和社群，成为群体活动的基本智慧单元和门户。

四是体验性场景化，时间决定空间的意义，体验决定空间的价值。空间开发现在已经进化为场景的营造，有时间体验感的场所才能成为场景，人们在场景当中连接世界、感知生命、创造价值。

五是地域个性化，工业化标准化的规划建设，带来了千城一面，而数字化促进了个性化规模的生产和消费，决定城乡时空价值传播的是和而不同，卓而不同的空间记忆感。

六是自主性权力化，技术本身是权力去推动变革的第一只手，其他的我们说市场之手、政府之手、社会之手和智能之手，每次重大的变革都会引发利益的再分配，网络化是利益创造和分配自主的加速器和放大器，容易自发形成马太效应和空间的折叠。因此数字化发展会产生新的不确定性和垄断性，智慧城市在创造数字红利的同时，也要防止数字暴力，要把数字权力关进笼子里。

2018-08-21 14:36:02

新时代的中国空间规划将是可感知、可学习、善治理、自适应的智慧规划或者叫智慧型生态规划。致力于绿色发展和美好生活，建设智慧国土和美丽中国。

在思想观念上，要以习近平生态文明思想为指导，坚持以人为本，坚持可持续发展，坚持一切从实际出发，智慧理念上践行新时代理念。

一个是城乡为生命共同体的注重绿色安全发展的有机思维，第二个是各利益相关方和合伙人，注重协同创新，共享发展的用户思维，第三是全球多维的利益共同体，注重去渠道开放协调发展的跨界思维。

在运行体系上呈现六维驱动：一是数字驱动，落实国家大数据战略，重构规划技术平台、技术标准和政策机制。建设实施感知、学习、预警和安全等数字基础设施和数字空间，提高空间规划感知、认知、预知和自适应的能力。

二是生态驱动，注重生态空间发展，自然生态和数字生态决定自然资源环境承载力。

三是网络驱动，网络可以改变格局，也能改变节点的功能，你是谁取决于你连接谁，传统的空间点足驱动要净化为网络驱动，网络的连接分布式的圈层节点门户等网络基础设施驱动和支撑着空间的发展。

四是社区驱动，美好的社区在哪里，人就在哪里，以人民为中心，将更关注社区生活圈的品质，城市有机更新，将推动社区成为宜居、宜业、宜养的微型城市。

第五是流动驱动，数字化激发了流量空间，模糊了日常治理的界限，城市更新、社区营造、场景再生、空间运营等将成为空间治理的常态。城市设计、社区设计、场景设计、应用设计将成为城市规划的常态，全要素将成为城市空间管制的常态。

第六是用户驱动，数字化也模糊了生产和消费的界限，公共产品和商业产品的界限，政府、企业、社会机构和民众都是空间生产和消费的不同用户，是命运共同体，政府将更好地发挥公共平台的作用，激发用户的群体智慧，使规划过程成为用户们共建共治共担共享的社会建设过程。

2018-08-21 14:59:39

女士们、先生们，中国古代先贤老子说：智慧出、有大为，小智成存。真正的智慧是给世界以真善美的，人性不能以数字而淹没，人生不能因为智慧显得无聊，城市也不能因为智慧显得无趣，因为智慧更需要人文的引领，使城市更加高效、更加公平，不仅更加繁荣，更加绿色，不仅更加便利，也更加安全，不仅更加敏锐，也更加安心。

祝愿每一座智慧城市都成为人们感知和向往的美好城市，谢谢各位！

2018-08-21 15:00:05

非常感谢庄先生充满了哲学逻辑的致辞。谢谢您和我们分享智慧城市发展的最新的趋势，特别是在智慧城市空间规划和形成过程当中所应该遵循的规律和原则。谢谢！

接下来让我们有请工业和信息化部信息化和软件服务业司李颖巡视员致辞。谢谢李巡视员！

2018-08-21 15:02:28

尊敬的黄奇帆市长、赵白鸽主席、柴洪峰院士、艾学峰副市长，尊敬的各位领导、各位来宾，大家下午好！

非常高兴参加2018中国智慧城市创新论坛，在此我谨代表工业和信息化部信息化和软件服务业司对大会的召开和大家长期以来对智慧城市发展付出的努力、做出的贡献表示最热烈的祝贺和最忠心的感谢！

智慧城市是人类迈向信息社会的必然产物，是当今社会发展的新理念、新模式，建设智慧城市对实现城市可持续发展、引领信息技术应用、提升城市综合竞争力等方面具有非常重要的意义，推进新型智慧城市建设是党中央、国务院立足于我国工业化、信息化、城镇化发展的实际，为提升科学发展水平而作出的重大战略决策。

近年来，信息化和软件服务业司贯彻党中央国务院的战略部署，推动出台系列政策文件，包括关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见，关于深化互联网+先进制造业发展工业互联网的指导意见，进一步扩大和升级信息消费，持续释放内需潜力的指导意见，以及关于促进云计算、创新发展、培育信息产业新业态的意见等等。着重从提高信息技术支撑能力和推动产业融合、创新发展的角度，推动智慧城市的建设，引领智慧城市健康发展。

随着中国特色社会主义进入新时代，我国城镇发展面临的资源短缺、环境污染、交通拥堵、安全隐患等问题日益突出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分的发展之间的矛盾。习近平总书记在十九大报告中指出，要建设网络强国、数字中国、智慧社会，推动互联网大数据，人工智能与实体经济的深度融合。推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。这为破解新时代面临的主要矛盾指引了方向，为智慧城市建设注入了新的内涵，提出了新的要求。

2018-08-21 15:02:46

作为信息技术产业发展的主管和服务部门，我部将遵循创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。紧扣社会主要矛盾的变化，继续从以下几方面做好智慧城市建设的相关工作。

一是围绕网络强国建设，夯实智慧城市的发展基础。

1、加快信息基础设施建设，深入促进网络提速降费，不断提升网络的布局能力，缩小城乡数字鸿沟。

2、抢抓新一代信息技术发展机遇，超前布局前沿技术攻关，掌握核心技术发展的主动权。

3、切实做好关键基础信息设施和信用安全保障，强化网络信息安全技术的能力建设，建立健全网络信息安全保障体系。

二、大力发展数字经济，赋予智慧城市发展活力。

1、夯实数字化的基础，着力构建以数据为关键要素的数字经济，深入实施大数据战略，形成基于数据的新型生产方式，为经济社会发展提供新动能。

2、提升数字化水平，推动互联网新技术从消费领域向生产制造、城市管理、公共服务、社会治理等领域渗透应用。释放数字对经济社会发展的放大叠加和倍增效应。

3、加强数字化治理，运用数字化技术不断提高综合治理能力，形成多主体参与、多种手段相结合的综合治理格局。

三、继续做好融合发展这篇大文章，以信息化带动和提升新型工业化、城镇化、农业现代化发展。

1、加快布局工业互联网，培育壮大一批跨行业、跨领域的工业互联网平台。全方位、全角度、全链条改造传统产业，促进融合发展。

2、壮大智慧融合型产业，促进新一代人工智能产业发展，深入推进智能制造，促进智能技术和智能装备的创新，做大做强智能融合产业。

3、培育融合发展的新业态，着力推动互联网大数据、人工智能和实体经济深度融合，培育融合发展的新模式、新应用、新业态，拓展融合发展的新空间。

各位领导、各位来宾，智慧社会建设是一项长期的战略性系统工程，需要大家的协同努力，共同推进，信息化和软件服务业司将继续加强与大家的沟通交流，也希望大家能够充分利用本次论坛的机会，加强交流、分享经验、深化合作，推动智慧城市建设不断迈上新台阶。

最后预祝本次论坛取得圆满成功。谢谢大家！

2018-08-21 15:03:17

非常感谢李巡视员充满激情的致辞，谢谢您和您的同事为智慧城市做出的努力，为智慧中国做出的努力。

首先让我们有请来自于韩国国土交通部副部长朴善皓致辞。

2018-08-21 15:03:37

尊敬的各位嘉宾、先生们、女士们，首先恭喜大家在上午有这么宏大的开幕式。

我们今天中国智慧城市在深圳顺利的召开了。深圳也被视为中国最具有创新活力的城市之一，我代表韩国政府非常荣幸能够受邀，在这里和大家介绍我们的情况。目前为止，众所周知，智慧城市是非常关键的工具，可以让城市实现可持续发展和包容性增长。智慧城市也是全面的平台，包含了各种创新技术，比如说人工智能、物联网、大数据，目前为止以及在未来，智慧城市将会持续的帮助我们解决很多城市的问题和挑战，改善城市居民的生活质量，这是因为他能够提供更方便的城市服务。另外，智慧城市也能够帮助我们奠定一个坚实的基础，创造就业，在很多新技术领域和服务领域可以创造更多的就业机会。韩国也在落实智慧城市的战略，把它作为了一个重要的国家战略。我们专门将智慧城市当做创新发展的重要引擎。这是由我们的总统所提出来的。

2018-08-21 15:06:09

在过去半个世纪，我们已经积累了新城市地区发展的重要经验。同时，我们也促进了经济增长和城镇化的发展，这样的经验再加上韩国非常有竞争力的信息通讯技术的发展，我们还有非常独特的法律和机制框架，从而服务于智慧城市的发展。也极大程度建立韩国自己有特色的智慧城市模型，目前韩国政府它发布了两个试点项目，这两个试点项目将成为未来技术应用和智慧城市模型落实的重要试验田。因此，在这些新城市中，我们在整合各种智慧城市的技术，包括很多城市再生项目。智慧城市的政策持续发生变化和调整，不管是治理还是服务还是技术进展方面，正因此，我相信扩大各个行业政策制定者、专家和各个利益相关方之间的合作，以及迎接创新趋势，这些都是非常重要的议题。我想说韩国非常乐于分享我们的经验，也乐意和任何国家就智慧城市领域进行合作。

最后我想说，希望本次创新论坛能够取得圆满成功，能够在此平台上大家畅所欲言，分享经验，持续的为我们的城市发展做出贡献，让未来的城市成为可宜居的城市。谢谢大家！

2018-08-21 15:06:30

非常感谢朴先生，感谢您和我们分享所谓的韩国模式的智慧城市是什么样，我们期待和他有更多的交流。最后在我们的第一个环节，我们要邀请英国牛津郡郡首Councillor Ian Hudspeth到台上和我们见面并进行分享。有请Councillor Ian Hudspeth！

2018-08-21 15:07:46

尊敬的各位贵宾、各位领导，尊敬的各位嘉宾，感谢邀请我，我非常荣幸在创新论坛上发言。

今天早上我也在聆听，听到了关于深圳的交通拥堵情况，其实我想说牛津郡也是最糟糕的一种交通拥堵情况，面对这个问题我们找到解决方案，解决方案就是要分享观念、合作，而不是彼此竞争。牛津郡是很小的区域，但是我们有宏大的目标，我们有两个世界排名顶尖的大学，通过各方的合作，我们能够带来很多学术界的观点，甚至包括一些卫星技术或者是新的农业技术等技术的应用。这不仅仅得益于牛津本身，在牛津郡我们有悠久的历史，有世界前沿的技术，还有卫星行业、空间领域的技术部门等等，这些都帮助我们提出很多新的想法，但是是因为他们携手来合作，才能解决很多问题。

我们和剑桥也建立了合作，通过这样的合作相互分享自己的经验，才确保我们最终所提出来的技术革命的解决方案是适用未来的。当然了，还有卫星技术和自助化技术，我们有很多地方的倡议，我们一直想怎么和当地的居民合作来满足本地的需求，而且还有老龄化，今天早上我们也听到了这个议题，大家都在想怎么为老龄化提供更好的解决方案。我们要避免人们最终只有在入院的时候考虑解决方案，我们有很多先进技术，能够帮助他们实现家庭护理和家庭医疗，这些都需要大数据的支持。

我们也和很多大数据公司进行合作，和学术界进行合作，他们非常理解技术的现状是什么样的。我会给大家放一个短视频是关于牛津郡的，我们提供的可能性。（视频播放）

大家有机会可以来看一下我们的成就，特朗普也访问过我们，我很荣幸，当时参加了晚宴。我们也和中国很多同僚建立了合作伙伴关系，大家如果亲自来会看到这里不仅是技术发展，我们想要建立整个社区。谢谢大家！

2018-08-21 15:08:01

大家能够听到我们的郡长先生对牛津郡非常骄傲，他清醒认识到挑战，比如交通拥堵。谢谢郡首先生。

接下来是今天下午非常重要的主题演讲环节，女士们、先生们，让我们用热烈掌声欢迎国家发展和改革委员会城市和小城镇改革发展中心徐林主任为大家主持这个环节。有请徐林主任！

2018-08-21 15:08:32

谢谢主持。从刚才各位嘉宾的致辞我们可以感受到，智慧城市正越来越成为一种全球性的语言，通过这种语言，我们可以就城市的未来、城市的发展进行交流和探讨。

这一节将进行本次论坛的主题报告，有几位非常重量级的嘉宾将就智慧城市建设来表达他们的观点。

首先我们有请重庆市原市长、十二届全国人大财经委副主任委员黄奇帆先生发言，大家欢迎！

2018-08-21 15:51:01

各位来宾，各位朋友：很高兴受邀参加中国智慧城市国际博览会的主论坛活动。

这次论坛聚焦新时代新征程，数字中国智慧社会的主题，互相激荡思想、碰撞智慧，必将有力推动我国智慧城市的发展进程。借此机会，我也与大家分享关于智慧城市的一些和感想。

智慧城市概念源于2008年IBM公司提出的智慧地球的理念，是数字城市与物联网相结合的产物，被认为是信息时代城市发展的方向，文明发展的趋势，其实质就是运用现代信息技术推动城市运行系统的互联、高效和智能。不与城市智慧城市、智慧感应、智慧管理的能力，从而为城市人创造更加美好的生活，使城市发展更加和谐、更具活力、更可持续。

2018-08-21 15:51:37

推进智慧城市的建设，有三重意义，一是提高城镇化的质量，智慧城市以智慧的理念规划城市，以智慧的方式建设城市，以智慧的手段管理城市，用智慧和策略发展城市，有助于促进城乡各个关键系统和谐高效的运行，从而缓解城市病。

二是推动高质量的发展，智慧城市是创新2.0时代的城市形态，它基于全面透彻的感知，穿戴泛在的互联以及智能融合的应用，构件有利于创新的制度环境和生态系统，推动以用户创新，开放创新、大众创新、协同创新为特征的全面创新，从而为新旧动能转换和经济高质量发展注入蓬勃的动力。

三是智慧城市通过物与物、人与人、物与人的互联互通互动，极大增强城市信息，获取实施反馈和随时随地服务的能力，可以有效地解决民生领域长期存在的信息不对称，服务不公平的问题，促进公共服务均等化、优质化，从而更好地满足人民群众对美好生活的向往。

2018-08-21 15:53:31

我理解智慧城市有两个关键词，一是智慧，二是城市，其中城市是承载智慧的基础，是母体，推进智慧城市建设首先要遵循新型城镇化的规律，完善城市产业布局，功能配套和治理体系，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的城市形态，离开城市基本面来谈智慧城市，既希望通过智慧化，让一个乱糟糟的布局极不合理的城市脱胎换骨，那是不切实际的幻想。

智慧是城市的灵魂，是城市的精气神，推动智慧城市建设，必须善用现代技术、现代理念、现代思维，夯实城市数字基底，中枢神经和智慧大脑，让城市学会思考，如果沿用工业时代的思维方式来搞智慧城市，只能照猫画虎，低水平的重复。所以对智慧城市建设而言，推进新型城镇化是基础性根本性层面的任务，推进城市智慧化是战略性集约化层面的举措，两者缺一不可，唯有无缝对接、有机融合，才能最终实现智慧城市建设的目标。

2018-08-21 15:53:54

我在这里讲的意思，就是大家不能为了智慧化谈智慧城市，如果这个城市基本的基础设施、基本的产业格局，包括人、土地各种要素配置都是很不合理的，在这个情况下不按照城市规划现代化要求的基本条件来进行改造，一步到位地就去想智慧化，想通过智慧化把不和谐的基础条件去缓和去平衡，那是空中楼阁，智慧城市是现代新型城镇化锦上添花，更上一层楼的一件事，不可能去改变一个乱糟糟的基础设施。所以在这个意义上，这是两个互动，互相辩证的一个概念。

2018-08-21 15:55:31

一、城市功能定位的平衡，任何城市都不是孤立存在的，若是依托城市群、城乡之间的格局来发展，城市群是人口大国，城镇化的主要空间载体，代表着城镇化发展的主体发展方向。考察世界主要城市群和大都市连绵带，一般有四个特征，这个城市群大都市连绵带这个区域，城镇化水平比较高、城镇化力一般在70%以上。

第二这个城市群当中，大城市、中城市、小城市协调分布，相邻等级、城市人口比例大多数在1比5左右，比如一个2000万的城市，旁边可能有一个500万、600万或者三四百万的城市，不能这边一个两千万，那边一群30万、50万的要城市，这个城市大齿轮和小齿轮之间啮合传动都会效力减半。像长三角、珠三角城市群布局比较合理，西部往往会出现800万、1000万的城市，旁边一群四五十万的、二三十万的，缺少两三百万、三四百万的中城市、大城市之间的衔接，也就是城市群有一个定位，有一个布局。

第三，要以交通为重点的基础设施网络完善，各城市之间交通便捷、信息畅通。

第四城市功能布局合理，功能明确，城市功能互补，就是要在城市群层面上思考谋划，合理确定自身的功能定位，我这个城市是建设城市群中的大城市还是中城市小城市，是金融贸易中心城市还是工业物流基地城市，总之要科学设定城市定位，彰显特色，有机联动，协调发展，而不能各自为政，盲目建设。

2018-08-21 15:55:51

第二，人口供给的平衡，人是新型城市化的核心要素，以人为本，是建设智慧城市的核心要义。当前，制约我国城市化建设发展的重大问题之一，就是城镇化力刚刚过了60%，国民经济的人口红利却已逐渐淡出，劳动力出于紧张，很多城市出现了劳动力供给不足的情况，造成这个现象的重要原因，就是2.8亿多的农民工没有真正地市民化。一般来说城镇化的职工20岁左右，参加工作60岁退休，有40年的工龄，农民工因为有户籍问题，所以我们的农民工一般到了45岁以上，城里的企业就不招聘他了，这样达到60岁，差十四五六，他的工龄里少了15年。再加上20岁到45岁打工期间，每年总有两个月到元旦以后到春节要回家，一年有两个月，六分之一就在路上，就不上班了，这六分之一加上15年，差不多三分之一不能上班了，不再招他工了，六分之一加三分之一，加起来就等于二分之一。什么意思呢？农民工有效的工龄损失一半，所以中国的城市化让农民工损失了50%的劳动力的生命，没有充分利用这个工龄，所以我们还没有到60%劳动力已经紧张了。全世界一般来说是城市化力到了70%以上有一次拐点出现，劳动力开始紧张。所以在这件事上，我们首先要把农民工城镇化户口问题，把它解决，这是改革开放带给我们一个重要的任务。中央也提出，到2020年解决一亿的农民工问题，这件事对现实来说，对各大城市来说，包括深圳，深圳现在号称，或者实际上人口是2000万，其中400多万、500万左右是户籍人口，800多万农民工，还剩下600万左右是像我们这样的每天在这里来来回回进进出口，也不叫常住户口，闪动的户口。这里面很重要的一点，常住人口一千几百万，超级大城市，如果800万农民工有一天全国各地都欢迎自己的农民工回来，甚至突然少掉500万农民工，这个城市就不是国家超级大城市了，就是国家一般的大城市了，因为人口500万到1000万了。这个意义上讲不是说深圳要抢农民工，对农民工大量几十年就业，城市善待他本来也该落户；对二对深圳长期战略发展，作为国家一千万以上的超级大城市，稳定的发展，都应该优先地解决农民工问题。这个问题不解决，智慧化城市怎么智慧，都缺少战斗力的。

2018-08-21 15:57:52

第三，土地房屋的供应平衡，以智慧城市促进城市精明增长，很重要一点，就是管理资源，比如城市建城区面积土地配置一般是每人一平方米，每一万人一平方公里，100万人口的城市建设4到5亿平方米是大体合理的。又比如商业设施面积一般每两三万元的商业零售额可以配置一平方米的商铺商店百货店，每两万元的GDP可以配置一平方米的写字楼，不是计划经济，这是讲经济效益。如果你只有两万元的增加值，你去配了好多平方米的写字楼，这个写字楼空旷，如果一个城市一共就只有30亿的商业零售额，如果你去配了许多的商铺，最后也是赔本。所以这种配置都要按照市场需求、供求大体平衡，否则大手大脚供过于求，势必出现空城鬼城。但是如果土地长期供应不足又会造成土地稀缺，房价极高。

到深圳还要为深圳说话，当年深圳两万人的渔村，小平同志批准，形成一个两千平方公里的地方，现在深圳两千万人口了，GDP也两万亿了，还是两千平方公里是不够的，这两千公里扣掉绿化，扣掉道路，真正可以搞建筑的一千平方公里不到，只有800、900平方公里，所以深圳土地紧、房价高，跟资源配置有关，在我的感觉里，怎么样再增加一千多平方公里，两千平方公里，真是资源优化配置。所以这件事我们今天我是说个观点，公共设施各方面要平衡，否则智慧城市再智慧，巧夫难为无米之炊。

2018-08-21 15:59:19

第四，基础设施与公共设施的平衡，基础设施是城市脊梁骨，我们推进智慧城市建设，重要的出发点是想解决交通拥堵、环境污染等城市病，但是总体不平衡的基础设施上，增加再多的智慧元素也解决不了问题，是空中楼阁，前提还是要做好城市供给基础设施平衡。比如国家规定，城市建成平均路网密度要达到每平方公里八公里的长度，这不是我们国家主观规定，全世界城市都有这个规范，一个标配。再比如一个城市人每天要综合用水0.3吨，就是300公斤，用了水总会变污水，产生0.25吨的污水，每个人平均也会有一公斤垃圾，这样在一千万人的城市必须有一个一千吨的垃圾处理厂，每天。所以在这个意义上，一千万人要一万吨的垃圾处理系统。所以整个来说，基础设施和城市也是要有基本的比例平衡的。

2018-08-21 15:59:57

第五，产业布局的平衡，产业集聚、人口才能集聚，政府才会收入，智慧城市建设才有基础，这方面要特别做好两个平衡：

一是就业总量平衡，一座一百万人的城市，扣除未成年人老人，起码有五六十万的需要就业。

二是结构平衡，城市一二三产业之间要驳斥平衡，上中下游产业链与生产业之间要平衡，并重点发展战略性新型制造业和现代服务业，只有这样智慧城市才有广阔的市场空间。

上述五个方面，是城市建设的ABC，是供给侧结构性改革里面对智慧城市提出的基本要求，是新型城市化建设的大智慧，在此基础上才有可能锦上添花地进行智慧城市建设。可以说智慧城市建设首先就是要以城市要素供给有效、结构平衡理念规范城市，建设城市、管理城市，用有效供给的策略复杂城市，从而提高城市的效力与活力。

智慧城市是新型城市的升级版，是未来城市的高级形态，是以大数据、云计算、物联网、互联网等新一代信息技术为支撑，致力于城市发展的智慧化，使城市具有智慧感知，反应，调控能力，实现城市的可持续发展，从战术层面推进智慧城市建设，务必把握内在逻辑规律，也有五个观点：

2018-08-21 16:00:13

第一，智慧城市建设的基础是万物互联，世界是普遍联系的，事物的普遍联系，相互作用，推动失误的变化和发展，随着手机等智能终端和移动互联的普及，全球70多亿人打破地域，实现人与人跨接互联，当前我们正步入物联网时代，5G通信、物联网、云计算、大数据、人工智能等现代技术的迅猛发展，让物理世界、数字化、智能化成为可能，推动自然世界与人类社会深度融合，从而将人与人之间的沟通连接逐步扩大到人与物、物与物的沟通，一个万物互联的时代即将到来，智慧城市正是以智慧支撑的城市形态，推动智慧城市建设必须全面掌握并运用互联网时代的新技术、新理念、新思维，更加主动地推动城市与智慧的融合。

第二、智慧城市建设可分为四个阶段循序渐进，从大逻辑来讲，智慧城市建设起码要经历四个步骤，首先让城市各种各样的物能够说话；其次是让物与物之间能够对话；再次是让物与人能够交流；最后让城市会思考。这决定了智慧城市建设有四个版本：1.0版是数字化，这是智慧城市的初级形态，目的是让我们生活的世界可以通过数字表述出来，让物能够说明；2.0版是网络化，通过网络将数字化城市连接起来，实现数据交互，物和物之间能够对话；3.0版是职能化，在网络传输基础上实现智能反应与调控，与智能设备、智能交通、智能工厂等等，4.0版是智慧化，借助万物互联，使城市各部分功能在人类智慧的驱动下优化运行。

2018-08-21 16:00:51

第三，智慧城市建设要自下而上，由点到面的推进，智慧城市的内在逻辑决定了它很难先有一张施工总图，然后照图推进，智慧建设只能自下而上，各个领域成熟一个发展一个，积少成多，也就是说我们要按照现实需求，区分轻重缓急，构建各个领域各条战线的智慧子系统，如智慧教育、智慧社区等各领域各条线都可以分别地来推。先把智慧城市的四梁八柱架好，要避免大规模大方案，不做细工的现象。一套套说得云山雾罩，最后不见成效。

第四，智慧城市建设要坚持市场导向，智慧城市意味着高效率，而效率一定能够产生效益，这就能够吸引社会资本参加，比如物流领域，我们2017年全国社会物流总费用12万亿，占GDP15%左右，比世界平均水平高5个百分比，如果通过发展智慧物流，把物流成本降到世界平均水平，就会节约4万亿元，这里面如果有2.5万亿是给企业，供方和需方，由实体企业分享，剩下1.5万亿搞智慧物流、智慧产业、金融业等各种服务业分享，这种事情就会好得多。

再比如停车问题，我们目前全国缺少两亿个停车位，但是现有停车位全国又有8000万停车位控制力超过50%，如果通过智能停车厂控制力降到10%，每个车位每年，每个车位每年收费2000元就会有六七百亿的收益。所以我讲这个话的意思，还是要重视，通过市场化导向，让企业来干，让有效益的系统发展起来，这样的话才会真正地使智慧城市建设避免仅靠政府力量强推，缺乏智慧烧钱低效，搞成政绩工程、形象工程。

2018-08-21 16:06:29

最后智慧城市建设要法制化、标准化，智慧城市是个复杂系统，也是新生事物，健康发展需要良好的外部环境，其中有三个方面尤为重要：

一是标准，要统筹协调，加快构建包括信息技术标准、城市建设标准、信息应用标准在内的智慧城市标准体系，确保有序建设，高效集约。

二是安全，这是智慧城市正常运转的基础，要加强网络安全立法和监管，强化知识产权保护，积极发展网络安全技术，解决关键核心技术受制于人的问题。

三是扶持，政府要带头打破信息孤岛，出台鼓励社会参与的政策措施，建立容错纠错的机制，为智慧城市营造良好的发展环境。

我就讲这些，谢谢大家！

2018-08-21 16:07:41

黄市长不愧是做过重大城市的操盘手，他阐述了智慧城市建设的重大意义，又着重阐述了智慧与城市之间的辩证关系，特别强调：如果城市的发展，城市化不符合规律，智慧不可能给城市的建设和发展带来锦上添花的效果，我觉得讲得非常深邃。最后他对怎么更加有效地推进智慧城市建设，也提出了五点建议，我相信给在座的各位都有很好的启发。谢谢黄市长！

接下来我们有请十二届全国人大外事委员会副主任委员、蓝迪国际智库专家委员会主席赵白鸽女士做主题发言，大家欢迎！

2018-08-21 16:10:47

亲爱的各位来宾，大家下午好！

作为一个智库成员，我的发言以问题导向，一共五个问题我想提出来，一方面是供今天所有到会的思想家和实践者思考，我发现有从第一第二次工业革命英国来的，来了很多人，韩国也来了很多人。我想这些问题我们可以共同进行思考和讨论的。

我的第一个问题是：关于智慧城市的概念是什么。今天讲了很多，但是我没有得到一句非常清晰的思路，因为可能智慧城市的概念可以写出无数篇文章。

刚才徐林同志提的一个观点我还是觉得非常好的，他说智慧城市的概念是指智慧技术与城市发展，注意，城市发展不仅仅指经济发展，它包括政治、经济、文化和社会诸方面发展的结合点。凡是符合这样的标准的，应该是属于智慧城市，而不仅仅是看它的GDP，也不仅仅是看它的经济发展水平。所以这个概念我想提出来，供大家来思考。

在今天上午的讨论当中，有一个概念提出来我也觉得值得我们来思考，这就是潘院士提到的“三元空间模型”，“三元空间模型”它明确地提出来在二元模型的时候只考虑人类社会和物理空间，到三元空间模型的时候，增加了一个信息空间，我的问题是：这个三元，我们认为是它作为智慧城市的三大重要的因素，它各自的标准是什么。如果我们认为它是一个智慧城市，我们应该有非常明确的标准，没有标准的话，这个智慧城市恐怕很难被称之为智慧城市，这是我的第一个问题，关于它的概念。

2018-08-21 16:11:06

第二个问题，我们必须看一下，我们今天在何处，未来向何处去，这个问题也是非常重要的。我们知道，今天平安集团给一个很大的支持，他们从保险开始，现在已经全面转向智慧城市。前两天我访问了科大讯飞，待会他们还要在会议上做演讲。

我们共同讨论了一个问题，不管我们称作第三次工业革命也好，或者称作第四次工业革命也好，我们今天在哪里，未来向哪里去。之所以称之为三次工业革命，是因为第一次第二次第三次都有明确的定义，这个第三次工业革命就是以《第三次浪潮》那本书作为标志性。有人认为第四次革命和第三次革命是延续，我个人认为它是一个革命性的变革。因为它不仅仅是信息，而且是信息的挖掘、应用和它的推进。因此我们得考虑，在第四次工业革命当中，谁用什么方法能够掌握信息资源、能够掌握大数据，他就像第一次工业革命和第二次工业革命一样的掌握了所有的能源和所有的推动力，因此这个意义是非常之大的。

2018-08-21 16:11:45

第三个问题，智慧城市的发展轨迹，刚才黄市长讲了4.0版，我想重复一下，和今天潘院士提到的四个阶段完全一致，1.0版指的是数字化，2.0版指的是网络化，3.0版指的是智能化，4.0版指的是智慧化，到现在为止，我认为我们中国大部分的企业还停留在1.0和2.0版，如果这个判断有错的话请大家批评。因此我们在进行智慧城市研究和实践的过程中，我们应该考虑智能化向哪里走，智慧化又应该怎么做，这是我们必须要考虑的问题。

2018-08-21 16:12:20

第四个问题，就是我们必须认清目前全球和我们国家在整个智慧城市发展过程当中的一些问题。总体而言，中国在这样一个特别重要的历史阶段，我认为是跟随了世界潮流，我没有讲引领，我讲的是跟世界潮流。但我们仍然存在以下五个方面的问题必须去正视：

第一个问题就是认识问题，很多人目前把数据只当作数据，但是注意，真正的智慧城市是把数据变成智慧，把数据变成一种新的语言来使用的，因此这个问题不仅仅对我们的企业，对我们的政府都有非常重要的意义，因为没有这样的认知，不可能实行新的知识，或者新的革命。

第二个问题，我们现在比较明确的是缺乏系统性和阶段性，我们在和很多企业交流过程中，都意识到人们非常热衷于在谈某一个产品，或者某一个领域。我觉得这是远远不够的，当我们在谈智慧城市的时候，我们指的是智慧技术和城市发展，包括政、经、社、文，包括生态发展的问题，因此系统性和阶段性我们必须引起高度的关注。

第三个问题，我们现在的问题是缺乏导向性，我们的政府，不是所有的，在谈到智慧城市或者数据应用的时候，非常多的在考虑怎么进行管理，我不是在批评不应该管理，我是说在管理的同时，我们必须考虑到城市的发展和市民的生活水平。刚才黄奇帆市长提得更具体，他说提高城镇化质量，推动高质量的发展，还有一个是创造高品质的生活。如果我们的智慧城市仅仅是为了管理和管控的话，我认为是不足以的。我们应该努力地把我们的智慧城市真正成为一个为老百姓服务、为广大市民生活水平提高的一个非常重要的武器。

第四个问题，在我们的发展过程中，目前对于阶段论还是很多不大理解，或者只知道这个名词。刚才提到的数字化、网络化、智能化和智慧化，其实是整个产业链不断向高水平发展的基础，因此我们必须充分地认识到它的每一个阶段可能的发展和每一个阶段发展的标准，这个都是我们应该来思考的。

2018-08-21 16:12:44

最后一个问题，我觉得我们现在缺乏的是强有力的平台，这个平台是一个跨界的平台，它既不仅仅是由政府单一来做，也不仅仅是由某一个信息产业部门来做，更不是由某一个企业来做。有鉴于此，引出我的第五个问题，就是我们的行动，今天彭主任提到“五个坚持”，我把它重复一遍，并且加上我的看法。

第一个坚持，是坚持以人为本，也就是在智慧城市发展的过程中，我们不是以数字为本，而是以社区的发展、以发展水平的提高、以人民生活水平的提高作为判断的唯一标准。

第二个坚持，是坚持市场导向，以市场需求来带动技术革命，今天有一位同志讲得非常好，他说技术革命很可能会引发新的利益变革，这个观点我非常赞同。因为过去可以由掌控来掌控一切，但是现在由于世界变平了，信息的均衡分布，这个阻隔已经停止了。因此我们必须考虑，如何在这样一种新的形势下，用市场化的运作机制来推动智慧城市的建设。

第三个坚持，是坚持改革和创新。我们知道，整个智慧技术是第四次产业革命非常重要的内容，它会涉及到我们整个改革和创新，包括我们国家的治理结构、地方的治理结构、产业的链条和生产等等问题。因此在这里面，我们认为只有用创新来引领，我们才能够走上全面胜利。

第四个坚持，是坚持跨界整合，这个跨界指的是，包括政府、市场、行业、企业，甚至包括不同的国别，我今天特别高兴，因为有英国的，大家注意是第二次工业革命的元老们，当然不是他们本人，刚才大家看到的牛津郡的首长等都到了这个地方。我们就在想这个问题，英国在第二次工业革命当中引领了世界潮流，在新一轮的工业革命中，我们应该能够做什么呢？我们能够为发展中国家做些什么呢？这都是非常值得我们考虑的。当然，中国作为最大的发展中国家，目前已经和正在通过“一带一路”倡议，正在向全世界需要帮助的国家来实行我们力所能及的帮助。其中我们包括给一些中小国家的规划、策划、智慧城市和智慧信息、智慧技术的应用都走出来了，我们称作跨越式发展。

让我们共同努力，为整个第四次产业革命，特别是我们所说的智慧城市的创新，作出我们的贡献。

谢谢大家！

2018-08-21 16:14:29

刚才赵主任提出了五大问题，并把她对五大问题的思考展现给我们，特别是围绕怎么更好的推进智慧城市建设提出了5个需要坚持的原则，我觉得这对今后的智慧城市建设都是值得借鉴和思考的。谢谢赵主任！

接下来有请国家发改委城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁做主题发言。

2018-08-21 16:14:50

上午刚刚讲过关于智慧城市的基本的想法和思路。我也知道在座很多人的工作都和智慧城市有关，有政府的官员，有企业家，我们也在想怎么推进智慧城市的实践？第一件事是在什么样的空间下我们可以去做一个智慧城市，我们对智慧城市的判断到底是什么？其实我上午已经讲过了。在一个城市里面的智慧要素越多、越系统，可以说这个城市达到了智慧化，也涉及到智慧城市的功能到底为谁服务，前面几位领导也都讲过了。

一个空间的概念是城市，可是我们知道在一个老城想注入智慧要素很困难，因为基础设施既定的成本很高。新城都是地产商开发，但是地产商是不大懂智慧的，所以他的传统供应商都是材料商，我们想在什么样的城市去推进智慧城市建设有两个选择。

2018-08-21 16:17:37

第一，通过什么样的方式对旧城市来源注入智慧要素。第二，如何在一张白纸上画新的图画。前几年我去韩国、日本考察的时候，两种类型都有，比如韩国一个地方让我看现在讲共享单车，是政府提供的共享单车，认为这是智慧城市，还有一个是画出来的智慧城市。在这些智慧城市里，我们看到最好的实践的办法，那就是在一个新的空间，我们怎么样来把智慧要素系统的注入进去，这样我们才可能看到智慧，智慧的要素、系统化的整合、城市大脑，怎么对城市发挥作用。我想这个空间可能不能太大，因为日本那个地方就2.5万人，松岛的人也不多，但是已经很先进。

2018-08-21 16:30:12

谁主导智慧城市的建设？我想在座的科学家都希望我们主导智慧城市建设。这些年研究智慧城市的时候，碎片化的问题，就是智慧要素的整合不是企业的事情，是许多企业的智慧要素集合在一个空间内，所以我们不能设想一个社会化的企业来推进完整的系统化的智慧城市建设。日本的经验就可以借鉴，它有国土交通省来利用城市开发机构来协调25家大企业其中以一个地产商为主导，其他的20家企业，包括了策划、规划，还包括所有的智慧供应商，就是我们所知道的夏普、东芝等都是智慧供应商。智慧城市建设就很系统化。这说明两个问题：

2018-08-21 16:30:43

一是政府在里面该起什么样的作用？政府要给予政策支持，尤其在中国，我这几天和很多企业家讲，现在我们知道宏观调控特别限制房地产发展，如果我们以智慧要素开展新的城市空间，从运营的角度、开发的角度把地产空间转化为智慧空间，是不是代表着我们国家城市化发展的未来？我想这是可能的。在这个新空间内，是不是可以从一张白纸画好一张图画呢？也是可能的，它会引领技术革命。这个过程中，政府应该做什么？政府应该提供这个空间给予一定的政策支持，并帮助运营商来协调所有的智慧企业怎么样进入这个空间。

二是我们原来找很多开发商来谈，看他能不能做，现在开发商面临的问题是短期的资金周转特别难，半年就要见效，要快速使资金回笼，就不可能考虑更多的智慧要素进入，思维方式都是和传统材料有关，就需要用新的运营商和第三方机构来进行策划、协调这种跨界的合作和经营，来协调这种智慧城市的产生。所以这个在现实的操作中选择这样的实验是有意义的。

三是选择什么样的地方，很多人、很多城市、很多企业家都想在我的地方进行实践，但是智慧城市无论怎么讲，它还是有一定的高大上。如果我们在中西部房价四五千的地方注入很多智慧要素，成本谁来承担？最初我们选择房价比较高的地方，在拿出2平方米的房价就可以解决所有的智慧要素输入，从家庭、建筑、社区都可以进入。这个地方对成本的敏感度弹性比较低，所以可以进行智慧城市实验。珠三角、长三角、京津冀可以率先在城乡接合部进行这种实验。

2018-08-21 16:30:51

四是转换观念，我们把重点是转向政府思维模式还是尊重市场思维模式？黄市长讲了，要收益。建设一个空间没有收益，赔钱，没有任何开发商愿意实践。怎么创造收益？要尊重市场的选择，要尊重所有的在智慧城市里面居民的选择，它的偏好。结合偏好进行智慧城市实践。这里体现了需求方对智慧的需求。我们才有可能让这个方案得到实施。

我们在进行这么多年实践过程中，寻找一个开发商、寻找运营商或者寻找研发的机构是非常困难的，我们曾经试图和华为、软通进行研发，但是哪个城市愿意进行这种实践？要考虑各类成本。如果我们在这个过程中，在实践的过程中去解决了成本的问题，那这个实践有可能推行。所以在这里面就特别需要金融机构、投资机构的支持来使这项实践得到进一步的开展。

我觉得智慧城市在某方面已经进入了我们的社会，也在矫正城市发展的误区。比如说，我们过去的城市是粗放型发展，比如说我们过去由于清理所谓城市的低端产业，把城市的饭馆、小市场全部打掉了，我们感觉不方便。有了这些智慧的因素，有了大数据、有了人工智能，有了新的模式及时填补进来，这就是市场的创新。我们的外卖、饿了么、美团等等，我们在屋子里就可以把饭送进来，饭送进来，及时送到，后面是智慧的平台。这种智慧类平台已经矫正我们城市的发展误区，它就是一种城市的创新。这对老城市和特大城市都会发挥智慧的效果，但是新城建设中，怎么既解决城市的粗放发展模式误区，还把这种网络化的、数字化的城市，按照社会大众需求植入到我们的生活中去，还是需要进一步探索。

在这里我想特别说明，我们需要一些城市、需要一些城市的开发商、运营商在这方面提供它的政策支持和它的发展空间来进行智慧城市的实验。我们也愿意来进行顶层的规划和设计，把各种智慧的要素、智慧的数据端植入到我们的整个城市的规划中去，来使这种智慧城市的实践来进一步在中国获得成功，得到推广，这才是市场化真正的选择。

谢谢大家！

2018-08-21 16:32:17

李铁理事长刚才特别阐述了怎么更好的把智慧要素和城市的经济、社会、建设、运营的各个环节迁入进去融合在一起，他发言还特别提到要实现这种融合必须要有好的机制，这种好的机制就是要建立一个政府、开发商、投资商之间的好的利益分享的机制和正向激励机制。谢谢李铁主任。

下面有请中国银联董事、中国工程院院士柴洪峰院士发言。大家有请！

2018-08-21 16:35:19

尊敬的各位领导、专家、各位来宾，大家好！

很高兴参加第四次中国智慧城市创新论坛，刚才几位演讲的嘉宾演讲的内容丰富，观点鲜明，给我很多的启发。借此机会，我就智慧金融助力智慧城市谈点想法。

智慧城市的建设离不开资金、离不开支付，我们认为智慧支付在为客户提升服务水平时，要融入智慧城市的建设，满足群众金融的需求，让生活更美好，智慧金融的发展，货币和支付模式的演进，就是一部技术发展史。随着金融科技的不断创新，支付介质将从电子货币阶段迈入数字货币阶段，进入数字经济，支付模式已将从互联网时代迈入物联网的感知时代。物联网优化升级现有所谓的支付技术，从而带来更好的支付体验，包括传统用户侧和受理侧设备、物联网设备、设备管理平台以及支付平台四方面，同时物联网的连接能力能够从更低的成本、实时动态连接支付机构、用户、商家的商品创造出更多的商业模式和更大的市场空间。随着物联网的发展，很多的物联网设备可以作为支付交易的发起方，也可以作为交易场景的受理方。

位置服务是物联网智慧金融的基础，也是对各类终端共性基础能力的需求，包括从传统的个人终端、支付行业的受理终端再到万物互联的任意终端，通过位置服务可以围绕智慧城市建设让金融、让金融的服务更加精准的围绕用户生活展开，让城市的居民生活更美好。

2018-08-21 16:37:03

针对城市交通的痛点，我们想设计一个圆心概念，依托北斗卫星定位、Token支付技术和车联网技术，开展交通服务模式的创新，构建场景化交通的支付服务。从而助力交通服务水平的提升。拥堵是中国大城市道路的通病，北上广深最堵的路段高峰平均每小时时已经达到11.7公里，各地均在研究城市拥堵费的方案，而拥堵费征收的主要困难之一就是缺乏收费标准，缺乏便捷、高效的对车辆的跟踪方法。

针对这一难题我们提出拥堵费征收解决方案的原型，根据北斗星定位的行车路线，判断收费道路的区域，该数据作为收费的标准支持车主在线查询确认，所有共享的终端通过对其嵌入传感的设备，通信和云端分析功能，使其成为智能互联的社设备。当用户进入共享模式时，该物品的状态、使用的轨迹等信息公开透明，共享经济的模式也得以成立。特别是围绕出行领域、高精准的位置信息是共享经济的基础，能够在便利性和管理方面取得平衡。

2018-08-21 16:38:19

UBI车险是基于驾驶行为和车辆使用数据定位的车辆保险，通过数据采集装置收集驾驶行为数据以及车辆运行的数据，经过数据分析处理评估驾驶员的驾驶行为和相关的风险等级，依据驾驶行为的风险等级个性化的数据确定车险的保费。在UBI保险应用中，高精度的位置数据为保险公司及时全面、准确提供了相关数据和全面降低赔付率。

智慧城市建设需要顶层设计，自下而上分布落实，银联紧紧围绕公交、地铁、校园、医疗、商超等城市人民生活息息相关的场景布局智能化支付服务。截止今年上半年，已经有10个城市的地铁、400余个城市公交、21个省市的交通罚款、全国的100%的城乡交税、300多个城市的公共事业缴费、27个省份104个城市的一千多家医院、2500个菜场、500多所高效、800多万台自助售卖终端等都实现银联移动支付，本次展会全面展示了银联不同场景为用户提供的多元化移动支付服务，也设计了一些验证的体验环境，欢迎大家到展台体验指导。

2018-08-21 16:38:38

供应链金融也是智慧金融中基于位置服务的重要应用场景，提供了信息流、物流和资金流的合一一体化的综合服务平台，围绕企业经营提供供应链管理服务以及资金管理，供应链清分、融资撮合、构建服务与供应链生态圈开放式的服务平台。通过引入位置信息服务将传统的信息流、支付流、物流的真实记录从而达到物联网中客观事件数据、供应链数据、物流数据的合一，实现更优的供应链金融。

UBI车险是基于驾驶行为和车辆使用数据定位的车辆保险，通过数据采集装置收集驾驶行为数据以及车辆运行的数据，经过数据分析处理评估驾驶员的驾驶行为和相关的风险等级，依据驾驶行为的风险等级个性化的数据确定车险的保费。在UBI保险应用中，高精度的位置数据为保险公司及时全面、准确提供了相关数据和全面降低赔付率。

智慧城市建设需要顶层设计，自下而上分布落实，银联紧紧围绕公交、地铁、校园、医疗、商超等城市人民生活息息相关的场景布局智能化支付服务。截止今年上半年，已经有10个城市的地铁、400余个城市公交、21个省市的交通罚款、全国的100%的城乡交税、300多个城市的公共事业缴费、27个省份104个城市的一千多家医院、2500个菜场、500多所高效、800多万台自助售卖终端等都实现银联移动支付，本次展会全面展示了银联不同场景为用户提供的多元化移动支付服务，也设计了一些验证的体验环境，欢迎大家到展台体验指导。

2018-08-21 16:38:57

银联在支付领域已经深耕16年，正在积极参与智慧城市的建设，我们联合产业各方共同推进跨行业的合作，探索建立优势互补、合作共赢的发展模式。我们在技术标准、业务规则、风险管理、基础设施建设等方面，与合作伙伴加强基础性合作，共同完善新型智慧城市改革发展中需要配套的金融服务和生态运营体系。中国银联将继续努力实践在金融科技领域精耕细作，以跨行转接为基础，以移动支付为抓手，探索新型合作模式。努力为广大持卡人享有高品质生活扎实工作。

中国银联的发展离不开人民银行、相关部委、各级政府、商业银行、学术界、产业界和媒体界的关心支持，在这里，我代表中国银联向大家表示衷心的感谢，我们将与产业各方深入交流、务实合作，为新时代的改革开放贡献力量。谢谢大家！

2018-08-21 16:39:19

谢谢柴院士，刚才他的发言把中国银联正在推行的智慧支付对智慧城市建设的作用和应用场景进行了描述。

接下来我们有请中国通信企业协会会长苗建华先生发言，大家欢迎！

2018-08-21 16:39:38

尊敬的各位领导、各位专家、各位来宾：大家下午好！

首先作为此次博览会的协办单位，在此我代表中国通信企业协会对本次博览会的召开表示热烈的祝贺。本次博览会选择在深圳市召开，应该说是具有代表意义的，因为深圳是我国最早与IBM公司签署战略合作协议，推进智慧城市建设先行城市。

自2010年智慧城市概念确立以来，全球以智慧化为特征的信息技术，在交通能源、公用设施、医疗、水资源管理、公共安全、教育服务等方面的智能实践和应用效果已经日益凸显。

随着人类社会的快速发展，未来城市当中，人口膨胀、环境污染、交通拥堵、安全威胁等这样一些带有共性的大城市病日渐突出。

我国作为发展中的人口大国，此类问题更加严峻，智慧城市建设成为解决这些城市病问题，提升城市竞争力，实现治理体系和治理能力现代化的一个必然选择，也成为当今世界城市发展不可逆转的一个历史潮流。

党的十九大以来，信息通信行业认真贯彻落实党中央国务院有关重大部署，坚定不移加快落实网络强国战略，持续不断推进宽带中国建设和互联网+行动计划，在引领经济和社会发展方面，做出了卓越的贡献。在助力智慧城市建设方面，提供了强有力的基础保障。这个基础保障主要体现在以下三个方面：

2018-08-21 16:51:50

一是在信息通讯能力保障方面，截至2018年上半年我国移动电话用户总数达到15亿1千万用户，4G用户总数达到11亿1千万户，占移动电话用户总数的73.5%。光纤接入用户总数达到了3亿2800万户，占宽带接入用户总数的86.8%，其中接入50兆以上的用户占80.5%，接入100兆以上的用户达到53.3%。移动互联网用户数达到了13.4亿户，移动宽带用户普及率达到90%，移动通讯基站达到624万个，其中3G、4G基站总数已经超过了74.9%。另外还有窄带物联网，目前已经接近50万个，这为下一步智慧城市和万物互联奠定了有力的物质基础。

再有就是据不完全统计，全国在用的各类规模的IDC数据中心已经超过了两千个，规模超过了200万架，总体装机规模超过1000万台服务器，平均上架率达到55%，全国光缆线路总长路达到4024万公里，全国地市级以上城市已经全部建成光网城市。上述这些通讯能力的建设，为智慧城市发展奠定了坚实有力的网络基础。

2018-08-21 16:52:13

第二，是在提速降费惠民保障方面，在连续多年的提速降费惠及民生政策取得成效的基础上，今年5月份，工信部、国资委再次进一步部署，提升信息通讯行业供给能力，补齐发展短板，优化发展环境等工作，要求在7月1日起，取消移动流量漫游费，移动流量平均单价在今年内要再降30%，这已经是连续三年了，连续三年平均每年都是要降低30%。一百兆以上的宽带速率用户占比，按照国资委和工信部的部署，今年占比要超过50%，在超过100个城市试点，向用户开通千兆宽带业务。

2018年上半年，在提速降费政策的引领下和促进下，上半年通讯业务总量完成2.56万亿，同比增长132.7，今年上半年，信息消费总规模超过2.3万亿，同比增长15%，移动互联网累计流量达到226亿个G，同比增长将近200%，户均移动互联网流量今年第一季度首次突破3G，到今年6月份已经突破4G，达到了4.24亿G，同比增长了172.8%。这些惠民保障举措，有效促进数字经济发展和信息消费扩大升级，有力的支撑了经济发展新旧动动能的转化。

2018-08-21 16:52:27

第三，在信息技术应用保障方面，当前新一轮技术革命和产业变革席卷全球，移动互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能、移动通讯、区块链和量子通讯等新型前沿信息技术快速发展，正在构建信息互通、资源共享、能力协同开放合作的新体系，新业态，中国电信、中国移动、中国联通三大基础运营商已经与超过300个城市签署了智慧城市战略合作协议，并将投入1500亿元部署智慧城市建设，新技术的创新应用，极大地扩展了信息通讯行业创新与发展空间，也使城市从数字化迈向智慧化成为可能。

中国通讯企业协会作为信息通讯行业全产业链的协调服务机构，在智慧城市建设中扮演着重要角色，协会将充分发挥行业协调优势，引导推动信息通讯行业与各相关领域开展务实合作，大力发展智慧产业，为智慧城市建设作出贡献。

2018-08-21 16:53:04

下面我也借此机会，对智慧城市建设提出三点很不成熟的参考性的建议：

一是坚持以人为本，注重统筹规划，智慧城市建设本身是一个庞大复杂的系统工程，与国际民生息息相关，需要相关主管部门加强统筹规划，注重顶层设计，务必防止一哄而起，盲目跟风，铺张浪费，防止再次出现信息孤岛和烟囱林立。制订科学活力的智慧城市规划，坚持以人民为中心的核心理念下，突出公共服务优先的原则，强化引导和带动作用，确保智慧城市建设科学有序高效务实，更好地满足人民日益增长的对美好生活的新需求。

第二点建议，是坚持安全第一，注重防患于未然，智慧城市的重要内涵之一，是对ICT技术广泛深度的综合应用，是更大范围、更高层次的信息系统的大集成，与之相伴随的必然是日益严峻复杂的网络与信息安全，对用户、对社会、对国家构成的威胁。因此在智慧城市建设当中，应该把安全防范放在首位，强化关键基础设施、基本数据与信息、敏感环节等方面的安全防护，及早谋划、预先布局，做到防患于未然，让智慧城市建设不仅聚人类智慧与物体智能，还能带给人们与社会期盼的可信与安全。

第三点建议，是坚持完善标准，注重科学规范，智慧城市建设离不开标准的引领，虽然国家已经发布智慧城市建设技术参考模型等四项标准，并于今年5月份开始执行，但是由于智慧城市建设涉及机构众多，技术应用广泛，产品场景复杂，现行的标准体系难以指导各领域、各地区智慧城市建设这就需要智慧城市建设有关主管部门或者相关行业和企业瞄准世界前沿，对标先进城市，及时提炼细化智慧城市建设中新产品、新应用的二级以及以下的分类标准，为后续工作和后续者提供遵循，确保智慧城市建设科学规范持续健康发展。

最后，再次预祝大会圆满成功，谢谢大家！

2018-08-21 16:53:28

谢谢！接下来有请中国华录集团有限公司总经理张黎明先生发言，大家欢迎！

2018-08-21 16:53:46

各位领导，女士们先生们，大家下午好！

刚才苗会长讲了一个重点的观点，由于通讯资费的降低，使通讯产业得到发展，我们过去装一个固定电话的时候，要5050块钱的初装费，那时候多少人能用手机，多少人能进行通讯。我们现在做智慧城市，智慧城市的基础是什么？必须来源于数据，如果数据不比成本降低下来，数据是留不下来的。今天我给大家分享的是：《华录数据服务，DT时代数字经济基础设施》。

2018-08-21 16:53:58

大数据产业已经上升为国家的宏观经济战略，所以这就是从2015年开始，大数据发展了几年，但是大数据现在发展过程中，存在着最大的问题、难点是什么？这就是给大家一个基本的概念。

大数据产业发展过程中，现在面临着三大难点：第一、数据的存储成本太高，所以数据存不下来；第二数据的安全得不到保障，所以数据滥用；第三是数据的开发利用程度不够，所以这才是数据经济过程中存在着三大难点，但是数据的发展是客观存在的，所以我这里举了一个数据，一个PB的数据就相当于50%的全美学术研究图书馆馆藏资料的内容。一个5EP的数据，相当于至今全世界人类所讲过的各种语言。一个ZP的数据如同一个全世界沙滩上的沙子数字综合，一个YB数据相当于7000位人类体内微细胞的总和。所以数据实际上两年就在翻一番，我们在制订国家五年规划和中长期规划的时候，五年规划最起码要五年，我要制订五年规划的时候，要对前五年来进行一些比较，所以前后五年加起来就是十年，所以大数据最起码要有十年。如果说你要做中长期规划的时候，中长期规划是十年，前后十年加起来就是20年，所以大数据没有十年以上的数据沉淀，是形成不了大数据，这对数据的整个规律是发展不了的。所以大数据是客观存在的。

2018-08-21 16:54:22

那么面临三大难点怎么办？华录提出了解决方案。华录的解决方案就是以蓝光光存储为基础的数据湖的方案，大家讲到蓝光光存储，我们从数据的本身特征中，我们这里有一张图，数据随着时间的推移，数据是由热变成冷，冷数据，我们现在所有掌握的十年以上的数据，80%的是冷数据，如果冷数据都在云端去进行耗电，所以这是一种浪费。所以在这种方式下，华录提出了，我们如果要应用它的时候，应用频率高的时候把它加热，成为一个水的生态，把水蒸气上来，在云端进行计算。当不用的时候，冷却的时候到湖里进行存储，所以我们提出了湖存储云计算的概念。

华录为什么能做蓝光存储？因为华录是中国唯一的国际蓝光组织有贡献的会员；第二华录现在把整个技术标准变成国家标准，所以在这种方式下，同时我们建立了蓝光光存储的一条完整的软硬件产业链。华录的整个存储，它有四大特点：

2018-08-21 16:55:58

第一是海量，一张光盘的存储量达到300到500G；第二个是绿色，我们现在的存储成本耗电量只有磁存储的0.3%，它的总存储只有瓷存储的6.5%。第三个是安全，我们磁存储存的数据五年就要进行数据的迁移，所以每次迁移要花成本。第四是生态，我们打造了一套完整的以数据为基础的产业生态。

华录的数据服务怎么建？所以我们说，数据湖是数字时代的水利基础设施建设，我们叫做建湖、引水，水资源的开发利用，这三部曲，建湖我们有一套模型，如何建；第二引水，水从哪里来，因为数据的80%在政府手里，首先作为基础设施把政府的水引进来，第二个由于存储成本低，社会的水个人的水自然向价值洼地流。第三就是水资源的开发利用，我们采取了众筹众创的方式，所以华录跟各种云计算进行对接，这样就构成了一套完整的产业链。通过这个产业链，这就是我们现在整个的合作伙伴，产业链上华录做自己本身擅长的应用，但我们自己是开放的。

通过数据湖，实际上是给地方产业升级带来，我们通过数据湖慢慢地蓄湖，把碎片化的数据变成规模化，规模化到一定的时候变成资产化，有价值以后变成证券化，最后使企业整个产业得到发展，地方的产业得到发展。所以数据湖我们认为，是城市标配的，如果哪个城市想发展大数据产业，数字产业，如果没有数据湖的建设，整个产业的发展都是没有基础的。

2018-08-21 16:56:13

目前华录的数据湖产业推出来以后，现在已经在几大地方进行试验湖。首先是天津津南的试验湖，年底要建成。第二个是华录的数据湖，在江苏的姜堰进行建设。第三个是淮海数据湖，主要在徐州建设。这是目前华录已经在建的三个数据湖，目前我们在全国25个城市签订了战略合作协议，准备建华录基于蓝光的数据湖。数据湖的建设作为基础设施建设，我们准备在全国进行广泛的可以采取各种方式，有直投、有PPP，有其它合作方式，我们有华录数据湖基础设施建设，推动整个大数据产业基础的发展，同时为智慧产业的发展搭建一个好的平台。

谢谢大家！

2018-08-21 16:57:24

谢谢张总对华录数据湖实践的介绍，下面有请科大迅飞股份有限公司轮值总裁陈涛总裁发言！大家欢迎！

2018-08-21 17:00:26

尊敬的各位领导、各位嘉宾，今天非常开心代表科大讯飞就人工智能如何助力城市发展做一个报告，今天非常感谢主办方，然后让我们的听见系统能够为整个会议做上全程的会议记录服务。这里面大家可以看到人工智能已经作为非常重要的生产力的革命性的工具进入到了我们各个行业里面，为什么说它是非常重要的生产力的革命要素？举个例子，前段时间我们一直在谈远程医疗，我们可以想象，把它从北京的医院的资源接到我们的贵阳的一个山村，我们可以想像到，这里面似乎解决优质资源和患者的对接，但是我们的医生，其实工作时间最多也就一天十小时，这十分钟给你就不能给别人，所以说这种简单的连接技术没有办法带来效率上的革命。人工智能技术可以学习顶尖专家的知识，达到一流专家的水平，在人机协同的基础上，可以破解一些优质资源的匮乏性问题。比如讯飞智慧医疗系统，我们在去年人工智能医生去参加了全国职业医师资格考试，最后以456分的高分去超过了95%的人类考生。它现在已经可以去到基层医院里面去辅助医生诊断大概150种常见病，每个月的病例数还在增加过程中。

2018-08-21 17:00:41

智慧教育可以根据从小学到高中的知识图谱，可以针对每个小孩的知识薄弱点给他推荐个性化的题库，而不让他一遍一遍做全卷。人工智能技术提供的是效率革命，当然还有很多。这里面我们要提出来一个问题，以前信息化时代，包括以前的政府的采购的方式，我认为目前限制了人工智能技术的发展，为什么要这么说呢？要从人工智能发展的逻辑方面来讲，人工智能技术的发展事实上必须具备两个条件，一是必须要在实验室里面围绕着我们的核心算法、围绕行业大数据和行业专家一块儿对它进行训练。我们可以把人工智能技术可以看成非常聪明的小孩，在我们的人工智能的企业里面培养成为一个大学毕业生的时候，大家就会觉得这个事实上很好用，你把它领走，它和我们的知识体系脱节。用政府采购的方式只是采购大学生，但是没有采购我们人工智能企业的学习系统。

2018-08-21 17:01:01

还有非常重要的因素是涟漪效应，使用人工智能技术的时候，必须要有用户给他反馈，比如人工智能技术判断对了、判断错了，要给他反馈，给他反馈要进入学习系统以后人工智能系统才会变得更加聪明，随着应用和数据更多，使它的精确性越来越高。大家有没有想过，包括刚才采购的这种方式以及现在有很多的政府，比如说在采购系统以后就把数据的反馈的渠道和我们人工智能企业的训练的平台事实上割裂掉了，这是违反了人工智能技术的持续发展的基本的要素。基于此，我们就想未来把人工智能用到智慧城市的这个场景里面，必须以人工智能的发展场景，我们提出三个关键词，场景协同和数据闭环，以及共同成长，只有满足这些要素人工智能才能更好的服务于我们的城市智慧化过程。智慧场景的融合穿透。见多识广，动态视频里面，人脸识别的准确率世界上最高的准确率只有50%左右，只有在静态的时候，立在那里，它才会有90%以上的准确度。在动态的视频里面，我们能不能通过其他的方式来验证是这个人，再告诉这个系统，这个人其实就是这个人，你为什么识别不了？这样让我们的系统变得更加智能。

2018-08-21 17:01:25

数据驱动的反馈闭环，也就是在我们的人工智能应用的场合和人工智能企业的训练环境里面，要建立一个持续数据更新的环节，这样的话，我们的用户数据才能反馈到我们的人工智能的企业里面，人工智能企业才会把更新以后的算法、更精确的算法再反馈给我们的客户。因此，未来的人工智能技术不应该是简单的商品被购买，而应该是一种服务，应该是一种订阅的服务，这样才符合我们人工智能发展的逻辑。第三个是我刚才非常赞同，李铁主任所讲的未来的人工智能必然是一个多场景、多生态合作，包括政府、城市的板块运营商，还有人工智能各样的企业，比如华为、讯飞等等都是战略合作伙伴，有这些伙伴紧密团结在一起，才有可能做出来真正的智慧化的示范。我们期待未来大家共同认识到了人工智能技术在解决城市发展智慧化方面起到作用以后，应该基于协同、合作整合的方式来为城市的整体性的智慧化发展提供我们的道路。

受时间限制，我演讲就这么多内容。非常感谢！

2018-08-21 17:01:32

谢谢陈总！接下来有请华为EBG中国区副总裁杨萍先生发言。有请杨萍先生！

2018-08-21 17:01:46

尊敬的各位领导、各位来宾：大家下午好！

非常高兴有机会在这里与大家分享华为对于智慧城市的一些思考和观点。

我们先从一个案例开始，我们现在开会的城市深圳，是全国车辆密度最高的地方，平均每公里510辆车，全国最高，高峰时部分路段时速仅10.7%公里每小时，2017年开始，深圳交警与华为公司展开合作，双方利用领先的云计算、大数据、人工智能等技术，开展联合创新。通过对道路、交通、数据等全量采集，感知路口最实时最准确的路矿信息，通过人工智能的算法，实时调整交通信号灯的控制策略，简单用一句话来讲：就是过去是车看灯，读秒数通行，现在是灯看车，读车数放行。这个创新的结果深圳平均车速提升15%，深圳逐步退出补成本行列。今年一季度城市拥堵排名当中深圳排46位，一线城市中排名最低。这当中华为提供了很多先进技术，例如同时抓拍400辆车辆，我们提供了一天可以处理上亿张图片的人工智能服务器，我们还提供了上百种基于交通场景的智慧城市算法等等，正是这些先进的技术，使得上述的改变成为可能。

这种变化不仅仅发生在交通行业，物联网、云计算、大数据、5G、人工智能等技术正在深刻地改变着各行各业以及整个城市。我们看到政府、金融、能源、制造、交通等行业都在进行广泛的数字化转型，像发生在深圳交通这样的变化，正在各行各业进行。在这些变化中，以物联网、云计算、大数据、人工智能、5G为代表的信息通讯技术，我们简称ICT技术，已经不仅仅体现为效率的提升，而是与客户的业务紧密地融合，真正帮助客户解决他们所面临的问题。所以我们说，ICT技术已经成为行业数字化转型的使能器。

智慧城市是以城市为基础的数字化转型，华为致力于打造全球领先的智慧城市神经系统，提供城市转型的数字化底座，构建智慧城市的黑土地，我们推出的沃土数字化平台，就是这样一个面向智慧诚实的黑土地，它可以实现物联网统筹、大数据统筹、地市地图统筹、视频云统筹以及融合通讯统筹等五大城市基础数字资源的统筹。通过这五大统筹，使得智慧城市的各类基础资源得以共享使用，并且以最高的效果向生态合作伙伴开放，共同服务于城市的治理和创新。通过沃土数字平台的建设，华为聚合并使用了大量合作伙伴，可以提供智慧城市建设所需要的顶层设计、集成、运营和业务开发等各个方面的能力，全方位地满足智慧城市建设的需要。沃土平台的理念得到了广大客户和合作伙伴的认可，迄今为止，华为已经参与了全球40多个国家120多个城市的智慧城市建设。

2018-08-21 17:51:50

在今年的6月14日，3GPP首个5G独立主网的标准正式构建，这标志着5G进入商用阶段的开始，5G可以给我们带来什么，5G的带宽将达到每秒10GB，5G的延时将小于一个毫秒，5G可以给我们实现每平方公里超过100万个连接。我们可以想象一下，5G的技术将在无人驾驶、智能制造、智慧能源、机器人手术、超高清的家庭娱乐、联网无人机以及全景实时直播的社交网络、智慧城市等各个领域得到广泛的应用，将极大地改变我们的生活。

像5G这些创新技术的发展，使华为多年以来坚持在研发领域加强投入的冰山一角，华为以技术创新和客户需求双轮驱动发展。在过去十年，华为的研发投入累计超过3000亿人民币，未来我们计划，每年投入150亿到200亿美金，用于研发投入。而且非常重要的是，我们将不断加大在基础研究和前沿技术领域的探索。截至2017年12月31日，华为累计专利授权超过7万4千件，其中90%是发明型专利。我们这些投入的成果都将通过前面提到的数字化底座，向各行各业开放我们的能力，与包括智慧城市在内的各行各业的客户共同实现数字化转型。

在过去的120年里，工业革命、电力革命和信息技术革命实现了人类文明的三次巨大突破，所释放出来的生产力远远超过过去数千年所积累的总和。今天我们又迎来新的拐点，以ICT技术为基石，以人工智能为驱动的第四次技术革命，正在引领人类社会进入万物感知、万物互联、万物智能的新的纪元。在这样的背景下，华为公司提出了我们新的愿景，即把数字世界带入每个人、每个家庭、每个组织，构建万物互联的智能社会。华为愿意开放、合作、共赢的理念，共建客户客户+合作伙伴+华为的数字化转型共同体，携手把握机遇，共同迎接智能社会的美好未来。

感谢大家！

2018-08-21 18:09:30

谢谢！接下来有请浪潮集团董事长执行总裁陈东风发言！

2018-08-21 18:09:44

尊敬的各位领导，各位来宾，女士们先生们，大家下午好！

非常高兴在这里与各位领导各位来宾欢聚美丽的鹏城，共同商讨智慧城市的创新发展。

今天我想跟大家讨论的题目是《共同打造智慧城市运营新模式》，大家知道，智慧城市的建设发展已经经历了十个年头，从最初IBM提出的概念，已经逐步演变为城市发展的理念，目前已经上升为国家的战略，政府、企业、公众广泛参与，应该说智慧城市里面包含了所有的新技术，包含了社会的各个阶层，各个团体，各个组织，是一个非常复杂的系统。

但是我觉得智慧城市的建设仍然没有摆脱30年来信息化建设的老模式，也就是说还是处在一种项目化的建设模式，一种烟囱化的建设成果这样的阶段。因此造成的效果、结果是群众的获得感不强，产业提振的效果不明显，政府财政的支出很大，压力很大，压力山大，智慧城市可持续性得不到保障。

智慧城市我们认为是集产业、技术、模式、资本于一体的一个复杂系统，包含所有的技术，包含所有的IT厂商、组织和企业，要实现智慧城市可持续的发展，我认为需要一个智慧城市运营商的角色，也就是说要通过市场化运营体制机制的创新，聚合价值生态，复制整合城市资源，面向公众、企业、政府提供综合化、集约化、智能化的管理服务，实现数字产业化和产业数字化，以此来拉动数字经济的发展。

城市资源复制整合应该说是智慧城市运营的基础，城市的发展离不开城市资源的整合开发和利用，智慧城市是对城市资源、城市数据资源的系统整合，高效开发和利用，城市数据资源是线下资源的数字化与已有资源的整合结果，对城市数字资源的高效开发和利用，构成了智慧城市运营的基础能力。

2018-08-21 18:11:28

运营的第二个概念，价值生态有机整合是智慧城市运营的有机保障，以云家数为基础，打造服务生态，供给生态，资本生态和治理生态四大生态体系，是有机的一个保障，其中服务生态是运营的价值，创造者，依托more平台，面向公众企业政府提供运营管理平台，供给生态是运用的能力保障，依托平台，实现设施设备软件平台应用和数据分析服务等一体化的供应链管理。资本生态、治理生态是运营的两翼，为服务生态和供给生态的运转提供咨询和资金的支持。

体制机制创新融合是智慧城市运营的核心，公众、企业、政府的需求应该说是综合的、多样的和复杂的，也就是说我们智慧城市的需求是无处不在的，是存在于每一个生活和社会的角落当中。而供给侧的服务供给是专业的，分散的，孤立的，缺乏一个有效的媒介，来弥合需求侧和供给侧的不平衡。因此需要一个能体现政府监督、企业主导、生态参与理念的市场化运营主体，完成综合需求与专业供给的有效对接，以使用者付费的模式实现价值反馈，推动数字产业化和产业数字化，拉动城市的数字经济发展。

通过不断的实践和探索，浪潮致力于成为领先的智慧城市新运营商，愿本次智慧城市博览会成为智慧城市运营新模式的起点。

谢谢大家！

2018-08-21 18:12:03

下面有请爱泊车科技有限公司董事长闫军先生发言！

2018-08-21 18:12:16

大家好，我是爱泊车的董事长闫军。

刚才我上台的时候把袖子撸起来了，为什么？我们文雅的谈智慧城市很难。智慧城市在哪一个城市有好的应用，刚才很多领导也谈到了这个理念，我撸起袖子准备加油干，让智慧城市的应用从落地开始。

AIpark是一个专注于智慧城市停车，解决停车难的企业。停车难，就是智慧城市遇到的一个应该解决的主要问题。

标题是《停车难，越来越难》，昨天看了国家信息中心的数据，今年中国的机动车保有量将会超过2.3亿，2020年将超过2.8亿，他认为中国的机动车峰值将超过6亿，说明我们的城市停车和交通拥堵将会越来越难，这个难，不仅是京上广深，也是其它的中小城市遇到的问题。

我注意到，包括重庆也遇到这样的问题。有车总要停，开车那里停，我在北京经常遇到，要停车十分钟，找泊位需要转半小时。停车难与城市发展规模及近来活跃度高度相关，珠三角、长三角区域也出现了较为突出的停车难问题。停车难具有城市外围向中心区集聚及上下班高峰期潮汐涌现的特征，停车是静态交通，是交通领域的半壁江山。

AIpark认为，停车场景是未来两三年内，是继可承载无人驾驶技术大规模应用的领域，无人驾驶技术在道路上动态交通的应用可能还需要非常久远的时间，因为它不仅是技术的本身需要进步，同时还需要法律法规的完善，人的素质的提高，基础设施的建设。在静态交通的停车场景中，这三个维度的事情现在已经具备。

AIpark来了，我们要做什么？我们是一家全球领先的城市智慧停车产品与技术解决方案的一家企业。AIpark City G+服务于城市停车信息互通资源共享的大数据调度管理平台，我们也是全球首家正式商用落地的城市级停车管理平台，我们在北京，我们在河北省会石家庄，前一段也在广州正式中标，开始做这样的项目。

AIpark不同于原来的传统停车管理，我们又构建了一套爱泊车天眼系统，这套系统为路侧公共停车位打造了火眼金睛的系统，杜绝了跑冒滴漏，让停车费应收尽收，让AI智能去人力成本，提高静态交通管理效率。我们注意到在香港美国，他们还在应用咪表，实际上这已经非常落后了。

我们AIpark City构建一套超级停车APP，我们这个APP连接了G端停车场、B端停车场，真正实现了一个平台畅停全城的能力。前天在河北的省会石家庄和河北交管局共同推出了一个城市的便民停车的新模式。

AIpark City实现了全方位全领域全场景，实现了无人化、电子化、智能化。

AIpark City是城市智慧停车5.0技术的体系，我称之为互联网时代城市的重大基础设施，也是一个重要的民生工程。我们知道，智慧城市建设了以后，我们的市民能感受到它在哪些方面存在。实际上智慧停车就是重要的民生工程，它也是建设美好生活的起始之路。

最后我再说一下，AIpark致力于要做的就是一个平台畅停全城，通行中国，连接世界。

谢谢大家！

2018-08-21 18:12:33

刚才几位不同领域的嘉宾分享了关于智慧城市建设的思想，我相信在座各位都受到了启发，但上一阶段的讨论严重超时，我作为主持人具有不可推卸的责任，下一节是两场对话，将分别由中央电视台总台主持人田薇女士和我的同事冯先生主持，下面有请！

2018-08-21 18:13:07

非常感谢徐主任精彩的主持，给我们带来了很多提纲挈领的总结，让我们受益匪浅，同时感谢此前几位重要的主题发言嘉宾，他们从政策，构架以及今后的发展趋势都做了非常好的阐述。

接下来进入下一个环节，接下来的环节是一个白皮书的发布，平安白皮书发布环节，刚才大家都在谈了很多有关智慧城市的发展，到底为谁服务，谁来服务，怎么服务，以后的目标到底是什么？所有这些话题都可以让我们用很多天来进行讨论，但是我想有个案例确实是能给大家带来更多的帮助。所以这也是为什么我们要和大家一起来分享平安智慧城白皮书，让我们有请中国平安保险集团股份有限公司副首席执行官、首席信息执行官、首席运营官陈心颖女士上台致辞，有请！

2018-08-21 18:13:22

大家好，因为严重超时，而且刚才各位专家都非常专业，所以今天我就简短一点，我以一些案例跟大家分享我们的设想。

我的主题是《科技让城市更美好》，如果等会有兴趣也有白皮书供大家参考。我个人最喜欢一本书（英文），是一个创始人写的，每半年会读一次，有句话让我们很多从事科技的人应该记住的。他说我们现在有很多的问题，缺乏资源。比如能源，我们经常说能源不够，他就举一个例子，太阳每一天的能源是我们全地球使用的1500倍，如果你有一种方法，可以用到这个能源的话，这是非常重要的。这个对我来讲，作为从事科技的人是很重要的启发。

智慧城市也是一样，今天我想跟大家分享一下，我们平安做这个事情的出发点是什么，我们认为科技是可以让我们把整个现有的资源，很宝贵的资源，怎么充分得到利用，让整个城市的感觉，整个市民的生活，可以大大地体现，这是我希望跟大家分享的。

平安为什么做这个事情？很简单，我们大量投入在这里，因为平安在服务好主业的时候，我们希望跟随国家的号召，服务好国家，服务好社会、服务好经济、服务好大众。在过去十年大家都知道，我们平安除了做金融，我们投入很多的技术，在技术方面，我们觉得科技也可以赋能整个智慧城市，我们希望贡献微薄的力量，跟刚才的合作伙伴一起贡献。

为什么说这个议题很重要，早上讲了很多，包括下午，我们做这个事情这是非常重要的问题，智慧城市因为在过去，这是动态的，整个全球越来越人集中在实体里面，我们自己国内的40年前，城市化的比例是18%，我们现在国内的城市化比例58%，而且这会越来越深，全球有37个超过千万级的，有六个在国内，我们国内338个城市当中，有102个城市是超过百万的，所有的人在城市里这么密集，我们如何提升效益，确保在座，每个人都是市民得到更好的生活。

我这里不多讲具体的问题，不管是在医疗，刚才前面有很多的嘉宾提到，在教育、住房、行、安、养老、环保、民生、政务、财政，方方面面是整体要解决的问题，不是单个点去做的事情。我举一个例子，比如养老的问题，大家都知道，我们国内有超过2亿的老人，一半以上不是跟他的子女住，可能四分之一还是空巢独居的老人，而且我们的生命一直在延长，延长到八十九十甚至百岁，我们从六十多岁退休之后，那几十年怎么过，这是非常关键的一个问题，是要如何去解决，这不是说单一一个人可以去解决的，我们如何利用现有的资源在技术上可以去解决。

2018-08-21 18:13:49

刚才前面有很多讲到技术，有人工智能，有物联网，很多很多，这些可以帮忙解决一些问题，但是更重要的，你会发现，智慧城市不是一个新的概念，智慧城市其实在过去十几年都在反复讲过很多次，但普遍有几个问题，我们认为是大家要解决的。

一是缺乏整体的设计，如何整体达到这个效果，回到我刚才说的要达到整体的效果，而不是单个点。

第二个，我是新加坡的，中国基础设备方面已经远远超过很多国家，包括发达国家，深圳就有百万摄像头，基础设施非常好，但这么多硬件上，我们如何加上配套的软件知识去提升这个水平，所以这是第二代智慧城市如何去提升。

第三，市民的受益不足，今天比较少人讲到，我们身为这么多的智慧城市，有没有感觉到，刚才几位嘉宾说出行比较方便了，比较安全，养老不会有问题，等等一系列的问题，包括财政，为什么财政那么重要，这些钱从哪来，从政府来的，如果我们很多的医保不够费用来提升的话，怎么解决，再好的理念没钱也不能解决，所以这是方方面面全体的问题，如何让市民受益。

最后就是跨领域，每一个城市都有非常多，三四十个不同的局部委，怎么协同一起做，不是说单个去做，所以这是我们认为现在需要去解决的一些问题，才可以提升效益。

2018-08-21 18:18:12

平安我们这次发布白皮书，其实是希望起个头，很多东西不是说只是平安在做，很多人，我们希望煽动更多的人，更多的合作伙伴一起去共建这样的平台，我们的理念很简单，我们不是说做单个点，我们希望知行果，知是智慧的规划决策，第二是行，智慧的管理运营，果，智慧的指挥评估。在这方面，不管衣食住行或者养保民政财，我不详细说，我举几个例子让大家感受一下，希望大家记住我们的初衷，为什么这么多人花那么多时间，这三天聚集在这里，就是要让我们整个城市的生活更美好，所以我再举几个例子，智慧医疗。刚才科大迅飞提到，两种，一种是更好地预测感染病、慢性病，预防才是最好的治疗，我们也是相信很多人工智能，平安做保险那么多年，我们认为这方面可以帮助医院提升质量，上半年上海卫纪委跟我们签下来，所有医院影像的质量跟我们一起合作，因为人工智能在某些领域超过人工可以达到的质量，人工漏诊率可以30%20%，机器可以小于3%4%。

教育方面，我的小孩，两个女儿已经上了国内的教育，小孩每一天至少三个小时，在座各位相信很多都是家长，我们如何让不只是学生减负、老师减负、家长也减负，这是非常难的题目，现在的教育还是以很多的知识，很多的练习来做，所以前面有位嘉宾也提到，我们希望个性化的教育，让每个人可以释放更多的时间，现在有些试点可以减轻他们的压力。

城建，住房，很多买房卖房，租房是蛮繁琐的事情，我们最基本的市民就是要能住得安心，我们现在跟差不多20个不同城市的房管所，住建局来做，把流程优化。

交通，刚才也很多人讲交通，我们跟华为、跟深圳交警也有合作，这里不只是说我们如何利用现在的硬件，因为平安不做任何的硬件，但是如何在这个现有基础上让它更快速，五一节上线之后，节假日跟交警一块，我们已经把时速提升53%，事故率也减少90%多，我们认为这也是可以非常快速，让每个人可以感受到的。

安防我也不多说了，安全我觉得中国是最安全的地方，因为我们真的是在这方面有非常多的智能。

居家养老，这是我非常热爱的话题，我们把很多智能的医疗，很多因为是慢性病，我爸就是糖尿病，我们一直在想怎么解决更多医生的问题，这是一个很难很难的问题，我们是八百万的医生，我可以去解决，但是可能是好几代慢慢培养的，但我们如何利用技术，利用人工智能来提升这些医生的效率，很多在家里，其实50%的老人在家里的死亡率是因为他可能摔倒了，没有照顾得很好，可能忘记吃药了，没有复诊，所以我们现在也在跟深圳合作一些，就在某些地方，我们如何在家里来提升安全，我们利用现有的一些摄像头，去做很多的智能，包括预警，联合民政中心一起提升效率。

环保，我们国家非常重视，总书记也提出了，但是我们如何把几千万的企业，每一天环保的情况，不单单只是以罚款的手段来监控，这个不但是有技术，我们要监控很多小企业，让他觉得更容易去执行，而不只是抓到你就罚款，所以预防更重要。

生活我觉得是这样的，很多的服务，在网上大厅就有服务，但还是碎片化的，我们曾经在一个城市做过，有七百多项不同的民生服务，真正要完成它，可能要跑去大厅，或者实体的东西三次，在座各位知道，这不是我们想要的，因为真的很服务，不同的文件需要，需要跨不同的流程，我们希望跟各个地方政府一起解决，如何优化之后整合入口，我们跟一个城市做了之后，五百项跑一次就零跑动，一次甚至零跑动，跟政府一起把民生的服务提升。

财产我就不多讲了，因为这个非常专业的遗体，但是我们跟现在有差不多六个城市和省，覆盖了15%的GDP，来规划整个收入，成本，还有资产和负债，因为有很多隐形负债一起合作，这个议题比较专业，我们可以小范围的讨论。

最后回到我们的初衷，做那么多，不管是平安还是很多的合作伙伴，大家都是本着一条心，我们希望为整个政府，为市民可以提升做一些贡献。

2018-08-21 18:19:07

我这里有个简短的视频把我们的期许跟大家分享，我希望对大家有所启发。

（播放视频）

这是我想讲的，我第一个真的要感谢在座的，尤其是我相信这里有很多从政府来的，可以举一下手吗？只有这么一点，今天各城市的政府官员应该比较多吧。只有10%到20%，不管怎么样，我非常荣幸，虽然我是新加坡人，我很荣幸可以在国内工作和生活，我真的觉得，跟这么多的不同城市交流，我们政府的各个部门，其实他们的资源非常少，要面临那么多的服务和问题，其实是非常不容易的，所以我很荣幸，我们可以用一些科技的技术来帮助各位。

非常感谢，我们今天发布这个白皮书，最后一页，有个白皮书，这是我们一起写的，跟很多人一起写出来的，我们希望可以提出一些理念，跟大家一起共创美好的城市生活。

谢谢！

2018-08-21 18:20:43

接下来进入发布环节，有请国家发改委城市和小城镇改革发展中心学术委员会秘书长冯先生，以及平安智慧城董事长兼CEO等一起上台启动我们的发布仪式，有请！

（启动发布仪式）

2018-08-21 18:21:21

非常感谢！大家也能看到，我们相关的工作人员和嘉宾已经呈现给大家白皮书，谢谢大家！

接下来进入今天下午最后两个讨论的环节，第一个讨论的环节，让我们一起共同探讨世界上大家在智慧城市的畅想以及行动中都在做什么，我们进入对话。有请几位嘉宾，让我们提供全球视野，之后还有一个中国实践的讨论环节。

有请英国驻广州总领事梅凯伦；新加坡外交部东盟理事会副主任Borg TsienTham；柬埔寨邮电部国家邮政、电信和信息通信技术研究院院长Seng Sopheap；香港立法会议员、立法会咨询科技及通讯事务委员会主席、香港智慧城市联盟独到委员会主席葛佩帆，赵显泰。

2018-08-21 18:23:07

大家认为现在智慧城市的挑战是什么，你想用什么方法解决这个问题，有没有可能？有请葛女士。

2018-08-21 18:23:59

谢谢，我就换成普通话了。香港现在的智慧城市的发展，我觉得最大的挑战就是，我们在政府的部门与部门之间，我们希望整个政府所有的资讯都是可以互联互通，还有跨行业的发展当中也可以发展智慧城市。但现在我们发现有些政府走得比较前，有些比较落后。

我们的做法就是，我们推动我们的特首，他自己从最高领导层来领导一个跨部门的专家小组，由他来推动每一个部门在同一时间工作在一起。但是在社会上我们还是面对不同的行业，在发展智慧城市跟应用科技当中还有一点差距。我们香港的公民协会，尤其是创办了智慧城市，我们香港的监管也在当中，我们香港不是政府来主导，是NGO来主导的。所以在香港PPP模式走得比较好，我们希望在政府跟NGO的魁首的协作下，可以快一点推动各行各业应用智慧城市。

2018-08-21 18:24:12

谢谢您，而且您回答问题就在两分钟之内，您给大家树立了榜样，非常有效率的发言。

不同的工业，由于和信息化的沟通也不同，发展速度也不同，所以你给出两个方案：一个是特首要努力工作，特首作为一个解决方案，这样他能有更好的解决能力。与此同时，社会这样一些机构和组织也可以提供更多的活力。

接下来请韩国的嘉宾，之前我们也有韩国的嘉宾做了主旨发言！刚才韩国发言人谈到了韩国智慧城市模式让我印象深刻，赵先生您是否同意这个模式？您觉得现在韩国面临的挑战是什么？解决方案又是什么？

2018-08-21 18:25:50

谢谢您把话筒递给我，先介绍一下背景，根据我们知道新加坡也有智慧城市，现在在东盟事务部，包括很多东南亚的国家，我们也会谈到香港的角色。

我们担心什么呢？我们想要强调这样一个事实，我们希望在东盟地区，让这些东盟国家合作起来，共同来推动我们的智慧城市项目。对于东盟的智慧城市项目来说，它可能会是新加坡今年作为东盟事物联合主席国的主要事物了。我们希望能够吸引一些外部的合作伙伴，比如说像欧盟、中国、俄国、美国、挪威、瑞士，甚至国际机构，像联合国，同时还有日本韩国等等，如果我们能坐在一起来决定，比如说什么样的城市可以作为典范，帮助东南亚国家发展智慧城市，创造就业，促进当地企业的发展。比如说像美国的企业，这样的发展路径一样，像微软等等，那就会很有益，所以基本上是关于发挥本土系统的作用，来增强能力。让每一个城市充分具有定制化的解决方案。

最重要的是，要赋能本地，让他们有活力。

2018-08-21 18:26:33

在推动新加坡发挥作用方面非常积极，现在我们又有了AI和其它的新技术，您刚才又谈到了一些东盟的智慧城市发展，您觉得你期待在所有这些智慧城市中，在东盟的智慧城市中，哪一个是你比较看好的，你觉得从新加坡的角度来说，你有什么样的看法和评价？

2018-08-21 18:26:59

我们并不是指望某一个城市成为典范，我们一直在相互学习，我们当然在智慧城市方面也有一些经验教训，我们希望以此为起步，从错误学习，激励其它的城市。我们自己韩国也在相互学习的，我们觉得不存在竞争的关系。

2018-08-21 18:31:02

但我感觉是有竞争的，从务实的角度来说，我觉得可能在技术的部分，还有落实的部分，会有一定的竞争，但是竞争并不意味着就没有合作，竞争和合作是并存的，我们都知道在现在这个市场经济的时代，就是这样的。谢谢您和我们的分享。

接下来问一下英国嘉宾，我知道您是来自英国驻广州总领事，我想问一下，您在广州已经好几年了。

2018-08-21 18:31:16

其实是两年。

2018-08-21 18:31:32

在过去两年里，您一定很了解中国城市的举措，您和英国的城市比较一下有什么样的见解？

2018-08-21 18:32:08

您第一个问题是谈挑战，任何一个快速发展的领域，比如智慧城市也是其中之一，对于这样的技术领域，最大的挑战就是速度太快了，而技术的变革也是非常快的，就像我们其它英国的同事，我们刚才香港的同事已经提到了这一点，有的时候一些政府部门很难跟上技术变革的步伐，他们的发展步调不一，另外监管领域也没有跟上，在企业环境上也没有明显繁荣发展起来，所以我们要避免类似的错误。

在英国我们在治理于创新的良好的外部环境，我们也有非常好的国际标准已经建立，我们想要实现平衡，但是在未来我想这依然会是一个挑战，也是我觉得对于任何快速发展的技术领域，比如说智慧城市方面最大的挑战了。

刚才您问了中国和英国的城市有什么区别，我们都是面临挑战的，所以对双方来说，重要点就是要分享经验，最佳实践，就像刚才新加坡的同事也说了，我们可以分享我们的经验和专业技能，我们有很多来自于英国的专家，他们都是智慧城市领域的专家。

2018-08-21 18:32:20

非常感谢您，您刚刚从政策角度更多帮我们分析了问题，还想请Nicola Yates分享一下。

2018-08-21 18:34:14

我们已经看到了，在不同地点，他们的分享重点不一样，我想不再重复刚刚所说的挑战了，因为其实我是来自英国最大的一个城市，我在那边参加工作，我也一直在最大的英国城市工作，我现在承担了CEO的职责，现在我关注的点就是包括像智能城市和智慧城市的所有技术，还有使用的范畴，以及他们的功能。所以我的关注点就是帮助这些技术在不同的部门可以去应用，可以让部门去理解，帮助城市利用这些技术去打造良好的商业环境。现在我们的重点，包括现在我主要负责的工作，可以说面临和处理最大的一个挑战，就是如何把这些技术真正地去转到真实的世界环境中。我们知道，很多研发的技术没有办法很快地去适应真实的环境，所以我要说服商业，改造技术，让企业能够获得报酬和收益，而政府或者是公民，以及别的一些社会组织，他们关注的就是让城市更加地宜居。所以企业关注的更多是受益，政府人民关注的是舒适度，这就是一个鸿沟，我们要做的就是去遴选更好的技术，让城市更加地宜居和宜人。所以我其实更大的扮演一个桥梁的作用，让政府和公民社会沟通。

2018-08-21 18:35:06

非常感谢四位，刚才四位从政策角度揭示了你们的重点，而且您这边也解释了，从管理系统、政府系统也是赶不上技术进步的节奏和脚步，基本上政府必须要跳跃式的发展才可以。

各位坐在台上的目标也就是要带来一些解决方案，我们从韩国嘉宾开始，从赵先生开始，我可能要重复一下我刚刚的问题，因为刚刚我们新加坡的观点已经说到了，我还是要问这个问题，您同事已经提到韩国有了自己的智能城市模板，您是否同意他的概念和定义，以及韩国智慧城市模型的特征是什么？

2018-08-21 18:36:30

我想和大家分享一下韩国的经验和韩国现在基本的能力，在智慧城市发展中，我们积累什么样的动能，我就差不多简单地从我的文章中读出来，差不多过去几年，其实中国的智慧城市获得了很多的快速的发展，韩国也一样。

我们把智慧城市和智能城市作为经济发展的新引擎，大概是在上世纪20年代就已经开始了，在这个过程中，实现了经济增长的高速发展，而且我们现在建立了很多新的城市，新的城镇，帮助大家解决住房短缺的问题，因为韩国的城镇化非常快，我们需要快速提供更多的住宅。

大概在2013到2016年，韩国就打造了智能城市的系统性的工程，他作为一种正式的智慧城市出台了，我们也出台了新的一些城镇的规划，这也是全市第一个政府案例。这一套智慧城市系统它基本上是基于城市打造了一个平台，里面涵盖不同的服务，包括交通服务、安全服务、民生服务和ICT的技术。

同时我们所有的公共基础设施在过去这套平台上得到了极大的发展，我们的市民服务这一块，考虑却不够，因为我们之前关注的只是技术本身而已。我们现在更多要考虑到怎么改变城市的发展模型，让智慧城市和智能城市更关注人，以人为中心，关注消费者和消费模式，而不光是技术的本身，过去我们的重心就是基础设施和建设而已。韩国的基础设施在过去这么多年借助智能城市的平台，改变和改良得非常明显，政府也准备好了智慧城市的战略，已经逐渐地出台，包括省一级，包括像我们的工业部这一级，他们所有的相关的行动规划都在去年完成了。包括我们出台了长远的智慧城市发展规划，长远来看，我们知道，它肯定会应用更多的技术，包括大数据、人工智能技术，以及自动化驾驶的技术等等。

我们知道，集成的技术是使用，而且目的是服务于人民，智慧城市的发展目的是解决社会诸多的挑战，包括能源、食品、气侯变化等。我想关于我们城市发展和智能城市发展的一些解决方案，在展馆大家可以去看一下。

2018-08-21 18:36:55

非常感谢您的介绍，赵部长。关于政府怎么做好更好的规划，怎么达到最好的效果。谈到政府，因为他来自于政府，他谈得比较多，我也想请教来自于柬埔寨的Seng Sopheap，有很多不同的经济类型，比如说在新加坡，还有香港已经是发达国家和发达地区了，我们刚刚知道，香港作为特别行政区也是相当发达的。还有韩国，韩国也是发达国家，而且是亚洲的典型发达国家，我们在亚洲有四小龙，柬埔寨的经济相对来说比较新兴，柬埔寨通过过去几十年的内务问题解决之后，经济刚刚发展，进入新经济时代，柬埔寨怎么理解智慧城市，因为从柬埔寨自己的角度出发，从现在的经济情况出发，你们怎么面对这个挑战？

2018-08-21 18:37:56

非常感谢邀请我出席今天的大会，可以说柬埔寨面临了很多巨大的挑战，我想我们现在遇到的问题是需要被解决的，我们是个年轻的国家，大概只有两千万人口，60%的人口都不到30岁，所以我们大部分的年轻人都是出生于千禧年代，我们是消费社会，现在整个社会不断地充斥着消费品，我们生产的每一件产品都积极地被消费，而且整个社会的包容度很高，因为我们错过了很多发展机遇，这就是现在柬埔寨一个开放式的经济体，我们尝试着测试各种新的技术，新的产品，新的模式，但是现在也有一些挑战，因为很多城市我们需要最好的基础设施，包括像水系统，污水处理系统等等。同时我们今天说到智慧城市和智能城市，所以我觉得我们听起来这个概念非常地奢侈，非常地遥远，我们怎么样从一些基础的生存所需，基础的设施建设，一足跳跃到智慧城市呢？但是我也相信，在过去的两年，我们的决策者和政府官员慢慢理解这个概念，他们都知道，智慧城市，包括像数字技术不是一个奢侈品，它应该是一个必需品。大家可以考虑一下社会的效率，考虑到我们长期的规划、社会的发展，还有我们所需要收集的数据，挑战肯定不小，无论是技术的人，我们人才的，还有资金的挑战非常明显，但是我们只能一个个解决，我们也需要更多的国际合作的机会。比如说新加坡的代表说到了智慧城市，他们有一个规划，因为新加坡是东盟的主席国，我们也需要他们的支持，我们单单一个国家是完成不了的，我们需要更多的国际支撑，没有国际合作可能柬埔寨也完成不了这个巨大的任务。

我们知道，不是什么东西都要从零开始，因为有的国家是以旅游业为生，比如我们国家，有的国家更是工业发达的国家，所以有的国家能更多地借鉴成熟的经验。恩

我始终相信，挑战是一个个来的，一个个解决的。我还想强调一点，所谓的智慧城市，它不是一个奢侈品，它应该获得良好的规划、执行，最终受益我们的人民，当然，前方挑战诸多，我们一点点解决就好。

2018-08-21 18:38:11

非常感谢，您刚刚提到了智慧城市，以及技术的使用，不是一个奢侈品，而是一个必需品。在柬埔寨，我们虽然和别的国家相比，是一个晚来者，后来者。但是我们还是能够抓住这个机遇，能够真正地抓住后来者的优势，能够实现跳跃式的发展，就像非洲一样，还有很多发展中国家也在过去几年有这样的跳跃式的发展。

非常感谢您的发言！

我们还有一个问题，在解释挑战之后，在带来解决方案之前，我们还想考虑一下我们的资金怎么来，我们的时间怎么布局，我们始终在考虑这个概念，智慧城市，我们只是在说说罢了，有什么具体的举措吗？我们是否已经有一些初步的成就了呢？我们说到智慧城市的时候，我们不能忘掉这一点，技术发展得非常地迅速，我们在说的时候，讨论的时候，可能我们在边谈就边被时代抛弃了，我们今天的技术可能几个月之后就过时了，我们怎么样能够积极地与时俱进，我们不能把钱投在错误的地方，我们不需要浪费更多的资源。政治变化也快，地缘政治变化也快，所以我们今天讲的很多事情，在几个月或者一到两年之后，是不是还经得起考验，我们真的能把钱放在对的位置，是否能把想法放在正确的地方。我觉得这个都是大家需要提前想象的，而不是在事情来的时候做好准备。大家怎么样准备？怎么样应对挑战？

2018-08-21 18:39:11

其实大家都说很难，我想难点在于人们看到了智慧城市是个奢侈品，我一直不觉得是个奢侈品，我非常同意刚刚嘉宾的发言，这是一种新的基础设施，这就像水电这种基础设施一样，我们应该好好地使用他们，好好地利用他们，而不是真正地去回避他们，因为在未来一百年它绝对不是奢侈品。

在座各位我们都有挑战、难点，比如六个月之后，我们可能会看到自己的手机就过时了，每一代在变化，每一代的变化都不止于白皮书，我们是需要行动的。挑战就是哪怕现在我们关注未来，我们也未必能够是真正发起变革的那一代人了。所以大家要做的就是要去游说决策者，让他们的决策真正能够超越此时代。而且我想他们也必须要了解技术，因为技术是表面，它的内核在于你的理念，所以智慧城市也好，别的名称也好，它始终是个名称，技术始终演变，始终前进。因为技术就是每个人每个企业每个国家都会有自己的技术，但是技术好像都是孤岛，每个国家地区都觉得自己的技术是最智慧的，最智能的，我们怎么样能够真正地实现合作，共同创造标准，让市场去吸收这些标准。就像是我们加速器发展的一个关键，因为很多技术公司很快投入了这个产业，可是我们需要一些标准化的支持，这不仅仅是政策层面的支持，更多是市场的决定。

2018-08-21 18:39:45

确实是，她跟你讲的很像，不同的工业之间，不同的产业之间，大家的沟通能力如何，而且技术企业邮自己的一些想法，希望建立起一个完全以自己企业的核心技术为中心的体系，不同企业建立了不同的体系，于是对我们现在的选择和横向的沟通会产生很大的影响。所以这可能是政府或者企业之间，政府和民间怎么形成好的机制解决这个问题？

2018-08-21 18:41:38

香港作为已经发展得比较快的一个城市，其实我们在发展这个智慧城市当中，我们是有很多的挣扎，尤其是政府非常挣扎，因为我们很多事情都是既成的，我们要做的不是追求快，是要精准，精准是主要。香港一个最大的优势是国际最大的金融中心，金融科技一定是我们大力推展的其中一个环节。现在我们的监管局跟业界要一起合作，我们在9月份会推出一个（英文），去年很多香港市民都再说，我们跑来深圳，为什么香港只有八达通，很多人就说，香港现在已经落后比较慢了，深圳跑得比香港更快。我们香港不能什么都不理就算了，因为香港是一个很有规矩的城市，所以现在9月我们会有一个（英文），监管局就是已经在跟业界沟通好了，有了这个以后，不同的这些VISA也好，全都在同一个平台里面，都可以在香港用，明年大家来香港的时候，应该你们所有的支付都可以用了。这需要一个过程，精准很重要。

2018-08-21 18:41:55

您说的这个案例很有意思，移动支付，但是它只是其中一个案例，还有很多其它的例子。

2018-08-21 18:42:38

刚才两位女士已经谈到了，非常希望他们自己的国家能够支持柬埔寨那边的发展，因为柬埔寨是存在盈余的需求，而且柬埔寨是一个后发者。

另外有60%的年轻人，他们常适用于这些新技术，因为他们生活在这样一个新技术的时代，柬埔寨的政府就需要跟上了，在思路上跟上。想问一下您，横向的差异，还有刚才两位女士提到的观点您做何评论？

2018-08-21 18:43:16

作为后来者我们也有自己的一些优势，我们可以立刻接受这些新技术，我们没有以前的遗产和继承的系统阻碍我们创新。但是当然了，复杂度是一个难点，柬埔寨的城市会有很大的复杂度，另外我们的人口也存在融资上的差距，比如还有基础设施上的落后和需求，实际上比较聪明的解决方案就是我们还需要先做研究，然后着眼于全局来提供一个解决方案，来看一下我们的供应能力，因为你不能只是直接冲进去就运营了，比较好的例子是我们的智慧交通灯系统，它确实是智慧的技术了，所有的照明系统都是用户友好型的，它是利用太阳能来发电的，不需要担忧这个电力的问题。

同时还有一个速度的问题，柬埔寨目前还是一个农业国家，我们就要想，我们的国家需要同时帮助各个领域的人，城市地区和农民地区，而不能产生太大的速度上的差距，所以我们其实存在很大的挑战。有一些大国家，比如说发达国家和发展中国家可能不太一样，可能发达国家有更多的经验教训的积累，是我们可以反复去效仿或者学习，避免反复犯类似错误的。

2018-08-21 18:43:35

您刚才谈到发展多样化的问题，对于智慧城市也会涉及到一些智慧村庄，这是一个方法，我们要同时促进农村和城市的发展。

另外之前新加坡的同事谈到了一个词，叫东盟智慧城市，另外通过现在中国已经有了一带一路倡议，在区域地区很受欢迎，而且也受到了很多非一带一路地区国家的欢迎，比如说东盟国家，我就想问一下新加坡的嘉宾，你觉得这种发展阶段的多样性，也就是东盟国家内部的多样性和某个国家的多样性是怎样的？新加坡就像韩国一样，也经历了快速发展的时期，早期阶段，我们的发展还有我们的经验，怎么去帮助这些东盟国家来应对这样的多样化发展需求呢？

2018-08-21 18:43:58

我们作为东盟主席国，在过去一年多的时间里，比如柬埔寨这样的地方，如果我们只靠新加坡是不能生存的，所以整个东盟国家需要团结起来，我们创造了一个大的统一市场，在东盟国家有很多年轻人他们非常有活力，而且在近期，新加坡引入了电子游戏，再加上电子支付，都是很受年轻人欢迎的，所以我们是综合性的方案，多样化的方案，这样才能实现跨越式的发展，谢谢。

2018-08-21 18:44:16

刚刚我也提到了，韩国随着快速的发展，很多城市带来了变化，现在韩国的城市化已经实现92%，所以我们需要解决很多城市发生的一些问题，而且尤其是对最近建设的新城来说，我们致力于建设智慧城市，之前大家对这个话题也有讨论，我们所关注的点是，相比智慧城市技术方面，我们更追求的是居住在里面的人的观念，所以通过这种方式，维持可持续的智慧城市的发展，所以也就是说在智慧城市的系统，平台的建设方面，我们加大了投入的力度。我们当然也在建设示范城市。

我们目前也在开发很多能够解决现有这种智慧城市问题的各种系统，这种系统开发出来以后我们可以跟亚洲的各个国家以及东亚各个国家进行合作和交流，共同得到繁荣。

谢谢！

2018-08-21 19:28:35

谢谢！正如您所说，我们在不断地解决问题当中前进。

我想问一下下一位嘉宾，智慧城市他们所展示出来的不仅仅是技术，不仅仅是服务一个地区或者一个城市的人民，更多的是作为一种平台来促进合作，考虑到这些天我们经常在探讨世界的发展方向，我就想问一下，这样的一些不同的选择方式，还有创新型的方式，也就是关于城市治理、城市管理的创新方式，能不能给我们提供一些借鉴，比如说一些国家一些地方一些个人、民间社会，他们怎么才能够携起手来合作，建立这样一个智慧城市的新平台呢？

2018-08-21 19:30:43

我想从技术的角度来说，用于智慧城市发展的一些技术，确实能让世界互联互通，能让一些国家内部也提高联通能力，而且能够让世界的各个国家彼此之间相互依存，确实技术让一切都变得容易了，只要我们能够合作，建立一些标准。另外我们设置同样的目标就可以，这样一种互联互通是好事情，能够帮助我们建立新的平台。

今天的探讨中我们能得出的一个结论就是，机构这个组织会影响到世界各地不同区域，甚至处于不同发展阶段的地方。

您在最开始的时候问我们，我们为什么还没有达到智慧城市的发展阶段？我想发展智慧城市，以及发展任何一种智慧城市是一个过程，不是终点，我们应该问来自哪里，而不是走向哪里。有些非常伟大的技术已经出现了，比如香港即将出台的新的支付系统，还有很多类似的一些例子，英国的城市也有。他们不会百分之百把自己当成是智慧城市，但是他们确实也有一些成功的技术了，就像中国的一些先进技术一样，所以我们确实还没有到智慧城市的地步，可能永远也到不了终点，这是非常长远的目标和路程。所以我想绝大多数，我们有很多的经验可以分享，不管处在什么样的阶段，我们有很大的机会共同建立平台分享我们的经验，不管你处于什么样的位置，不管能不能达到目标。

2018-08-21 19:31:14

今天的会议一定也是平台的重要组成部分。接下来请每一位只用一句话来总结一下嘉宾今天的发言和观点。

2018-08-21 19:32:49

我想这是关于变革管理的事情，要是我们不变的话，世界在变我们不变就不行，所以智慧城市是我们要拥抱改变。

2018-08-21 19:38:08

拥抱改变，特别是在治理方式方面。

2018-08-21 19:41:15

我觉得是合作。

2018-08-21 19:52:21

我觉得应该是把两者结合起来，鼓励创新。我们要考虑的就是智慧城市，它其实就是我们带来新的应用，新的革新，以及它能够帮助更好的应对未来的挑战。

2018-08-21 19:56:33

我觉得是关于人，都是为人类的幸福生活着想。

2018-08-21 19:58:54

我觉得教育很重要，因为我们需要数字公民，需要人们了解而且能够应用数字技术。

2018-08-21 19:59:13

非常感谢各位的观点，我觉得这场探讨就结束了，而且我们也真正获得了真知灼见。

2018-08-21 19:59:34

我们的嘉宾已经落座，刚才的环节我听到了我左手这个位置，香港的一位艺人，他用了一个词叫努力、挣扎、奋斗，我所在的单位叫城市和小城镇改革发展中心，我在见证智慧城市发展过程中看到两类努力，一个是城市，他们一直在纠结要不要做智慧城市，怎么做，找谁来做，花多少钱来做，做了以后带来什么效果，能不能承受下去，怎么运营等等一系列问题，也非常地挣扎。

还有一类是企业家，我们的企业家他们总想，我们去找市长的时候，我如何去跟位市长介绍，我这个企业有什么竞争力，我所在的行业在智慧城市方面有什么样的杀手锏，怎么能够说服这位市长怎样能获取这块重要的市场。

今天的讨论就围绕这个词来进行，我们台上几位从数量上来看也符合这个特点，中国的城市600多座，中国要做智慧城市的企业数千上万，更多。我们今天很荣幸地邀请到的是我们安徽合肥市，这是一座欣欣向荣的明星城市，尤其合肥市在工业化、信息化、城镇化这一轮大潮中脱颖而出，尤其是他们借助智慧城市，给城市带来了很多的活力。所以一会我想先有请罗市长介绍一下合肥为什么要做智慧城市，获得了哪些竞争力，怎么样解决内心的努力的问题。

之后有请几位企业，就像我刚才讲的，如果面临这位市长，不一定是合肥市长，我们如何能够用比较简短的话，能够向市长展示出我们企业的竞争力，我们企业的杀手锏，我们企业如何帮助一个城市来做智慧城市。这是一会我想跟各位讨论的。

今天讨论的最后一个环节，总结就由我和罗市长一块来做，在各位企业做完之后，我也想在总结阶段，请罗市长做一个点评，就是您对台上几位企业，对他们有什么样的评价，评判，我想这也是在座的企业最愿意听到的。

大家掌声鼓励！

2018-08-21 20:00:01

感谢冯秘书长，感谢各位朋友，有那么一个机会，尽管已经很晚了，尽管时间是严重超时，但是有这么一个安排，哪怕底下有一个在座的，我们还是认真分享一些经验或者一些体会。

这次来以后，说实话，有很多的体会，我觉得这个活动办得非常好，学到了很多东西，很多专家的报告，讲得很好，很多地方的经验确实值得我们学习。

作为合肥，以前在大家的心目中影响并不大，合肥听着不是很多，我们为什么做智慧城市？实际上如果大家看一下统计数据，在近十年，合肥有些数字确实很亮丽，“十一五”GDP的在省会城市里面是第一位的，“十三五”是两位数增长，另外在最近的产业布局里，我们从无到有，在集成电路的发展里头，最近近十年都在大力布局。目前为止集成电路这一块已经有130多个上下连贯的企业，从整个设计、制造、封装、测试一个全链条的产业链。所以很多权威的评价机构也是评价，最近五年集成电路的复合增长排在最前面。

大家知道，智慧经济或者数字经济的基石就是集成电路或者说人工智能，集成电路本身产业发展得比较好，也是越来越进入良性循环，另外就是人工智能，也是布局比较好，我们有个科大讯飞，科大讯飞现在是国家的四大人工智能开放平台，所以在国际国内影响还是比较大的。

另外我们中科大，像内脑人工智能国家工程实验室，我们还有农业部的农业互联网的实验室，还有交通部的，还有其他实验室的布局，人工智能上现在发展也很好，上下能有六十家国内很有名的人工智能方面的产业链。所以无论从这些核心的东西，我们是有能力的。这个过程里的见识也是跟国际前沿的认识能接上，而且城市发展越来越大，800万人口，很大的城市。

另外很荣幸，我们也获批了中国制造2025的试点示范城市，紧接着获批了健康医疗中心，所以这几件事加起来，城市的管理必须是高质高量高效，治理体系一定是现代化。所以大概是基于这样一个目的，我们这几年，我简单地给大家分享一点，因为时间很有限，我第二个环节也不知道主持人会问什么问题，我就先跟大家分享。

智慧城市这几块我觉得有几个体会可以跟大家分享一下。第一，数据最关键，如何打破数据的隔阂，信息的孤岛，我觉得这件事情是机制上最根本的事情。我们是市委市政府下大力气成立数据资源局，打破信息孤岛，各部门的信息四个全分得清清楚楚，这是从机制上保证这些数据就能打通。

实际操作里面还是有很多的空，至少机制做到了，市委书记的一把手工程，另外跟机制相配套的建立几个中心，一个信息中心，大数据资源公司，政务的平台。另外为了把这件事情做得更好，一个开放合作的专家委员会，大数据的研究院，这个体系是搭起来了，这个事情可能是有意义的。

第二件事是注重标准，数据那么多，这些标准能不能用起来，一大堆的数据没有标准用不起来，也是没价值的数据，所以我们在做这件事情上，从一开始就注重标准，刚好因为合肥这几年也是注重这一块的标准化，今年的6月份我们很荣幸跟日本的川崎，英国的剑桥获批了国际IS智慧城市试点测试的一个城市，所以这样反过来对我们又是一种促进。我们做这件事情的时候，就是产学研用的企业组成一个产业技术创新连，实际上就把这些方方面面的企业融起来，干这个事。

最后一点体会，就是要瞄准应用，说得很多，概念也很多，框架也很多，但是一定要结合实实在在的某一个应用的场景，这个事才能做成。所以我们现在抓了两个事，应用，一个是城市的安全，现在是那么多的高楼，一百米以上的高楼，合肥169幢，合肥8000多个高层建筑，电梯、防火这些东西怎么弄，作为一个政府领导，天天揪心。所以我们跟清华大学公共安全研究院一起，先把这些大家最关心的，供电、供水、供气、电梯、消防，全过程的监控，动态的管理。

另外瞄准民生领域的应用，医院的挂号，小孩的上学等等，在这些领域突破，给大家汇报一下，比如今年的小孩上学，我们是合肥从一个平台网上来办，一年报名八万多的中学生，通过网上的派位，我们有96.7%是这么实现的，所以大家还是比较欢迎的。

还有一些重要领域的推广应用，就是因为这些应用反过来大家都在用，反过来这个系统就是不断地完善，才能把这块事推动起来。

我大概强调这么三点经验，讲得不一定对，先讲这么多！

2018-08-21 20:05:01

谢谢罗市长，大家鼓励一下，我个人非常赞同罗市长的观点。合肥搞智慧城市其实有一个特点，就是特别强调它的产业经济，智慧经济，我所知道的，因为合肥现在的定位发生了很大的变化，要建设长三角的副中型城市，原有的合肥的经济体量、质量都达不到一个副中心城市的要求，刚好借助智慧经济的东风，所以达到千亿元产业集群，这些方面合肥市确实有很多的经验，尤其是关于数据，关于标准，关于应用。结合新经济发展，这一点我想未来很有可能也能成为合肥智慧经济、智慧城市发展的特征。当然你也讲到基础设施、公共服务，有些是很多城市共性的，我感觉最突出的是在最后应用方面。

罗市长介绍之后，我们还有几位企业，我们在把刚才的问题重复一下，面对一位城市的市长，如何能够比较简洁的把我们的企业，特别企业所在的行业远景勾勒起来，把我们服务于智慧城市的竞争力表达出来，这种表达能够让我们的城市主政者留下非常深的印象，这是我们中国企业参与中国实践很重要一个方面。

先有请阿里巴巴的副总裁刘松总裁给我们做发言！

2018-08-21 20:07:30

感谢！上周马哈蒂尔来到阿里访问，谈了两件事情，一个是跨境电商平台的合作，另外是城市大脑，这是我们在过去两年在过去闭环了一些城市以后，从今年开始已经把城市大脑的整个解决方案应用场景在吉隆坡已经形成了一个闭环，我们做了非常多的IT，真正高科技出海这还是第一次。反过来说，要形成一个面向应用，有数据会合的闭环，阿里经过了差不多两年的演进过程，这里面应该讲做智慧城市技术其实并不缺，甚至有些技术是过剩的。包括从我们大量的摄像头到视觉识别技术，到算法，再到数据汇集技术，所以智慧城市一开始到今天为止已经不是个技术的问题，关键是演进模式的问题。演进模式的问题就是如何汇集数据形成标准，第二个如何把人工智能不同品类的技术能够集成到一个可演进的平台上，这是一个大的东西。所以城市大脑算是对应用数据和人工智能构建一个现代的或者是新型的智慧城市，给了一个路径，这个路径更远是什么呢？有些特别领先的地方已经提出，叫数字卵生城市的概念。数字卵生工业里面有专门的解释，就是城市印象在数据构成的里面，形成了一种模型，对于人口流向、生活方式这样一个分享，这种模式城市大脑是这种东西的演进。

这个过程中要解决一个非常难的事情，城市道路、修桥、城市规划，但是每个人这几年被智能手机不断应用的习惯，每三年变一次，一个是30年的规划，一个是三年不断迭代的生活方式，怎么去解决。

阿里看到的情况就是，汇集了数据平台，人工智能技术不断的叠加，这个技术里我们团结了十几个城市，包括商汤科技，大家形成了一个平台演进。以前的智慧城市说应用是没问题的，但是应用有一千个上百个，人群有几千万个，这个东西怎么应对，所以更重要的是，在整个城市，中国的城市高密度，人口又特别多，场景又特别复杂，社会治理难度特别大的情况下，怎么用演进的平台模式，不断地，这边集成不断的技术厂商、应用厂商，这边应用场景，所以阿里这几年不是解决了某一个问题，是发明了一种在迈向数字卵生城市里面演进的模式。

2018-08-21 20:08:00

我想问一下阿里推智慧城市跟城市的市长们做业务推进的时候，有自己明确的几句口号吗？比如说城市大脑，有广告语吗？

2018-08-21 20:08:44

有广告语，三件事情，一个是以数据变成城市的新资源；第二个创造一个智慧城市的操作系统，叫城市大脑；第三，构建一个多元生态。

2018-08-21 20:11:03

我前两天去澳门做了一个交流，澳门也在引入你们做他们的卵生城市，城市大脑。所以我觉得影响非常广阔，在很多城市都有影响。我比较感兴趣的，就像刚才您所说的一样，在探索智慧城市过程中，建设城市过程中的技术，当年的新技术，很可能很快就要变成落后产能，这是我们搞现代城市尤其要注意的。所以我很认同您的观点，接下来我们再有请东软集团股份有限公司高级副总裁兼首席运营官陈锡民先生。

2018-08-21 20:12:23

也是非常高兴，能够有机会简单地讲一下刚刚主持人提的问题。

东软是一个做解决方案出身的企业，所以我们是深耕行业20多年，我们对智慧城市的理解，应该讲更多的是希望帮助我们的政府和帮助老百姓，能够去解决在某些行业里面比较头疼或者迫切需要解决的问题，我们希望从问题入手，对应用的理解就是最后要落到政府能够看得见，评估得了，老百姓能体会到的一些东西，只有这样，智慧城市不是停留在一个虚拟的，或者框架性的东西上，而是实实在在在城市当中发挥着它的作用。

社保领域，我们做的事情，它跟以前不一样的就是，它不太像过去的一个烟囱式的系统，而是要在几个系统中进行联动，变成一个生态系统，我们的社保，跟保险公司，跟医疗的服务，包括跟金融的打通，这样的话，包括在医疗体系里面，我们来做这个DRGS，就是医保控费的问题，到最后就是希望能够解决未来中国可能很多城市面临的医保费用不够的问题，怎么使医疗更有效率的问题。老百姓能够去看病，但是又不怕看不起病，政府又能够有足够的资金支持老百姓的费用。这边是钱不够用，这边是过度医疗，过度的诊疗，花了很多钱，它里面缺少科学的方法，这是ICT的技术可以帮助的，这里面有大量的现成的技术。大数据的技术、人工智能的技术等等，关键是怎么用的问题，把它用得好，用得恰如其分，能够在这些领域里面，如果帮助政府，帮助城市的管理者，能够实实在在地解决一些跟我们的老百姓、民生密切相关的事情，我觉得这是我们对智慧城市非常有价值的地方。所以东软在这方面是我们一直致力于去解决的问题。

2018-08-21 20:13:55

我总结一下，明确的问题导向，抓住问题，以问题来集结技术资源，打通各个环节、各个部门。东软集团是不是当年刘积仁创造的公司，我应该有很深的印象，刘积仁先生是技术专家出身，东大计算机最有名的专家，他后来是转向了社会应用这个方面，我觉得转得很快。我看过他的一本书，应该是叫《融合战略》，以融合为词的，讲了很多应用方面的场景，所以您今天讲的我觉得也做了非常好的验证。

接下来有请北京思源政通科技集团有限公司的董事长张亮先生，给我们做一个分享，大家欢迎！

2018-08-21 20:15:27

谢谢冯秘书长，冯秘书长非常敏锐地抓到了上一拍讨论，田小姐提出一个很犀利的问题，就是纠结，在智慧城市建设当中，什么是最困扰大家的，最折磨大家的东西。

我们从两个层面解决这个问题，一个是从政府维度，我觉得政府纠结在我们的信息化建设，我们智慧城市建设到底是从管理出发还是从为民服务的角度出发，如果是从管理出发的话，我们过去很多年的信息化建设是从管理出发的，造成了信息孤岛，造成了烟囱，造成了不能互联互通，每个部门有每个部门自己的管理体系和管理办法。

如果我们换一个维度，从为市民的服务出发，提高老百姓的获得感，那么底层数据打通、服务贯通，这样的话，就是另外一个解决方案。之所以纠结，就是因为没有想清楚，想清楚就很简单。从厂商来讲，我们在实践当中我们也有我们的困惑，一个智慧城市的建设到底是社会治理还是社会管理的问题，是对社会理解的问题，是对城市管理功能的拆解问题，所以对我们来讲，我们公司有一大批工程技术人员，还有不少是来自政府管理部门的高层管理人员。我们就要解构一个社会，我们做软软，是用信息化的手段去管理它，提高效率，流程与流程之间能够匹配，衔接。基于对城市、对人和政府、人和组织之间CBD三方相互关系的认知，解构这个世界，才能构造这个世界，必须要精准地解构城市、社会，还原社会治理。

说到了困惑的问题，回到我刚才讲的话题，在我们理解上，智慧城市古人讲国家治理，治大国如烹小鲜，我们认为智慧城市有两个坐标可以衡量，当然这个体系非常庞大，是一个巨系统，但是有两个坐标是谁也不可避免的。从百姓端来讲，能不能感知城市的智慧，因为城市是为市民服务的。第二从管理者来讲，能不能科学决策，智慧管理，通过大数据、云计算、人工智能的计算，对我们来讲在智慧城市建设当中有三个原则，刚才和罗市长讲的非常有共鸣：

第一个智慧城市要进行顶层设计，不能想一步做一步，这样的话没有顶层设计的智慧城市建设，忙人骑瞎马，摸着石头过河，这在高科技领域行不通。第二打通信息孤岛，实现互联互通，第三从为民服务的角度出发，重视群众的获得感。

我们在技术路径上，跟罗市长讲的也非常有共鸣，我们觉得智慧城市建设高度抽象，无非“七个一”可以描述，第一，有一张网，这张网可以享受各种服务；第二有一个大的数据中心，可以会聚城市的各种数据；第三有一个统一的城市级的平台，我们刚才很多专家讲，我们原来智慧城市建设重硬件不重软件，这个统一的运行平台是一个城市的软件基础设施，我们要从软件基础设施的高度去构建这个平台。第四个一，有一个很大的应用超市，就是您刚才所说的场景，老百姓的线下应用场景，这个场景不能是杂乱的，要有标准，它是个应用超市。第五还有统一的入口，让百姓非常方便，非常简便的找到它，不要一层一层的信息系统去爬，一层层去搜，有一个统一的入口。最重要的是得有一套自己的标准和规范，这样对未来的建设将会起到集约化的作用。第七个一，未来我觉得智慧城市无从管理和服务上讲，需要构建一个城市的智慧生态，包括社会生态和产业生态，社会生态包括各种各样的智慧场景的应用，产业生态就是在这个平台上共同发展，互相受益。所以我觉得智慧城市未来需要构建一个城市生态、智慧生态。

最后我的家乡在合肥，我为合肥的建设，刚才罗市长建设取得的成绩，我感到非常高兴，也希望能为合肥的建设继续贡献力量，如果用一个广告词说到我们怎么给政府主管领导配制我们的产品和理念，非常简单，我们是B端移动互联网的开发企业，专注在移动端的开发建设上，我们的理念是让一个APP让百姓畅享城市的所有服务。

谢谢！

2018-08-21 20:18:55

就像您刚才讲的，我们从上场的主持抓住一个关键词，困惑，确实是今天听了他们的议论之后的感受，我听了张董事长刚才的发言之后，我又有新的感受，这个感受是什么呢？其实我们讨论智慧城市，最后的落脚点是对城市本质的认识，这个阶段我经常在这些圆桌论坛，讨论智慧城市，讨论生态，讨论技术，最后大家实际上在讨论你对城市怎么看，我对城市怎么看。城市未来怎么样，大家有没有这个足够的想象力判断力，把这个本质抓住，把这些抓住了，这些就能够致胜一招，就能沿着正确的轨道去建设智慧城市。

归结起来，智慧城市没有脱离城市的本来面目，只是用新的技术的手段，让城市更加美好。

2018-08-21 20:20:39

我们还原城市的本来面目，无非是管理和服务，一个硬币的两面。

2018-08-21 20:22:11

接下来有请福建实达集团董事兼首席战略观南新生。

2018-08-21 20:26:49

刚才冯秘书长说了对实达以前的印象，它是比较早的在上海上市的一个科技公司，最近几年通过不断的并购重组，转型成了一个以移动互联+物联为战略，以智能终端和物联网的软硬件解决方案为特长的一个科技公司，所以它是以智慧安防、智慧物流和智慧社区来参与智慧城市建设的。

刚才说到困惑的问题，我想刚才在讲的时候我也在思考这个问题，要还原城市本来的面貌有两个，一个是管理，一个是服务，从管理和服务的角度，实际上智慧城市发展的动力非常足，从政府的角度，无论从管理和治理的角度，百姓的角度，效率和方便的角度，对智慧城市的发展都有很强的动力，驱动力是足的。

我觉得发展当中最困难的，可能是一个投资回报和商业模式的问题，因为这两个驱动力都很清楚，我们说智慧城市的发展，上午彭主任讲的，四个原则，前两个原则是以人为本和市场主导，市场主导的情况下，如果没有合理的投资回报，没有合理的商业模式，再大的驱动力最终可能也成功不了。所以我想不论是从政府还是从企业，在参与智慧城市的建设当中，一定要关注投资回报和商业模式。只有投资回报和商业模式有了，才能够成功，才能够健康地去发展。因为李铁主任讲的，每一个智慧城市里面智慧碎片化就是一个一个小的应用，每一个碎片化的应用都要解决一个问题，创造一定的价值，但创造价值的成本是什么，这个成本最终负担这个成本的人是政府还是百姓，一定要把这个模式讲清楚了，我想才能有真正的推动智慧城市往前发展，这是我对困惑的理解。

讲到实达，我们经过这几年并购重组成了互联网公司，主要通过智慧安防，在智慧安防里面，刚才几位嘉宾讲得很好，大家说企业参与智慧城市要怎么做，我想尤其是像中小企业参与智慧城市建设的时候，一定是要专注，专注到应用，专注到具体的一个应用，解决智慧城市当中的一个两个难点问题，一两个痛点问题，所以企业一定是专注，只有专注才能实现前面讲的商业模式的问题。

实达在现阶段是比较专注于智慧安防，在智慧安防里面又不像大华等去关注普通民用的，我们专注在高端的安防，尤其是在立体的防入侵方面，在行业里面做得有一定的领先地位。所谓立体的防入侵，就是空间里面，比如说对机场，对监狱，对特殊的一些部位，现在的技术发展无人机等等这些都很多，出来要防人进来，人出去还要防无人机等等这些，我们公司就是在专注到这一点上。如果我给罗市长讲，去做项目的话，我们是一个专注在高端安防，尤其是在防入侵方面，有特长的一个公司，有解决方案的公司。

2018-08-21 20:30:22

大家掌声鼓励一下。我也帮你总结一下，你讲的非常好，你讲的两个意思，可以把它连接起来，就是专注创造价值，其实从这一点上也可以延伸出来一个含义，因为企业是特别注重创造自己的价值，因此在智慧城市发展过程当中，更多的让企业去承担它应有的责任，尤其是在一些可以竞争性的领域里面，我觉得这是一个方式和方向。从刚才南总的介绍中，我的体会也是非常深的。

我们对话里还有一位嘉宾，德勤中国首席执行官曾顺福先生，有请！

2018-08-21 20:32:55

谢谢主持人，首先可能在座很多嘉宾会觉得德勤也是跟刚才嘉宾一样，给大家印象，我们更多是一个审计机构，对财务报表等等做公正。但是德勤是全球最大的专业服务机构，我们2017年总营收388亿美元，当中绝大部分来自于我们的管理咨询业务，我们有很长的战略运营跟信息科技的服务能力。我们已经为G20各个政府提供服务，也在我们全球25个国家建立服务队伍。

刚刚主持人讲过，今天可能关键词是困惑，对于德勤来讲，我们的客户越困惑我们越开心，我们能提供更多的价值服务跟解决方案。刚才主持人也提到，其实我们很担心，我们今天定的方案是不是适合未来，技术一直在推进的。所以从德勤来讲，因为我们有全球跟中国强大的基础，我们全球有26万多的专业人员，我们都有不同的行业专精。我们对我们自身定位来讲，更多的就是我们在提供方案的时候，也会考虑到，究竟我们整个社会格局、科技格局的变化，包括跟刚才提到的人工智能、金融科技，我们现在也在看未来出行，未来工作模式，未来零售、工业4.0等等，这些课题其实都在演变，特别是像罗市长，在管理和盘算整个环节的时候要考虑前瞻性的一些问题，德勤来讲我们可以把这些方面的经验跟别的政府去分享。

另外我们有很多不同国外的实践经验，我们当中也是看到人比较重要，城市这个课题很大，但我们需要定一个所谓的真正的需求，像我们看到巴塞罗那等等，他们缺水很厉害，他们的智能水系统帮老百姓减水费。因为这个项目很庞大，很需要一个战略目标，有一个可行的方案，刚才很多嘉宾也提到，其实是需要有场景，有应用，这样人们才会享受到所谓的幸福感。最后就是要很清楚自己的科技路线，科技有不同的路线。还有最后要考虑到怎么把系统集成，还有把系统维护，维护也是很大的成本。

2018-08-21 20:33:20

非常感谢曾顺福先生所做的发言，讲得不长，但是讲出了一个其实，就是在万物互联，万物智能这样一个时代，我们很多的公司都可能沿着为智慧城市服务这条道路来走。当然，德勤有它很多的优势，所以今天也做得比较成功。

我们以上几位都做了交流，就像刚才所说，能不能邀请罗市长给我们各位的企业家所讲，做一个简要的点评，您可以对他们讲的具体的领域，也可以就企业如何去参与这个智慧城市建设，从一个城市市长的方面，做一个评价或者是提出一点您的请求，或者您的希望，就当做这个板块的总结。

有请罗市长！

2018-08-21 20:33:53

首先感谢主持人，感谢冯秘书长，一开始给我那么一个环节，倒逼我要认真地听，实际上我是非常有收益，如果没有那么的压力，我听过也就听过了。每位老总的发言我都仔细听，我开了小灶了，真是受益，那么厉害的大老总的经验，平时上哪听去？博士几千块钱请专家绝对请不到，都是很好的体会。我觉得我们的对话，我自己的感受真是很真实，很有价值，所以首先就是感谢。

听完几位老总的观点，从我来说，因为我是分管数据资源局，也是分管智慧城市建设这一块的领导，我觉得我认识上更加的深化了一层，就是对智慧城市到底是个什么东西，几个老总谈完，几个关系的把握上，我觉得我的确深入了一点，阿里的老总刚才谈到技术不是最主要的，这改变了我一个观念。我以前觉得智慧城市肯定要找最好的技术，哪个公司实力怎么样，他刚才的观点，我觉得对我触动很大，也许在某一个阶段，技术是过剩的，把这件事情干成，缺的是其它方面的支撑，信息的、标准的，其它辅助的、支撑的，这个我觉得受益非常大。

刚才我们东软的老总提到的问题导向，他技术做了20年，但一开口就是问题导向，做这件事情是解决问题，不是为了做一个系统而做一个系统，是要解决问题，所以我印象也很深刻，我回去以后抓合肥的事情可能是借鉴。

刚才张总提得非常系统，两面，民生导向，我觉得他的站位比我高，我说的时候还说的是应用，他就说民生，为人民服务，核心思想倒逼做这件事情，反过来提高政府管理能力是另一方面，这两方面的把握之后，又提了整个要做好智慧城市，强调了七八个方面的问题，受益匪浅。

实达的老总也讲得非常好，不能谈大，我听完的体会，就是从一个领域入手，从一两件事情实实在在的做起，而不是设计一开始就很复杂的东西，我从他的话里面，我抓住了这一点，就是从一个领域，从一件事情上突破。

刚才德勤的曾总讲的是最新的，一年360多亿美元，在全国有影响的大公司，仍然是务实，不是说技术上要怎么样，同样是观点跟阿里老总观点有点像，不是说技术要求什么，要最先进，一定是技术先进，后面的支撑跟上，它是个系统。

感谢几位老总，感谢秘书长给我这么一个机会，我就借这个机会，邀请你们以后到合肥去，因为合肥在整个智慧城市这一块，我们确实想做点事情，也想做一些实实在在的事情，所以邀请你们去。

提一条建议，就是给这些著名的企业家提建议，提什么呢？我想提一条建议：因为现在作为政府来说，想把这件事情做好，但是我们确实面对的企业家是非常多，每一个企业都有过人的强项，所以有时候把握得不准，我们有点眼花缭乱，就想找十八般武艺，谁最高，比下来，谁最好。所以我们一方面要改变观点，不能十八般武艺谁最好，而是    刀用得好的就用刀，枪用得好的就用枪，这是从政府来说。

企业家来说，可能就是政府在做这件事情的时候，我觉得更应该把握的，就是你想要什么，这是政府要提出来的，你想要什么，而不能听企业家，我能做什么，这个跑着跑着就走了，一定把得很清楚，我需要什么。

另外我在需要的前提下，搭一个很公平公正的平台，大家都来。

再一个就是提供最好的服务，再一个是要在价和优上，刚才实达老总说的，又要最好的服务，又要不能亏，这些做好以后，企业家的建议就是，在大的公正的或者形成思路的过程里面，你把你们的智慧也能跟政府管理人员输入，这件事情我可能做得不是包打天下的是什么东西，可能更务实一些，不要说得很花哨。有时候听得一花，因为行政管理是两类，有一类可能确实是要干大政绩的是另外一种想法，有一类是像我这种，还是比较务实，比较实在的，有些东西我听不懂了，我可能就躲远了，因为我觉得我素质不差。我都听不懂的一个事情，你让我拍板决策去干，是心里没底的，所以一定要让他听懂。

感谢在座的各位听众，各位企业家，欢迎你们到合肥去，我讲得不对的请大家批评指正。

2018-08-21 20:35:19

罗市长总结得比我们好，我要感谢罗市长，我注意到大家侧着耳朵听，因为他代表着城市的管理者，实际目标就是大家从市长的言谈当中发现，智慧城市从哪些方面去做，更重要的，从一线城市当中来，从具体的实践当中来，总结出这么多推进智慧城市的一些体会，非常接地气，有很强的操作性，对我们的工作也有很强的指导性，感谢市长！

我们这个环节到这里就要结束了，这个环节主持到现在，最要感谢的是台下的听众，非常感谢大家，非常不容易。但是我想我们留到最后，终于还听到这么多精彩的观点，也很值得，我看到好多人点头了，很好。

我们最后一个环节是今天所在地，平安集团有一本书要送给台上的嘉宾，当做一种交流，也是对大家辛苦的付出表示敬意。有请礼仪小姐将这本书送给大家。

（赠书+合影）

2018-08-21 20:38:48