中国外文局副局长方正辉代表主办方致欢迎辞
世界银行东亚与太平洋地区副行长维多利亚·克瓦视频致辞
国务院新闻办副主任郭卫民致辞
联合国驻华系统协调员罗世礼致辞
现场发布全球减贫案例征集活动110个获奖案例并为案例作者代表颁发证书
启动第二届“全球减贫案例征集活动”
《外国人眼中的中国扶贫》中英文版揭幕式
国务院新闻办副主任郭卫民将《外国人眼中的中国扶贫》赠予现场嘉宾
《外国人眼中的中国扶贫》中英文版首发式
国务院扶贫办开发指导司司长、中国国际扶贫中心主任左常升作主旨发言
财政部国际财金合作司二级巡视员刘伟华作主旨演讲
2019中国扶贫国际论坛现场
世界银行中国、蒙古、韩国局人类发展部门国别主任叶仕澜发言
亚洲开发银行驻中国代表处首席代表兼驻蒙古代表处首席代表冯幽兰发言
联合国粮食及农业组织亚洲及太平洋区域办公室区域项目主管姚向君发言
国际农业发展基金驻华代表、韩国及朝鲜国别主任-马泰奥发言
世界粮食计划署采购促进发展项目主任赵兵发言
中国国际扶贫中心副主任张广平
中国互联网新闻中心总编辑王晓辉发表主旨演讲
国际农发基金全球伙伴关系亚太联络办公室主任、总裁特别顾问王玮发言
全体会议现场
塞舌尔家庭事务部首席扶贫事务秘书埃尔文·劳伦斯发言
国务院发展研究中心研究员、国声智库名誉主任李国强发言
全体会议现场
尊敬的各位领导,各位来宾,女士们,先生们,大家早上好!欢迎大家在金秋的北京,出席2019中国扶贫国际论坛!我是主持人李文治。
今天论坛现场高朋满座,来自13个国际机构、30个国家的200多位中外嘉宾相聚在此。我们在此围绕“分享减贫实践,助力全球贫困治理”这一主题,就中国减贫经验对世界减贫治理的启示、促进世界零饥饿零贫困的中国方案等议题展开深入讨论,以共享精神推动减贫和发展领域的合作,分享中国方案和中国智慧。
2019-10-16 08:30:59
下面,请允许我介绍出席今天论坛的主要嘉宾:
国务院新闻办副主任 郭卫民
中国外文出版发行事业局副局长 方正辉
国务院扶贫办开发指导司司长、中国国际扶贫中心主任 左常升
国务院新闻办公室对外新闻局副局长 温革
财政部国际财金合作司二级巡视员 刘伟华
农业农村部对外经济合作中心副主任 李志平
中国互联网新闻中心总编辑 王晓辉
中国国际扶贫中心副主任 张广平
国务院发展研究中心研究员、国声智库名誉主任李国强
以及:
塞舌尔家庭事务部首席减贫事务秘书埃尔文·劳伦斯
联合国驻华系统协调员 罗世礼
世界银行中国、蒙古、韩国局人类发展部门国别主任 叶仕澜
亚洲开发银行驻中国代表处首席代表兼驻蒙古代表处首席代表 冯幽兰
联合国粮农组织亚太地区办公室区域项目主管 姚向君
国际农业发展基金驻华代表、韩国及朝鲜国别主任 马泰奥
国际农发基金全球伙伴关系亚太联络办公室主任、总裁特别顾问 王玮
世界粮食计划署采购促进发展项目主任 赵兵
联合国可持续农业机械化中心主任 李宇彤
欢迎大家的光临!
2019-10-16 08:35:36
出席今天论坛的中外嘉宾还有:来自联合国儿基会、联合国妇女署、世卫组织等国际组织代表;英国、印度、意大利等国家的驻华使节、官员及留学生,中国科学院、中国社会科学院、中国农业大学、北京师范大学、中国国际经济技术交流中心、中国国际发展知识中心等高校及机构的研究学者,以及来自四川南江县、陕西紫阳县、云南富源县等地脱贫攻坚一线的基层代表。
在此,对所有的嘉宾表示诚挚的欢迎!
我们还要感谢来自人民日报、新华社、中央广播电视总台-中央电视台、中央广播电视总台-中国国际电视台、中央广播电视总台-中国国际广播电台、中国日报、中国新闻社、农民日报、中国扶贫、路透社、南华早报等新闻媒体记者对论坛的报道。
中国网、中国发展门户网正在对论坛进行现场直播。
2019-10-16 08:35:56
下面,让我们掌声欢迎中国外文出版发行事业局副局长方正辉先生代表主办方致欢迎辞。
2019-10-16 08:36:50
尊敬的郭主任,各位嘉宾,
女士们,先生们、朋友们:
大家上午好!
今天,近200名中外嘉宾汇聚一堂,围绕“分享减贫实践,助力全球贫困治理”主题展开研讨。我代表主办方中国外文局感谢从各国专程赶来参会的新老朋友们,感谢中国国际扶贫中心、世界银行、联合国粮农组织、国际农业发展基金、联合国世界粮食计划署、亚洲开发银行对论坛的大力支持,对各位嘉宾的到来表示诚挚的欢迎!向国务院新闻办公室对论坛的支持与指导表示衷心的感谢!
中国外文局与新中国同龄。70年来,秉承“向世界说明中国”的使命, 用40余种文字向全世界全面介绍中国发展变化,成为沟通中外的桥梁。前不久,在建局70周年之际,中国国家主席习近平发来贺信,对中国外文局提出了明确要求。我们要认真学习领会习近平总书记贺信精神,把握时代大势,发扬优良传统,坚持守正创新,加快融合发展,以文载道、以文化人,不断提升国际传播能力和水平,努力建设世界一流、具有强大综合实力的国际传播机构,为中国走向世界、世界读懂中国作出新的更大贡献。
中国外文局的70年是与新中国同呼吸共命运的70年,讲好中国新时代的扶贫故事、向世界说明中国的发展变化之路,是我们的重要职责和使命。自2016年开始,在国务院新闻办公室的支持和指导下,中国外文局所属的中国互联网新闻中心,与中国国际扶贫中心每年联合举办中国扶贫国际论坛,已成为展示中国减贫成就的有效平台,产生了广泛的影响。在2018中国扶贫国际论坛上,我们与有关各方联合启动首届“全球减贫案例征集活动”,得到了国际社会的积极参与,赢得了各国际机构的赞誉。今天将正式发布110个获奖的最佳案例,并启动第二届“全球减贫案例征集活动”。我们相信,该项活动将更好地发挥减贫案例的实践经验载体作用,促进减贫知识分享和减贫领域的南南合作。
同时,今天的论坛上,还将举办《外国人眼中的中国扶贫》中英文版首发式,该书由中国互联网新闻中心与中国国际扶贫中心联合策划编辑、中国外文局所属的外文出版社出版发行,为世界观察中国提供了新的视角,是践行“分享减贫实践,助力全球贫困治理”的一次有益尝试。未来,中国外文局将继续致力于减贫案例、减贫故事的国际交流与传播。
全球减贫事业的推进、联合国2030年可持续发展议程的落实离不开国际间的通力合作。中国的减贫经验愿与全世界分享,也希望能学习到更多国际上的有益实践与探索。让我们以此次论坛为契机,分享经验、深化探讨,为共建“没有贫困、共同发展的人类命运共同体”而努力!
祝2019中国扶贫国际论坛圆满成功!
谢谢大家!
2019-10-16 08:37:06
谢谢方正辉先生。中国减贫加速了世界减贫进程,为全球减贫事业贡献了中国方案。世界银行东亚与太平洋地区副行长维多利亚·克瓦女士通过视频,代表世界银行集团致辞。
(播放致辞视频)
2019-10-16 08:43:15
国务院新闻办副主任,国务院扶贫开发领导小组办公室的领导,中国国际扶贫中心的代表,联合国粮食及农业组织、国际农业发展基金会、世界粮食计划署、联合国开发署、亚洲开发银行的各位同事,民营企业、大学和民间组织的代表,国内外嘉宾,女士们,先生们,
今天我很高兴代表世界银行集团,为2019年中国扶贫国际论坛做开幕致辞。这个论坛作为一个知识共享平台,促进中国与国际发展界围绕减贫进程、实践与创新开展交流。上届论坛聚集了来自七个国家的上百名代表,包括政府官员、专家以及国际组织、学术界、企业和民间组织的代表,讨论全球减贫努力的经验启示、治理解决方案的具体作用,从中国的减贫实践中汲取适用的经验。我希望此次论坛再接再厉,围绕发展的当务之急进一步深化全球知识。
中国经历了史无前例的40年持续高速增长,取得的减贫成就无论从速度还是规模来看都是史无前例的,使8.5亿中国人摆脱了贫困。中国的减贫进展具有全球意义。中国的减贫人数占到从1980年代到今天全球减贫人数的四分之三。
世界银行集团致力于全面抗击贫困,促进共享繁荣。我们采用最新的实证和分析来帮助各国政府制定帮扶最贫困人口的良好政策,并把我们的投资集中在对改善生活至关重要的领域。
在世行参与中国减贫战略制定的过程中,知识发挥了关键作用。主要的影响渠道是通过研究报告,特别是三项贫困评估,世界银行于1992年、2001年和2009年分别推出了三个具有影响力的报告,通过战略政策关注和高级别会议,为达成共识推进改革铺平道路,这种传统可以回溯到1982年。我们计划继续延续这一传统,在今年启动一项新的研究。
尽管全球减贫取得了进展,全世界仍然存在大量的极端贫困人口。鉴于全球增长预测下滑,目前的减贫速度可能难以达到2030年消除极端贫困的目标。根据最新估算,2015年全世界有10%的人口日均生活费低于1.9美元,2013年这个比例为11%。在各大地区贫困率下降的同时,进步并不均衡。这就是为什么世界银行集团与中国这样成功的国家合作,从而加强自身的知识和能力,向其他国家传授发展经验。
自2016年以来,在全球发展和消除贫困方面与中国合作,是世界银行与中国合作的一个主题。在过去数年里,中国为全球知识做出了若干重要贡献。2015年中国创立了中国世行伙伴基金,支持了很多国家的能力建设和知识交流,重点是在非洲。
2020年,中国和世界银行集团将纪念合作40周年。合作40周年纪念与中国政府消除绝对贫困的既定目标时间不谋而合。新研究“中国减贫:对世界的启示与未来的挑战”,目的是在既有工作的基础上,挑选整理可用的知识,根据发展挑战进行度身定制。
纪念合作40周年不仅仅是一个学习经验的机会,也是一个展望未来的契机,可以探讨中国在消除绝对贫困后解决剩余的社会脆弱性问题的政策选择。
2019-10-16 08:44:23
感谢维多利亚·克瓦女士,也感谢世界银行40年来对中国扶贫事业作出的贡献。下面有请国务院新闻办副主任郭卫民先生致开幕辞。
2019-10-16 08:51:45
尊敬的各位嘉宾,女士们、先生们、朋友们:
大家上午好!非常高兴来参加2019中国扶贫国际论坛,与各位新老朋友共同探讨“分享减贫实践,助力全球贫困治理”。我谨代表中国国务院新闻办公室,对各位的莅临表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!
今年是中华人民共和国成立70周年。70年来,中国共产党和中国政府高度重视减贫扶贫,特别是中共十八大以来,中国的脱贫攻坚取得历史性重大成就。习近平主席在庆祝中华人民共和国成立70周年招待会上的讲话中指出,70年来,中国人民发愤图强、艰苦创业,创造了“当惊世界殊”的发展成就,千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题即将历史性地划上句号,书写了人类发展史上的伟大传奇。
2013年至2018年,中国农村每年减贫人数均保持在1000万以上,六年来已累计减贫8239万人,贫困发生率从2012年末的10.2%下降到2018年末的1.7%。到2020年,中国将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,中国的明天必将更加美好!
我们今天论坛的主题是“分享减贫实践,助力全球贫困治理”。中国十分重视参与国际减贫合作,为世界减贫贡献中国力量。在中国的扶贫实践中涌现出的“中国故事”“中国实践”和“中国智慧”,应当与其它面对贫困问题的国家与地区共享,提供经验与借鉴。同样,中国也需要吸取其它国家地区的先进减贫经验,为本国的扶贫工作找到更多发展之路。
多年来,中国国务院新闻办公室一直致力于推动中国与世界在减贫领域的交流与合作。我们高兴地看到,“中国扶贫国际论坛”业已成为一个共享交流国际减贫经验和理念的“品牌平台”。从2016年到2019年,我们见证了论坛的规模一届届扩大、成果一年年丰富。
2016年的论坛上,“南南合作减贫知识分享网站”开通;2017年的论坛上,“中外减贫案例数据库及在线分享平台”发布;2018年的论坛上,全球7家权威机构首次联手启动首届“全球减贫案例征集活动”,是推动新型减贫合作关系的一次有益尝试。在今天的论坛上,我们将见证首届案例征集活动中110个获奖案例的公布,并启动第二届“全球减贫案例征集活动”。希望获奖的案例能够为全球的减贫工作提供宝贵参考,也预祝第二届案例征集活动能够汇集到更多更有价值的减贫实践经验,薪火相传,为推动联合国2030年可持续发展议程的落实贡献力量。
同时,今天的论坛上还将举行由中国外文局外文出版社出版的《外国人眼中的中国扶贫》中英文版首发式,该书由中国互联网新闻中心与中国国际扶贫中心联合策划编辑,是向世界介绍中国扶贫实践的重要作品,为国际间减贫交流打开了新的窗口。
各位嘉宾,女士们、先生们,朋友们,减贫是全球面临的重大问题,我们愿与国际社会一道,共同致力于摆脱贫困的伟大事业,为共建共同发展的人类命运共同体,通力合作、互促共进。希望各位嘉宾在今天的论坛上畅所欲言、各抒己见,让我们在开放、包容的氛围中迎接观点的碰撞、经验的交流,为减贫事业汇集真知灼见。
最后,预祝此次论坛圆满成功!谢谢大家!
2019-10-16 08:52:12
感谢郭卫民先生。中国是全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家,正积极推进2030年可持续发展议程的落实。下面有请联合国驻华系统协调员罗世礼先生致辞。
2019-10-16 08:52:54
尊敬的中国外文出版发行事业局副局长方正辉先生,
尊敬的主办方代表,
远道而来参加本次活动的世界各地的朋友们,
联合国和国际组织的同事们:
我非常荣幸来参加今天的活动并致开幕词。同时,今天也是世界粮食日,借此良机,我们可以探讨如何理解并与世界分享中国在减贫和消除饥饿方面的巨大成就。
中国为联合国千年发展计划的第一个目标——贫困人口减半所做出的重大贡献获得了举世公认并广受赞誉。然而,中国在实现千年发展目标的第三个目标——饥饿人口减半,以及在粮食生产和农业发展方面取得的巨大成功,虽然与以上的成就紧密相连、不可分割,却并未获得足够的关注。在实现千年发展目标的进程中,中国营养不良的人口从1990-1992年的23.9%降至2012-2014年的10.6%。更令人赞叹的是,中国5岁以下体重不足的儿童比例从1990年的13.7%降至2013年的1.37%,这也是了不起的成就。
中国有许多扶贫经验可以与世界分享。其中,一些详尽而具体的案例,比如将在下午论坛中讨论的农村市场准入的重要问题,涉及了关键农业发展的挑战、增收、提高粮食产量和供应量、预防环境受损等一系列问题。中国在这些领域积累的广泛经验将成为整个世界的重要资源。
在农业专家详细探讨前,我想强调另一个议题。自1978年在安徽省一个贫穷的乡村开始经济改革以来,农民重新安排他们的生产活动,玉米的年产量在短时间内实现了剧增,超过了此前数年的总和。农业、粮食和中国农业人口一直是政府扶贫的核心关注点。一些改变是自下而上发生的;这些必要的举措是为了赋予农民在生产上自主选择的权力。
还有一些改变是自上而下的,比如今天的乡村振兴,这是政府最重视的项目之一。在过去40年里,中国的农村地区始终是整个国家扶贫工作的核心关注区。
联合国很荣幸参与中国这40年的减贫工作,并继续我们的合作,一起实现2030可持续发展议程和目标,其中,农业、饥饿和贫困所带来的密切相连的挑战依然显著。我希望大家能在今天的会议中进行有效讨论,进一步将繁荣传播到中国农村最偏远的角落,分享各国减贫成就,从而消除全球饥饿和贫困两大问题。
2019-10-16 09:09:58
感谢以上各位嘉宾的精彩致辞。为了推广分享国内外扶贫成功实践,推动世界减贫事业发展,去年5月,论坛的7家主办机构联合发起了首届“全球减贫案例征集活动”。今天,我们将正式发布110个获奖案例名单,并现场为获奖案例代表颁发证书。
在今天的会上,我们遴选了10个优秀案例,颁发证书,这10个案例是:中国农业大学李小云团队“河边实验”案例、中国扶贫基金会在埃塞俄比亚学校开展供餐案例、百年职校发展公益职业教育摆脱贫困模式案例、爱彼迎桂林龙胜乡村旅游扶贫项目、生态保护与科技创新推动产业扶贫相宜本草案例、社区的作用—中国贫困农村地区可持续发展项目的启示、女性减贫—云南彝族墨红刺绣案例、斯里兰卡中小企业信贷项目、尼泊尔加强公共管理项目、乌兹别克斯坦项目等。
有请获奖案例代表唐丽霞、陈红涛、文博、安丽、封帅、曹文道、马君鸿、布鲁诺·卡拉斯科、拉查那·什雷斯塔、萩原景子上台。
(10位代表上台)
2019-10-16 09:10:13
让我们有请郭卫民、方正辉、刘伟华、王晓辉、张广平、叶仕澜、 冯幽兰、姚向君、马泰奥、赵兵为获奖案例代表颁发证书。请摄影师准备!
(颁发证书仪式并合影留念)
2019-10-16 09:10:57
在各方努力下,首届“全球减贫案例征集活动”取得了非常好的效果。今天,我们将正式启动第二届“全球减贫案例征集活动”。有请罗世礼、王玮上台共同启动。有请埃尔文·劳伦斯、李宇彤、李国强、李志平、唐丽霞上台见证。3,2,1,请摄影师准备!
(第二届“全球减贫案例征集活动”启动仪式)
2019-10-16 09:11:26
感谢各位嘉宾,请台下就座。新中国成立70年来,中国减贫取得了优异成就,外国人如何评价中国减贫的历程呢?由中国互联网新闻中心与中国国际扶贫中心联合策划编辑、外文出版社出版发行的新书《外国人眼中的中国扶贫》将会给世界一个答案。现在有请郭卫民、方正辉、左常升、刘伟华为新书揭幕。3,2,1,摄影师请准备!
(新书揭幕仪式)
2019-10-16 09:11:45
感谢各位嘉宾,现在将由揭幕嘉宾给部分发展中国家官员及国际机构代表赠书。下面有请埃尔文·劳伦斯、罗世礼、叶仕澜、冯幽兰、姚向君、马泰奥、王玮、赵兵、李宇彤,上台接受赠书。
(赠书仪式)
2019-10-16 09:12:04
谢谢各位嘉宾,请台下就座。过去一年,“全球减贫案例征集活动”引起国内外广泛关注,工作组共收到减贫案例820篇,案例涉及30多个国家。让我们观看一段视频,共同回顾首届“全球减贫案例征集活动”。请看大屏幕。
(播放首届“全球减贫案例征集活动”视频)
2019-10-16 09:12:26
刚刚的第二届“全球减贫案例征集活动”正式启动,本次征集截止时间为2020年3月31日。请看启动片。
(播放第二届“全球减贫案例征集活动”启动片视频)
2019-10-16 09:12:55
此次获奖案例中有很多是来自海外的朋友,虽然他们无法来到现场,但也为这次获奖录制了视频,现在播放塞内加尔获奖代表的感言,请看大屏幕。
(播放塞内加尔获奖代表视频)
2019-10-16 09:13:16
中国减贫事业的发展,离不开国务院扶贫办的不懈努力。接下来,有请国务院扶贫办开发指导司司长、中国国际扶贫中心主任左常升先生作主旨发言。
2019-10-16 09:13:55
尊敬的各位来宾,女士们、先生们:
上午好!很高兴在金秋时节与大家相聚北京,参加一年一度的“中国扶贫国际论坛”。今天是世界粮食日,我们在这里召开论坛具有特殊的意义。我谨代表国务院扶贫办和中国国际扶贫中心向各位新老朋友的到来表示热烈欢迎!
10月我们迎来新中国成立70周年。70年来,中国共产党和中国政府始终把消除贫困、改善民生、实现共同富裕作为根本目标。新中国成立70年来,经济发展与减贫的同步推进,较好避免了两极分化的扩大,有效防止了掉入中等收入陷阱,用消除绝对贫困的实际行动对全球减贫事业作出了重要贡献。
改革开放以来,以农村改革为先导,通过实行家庭联产承包责任制等一系列改革,极大解放了农村生产力,中国农村大多数人逐步解决了温饱问题,部分农民开始走向富裕。但由于发展的不平衡,仍有很大数量的农村贫困人口,主要分布在革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区。因此,从1982年,国家启动“三西”(甘肃定西、河西,宁夏西海固)专项扶贫计划,拉开开发式扶贫的序幕。1986年,成立国务院扶贫开发领导小组,制定国家扶贫标准(农民人均纯收入206元),划定重点扶持区域,确立开发式扶贫方针,设立专项扶贫资金,实施优惠政策,开始实施有组织有计划大规模的国家扶贫行动。1994年以后,国家先后颁布实施“八七扶贫计划”和两个为期十年的农村扶贫开发纲要,持续推进扶贫开发工作。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,作出一系列重大部署,扶贫开发进入脱贫攻坚新阶段。明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困的奋斗目标,实施精准扶贫精准脱贫的基本方略,建立脱贫攻坚的责任体系、政策体系、投入体系、动员体系、监督体系、考核体系。开展建档立卡,摸清贫困底数,解决“扶持谁”的问题。开展驻村帮扶,增强一线力量,解决“谁来扶”的问题。实施“五个一批”,推进精准施策,解决“怎么扶”的问题。严把贫困退出关,确保脱贫质量,解决“如何退”的问题。党的十九大把脱贫攻坚作为三大攻坚战之一,习近平总书记亲自部署,亲自推动,把提高脱贫质量、巩固脱贫成果摆到更加重要的位置,确保如期打赢脱贫攻坚战。
经过70年的接续奋斗,特别是党的十八大以来的脱贫攻坚,中国实现了人类有史以来规模最大、持续时间最长、惠及人口最多的减贫进程,取得了重大历史性成就,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。农村贫困人口大幅减少,收入持续快速增长。据国家统计局测算,按现行扶贫标准衡量,1978年至2018年底,我国农村绝对贫困人口从7.7亿人减少到1660万人,贫困发生率降至1.7%。2018年贫困地区农村居民人均可支配收入10371元,占全国平均水平的71%。中华民族千百年来吃不饱、穿不暖的问题得到历史性解决。农村地区基础设施明显改善,基本公共服务水平不断提高。70年来,特别是党的十八大以来,通过脱贫攻坚的大量投入,长期困扰农民群众的行路难、吃水难、用电难、通讯难、上学难、就医难和住危房等问题得到了较好解决,基础设施和公共服务条件显著改善,农村社会保障体系全面建立。贫困地区经济快速发展,生态环境明显改善。党在农村的执政基础更加巩固,基层治理能力和治理水平显著提升。我国在国际减贫领域的领导力和话语权进一步增强,显著提升了国家软实力。
70年来,中国实现了高速发展与大规模减贫同步、经济转型与消除绝对贫困同步,彰显了中国共产党领导的政治优势和社会主义制度优势,为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案,得到国际社会的高度评价。我们建立“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的扶贫体制机制,强化各级党委总揽全局、协调各方作用,省市县乡村五级书记抓扶贫,为扶贫开发提供了坚强政治保证。我们坚持精准方略,提高脱贫实效;坚持加大投入,强化资金监管;坚持社会动员,凝聚各方力量;坚持从严要求,促进真抓实干;坚持开发式扶贫,激发内生动力,走出了一条中国特色的扶贫之路,并创造了世界扶贫史上的中国奇迹。
女士们、先生们、朋友们:
共建一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体,是人类共同的奋斗目标。中国始终是世界减贫事业的积极倡导者,有力推动者和重要贡献者。中国在推进国内减贫事业的同时,始终力所能及向其他发展中国家提供不附加任何政治条件的援助,支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困。顺应广大发展中国家的期望,我们通过组织减贫培训、论坛交流和项目示范,着重加强发展中国家的减贫能力建设,提升发展伙伴国减贫治理能力,受到合作方的充分肯定。我们愿与各发展伙伴一道,持续加强减贫与发展经验交流分享,深入推进国际发展合作,提出中国方案,贡献中国智慧,坚决落实中国对全球减贫事业的承诺,推动全球可持续发展和落实联合国2030年议程。
最后,借此机会,我衷心感谢国际社会对中国减贫事业的关心和支持,并期待倾听大家关于减贫的真知灼见。祝本次论坛圆满成功!谢谢大家!
2019-10-16 09:16:05
谢谢左常升先生的发言,让我们了解到了新中国成立70年贫困治理的进程与经验。接下来有请财政部国际财金合作司二级巡视员刘伟华先生作主旨发言。
(刘伟华发言)
2019-10-16 09:34:41
尊敬的郭卫民副主任、方正辉局长,左常升司长,尊敬的国际组织和代表,尊敬的各位嘉宾,女士们、先生们,上午好。
非常高兴参加2019中国扶贫国际论坛,首先请允许我代表中华人民共和国财政部国际财金合作司对论坛的召开表示热烈的祝贺,对世界银行、亚洲开发银行、国际农发基金等国际组织长期以来对中国减贫事业发展的支持表示衷心的感谢。
这次论坛以“分享减贫实践,助力全球贫困治理”为主题,总结交流国际减贫经验,研究讨论全球减贫领域的重大议题,凝聚各方智慧,达成国际减贫合作的共识,具有重要而深远的意义。
今年是新中国成立70周年,70年来,在中国共产党领导下,中国发生了翻天覆地的变化,创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。经过长期努力,中国人民从新中国成立前的饥寒交迫、到逐步解决温饱至实现总体小康,正在迈向全面小康。按照现行农村贫困标准计算,中国的农村贫困人口从1978年的7.7亿人,下降到2018年的1660万人,农村的贫困发生率从97.5%下降到1.7%,占同期全球减贫人口总数的70%以上,创造了人类减贫史上的奇迹,积累了丰富的减贫发展经验,走出了一条中国特色的减贫发展道路。
中国的减贫事业得到了世界银行、亚洲开发银行、国际农发基金、联合国粮农组织、世界粮食计划署等多边开发机构的积极参与和有力支持,自20世纪80年代以来,财政部按照党中央、国务院的部署,积极会同国内有关方面与世界银行、亚行、国际农发基金等开展了富有成效的合作,主要包括资金合作、知识合作、国际发展合作等,取得了突出的成效。
据统计,截至2019年上半年,财政部作为窗口单位,累计使用国际金融组织贷款1053亿美元,其中累计使用世行贷款636亿美元,亚行贷款361亿美元,国际农发基金贷款10亿美元。支持建设了一千余个项目,有力地推动了项目期减贫发展,探索了减贫发展经验,得到了国际社会的高度评价。
同时,我们还通过国际组织机构引进了国际经验,实现了中国减贫和国际减贫实践的良性互动、相互促进。
中国互联网新闻中心、中国国际扶贫中心及相关国际组织共同组织的全球减贫案例征集活动很有意义,对于及时总结国际减贫经验和教训,宣传成功的减贫案例,分享包括中国在内的发展中国家减贫经验,让中国的经验“走出去”、国际经验本土化具有非常重要的意义。在此我们表示衷心的祝贺,也对各参与方表示衷心的感谢。
中国作为世界上最大的发展中国家,到2020年实现脱贫以后,减贫发展仍然面临挑战,特别是面临着如何巩固减贫成果的重大任务。在今后,我们将全面贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署,进一步加强与世界银行、亚洲开发银行、国际农发基金组织等国际组织的合作。将继续运用国际金融组织的贷款来支持国内的乡村振兴,支持长江经济带的建设,支持京津冀协调发展,支持“一带一路”建设。同时,我们将继续通过国际组织的平台,及时地把国际经验引进到中国来,并将推动相关机构更好地支持低收入国家减贫和发展,作为发展中国家为世界减贫提供力所能及的支持。在此基础之上,我们也期待与国际组织进一步加强知识合作分享、加强政策对话,更好地把中国的经验传播出去,为世界的减贫发展事业作出新的贡献。
最后,预祝论坛圆满成功,感谢大家。
2019-10-16 09:45:20
谢谢刘伟华先生的发言,2020年,中国和世界银行集团合作40周年。下面有请世界银行中国、蒙古、韩国局人类发展部门国别主任叶仕澜先生作主旨发言。
2019-10-16 10:02:29
非常感谢。各位尊敬的来宾、来自各机构的参与者,我非常荣幸今天能够和大家见面并且参与此次论坛。首先,如维多利亚·克瓦一样,欢迎大家参与本次论坛,并预祝本次论坛获得圆满成功。我准备了一个PPT,但是我会尽可能地简短向大家介绍一些最新的信息,之前的发言人都已经谈到了中国在过去减贫中所取得的巨大成就,我这里就不再赘述了。我想用图来直观地来展示中国取得的巨大的减贫成就。
在幻灯片的开头,大家可以看到90年代的情况。中国的贫困人口占世界贫困人口的绝大多数。大家从图上可以看到,中国现在几乎已经从全球的贫困版图上消失了,这样的成绩是非常令人惊喜的。进一步了解后,我们可以看到,并不是所有国家都取得了如此成就,很多发言人都谈到,许多国家的挑战是非常艰巨的。我们能看到,这些成功给我们提供了很多经验和教训;我们也能看到,这么多年的改革以及不断持续的努力;我们还能看到,发展的基础是经济的增长。我也想要提醒大家,如果说你认为这样的成绩是非常容易的、唾手可得的话你就错了,其实这样的发展是非常艰难的,中国持续实现包容性的增长,实现可持续化的平等增长,这是非常不容易实现的。在这过程中我们还看到通胀,还有经济增长放缓、金融危机等突发事件的出现,同时也有不断加剧的贸易冲突等等,我们都需要来克服以上种种障碍来确定一个更加集中、更加有针对性的经济政策,这些都是非常难以实现的。
我们也可以看到,中国实际上在政策方面,尤其是在减贫政策方面给予了非常负责的高度关注。经济目标就其本身来说并不是我们最终的目的,我们更多是为了实现社会的目标,所以在这点上,我们认为中国可以提供给全世界一个非常重要的经验。同时,很重要的一点就是,一些特别机制被建立起来了,让减贫的成果可持续,同时还具有监督机制,防止返贫和致贫。
同时,我们看到中国在这方面取得了巨大的成功,有真正的体制方面的改善和创新,这些也是中国非常重要的经验。
还有一点,中国逐步地实现了它的政策目标,不断的调整自己的目标,不断的分析,然后通过各种循证的方式来实现可能的最好的结果。
最后我们也可以看到,对于政策的制定者来说一开始就关注了不平等,在这个过程中,我们通过消除不平等来更加促进繁荣,让人们更加向往富裕,让他们获取更多的资源来实现这一目标,这也是中国向全世界提供的宝贵经验。
世界银行一直是中国的好伙伴,之前财政部国际财金合作司刘伟华也谈到了我们之间的合作,我们一直都是很好的合作伙伴。我今天也很高兴地说,我们其实也是在中国的减贫过程中、在资金捐助方面最大的贡献者,但是我认为仅仅是资金和资源的贡献是不够的,而中国其实也是我们世界银行在全球减贫中的一个重要的伙伴。世界银行也亲眼目睹了中国前所未有的改革历程,这些都是基于知识的共享。我们可以看到,中国之前是汲取国际的最佳经验,中国从国际上学习,但是现在这样的模式已经发生了转换,中国已经成为这些实践的倡导者、成为最佳的专业知识还有经验的来源,能够为其他国家提供助力和分享,这确实是对全球发展的一个实在的贡献。不仅在知识方面,还有中国的开放性,愿意和其他国家来进行分享,中国在资金方面也提供了很多支持,中国在这方面也是全球发展的一个重要的助力者。
之前我也谈到了中国和世界银行之间是良好的合作伙伴,我们有基础的报告,关于社会主义经济的发展,这是中国和世界银行最早的一个知识成果。非常有意思的是,这个报告的产生改变了我们整个的行为方式。之前我们是把全球的最佳实践带到中国来,现在我们也看到中国2020、中国2030、新的增长驱动力等等。我们也和中国做了很多新的报告,这些报告的主旨是为了向世界突出中国的经验,所以我们也可以看到中国的减贫实际上是一个非常伟大的成就。今天在座的很多人都会向我们分享精彩的报告,我们会思考未来减贫的战略是什么,我们开始理解农村贫困问题的根源到底是什么,这样我们才能够实现真正的减贫,才能够真正的聚焦于贫困人口,这也是我们在过去五年中最大的重点,那就是要更加具有针对性地来进行减贫,对贫困的评估可以给我们带来很多的灵感,为全世界的减贫事业提供灵感。
在今天的论坛上,信息得到分享,大家都畅所欲言,非常坦诚,同时我们也深入讨论一些严肃的技术性问题,我们在未来还将继续这样做,这也是我们的使命,我们会继续来分享这些经验。女士们、先生们,非常感谢!
2019-10-16 10:03:00
谢谢叶仕澜先生的发言。减贫工作需要大量的资金支持,长久以来亚洲开发银行为贫困地区提供了重要的资金支持。下面,有请亚洲开发银行驻中国代表处首席代表兼驻蒙古代表处首席代表冯幽兰女士作主旨发言。
2019-10-16 10:03:45
尊敬的各位来宾、女士们、先生们:
大家早上好!今天来到这里,我感到非常高兴。亚洲开发银行和中国国际扶贫中心建立了长期的合作伙伴关系,很荣幸能够参加今天这个重要的论坛。
减贫是亚洲开发银行的一个核心任务。1966年亚洲开发银行成立的时候,亚洲是世界上最贫困的地区之一。50年之后,亚洲的GDP占全球的一半,在全球的经济长中作出了重要贡献。亚洲地区的快速发展促进了减贫,改善了数亿人的生活,这确实是一个奇迹。
有些国家的发展还未达到“亚洲奇迹”的水平,但中国在发展和减贫方面取得了无与伦比的成绩,在众多国家中脱颖而出。
通过经济改革和转型,中国在一代人的时间内就实现了减贫。中国政府实施了一系列措施,将在2020年底消除绝对贫困。借此机会,祝贺中国政府取得瞩目的成就。
过去30年中,中国和亚洲开发银行携手减贫。为促进减贫,亚洲开发银行的帮扶方式从传统的大规模基础设施建设转变为“以人为本”的多领域帮扶,更加注重知识分享和创新。
之后我的同事会向大家介绍一些具体的案例,介绍我们和中国成功的合作经验。
虽然我们已经取得了巨大的成就,但减贫依然任重而道远。据统计,以每天1.9美元的贫困线标准来看,亚太地区仍然有2.65亿贫困人口。通过分享我们的成功经验,可以帮助他们脱贫,所以今天的会议非常重要。
中国国际扶贫中心提供了一个非常独特的平台,在这里我们可以分享解决发展问题的方案,促进减贫发展。政策制定者可以分享应对减贫挑战的观点和方法。由此看来,中国在减贫方面的成功经验对于发展中国家来说是非常宝贵的。
中国扶贫国际论坛旨在促进减贫经验的分享,获得了亚洲开发银行和世界银行的支持。2016年,南南合作减贫知识分享网站正式开通,致力于分享减贫政策、研究、故事、活动和包容性增长相关的内容。2018年,亚洲开发银行与联合国罗马三机构、世界银行、中国国际扶贫中心、中国互联网新闻中心共同发起了全球减贫案例有奖征集活动。我想这个奖项的美妙之处在于这些成功案例的实施者和作者能够自己讲述自己的做法,传播成功经验。
今天上午,我们为其中一些优秀案例颁奖,同时启动了第二届全球减贫案例征集活动。我也非常自豪能够来到这里,感谢大家邀请我。
预祝论坛取得圆满成功。
2019-10-16 10:04:00
谢谢冯幽兰女士的发言。下面有请联合国粮食及农业组织亚太地区办公室区域项目主管姚向君女士作主旨发言。
2019-10-16 10:04:05
尊敬的郭部长、尊敬的左主任,尊敬的各位嘉宾,女士们、先生们,世界粮食及农业组织的各位同事:
很荣幸能够与其他国际组织还有中国国际扶贫中心以及中国互联网新闻中心联合主办的2019中国扶贫国际论坛,能够代表粮农组织来参加这个论坛并且发表主旨演讲我感到非常高兴。
就像之前几位嘉宾提到的,在过去几十年中,减贫取得了很大成就,有很多人已经摆脱了贫困。但接下来我们面临更加严峻的挑战,包括气候变化带来的挑战以及还有一些人为造成的冲突所带来的挑战,我们前面道路依然非常艰难。能够取得这么多的减贫成果,我们感到非常高兴。中国政府实施的很多减贫措施都取得了成功。粮农组织很高兴能参与到这一进程,跟中国一起取得进步。
粮农组织有三个目标,也就是粮食安全、减贫还有保护自然资源。从这些方面来说,贫困并不是一个孤立的问题,我们所面临的是多重的挑战,所以粮农组织的成员国在一开始就把不同维度的问题结合在了一起,我们建立了伙伴关系携手解决这些挑战。
我们很难单打独斗地解决这些问题,我们需要合作。粮农组织与各成员,包括中国在内,携手消除饥饿与贫困。同时,我们坚持实现可持续发展目标,尤其是在自然资源还有经济管理方面。在过去几十年粮农组织设定了五个战略目标,减贫就是其中之一,这是我们的组织在过去的数年一直坚持的工作。
在减贫领域,我们已经设定了一些非常重要的战略出发点。
第一是消除饥饿并保证食品安全和营养。一些贫困人口正在遭受饥饿,面临营养不良的问题,他们所需要的不仅仅是足够的粮食,更需要全面的营养,这样可以使儿童获得足够的福祉,所以粮农组织开展了不同的行动来提升食品的丰富性和营养多样性。这个目标关注的不仅是农业的收成问题,同时也关注粮食供应的营养问题。我们不仅仅关注食物的数量和质量,也关注食品安全,这给消费者提供更加安全、更加有营养的食物。在这个过程当中,贫困人口还有一些小农家庭,能够从售卖这些食品当中获得足够的收入,这也是一大优势。
第二个出发点是促进经济的包容性以及农业发展。中国政府非常关注“三农”问题,包括农民问题,粮食生产问题和农业发展的方方面面。我们在关注农业生产的同时也要关注农民的生活水平问题,让这些有效措施惠及到最贫困的农业家庭,这样能够让他们把自己的农作物销售到市场上,获得足够的收入。
第三个出发点是我们与一些合作伙伴和成员国一起来避免极度贫困所造成的风险和冲击。在减贫过程中,农民会碰到各种问题,比如说干旱、台风还有降雨造成的洪涝灾害。如何让生活在风险较大的地区的农民规避农业风险,是非常必要的。我们还开发了技术系统和工具帮助我们完成这方面的工作。在这些方面我们和合作伙伴们一起来实施一些行动,给当地的社区提供种子还有农药来提升当地的农业产量,这不仅仅是一个短期的应对,它其实是一个相对来说比较长期的、长远的行动。
还有另外一个出发点,就是以环境可持续的方式来提升生活水平。我们与很多国家展开合作,有很多好的案例和经验。分享这些对农民和当地社区有多重益处,比如推广病虫害防治技术,能够帮助农民节省自己的收成,产量也能够提升,也就是说我们合理使用农药不仅仅对农业收成有好处,也对环境保护有好处。
我们也非常高兴与中国的组织和机构展开合作,从80年代早期就开始了,我们现在的合作方向已经发生了转变,在过去我们主要关注的是技术的引入,我们把一些先进的知识和技术介绍到中国来支持中国的农民,但是现在我们其实更多的需要中国把自己的先进经验和技术介绍到全世界,所以我们这方面的合作愈发重要,粮农组织也非常荣幸能够作出非常重要的资金方面的贡献,以及专业知识方面的贡献促进南南合作。同时粮农组织也开发了一些工具和机制,还有农业生产方面的专业知识和培训等等,我们也在促进负责任的治理,帮助农民尤其是小型农业家庭的贫困农民提升生产能力。对于农业来说,我们治理能力也在逐渐地获得提升,我们通过信息技术的推广与提升,来帮助贫困农民更好地进入市场,信息通讯技术在这方面是非常重要的。
粮农组织已经获得来自中国政府的资金支持,包括2005年建立了南南合作信托基金,这是一个非常成功的举措,我们与中国政府合作举办了很多的活动,同时我们在知识方面也是有优势的,所以知识转移也能够给中国和我们的成员国带来一些益处,这也是我们的主要行动之一,我们与中国政府通过南南合作的行动在知识转移方面也有很多合作项目。
这些就是一些研讨会的照片,还有一些培训项目的照片,我们与其他的组织,比如世界粮食计划署、国际农发基金还有中国政府合作开展了培训和研讨会。
对于粮农组织来说,我们希望能够从其他组织获得支持,这是我们在过去所做的工作,我们现在更多的关注知识交换与交流,从中国转移知识去其他的国家,通过“一带一路”倡议这个很好的机制,粮农组织非常希望能够与中国政府展开进一步合作。还有粮农组织也已经在2016年与中国农业农村部签署了谅解备忘录,我们希望通过合作更好地使用信息通信技术加强电子农业合作,解决技术问题以及价值链问题,让农民的能力获得提升,能够让更多农业农作物进入市场,这也是粮农组织、中国政府以及其他合作伙伴之间展开的合作项目。我们非常关注合作伙伴关系,希望能够和非政府组织,民营企业,还有妇女组织建立合作,我们认为这两个方面对于我们所采取的行动来说是非常关键的。
在不远的将来,粮农组织会继续开展我们的战略框架,促进粮食安全和减贫。我们知道到2020年中国将消除绝对贫困,我们也非常希望与中国国际扶贫中心以及中国互联网新闻中心在最后的一年当中展开行动。一些演讲者也提到中国的减贫工作在2020年之后是不会停止的,在2020年之后还会有一些新的挑战,可能以现有标准来说已经脱贫的人口,需要进一步获得更好的福祉,所以我们还会继续关注。比如说城市贫困人口,多重贫困,营养不良,教育不足,以及医疗资源不足等问题,我们会关注多维度贫困,我们也会开展减贫方面的合作项目。还有平等问题,教育平等、医疗平等等等,我们在未来依然需要一道努力。粮农组织非常乐意成为这个过程中的一部分,哪怕是2020年消除贫困之后,我们已经做好了准备,今天来到这里我们也非常愿意跟大家一道努力来来完成这项工作。非常高兴能够获得邀请,我的演讲到此结束,也祝愿会议顺利,谢谢。
2019-10-16 10:04:10
谢谢姚向君女士的发言。下面有请国际农业发展基金驻华代表、韩国及朝鲜国别主任马泰奥先生作主旨发言。
2019-10-16 10:04:28
尊敬的左常升主任、各位同事、各位嘉宾:
大家早上好,今天非常荣幸能够来到这里和大家分享我的观点。
2020年,中国就将彻底消除绝对贫困,这是非常伟大的成就。40年前,中国的人均GDP比撒哈拉以南非洲人均GDP还要低三倍。中国能在这么短时间内取得这么瞩目的成就是非常令人惊讶的,所以今天的论坛主要聚焦于中国经验。首先我想和大家分享一下我对于两个问题的思考。
第一个问题,在明年消除绝对贫困之后,中国下一步要做什么?第二个问题是2020年之后,国际发展组织在中国还可以发挥什么样的作用?
我首先回答第一个问题,中国的减贫任务结束了吗?答案是没有。消除绝对贫困只是第一步。在2020年之后,中国还需要应对四个挑战。
第一个挑战是从绝对贫困向相对贫困的概念转换。到2020年之后,以1.9美元的贫困线为标准,中国将没有人生活在贫困线之下。但是如果我们以每天3.2美元的标准和每天5.5美元的标准来衡量,这个也是我们在低中收入国家设立的贫困线标准,中国还有9600万人口和3.73亿人口生活在贫困之中。如果将这些人包括进来,2020年之后,中国在减贫领域仍然面临着一个巨大的挑战。
第二是减贫成果的可持续性问题。明年,很多贫困线之下的人将摆脱绝对脱贫。但是他们仍然是脆弱人群,比如说他们仍然会面临失业、恶劣天气、疾病和其他不可预见的事件,他们可能会因此返贫。所以我们要让这些人发展更加有弹性,防止他们返贫。换句话说,我们要让减贫的成果可持续,这也是中国面临的第二个挑战。
第三个挑战是不平衡的问题。之前也有发言人谈到了这个问题。尽管绝对贫困已经被消除,中国仍然面临相对贫困的问题。中国城市收入比农村地区收入高三倍;中国东部地区的收入要比西部高两倍;女性的收入比男性收入低20%,所以中国要解决城乡发展不平衡,东西部发展不平衡等问题,关注脆弱群体,包括女性、儿童、老人、少数民族等。这是中国面临的第三个挑战。
第四个挑战是财政压力的问题。中国已经成功地实现了减贫。财政部相关数据显示,在过去三年,中国政府在减贫领域的花费是一万亿人民币。我们必须承认,这样的努力是值得的。但是大量依赖财政支出减贫是不可持续的。如何实现财政投入的可持续性,减少对公共资源的依赖是中国面临的第四个挑战。
我刚才列举的是中国在2020年之后要面临的四大挑战,下面让我们谈谈第二个问题。
第二个问题是2020年之后,国际发展机构在中国还能发挥作用吗?我们的答案是肯定的,国际机构在中国仍然要承担自己的责任。在消除相对贫困、脆弱性、不平等性等方面,我们仍然能够发挥作用。但是我们需要根据具体情况,不断调整合作的方式和模式。
从国际农发基金的角度来看,我们是联合国的一个专门机构,致力于提供减贫资金、向发展中国家提供优惠贷款等工作。我觉得与中国的合作不再是简单的提供优惠贷款,而是为中国减贫经验和知识分享提供平台,并将这些知识和经验转化为最佳实践,在其他地区进行复制。
在知识分享领域,我们该如何开展工作呢?首先我们已经从一个简单的资讯提供者、援助贷款提供者转变为知识分享机构,我们需要产出、管理、分享减贫知识。知识分享和南南合作已经成为我们工作的基础,通过这样的模式,我们可以向伙伴国家提供支持和帮助,国际农发基金驻华代表处已经加强了这方面的工作,我们希望通过南南合作减贫知识分享网站贡献我们的力量。
在财政部的支持下,国际农业发展基金和中国建立起了南南合作的机制,我们也愿意进一步促进知识和投资方面的合作,与联合国粮农组织和世界粮食计划署一起,加强和中国国际扶贫中心与中国互联网新闻中心的合作,促进减贫最佳实践的经验分享。
最后,预祝这次会议取得圆满的成功,也希望此次论坛能帮助我们建立新的合作伙伴关系。
非常感谢大家的聆听,谢谢。
2019-10-16 10:08:45
谢谢马泰奥先生的发言。接下来,有请世界粮食计划署采购促进发展项目主任赵兵先生作主旨发言。
2019-10-16 10:10:40
各位领导、各位同事,今天非常高兴来到北京参加这样一个重要的扶贫论坛,请允许我代表世界粮食计划署用英文发言。
女士们、先生们,各位同事,我非常感谢能有这样的一个机会,感谢主办方能够邀请我参与今天的论坛。我们可以看到来自多家机构的代表参与了这次会议,分享关于减贫方面的经验。我来自联合国世界粮食计划署,非常荣幸,我们是中国政府的合作伙伴,也是其他相关机构的合作伙伴。我们对于粮食安全、增强农村福祉,减少营养不良等方面都做出了自己的努力。
根除饥饿和贫困也是我们现在这个时代非常重要的一个挑战,所以我们也需要通过这样的努力来实现人类命运共同体。作为最大的人道主义援助机构,世界粮食计划署重点关注人道主义和发展方面,遍及全世界80多个国家,这也让我们站在了应对贫困和饥饿问题的前线,九千万人还需摆脱饥饿和贫困的困扰。
世界粮食计划署也有相关的战略来进行知识的管理,来建立、获取、分享知识,不管在内部还是外部,这样的一种策略也扮演着非常重要的角色,帮助我们来获取这个过程中的一些经验和教训,并且来分享和传播这样的一种经验和教训。实际上我们也有一些相关的经验或者说例子,那就是我们的采购促发展(P4P),这是一个非常典型的案例。世界粮食计划署每年都会购买360万吨主食类的食品来帮助我们的合作伙伴,我们也和一些小的农户进行合作,让他们和市场连接起来,包括一些供应短缺的市场,也能够帮助这些农户获得更多的利润。这其实是一种新的采购模式的创新,从这些小农户直接或者间接地进行采购。
同时,我们也实践了一些相关的工具和方法论。我们推出了干预的计划来帮助小农户应对不断增加的需求,同时通过这样的知识分享和传播,让我们对于小农户的支持变成了一种倡议,和我们的合作伙伴加深在这方面的合作,从而来建立一个赋能的环境,让小农户能够实现关键价值链的支持。我们的小农户项目实际上也是得到了来自中国的支持,所以我也想要借此机会来感谢相关的部委和合作伙伴,感谢你们的协作和支持。
当然我也想要祝贺中国在减贫方面所取得的巨大成就,很关键的一点是我们要学习这些知识,第一步是要把它们记录下来、获取这些知识,这也是为什么三年前我们建立了在中国的卓越中心,通过这样的卓越中心,世界粮食计划署能够进一步和政府尤其是和私营部门展开合作,进一步来促进能力建设和知识分享,从而帮助减贫。
不光在中国,同时我们还有一些其他的卓越中心,在巴西科特迪瓦,还有埃及,我们将继续加强世界粮食计划署的角色,参与南南合作,在政策对话方面贡献我们的力量,和利益相关方、政府、其他发展伙伴一起。我们的协作实际上也促成了一些合作项目,包括和私营部门的一些合作。
谈到私营部门,最近的一个例子就是我们希望建立一个饥饿地图,这是和阿里巴巴集团一起合作的。上个月在联合国大会上,世界粮食计划署和阿里巴巴集团共同发布了这个饥饿地图。这是一个非常具有突破性的全球饥饿监测系统,它使用人工智能、机器学习还有数据分析工具来预测并且追踪大概超过90多个国家的饥饿广度和严重程度。它是一个实时的检测,显示整个世界的饥饿状况。大家也可以想象这对于政策的制定是有多么大的帮助,对于世界粮食计划署、对于政府以及对于我们所有的国际合作尤其是人道主义机构有多么大的帮助。
另外一个知识分享的行动将由世界粮食计划署中国卓越中心发布,是一个在线的南南合作的平台,来把这些解决方法还有行动联系在一起。这个平台会收集、发布、分享一些来自中国的成功经验,同时也会分享一些实用的、创新的技术,这些技术也是来自中国。中国先进的知识和技术电子商务方面的这些先进的知识和技术,尤其在食品价值链方面,我想对于采购项目来说都是非常良好的经验。
最后我想说的是,世界粮食计划署非常高兴、非常愿意能够为第一届全球减贫案例征集活动作出贡献,这项非常卓越的行动不仅仅能够鼓励传播中国的成功经验,同时也能够通过分享这些良好的做法促进全球的互相学习、促进全球的交流互鉴。世界粮食计划署也会支持第二届的案例征集活动。谢谢!祝愿论坛圆满成功!
2019-10-16 10:15:55
非常感谢赵兵先生的发言。
女士们、先生们、朋友们,2019中国扶贫国际论坛的第一阶段到此就圆满结束了,让我们以热烈的掌声对各位嘉宾精彩演讲表示衷心的感谢,谢谢您的精彩演讲。
现在我们稍事休息十分钟,还在这个会场我们将进入同样精彩的第二阶段。另外场外正在展示全球减贫案例征集活动的优秀案例,欢迎大家观看,我们休息十分钟之后将会进行第二场的开幕。谢谢大家。
(茶歇)
2019-10-16 10:20:09
大家上午好,欢迎各位在短暂的休息之后再次回到主会场,我是中国国际减贫中心副主任张广平,接下来的交流活动将由我主持。刚才我留意了一下,茶歇期间许多嘉宾朋友就论坛主旨进行了广泛深入的交流,相谈甚欢,意犹未尽,为了让大家能够进一步加深交流,我们专门准备了嘉宾发言环节,接下来有请我们的嘉宾登台,讲述他们的减贫事例。
众所周知,近年来中国在减贫事业上取得了举世瞩目的成就,作为发展中国家行列里的重要成员,中国迫切希望能够学习国际社会在减贫事业的先进做法,同时也愿意将自身获得的成功经验与其他国家分享,在助力全球减贫的进程中,新闻媒体应该担负起沟通交流、分享经验的责任。那么,作为中国最大的互联网外宣平台,中国互联网新闻中心在这方面取得了哪些成就呢?让我们以热烈掌声欢迎中国互联网新闻中心总编辑王晓辉,他将为我们介绍中国减贫经验的开发共享与国际交流经验。
2019-10-16 11:01:20
尊敬的各位贵宾,女士们,先生们:
大家好!首先,我谨代表中国互联网新闻中心,对各位的莅临表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。
中国扶贫国际论坛已经连续举办了4届。作为主办方之一,我们深切地感受到,在大家的共同努力下,我们的共识越来越多,我们关系越来越密切,我们取得的成果也越来越丰硕。因为我们大家都有一个共同的目标,就是消除贫困。在助力全球减贫的进程中,新闻媒体应该担负起沟通交流、分享经验的责任。多年来,包括中国在内的世界各国都在为摆脱贫困,实现可持续发展作出不懈的努力,与此同时,也创造出了许多可复制可借鉴可应用的成功经验。这些鲜活的脱贫故事以互联网为载体进行广泛地、有效地传播,为全球的减扶贫事业作出了独特的贡献。作为中国最大的互联网外宣平台,中国网以十个语种十一个文版全天24小时面向全球发布信息,读者分布在世界200多个国家和地区,在Facebook、 Twitter、VK等海外社交媒体平台上拥有超过6900万的粉丝,国际传播效果显著。中国网旗下的中国发展门户网、中国扶贫在线网站,则承担着介绍中国国情、分享发展和扶贫经验的重要使命。
刚才,论坛发布了首届“全球减贫案例征集活动”获奖的110个案例。这是自去年5月以来,我们与中国国际扶贫中心、世界银行、联合国粮农组织、国际农业发展基金、联合国世界粮食计划署、亚洲开发银行在北京联合发起的、具有开创性的国际减贫知识分享活动,是创新和深化全球减贫伙伴关系的重要尝试。在活动期间,共收到了820篇案例,涉及中国、巴基斯坦、巴西、菲律宾、哥伦比亚、加纳、柬埔寨、喀麦隆、肯尼亚、尼日利亚、老挝、马来西亚等30多个国家。今年5月,我们与各机构在意大利罗马举办的全球减贫伙伴研讨会上正式发布了部分入选优秀案例,受到了与会各方的高度肯定和积极评价。今天,我们将所有获奖案例发布在“中外减贫案例库及在线案例分享平台”上,与全世界关心减贫事业的同仁们共享我们的成果。
在案例评审的过程中,各机构经过多次深入地交流和研讨,使得中国减贫经验案例的国际化编写思路越来越明确,全球减贫领域的需求越来越清晰。在此,我要特别感谢亚洲开发银行、世界银行、联合国系统等国际机构的大力支持,正是汇聚了大家的智慧和力量,使我们这项活动的意义更加深远,也让我们对实现消除贫困的目标越来越有信心。
让更多贫困地区通过我们推荐的案例受益,互联网无疑有着得天独厚的优势。合作传播好经验、好做法,对亮点突出、经验成熟、特色鲜明、成效显著的典型事件和人物进行广泛宣传,一方面可以提振贫困人群的脱贫信心,另一方面也传授了具体实惠的扶贫方法。因此,今天我们七家机构再次携手,启动“第二届全球减贫案例征集活动”。我们将发布案例征集活动的公告,欢迎全球关注减贫的人士积极参与,为促进全球范围内的减贫领域知识分享出一份力。
2020年中国将全面建成小康社会,让现有标准线以下的贫困人口全部脱贫,将提前10年完成联合国2030年议程的消除贫困目标。在这个决胜之年,我们将充分发挥新闻媒体联接中外、沟通世界的桥梁作用,择期发布新的100篇优秀案例,进一步激发全球范围内的减贫知识分享和思想交流。
在国际减贫合作中,知识分享至关重要。互联网高效、分享、远程的特点,正在为扶贫提供新的思路和方法,也成为补强贫困软肋的良方。在2016中国扶贫国际论坛上,“南南合作减贫知识分享网站”正式上线运营,这是在世界银行、亚洲开发银行、联合国粮农组织等机构的关心支持下,我们与中国国际扶贫中心共同建设的,致力于减贫知识的全球传播和减贫经验的国际交流,构建既讲述中国减贫故事、又汇集国际扶贫发展经验的重要平台。经过3年多的努力,网站的建设受到国际减贫领域的高度关注和积极响应,为促进减贫合作交流发挥了积极作用。今年,我们对网站进行了优化和改版。网页设计更加美观和人性化,发布的各类信息和减贫案例更加符合国际通行规范,在阅读习惯上也更加符合移动化、社交化的趋势。同时,我们将与国际农业发展基金的专业团队深度合作,争取实现减贫案例的海外复制和落地。
消除贫困是人类的共同使命,中国扶贫攻坚对世界减贫事业做出了巨大贡献。在中国的扶贫实践中,有大量生动感人的故事、可供推广的经验和值得研究的理念,这些“中国故事”和“中国智慧”,应当与其它面对贫困问题的国家与地区共享。构建新型减贫合作伙伴关系,媒体的平台作用不可或缺。长期以来,中国网、中国发展门户网、中国扶贫在线发挥媒体、媒介和互联网的优势,通过讲故事,梳理、总结、展示、传播各具特色的减贫案例,将中国减贫故事告诉世界,搭建分享减贫经验的桥梁,实现信息资源共享,我想这不仅是我们党和政府的良好愿望,也符合世界各国和人民的切身利益。
未来,我们将共同推动打造一个更加开放和高效的国际交流合作平台,与国际社会分享中国经验和方案,聚焦世界减贫与发展的核心问题,共同推进2030年可持续发展议程的落实。
最后,祝“2019中国扶贫国际论坛”取得圆满成功。
谢谢大家!
2019-10-16 11:13:11
谢谢王晓辉总编辑。正如王晓辉总编辑刚刚提到的,减贫知识分享网站是国际减贫工作的重要组成部分。但如何开发和应用这样一个网站呢?接下来就有请国际农发基金全球伙伴关系亚太联络办公室主任、总裁特别顾问王玮女士,为我们介绍国际农发基金乡村减贫门户网站案例开发和应用思路。
2019-10-16 11:22:06
各位嘉宾、各位同事,女士们、先生们大家早上好。我非常荣幸能够参加今天的中国扶贫国际论坛,特别荣幸能够被邀请来介绍农发基金于去年正式推出运行的农村发展方案分享网站。我们为什么建这个网站?农发基金进行知识交流、知识分享或者是三方合作已经有一段时间,大概从上世纪90年代开始就有这方面的业务开展,最开始的阶段主要是用于点对点的研讨会、培训一些经验在项目中的运用,经过了二十多年的业务开展之后我们独立评估部门做了一个评估,在南南合作、知识分享方面做了一个评估,得出的一个结论就是农发基金应该再加强知识交流、知识分享,应该作为一个知识经纪人的角度再深入地开展工作,主要提出了三个目标:
一是在过去“点对点”的知识交流的基础上要扩大受益面,要更加系统地来分享不光是农发基金,而是各国在农村减贫和促进小农户发展方面的最佳的实践和成功的案例。
二是要在各个国家和地区再把已经试验成功的案例或者是发展方案进行复制、进行推广。
三是不光国际农发基金要提供贷款或者赠款,国际农发基金要把知识产品,就是项目总结出来的好的经验和做法,把知识产品作为国际农发基金作为第三个援助工具也好或者是叫援助产品也好作为业务重点领域范围,这是我们农发基金的独立评估部门提出来的三个关于知识合作、知识交流方面的方向。
我们在这个基石上于去年正式发布、运行了农村发展方案网站,这个网站主要是促进在三个方面:收集、分享和复制农村发展成功经验,它区别其他同类型的网站。同类型的网站有很多,区别于其他同类型的网站主要有两点,一是就像农发基金专注于农村、农民小农户的发展,所有的案例和具体的经验或者是一些项目的内容都是集中在农村、农民、农业发展方面的内容,不像其他网站是更广泛的内容,我们这个是比较专注的。二是就是邀请各个合作方,不是农发基金自己的网站,是邀请各方多方参与互动、互相交流的平台。
我们这个网站主要是来提供农村发展的方案,我们是选择什么样的方案或者收集什么样的方案呢?首先是农村发展各个关键领域或者各个重点领域所面临的重要的问题,比如说资源利用、气候变化,比如说今天姚向君主任提到的营养不良的问题,比如说青年发展的问题、性别平等的问题等等,包括融资困难、资金不足等等这些内容,是我们提供发展方案的一个重点领域和重点关注,我们主要从这些领域来寻找合适的、可适用的方案。
第二个维度就是要解决技术操作层面的问题。比如技术怎么样能够让它更适应当地的情况,有没有技术创新,或者是组织机构方面一般在项目执行过程中有什么困难,或者组织机构哪些项目有什么创新的做法,或者是项目的过程或者整个项目组织过程方法论方面的改变,包括现在经常要提到的公私合营的方式,怎么加大私营部门的参与以及融资方案、融资计划和怎么建立可持续的运营方式,这些非常具体的操作性层面的问题,我们希望通过找到一些案例能够突破、能够显示如何突破这些障碍、如何突破这些困难,打通对小农户支持的最后一公里的适合经验并在这个网站上分享。
给大家看一个实例,我们在网站上最近刚刚提炼出来的一个,这是在印尼的一个实例。
(播放视频)
其实这个案例很简单,但是可以显示出来我们是从两个维度来进行介绍或者充实这个案例的,一个就是刚才说的主要领域上,刚才这个片子上就是讲现在非常重要的渔业资源的利用怎么降低生产之后的浪费,饮用、食用上的浪费,技术方法上是利用非常简单的冷冻技术,还有就是怎么把渔村的妇女组织起来进行小规模的加工,跟市场包括跟技术支持公司进行联系,来生产鱼干,最后达到零浪费,所有的鱼骨都可以回收做成饲料,所有一切的细节都在项目里面有。大家看这个网站里面可以先看这个视频有一个初步的印象,这个方案到底是什么方面的内容,解决什么具体的障碍。看了这个视频觉得有意思的话,在网站里面有充分的更深入的文字介绍,如果还有兴趣看完以后我们还可以让大家和项目开发人直接联系和沟通和进一步的加强合作来进行探讨,这是我们案例的一个基本情况,大概所有的案例都是这样的。
在我们收集案例之后最主要的工作也是最困难的工作就是怎么把这些案例复制到其他国家和地区,根据当地的国情或者发展阶段进行再改造、再创造,让它能够根植于更广阔的土地,这是我们下一步的工作重点,就是要在更广泛的范围内来推广、使用、复制,以期达到促进全球减贫、促进可持续包容的农村转型。
我们刚才说到我们的网站不是我们农发基金自己的网站,是跟众多合作方一起建立起来的网站,其实它的周期是很明显的,就是从农发基金自己的项目以及合作伙伴的项目,这些合作伙伴可以是私营部门,可以是其他的发展机构,也可以是其他发展中国家自己做的项目,他们提供的最佳的发展减贫实践和方案,我们把它放到网站上,然后通过网站的交流寻求更多的合作伙伴,再把它转入或者是植入我们新的项目中。新的项目也不光是农发基金的项目,也可以是其他合作伙伴的,也可以是私营部门或者社会组织做的项目,或者是现在推广的南南合作和三方合作,我们可以通过现在设立的南南合作基金,通过南南合作基金的资助,采取南南合作项目的方式来推广减贫的实践。
我在这里希望邀请大家来参与我们这个网站的案例的提供,作为我们案例的提供者,同时也希望大家看到有什么好的案例适合你们使用的话,同时再展示和我们农发基金的案例。
刚才中国互联网新闻中心的王晓辉总编辑也提到了我们跟中国互联网新闻中心还有中国国际扶贫中心的合作,我们签订了一个合作协议,就是要加强在案例方面分享的具体内容,把它深化和推广,主要是三方面的内容:一是互相交换各自收集和整理的发展案例和发展实践。二是在适合的国家、选择一些重点的国家进行复制和本土化的应用。三是我们要共同在这个网站的基础上建立一个数据库,这个数据库里面要收集从事南南合作或者三方合作的机构、一些部门、一些实体,包括公司他们做南南合作项目的情况,在哪些领域开展南南合作,他们的项目进行得怎么样,或者他们下一步开展南南合作的计划是什么,我们希望把这个数据库里面把这些信息放进去以后,可以达到需求和提供者的对接,能够促进南南合作进一步的扩大发展,以实现促进全球减贫和农村的可持续发展。
我就介绍到这里,如果大家更感兴趣可以会下交流,谢谢大家。
2019-10-16 11:24:10
谢谢王玮先生和国际农发基金在这方面的努力。近年来,国际农发基金在支持乡村振兴和农户能力提升方面取得了显著成就,希望农发基金可以借助门户网站将这些成功案例向更多国家推广,促进各国减贫事业的不断发展。
以上新闻媒体和国际组织分享了他们在减贫事业上的成就与经验,那么来自广袤非洲大陆的兄弟国家又是怎么做的呢,下面让我们请出来自美丽的东非群岛国家塞舌尔共和国的代表,聆听一下他们在减贫事业上的先进做法和切身体会。他演讲的题目是“反思贫困——塞舌尔案例”,下面请大家再次以热烈的掌声请出塞舌尔共和国家庭事务部首席减贫事务秘书埃尔文·劳伦斯先生!
2019-10-16 11:24:32
塞舌尔把人民放在发展的核心地位加以考虑。我们提供免费的医疗、教育以及社会保障的福利,同时我们也有一个先进的社会性别政策,希望能够实现平衡发展。尽管我们已经做出了诸多努力,但我们仍然任重而道远。
我们的总统丹尼·富尔于2016年上任。经过深思熟虑,他认为减贫应当受到更多的关注,所以他在自己的总统办公室成立了一个秘书处,最终发展为扶贫部,它隶属于我所在的家庭事务部。肩负着减贫的职责,我们进行了大量调研,涉及到每家每户,这是我们今天所看到的成果。经过之前的调查,我们有足够的证据表明,贫困和健康之间有着不可忽视的联系。贫困和健康、贫困和教育、贫困和就业、贫困和一系列社会文化之间的联系都是密不可分的,这涉及到人类发展的方方面面。
同时我们也发现,很多人在物质上是富足的,但其他方面却仍然处于贫困中,比如说他们没有办法来享受自己的这种物质福祉。在这样的情况下我们需要用多维度的方法来衡量贫困,这样我们才能够通过相关的努力来实现并提升个人、家庭、社会以及国家的福祉。
我们从2016年年底启动区域贫困情况调查,到2017年上半年完成。2017年上半年,家庭事务部举办了为期一周的多维贫困研讨会。在2017年10月减贫部与社会保障机构首次与家庭事务部在北京展开了第五届多维贫困评估行动,我们达成了共识,更深入地理解了多维贫困指数的概念。除了这项工作外,减贫部还与国家的统计部门一起展开了相关的减贫统计工作。
在2019年7月,塞舌尔举办了第七届多维贫困评估行动,官方发布了国家减贫指数,我们希望这个指数能够指明下一步工作的方向。我主要想说明以下三点:首先,减贫需要全国意志,这一点非常重要,有利于促进塞舌尔的进步;二是我们必须要将想法付诸实践,我们要不断学习世界其他国家的成功经验,实现包容性发展;三是各方都应该参与到贫困问题解决中来。对其他很多国家来说也应如此。换句话说,对于将要面临的问题,我们要做好准备。年轻人也应该参与到减贫中来,成为这个事业的一部分,为减贫发展助力。每个个体都应该参与到这一进程中来,把我们的想法变为行动。
女士们、先生们,今天能够来到中国北京参与此次重要的交流活动,我感到非常荣幸。我想感谢主办方给予我这一机会。与中国相比,塞舌尔面积不大,但这是一个非常美丽的地方。谢谢大家。
2019-10-16 11:25:12
再次感谢埃尔文·劳伦斯先生的精彩演讲,相信塞舌尔人民将会在未来过上更美好的生活,也祝愿中塞两国在更广泛领域合作向纵深发展。
各位朋友,中国有句俗语,叫“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”,减贫事业的推动离不开各方力量联合发力,接下来我们有请中国国务院发展研究中心研究员、国声智库名誉主任李国强先生为我们介绍减贫事业各领域合作的相关经验。
2019-10-16 11:25:57
尊敬的各位专家、各位代表,各位来宾、各位朋友:大家好!
首先非常感谢主办方的邀请,使我有机会出席本次会议。作为国声智库名誉主任,我代表国声智库向论坛的召开表示热烈的祝贺!我本人还要特别向参与扶贫工作的各位代表、各位专家、各位朋友及其所做出的贡献表示真诚的敬意!去年我参加了“2018中国扶贫国际论坛”并做了“积极打造减贫扶贫智库共同体”的发言,今年会议主办方建议我还就智库在脱贫攻坚战中的担当为题作发言,今天我发言的题目是“智库要为脱贫攻坚提供重要智力支撑”,提几点不成熟的个人看法和思考,向大家请教,不当之处请批评指正。
一、智库参与脱贫攻坚战是职责所在,要为脱贫攻坚提供重要智力支撑。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视智库建设。智库在治国理政、强国富民中发挥着越来越重要的作用,成为党和政府决策的重要智力支撑。贯彻落实精准扶贫精准脱贫基本方略,需要智库参与其中提供智力支持,是脱贫攻坚不可或缺的一支智力支持队伍。
现代智库是公共政策研究和决策咨询机构,为公共决策提供思想和方案。智库搞政策研究和决策咨询,研究经济社会发展问题,首先不就是要解决贫困问题吗,要解决吃穿不愁的这个根本问题,这是初心使命,是职责所在。因此,消除贫困、改善民生,逐步实现共同富裕,是智库要花大力气研究的重要课题,包括深入研究贫困状况,什么是贫困,贫困标准线的内涵是什么,搞清楚贫困的原因,根据新的实践对新情况及时作出理论分析和政策指导,制定有针对性的解决贫困的对策。
二、认真总结中国治理贫困的丰富经验,为全球减贫事业贡献中国智慧和中国方案。贫穷是一个很沉重的话题,贫困是人类社会面临的共同挑战,是全球性的重大问题。中国曾是世界上贫困人口最多的国家,也是世界上最早进行国家救助的国家之一。中国共产党一直把为人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为使命,中国政府历来高度重视扶贫开发工作。我国农村贫困人口从1978年的7.7亿人减少到2018年的1660万人,农村贫困发生率从97.5%下降到1.7%,对全球减贫贡献超过70%。到2020年,我国农村从普遍贫困走向整体消除绝对贫困,困扰中华民族几千年的绝对贫困问题将得到历史性解决,谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。也成为全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家,为全球减贫事业作出了重大贡献。
中国在减贫领域为其他国家树立了榜样,中国精准扶贫方略为解决全球贫困问题提供了正确有效路径,已成为国际社会的共识。刚才亚洲开发银行代表冯幽兰也指出,中国扶贫经验对发展中国家是宝贵的,许多国外学者认为“中国的扶贫成功经验值得推广学习。”为此,需要智库深入实际做好调查研究,总结中国脱贫攻坚的经验和优秀案例,传播好中国脱贫攻坚的故事,为全球减贫事业,为落实《2030年可持续发展议程》发展目标,贡献中国智慧和中国方案。
三、总结中国脱贫攻坚取得的成就和经验
中国脱贫攻坚取得了巨大的成功,一是在于中国共产党的领导和优越的政治制度、社会制度,消除贫困、改善民生,实现人民幸福、民族复兴是共产党的使命。二是贯彻了精准扶贫精准脱贫基本方略,狠抓精准扶贫精准脱贫,解决了扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题;三是有明确的目标、明确的责任、明确的方法、明确的重点;四是不断总结经验,不断完善相关政策措施,加强对扶贫产业发展的指导力度,加大政策支持、资金扶持和统筹推进力度,支持产业扶贫;五是精准扶贫精准脱贫是一项系统性的工程,动员全党全国全社会的力量广泛参与,构筑全社会扶贫的强大合力,思想认识到位、推进措施到位、统筹结合到位、组织保障到位、宣传培训到位。
四、要及早研究2020年实现脱贫攻坚目标后的后续政策。刚才国际农业发展基金代表马泰奥也提到,2020年后下一步工作如何开展的问题。预计到2019年底,全国95%左右现行标准的贫困人口将实现脱贫,90%以上的贫困县将实现摘帽;到2020年,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困;深度贫困地区也要实现这个目标。根据有关跟踪调查与蹲点调查,贫困县脱贫出列后,需要研究如何落实好摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶的要求,如何做好继续巩固发展脱贫成果,如何继续稳定实现“两不愁、三保障”,完善防贫长效、常态机制;如何做好低收入边缘群体的临界贫困问题,建立乡村振兴中多元化的低收入群体帮扶机制;如何做好全面统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴政策接续,健全乡村振兴社会保障机制;如何统筹衔接产业扶贫与产业振兴政策,建立乡村产业振兴长效机制,做好精准实施产业扶贫,实现持续增收不返贫等。
五、低收入标准适度提高的问题要不要研究。随着发展,与国家发展程度、国民收入、社会消费水平、生活成本等各方面指标变化相适应,此前,中央在各地扶贫开发中,允许灵活设定高于国家扶贫标准的本地扶贫标准,这就是充分考虑到中国地区发展水平差异和不平衡性,努力缩小发展差距,维护和促进社会公平。如何让更多低收入人口更大程度享受经济发展带来的好处,都需要智库深入研究,这里涉及到城乡均衡化、一体化发展,涉及到公平和效益的问题,涉及到国家的分配政策等。
最后,祝愿智库为构建一个没有贫困的世界,帮助亿万人民过上美好幸福的生活多献计献策多出力。
预祝论坛圆满成功!谢谢大家!
2019-10-16 11:37:35
感谢各位嘉宾,这一个多小时的精彩发言让参加论坛的各位官员和学者对国际减贫事业的发展现状和未来趋势有了更为准确的定位,也希望此次论坛能成为各国加强减贫事业交流的新契机,祝愿我们的减贫事业能为世界上更多国家的人民带来更大福祉!
今天上午的论坛活动到此结束。谢谢大家!
2019-10-16 11:38:25