《世界互联网发展报告2019》《中国互联网发展报告2019》《乌镇展望2019》新闻发布会

发布时间：2019-10-20  |  来源：中国网  |  责任编辑：王瑞芳

《世界互联网发展报告2019》《中国互联网发展报告2019》《乌镇展望2019》新闻发布会将于10月20日15:00在乌镇互联网国际会展中心网剧场举行，本网进行图文直播。

2019-10-20 14:53:48

大家下午好！欢迎出席第六届世界互联网大会新闻发布会，本次发布会由中国网络空间研究院和世界互联网大会组委会高级别专家咨询委员会联合发布《世界互联网发展报告2019》、《中国互联网发展报告2019》蓝皮书和《乌镇展望2019》。

蓝皮书自2017年起，已连续发布两年；《乌镇展望》自2015年以来，已连续发布四年。两项成果文件均获得国际国内的广泛关注和积极评价。今天，很高兴邀请到了中国网络空间研究院院长杨树桢先生，中国网络空间研究院副院长、高咨委协调人李欲晓先生和中央网信办政策法规局副局长冯明亮先生出席今天的发布会，为大家介绍蓝皮书和《乌镇展望2019》有关情况，并回答大家感兴趣的问题。 下面先请杨树桢院长对蓝皮书作介绍。

2019-10-20 15:00:12

女士们、先生们：大家下午好！非常荣幸代表中国网络空间研究院在这里向各位媒体朋友发布《世界互联网发展报告2019》和《中国互联网发展报告2019》蓝皮书。从2017年起，我们连续三年向全球发布蓝皮书，聚焦分析互联网发展的新动态、新趋势、新变化，回顾成就、总结经验、分析形势，努力为全球互联网发展提供客观情况、经验借鉴和思想引领。现在蓝皮书已经成为世界互联网大会的一项重要理论成果和国际互联网研究领域的一项特色品牌，受到国际国内的广泛关注和积极评价。

2019-10-20 15:11:57

今年，我们继续组织力量编写并发布蓝皮书，主要做了以下五个方面的工作：

一是回顾历史，客观总结互联网发展历程。今年是世界互联网诞生50周年，也是中国全功能接入互联网25周年。我们在这次的《世界互联网发展报告2019》开篇增加了“世界互联网发展50年”部分，在《中国互联网发展报告2019》开篇增加了“中国互联网发展25年”两部分。其中，“世界互联网发展50年”系统回顾了互联网诞生50年对产业变革、科技进步、文化传播、生产生活、社会治理、和平发展等方面的深刻影响，强调互联网日益渗透到政治、经济、社会、文化、军事各个领域，加速了劳动力、资本、能源等要素的流动和共享，推动社会生产力发生新的质的飞跃，深刻改变了人类的生产生活方式，极大地影响了世界政治经济格局，提升人类认识世界、改造世界的能力，引领和开启了人类历史的新纪元。

2019-10-20 15:13:04

“中国互联网发展25年”全景展现了25年来中国互联网波澜壮阔的发展历程，强调中国迅速缩短了与发达国家的信息化差距，成为举世瞩目的网络大国。特别是党的十八大以来，中国作出了建设网络强国的重大战略部署，逐渐探索走出一条中国特色互联网发展之中，开启了中国互联网发展和治理的新篇章。当前，互联网已经广泛渗透到中国经济、政治、文化、社会等各领域，深刻改变了国家的面貌、人民的面貌以及中国在世界的地位，为中华民族伟大复兴带来了宝贵的历史机遇。此次特别设计的这两部分内容通过回顾互联网发展历程，为我们认识、发展、治理互联网拓展了历史视野。

2019-10-20 15:13:39

二是系统研究，全面展示互联网发展新态势新进展。今年的蓝皮书基本延续了往年的整体框架，突出思想性、理论性、国际性和创新性，紧扣互联网发展前沿热点问题，重点研究和呈现2019年国内外互联网发展的新理论和新实践、新态势和新进展，内容涵盖信息基础设施、网络信息技术、数字经济、数字政府和电子政务、互联网媒体、网络安全、网络空间法治建设、网络空间国际治理等重点领域。其中，《世界互联网发展报告2019》强调当今世界各国普遍将网络空间作为抢占未来发展制高点、构筑国际竞争新优势的关键领域，世界互联网呈现出在合作中求同、在曲折中前进、在创新中发展的整体态势。世界各国稳步推进5G、IPv6、物联网等信息基础设施建设，深度融合人工智能等新兴技术，支撑全球数字经济发展和数字化转型，加速释放数字技术红利，不断推动网络文化多样性发展，促进人类文明交流互鉴，持续增强网络安全防护能力建设，构建网络空间命运共同体日益成为广泛共识。

《中国互联网发展报告2019》强调中国已进入网信事业快速发展的新阶段，2019年，在以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想的指引下，中国不断加强网络内容建设和管理，提升网络安全保障能力，发挥信息化驱动引领作用，积极参与网络空间国际治理与合作，加速推进网络强国、数字中国、智慧社会建设，为改革发展作出了积极贡献、提供了有力保障。

三是科学论证，综合评估互联网发展的综合水平。我们连续三年发布世界互联网发展指数指标体系和中国互联网发展指数指标体系，力图科学系统地呈现世界各国以及中国各省区市互联网发展情况。其中，世界互联网发展指数指标体系由6个一级指标、14个二级指标和31个三级指标构成，涵盖基础设施、创新能力、产业发展、互联网应用、网络安全、网络治理等六大关键要素。评价范围包括48个国家和地区，涵盖五大洲的主要经济体和互联网发展具有代表性的国家。从本次评估结果看，中美两国发展最为突出，英法德等欧洲强国仍然保持较高水平，拉丁美洲以及撒哈拉以南非洲发展中国家和地区在加大发展力度，其中，美国、中国、韩国、英国、法国综合排名前五位。中国互联网发展指数指标体系涵盖了信息基础设施建设、创新能力、数字经济发展、互联网应用、网络安全和网络治理等6个方面的评估要求；进一步优化指标权重，并且首次对单项评估排名，并发布前10名的省份。从本次评估结果看，综合排名前五位的城市是北京、广东、上海、浙江、江苏，另外，中西部地区也在加大发展力度，发展势头强劲。

四是展望未来，充分展现互联网发展的光明前景。世界互联网发展报告2019》指出，历经50年的风雨，人类发展互联网的大幕才刚刚开启，互联网对人类社会生活的颠覆性变革远未到来。人工智能、物联网、5G、IPv6、量子计算、数据技术、区块链等能量迸发均是基于互联网带来的技术与应用的融合、创新、突破和提升。互联网的发展不仅考验人类驾驭技术发展的能力，更关乎人类的前途命运。世界各国应坚持把互联网作为人类的共同家园，强化网络空间命运共同体意识，加强沟通、扩大共识、深化合作，合力推动网络空间的共商、共建、共享、共治。

《中国互联网发展报告》指出，中国特色社会主义进入新时代，中国互联网也步入发展的重要战略机遇期。站在新的历史起点上，中国互联网必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，着眼实现中华民族伟大复兴历史任务，把握信息革命时代潮流，切实肩负起网络强国建设的历史使命，让互联网更好的造福国家和人民，为实现“两个一百年”奋斗目标作出积极贡献。

2019-10-20 15:15:43

五是群策群力，力图实现思想创建、理论创新、战略创构、政策创设、实践创造的有机统一。今年的两本蓝皮书由中国网络空间研究院牵头编写，组织国家计算机网络应急技术处理协调中心、中国信息通信研究院、国家工业信息安全发展研究中心、清华大学、北京大学、北京邮电大学、中科院信息工程研究所、西交利物浦大学等智库机构及相关专家共同参与。我们坚持实践导向、问题导向、目标导向，围绕一年来互联网发展与治理的重点热点难点问题，从中央到地方，从政府到企业，从学界到业界，广泛搜集资料、深入调查研究，最终形成了目前的报告，既体现顶层的战略思想和政策设计，又兼有学界的理论解读和学术思考，还总结提供大量的生动实践和鲜活案例，这是中国互联网学界对全球互联网发展与治理的思考、探索和贡献。但是，鉴于研究水平、工作经验和时间有限，《报告》难免存在疏漏不足之处，我们真诚希望各界包括媒体朋友提出宝贵意见和建议。今后，中国网络空间研究院将继续致力于互联网前沿领域、重大问题研究，持续推出《世界互联网发展报告》蓝皮书等重要理论研究成果，欢迎社会各界持续关注、大力支持和积极参与到我们的研究工作中，携手为全球互联网发展贡献智慧和力量。 谢谢大家！

2019-10-20 15:16:24

感谢杨院长。下面有请李欲晓副院长介绍《乌镇展望2019》。

2019-10-20 15:22:40

女士们、先生们：大家下午好！

10月19日，世界互联网大会组委会第二届高级别专家咨询委员会召开第二次会议，讨论、审议并正式通过了第六届世界互联网大会成果文件《乌镇展望2019》。在此，我谨代表高咨委全体委员郑重宣布，《乌镇展望2019》现正式面向全球全文发布。

《乌镇展望》是一份跨领域、全球性、综合性的文件，是世界互联网大会在推进网络空间国际治理“乌镇进程”中的重要成果性文件。2015年世界互联网大会成立第一届高级别专家咨询委员会，并发布了《乌镇倡议》；2016年高咨委发布《乌镇报告》；2017高咨委研究将文件名称确定为《乌镇展望》，并相继发布《乌镇展望2017》、《乌镇展望2018》。现已成为世界互联网大会的一项重要成果和国际互联网发展治理领域的一个重要品牌，历年来均受到国际国内的广泛关注和积极评价。

《乌镇展望2019》立足于世界互联网发展50周年的重要节点，高度评价世界互联网发展50年带来的深刻变革和伟大成就，展现了互联网创新普及、数字经济、网络文化、网络安全和网络空间国际治理等方面的最新发展态势，分析了当前互联网发展的机遇与挑战，展望未来互联网发展，就全球互联网发展治理进程形成了五项共识：一是信息通信技术加速融合创新，跨越数字鸿沟面临新的挑战；二是全球数字经济活力充沛，发展政策和监管规则亟待完善；三是网络文化繁荣发展，文明成果交流互鉴有待深化拓展；四是技术演进伴生安全新风险，非技术因素日益改变全球网络安全格局；五是网络秩序面临严峻挑战，国际治理亟需重建信任体系。此外，针对当前全球网络空间面临的风险挑战、网络空间治理关注的热点问题，《乌镇展望2019》提出了富有创见性的应对思路。

2019-10-20 15:23:15

面向互联网的未来，高咨委认为，作为人类伟大的文明成果，互联网发展的大幕才刚刚开启，对经济社会发展带来的深刻变革才刚刚起步。互联网正在从消费型向生产型转化，拥有巨大的发展潜力和广阔的发展空间。基于互联网带来的技术与应用的融合、创新、突破和提升，人工智能、物联网、5G、IPv6、卫星互联网、数据技术、区块链等技术潜能将竞相迸发；网络环境下社会分工将深度调整，以数据为代表的生产资料占有形式仍在演进，世界经济增长方式持续转变；互联网面向经济社会各领域、各层面、各维度的融合创新将在世界范围内广泛展开，必将进一步深刻影响和改变人类未来的经济形式、政治体制、文化形态、社会结构，在更高层次、更高水平上实现人类文明的新发展、新跨越。高咨委呼吁国际社会以更加开放的姿态、更加包容的胸怀、更加坚定的信心热情拥抱互联网、大力发展互联网、积极治理互联网，推进互联网持续稳定繁荣发展，让互联网更好地造福世界、造福人类、造福未来！

作为大会重要成果文件，《乌镇展望2019》从今年5月就开启了研究和起草工作。高咨委邀请中外方委员和中国网络空间研究院、中国信息通信研究院、中国现代国际关系研究院、上海国际问题研究院、国家信息中心、北京大学、复旦大学、中国人民大学、北京邮电大学等科研机构、知名高校的专家学者共同起草。经过深入研究和充分讨论，最终形成了总计约3000字（英文近2300字）的文本。

《乌镇展望2019》经过高咨委委员的充分沟通交流和讨论协商，是全体高咨委委员的智慧结晶，表达了高咨委委员对网络空间现实发展和未来前景的看法，是一份形成充分共识的成果文件。来自全球的各位高咨委委员发挥了他们在网络空间各领域积累的经验优势，为成果的形成作出了重要的贡献。未来，高咨委将继续致力于贡献思想创见，广泛凝聚国际社会共识，发挥好世界互联网大会重要国际治理平台的作用，积极探索全球互联网互信共治有效路径，共同推进全球互联网治理体系变革，携手共建和平、安全、开放、合作的网络空间，让网络空间的繁荣发展更好地为我们的未来服务。以上，感谢各位的聆听。 最后，再次感谢大家出席我们的发布会，希望大家持续关注、大力支持，谢谢大家！

2019-10-20 16:37:29

感谢李欲晓副院长。下面开始提问，提问之前请通报所代表的新闻机构。

2019-10-20 16:37:40

今年的蓝皮书是第三年发布，我们每一年积累的经验更多，一年比一年的质量更高，不论从数据资料的详实程度，还是思想领域观点的表达概述都比往年更加成熟。具体来讲我觉得有这么五个方面的特点：一是坚持思想引领，我们认为，两本蓝皮书不是资料的汇集，不是数据的报表，不是情况的汇集，要反应思想性、理论性、指导性。其中，世界互联网发展报告，要以中国国家主席习近平关于互联网发展和治理的国际理念主张为指导，最重要的就是“四项原则”“五点主张”。中国互联网发展报告，要以习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，党的十八大以来，总书记高度重视互联网，在国际国内各种场合发表一系列重要观点，可以说当今世界没有哪一个国家的政府像中国政府这样高度重视和大力发展互联网，没有哪一个国家的领导人像习近平总书记这样对互联网和信息时代的发展有着清醒的认识、深刻的洞察和准确的把握。

所以我们蓝皮书就是要以习近平总书记关于网络强国的重要思想为指引，用中国的视角来描述世界互联网发展现状，用中国的智慧来作答世界互联网发展治理的难题，用中国的方案来引领世界互联网发展的方向，这是第一个特点。

二是贯通历史、现实和未来。刚才我讲到了，这次两本蓝皮书的发布恰逢世界互联网发展50年和中国全功能接入互联网25年，因此我们在报告的总论当中单独用一部分来系统的阐述世界互联网发展50年和中国互联网发展25年，同时整个报告重点聚焦2019年世界与中国互联网发展的总体态势和实践，与此同时我们还着眼未来，对未来互联网发展的新趋势，新特征，以及前景进行了预测和展望。

三是坚持科学评估。主要是指我们在吸收中外一些智库研究成果的基础上，以及中国各省区市网信办提供素材的基础上，对世界48个有代表性的国家和地区的互联网发展状况进行了系统地评估，对中国31个省（自治区、直辖市）互联网发展的总体情况进行了系统地评估，这是我们蓝皮书的一个重要内容，也是我们的一大特色。

四是坚持开放性，国际性和前瞻性。刚才讲了蓝皮书反应世界互联网发展的情况，那么我们必须开放起草、开放研究，所以我们广泛吸收了比如法国OECD、布鲁金斯学会等一系列智库的研究成果，以及我们国内一些重要智库、研究机构，大学高校的研究成果，可以说是集体智慧的结晶，最终体现中国学界对互联网发展治理的理论和实践性，谢谢。

2019-10-20 16:38:13

这个问题是当前世界各国普遍关注的问题，也是我们两本蓝皮书重点研究和阐述的一个重要内容。大家都知道，人工智能这两年成为学界、科技界、企业界研究的重点，大家普遍认为人工智能是科技革命和产业变革的一个重要代表，同时也有不少的人对人工智能的发展产生一些疑虑、担忧或者疑惑。 我们可以首先看看当前人工智能世界各国发展的现状。当前世界人工智能研究，美国应该是处在领先位置，尤其是在人工智能人才方面，处在遥遥领先的位置。中国在人工智能方面后来居上，处于发展较快阶段，在部分领域处于领先地位。比如，中国在三个方面处于领先地位，一是论文的数量，二是人工智能方面的专利数量，三是人工智能方面的投融资。中国在一些特殊领域，比如说人工智能的芯片方面有自己独到的地位。欧盟的特点在于人工智能的战略规划和法律法规建设方面走在世界的前列。这是目前世界人工智能发展的一个大的现状。

对人工智能究竟应该怎么看。我觉得，第一，应该高度重视，因为人工智能是一项重要的战略性和颠覆性的技术引领。互联网诞生以来经历发展三个阶段：第一个阶段是信息的互联互通，这个我想大家都理解；第二个阶段，随着5G的广泛应用，特别是物联网的加速发展，万物的互联互通成为可能；第三个阶段就是智慧的互联互通。那么人工智能就是智慧互联互通时代的佼佼者，人工智能的特点是深度学习、跨界融合、人机协同，这样一个重大的科技领域必然会在经济、科技、社会等方面发生重大的颠覆性变化。

第二，我觉得我们要理性对待对人工智能，没有必要太过担忧。我认为人工智能将来的发展，不会超过我们人类科学技术发展水平的范畴，它仍然是我们人类智慧创造的产物，是我们人类脑力或者体力等方面外在的延伸。比如有人说机器人会取代人，我认为这个差距甚远，因为人的本质属性是社会的存在，社会关系的总和，人除了有动物的本能外，还会有理想、有信念、有爱恨，这些东西是机器人所远远不能够达到的。

打个比方，机器人能够代替我们拖地、擦地板、干家务，但机器人永远学不会偷懒。古希腊时期，法国一个哲学家讲过一个观点，称人是机器，这就是典型的机械唯物主义观点，人不能简单归结于机器，反过来我们现在把机器人归结为人，这种观点也是不对的。

第三，我觉得人工智能的发展更需要国际交流与合作，实现互利和共赢。今天上午，黄坤明部长在主旨演讲中讲到，农业社会土地是战略资源，工业时代石油、煤炭是战略资源，土地和石油资源都是有限的，而且是通过占地和掠夺获得，但在智能时代，人的智慧和创造是无限的，而且是不能通过掠夺、战争去获得的，现在全球包括中国的BAT和美国的八大金刚，没有一个是靠资源的占领，都是靠智慧的创造。

华为的成功依靠的就是人的智慧的创造性，也说明这个问题。因此，在信息时代、智慧时代，通过加强世界交流合作，人们的互利合作共赢才能够更好地实现。

2019-10-20 17:24:22

在过去的一年当中，我们对中国各地的互联网发展情况进行了评估。我们主要是希望从6个指标的角度去分析各地的互联网发展整体水平。如你所说，浙江在全国互联网发展当中是居于前列，总的来说，浙江在数字经济的发展，特别是产业数字化还是数字产业化方面都取得了很大的成就，在全国居于领先地位，包括浙江在营商环境，在整个发展能力上也是居于全国领先的位置。

另外我们也看到浙江在网络安全方面也做了很多工作，在这些方面我想浙江事实上为全国各地的互联网发展都积累了宝贵的经验，也是它今年开始成为全国数字经济建设示范区的基础，从某种程度上来说为我们整个互联网发展创造了一个新的模式或者新的经验，以后也会成为全国互联网发展的一个重要的支撑。

2019-10-20 17:25:25

对世界各国互联网发展状况、中国各地互联网发展情况进行科学评估一直是我们蓝皮书的一大亮点。蓝皮书的指标体系从2017年开始设立并开始发布，经过两年的评估，我们认为它还有继续优化完善的空间。

一方面，是因为我们这个指标体系本身就是有一定的探索性的，需要在使用的过程当中根据实际的情况不断地去优化完善。另一方面，是因为互联网与发展变化非常快，可以说日新月异，指标体系需要及时地去反映互联网发展实践新的变化，不断提高我们测度的科学性和准确性。蓝皮书的两个指标体系，在保持整体稳定的基础上，努力做到继承性和创新性相统一。今天我们主要对指标体系的指标设计、评估范围、指标权重和数据来源四个方面作了进一步的调整优化。具体来说，一是调整了部分指标设置，主要是根据互联网特别是移动互联网发展的新情况调整或新增了部分二级指标和三级指标，以更好地测量和评估相关领域的发展变化。

二是扩大了评估范围，世界报告中，我们今年新增了伊朗、爱尔兰、比利时三个国家，将更多具有代表性的国家和地区纳入到我们的评估范围。

三是优化了我们的指标权重，在中国的指标体系当中，我们在广泛征求专家意见的基础上，采用层次权重决策分析法，适当提高了基础设施建设和网络安全两个指标项目权重，同时将创新能力、数字经济发展、互联网应用三大指标项目权重向下微调。

四是强化了数据采集，重点参考了联合国世界经济论坛、国际电联，中国的国家网信办、国家统计局、中国互联网和信息中心等等，加上与各省各地区的网信职能部门的对接，提升我们数据来源的准确性。

在此之外，我们今年首次发布了中国互联网发展的单项评估的排名，在6个一级指标中排出了名列前十位的省份，既帮助各地精准的评估在单个专项领域的发展水平，同时也发挥我们的指标体系对各地的这种激励、示范、引导的作用。

2019-10-20 17:26:00

当前互联网的发展，网络空间的各种危害和安全问题日益凸显，网络空间成为海陆空天之外新的国家安全的重要领域，在这种情况下，好多人对世界和平发展问题产生担忧。我们认为，互联网发展、信息时代的发展对世界和平发展增添了积极的因素，世界和平发展的机遇不是减少了而是增加了。为什么这么说，我觉得有三方面的原因。

第一，互联网的发展让世界的联系更加便捷和迅速，使世界成为了地球村，互联网的发展使世界各国的资源、人才、信息、资本等各方面要素加速流动。现在互联网可以说，人人都有麦克风，各个都是自媒体。在这种日益紧密的情况下，世界面临很多共同问题，就更加把各国各民族紧密结合在一起，任何国家和民族如果想独善其身，那是不可能的。现在任何一个世界难题的解决，都离不开国际合作。因此，谋和平、求发展、促合作，就成为大势所趋、人心所向，成为时代潮流。

第二个原因，刚才我讲了，因为在信息时代，数据和信息，包括人的智慧，日益成为经济社会的重要的发展要素。不是说在信息时代土地和石油不重要，他们仍然是重要的战略资源，但是社会财富的创造、经济社会发展的主要驱动力，更依赖于数据的占有、智慧的创造和创新，这使数字经济日益成为世界各国发展的重要引擎。

有一句话说，你有一个苹果，我有一个苹果，我们互相交换，每人手里还是只有一个苹果。但是，你有一种知识，我有一种知识，我们互相交换，每人手里就有两种知识。所以，过去我们讲农业时代、工业时代真正达到合作共赢或者互利双赢，其实是很难的。这块土地你占领了，别的国家就没有了，这块石油资源你占领了，别的国家没有，所以真正互利共赢，它是很难的。但是在信息时代，互联网发展真正为人类合作共赢实现和平发展带来了重要的历史机遇。

2019-10-20 17:26:35

第三个原因就是，在信息时代，中国日益走向世界舞台中央，中国的发展日益成为世界和平发展的重要推动力量。我们知道，农业时代中国是汉唐威仪，是世界强国、独领风骚。进入工业社会，中国落后挨打，逐渐被时代所淘汰。信息时代为中华民族实现伟大复兴带来了千载难逢的机遇。总书记有过论述，信息时代，人类的科技革命和产业变革与中华民族的伟大复兴出现了历史的交汇，如果中华民族能够抓住信息时代的历史机遇，乘势而上，就能够实现伟大复兴，反之，如果错失良机又会导致落后。

大家看，近代以来我们国家，哪有企业像今天的互联网企业一样，在世界上取得这么重大的影响，比如华为。有哪个时代能像中国的互联网应用一样，让世界羡慕不已。所以说，互联网改变了我们国家的面貌，改变了人民的面貌，给中国的伟大复兴带来了千载难逢的机遇。

中国自古以来就是个热爱和平、维护和平的国家。中国的发展必然为世界和平注入强大的支撑作用。谢谢大家。

2019-10-20 17:26:50

现在世界，无论科技的发展也好，经济的发展也好，人工智能的发展也好，经济全球化、信息全球化、科技全球化都是大势所趋，不可阻挡。那么，任何冷战思维、反全球化思维、逆全球化思维都是逆历史潮流而动的。中国已经不是昨天的中国，中国的企业也已经不是昨天的企业，像中国这么一个人口资源、地域广大的国家，任何的限制都无法限制我们中国的发展。同样我觉得中国企业的发展也是如此，现在的企业也好、科技也好包括AI的发展也好，都是互利共赢的，没有任何一家企业能够包揽世界上所有的技术专利和生产零配件、云计算也要依靠世界市场的大格局，我觉得这是大势所趋。

2019-10-20 18:00:56

谢谢你，刚才在发布当中已经讲到《乌镇展望2019》是世界互联网大会的一个成果性文件，经过高咨委的深入讨论之后形成了一致的意见，在今天发布。这个文件分析了当前互联网发展的机遇，展望了构建网络空间新秩序的蓝图，是一份全球性的、跨领域的、综合性的报告。

从世界范围来看，《乌镇展望2019》首先是高度肯定了互联网发展50年的巨大成就，呼吁国际社会以更加开放的态度、更加包容的胸怀和更加坚定的信心，努力开创互联网更加美好的未来。我们都能够看到，互联网为推动人类社会的发展和进步带来了重要机遇。同时，我们也看到互联网发展过程中伴生了很多风险和挑战。高咨委基于当前的网络空间治理和发展当中大家关注的重点热点问题难点问题进行了深入的研究，并且在文件当中提出了应对这些问题的策略和思路，为推动世界互联网的繁荣发展，要互联网更好的造福人类，提供一些专业性的意见。

多方参与，互联互通，共享共治，这是世界互联网治理必须遵循的规律。

对中国互联网发展来说，今年是中国全功能接入互联网25周年。中国互联网发展快速发展了25年，在昨天高咨委第二次会议上，很多高咨委委员明确提出，对于中国25年来在互联网方面发展所取得的成就，表示由衷的敬意。大家表示，中国互联网的成就不仅仅造福了中国人民，给中国社会的发展带来了动力，同时也是对世界互联网发展的重大贡献，也是对人类自身发展的重大贡献。

在这个过程中，我们举办六届互联网大会，组织高资委这样全球性的高端平台，共同为网络空间的发展建言献策，推进网络空间的国际治理，本身就是中国正在努力实现的目标。面对复杂多变的国际形势，中国始终坚持与世界同行，坚持做互联网发展的贡献者、网络空间国际秩序的维护者，《乌镇展望2019》呼吁国际社会凝聚共识、加强协作，携手构建网络空间命运共同体，这些与中国互联网治理理念是相一致的，将推动中国与国际社会共同为世界互联网繁荣发展贡献力量。

我们知道习近平主席在第二届世界互联网大会上提出了“四项原则”“五点主张”，这已经成为今天国际社会面对网络空间发展治理当中首先要考虑的重要原则，已经成为大家的共识。

2019-10-20 18:01:29

世界互联网大会组委会高级别专家咨询委员会是2015年12月份成立的，去年11月份第一届高咨委成功换届。新一届的高咨委作为大会的高端咨询机构，继续为大会的组织筹备、议程设置、重要嘉宾的邀请和大会成果文件的研究、审议、发布等方面发挥重要的作用。环顾当今世界，国际局势发生非常多的变化，各种不稳定、不确定的因素不断增加，网络空间的各类技术应用加速迭代发展，网络环境日益复杂，网络空间的国际规则仍然不够完善，面对新的形势和严峻的挑战，今年的大会设立的主题就是“智能互联 开放合作——携手共建网络空间命运共同体”，彰显大会在网络空间治理方面的宗旨和理念。这个主题的设立征求了高咨委委员的广泛意见，也经过了大家的反复讨论，形成了一个一致的建议，得到了一致的支持。

本届高咨委委员们来自五大洲各个领域，共有21位外方委员，9位中方委员。他们来自政府、企业、国际组织、技术社群、学术机构等多方，各位委员都是互联网界的领军代表人物，在其本国乃至全球都具有重要影响力。过去，他们为世界互联网大会工作的长远发展提出了许多宝贵的意见建议，包括大会主题议题、举办形式、创新发展、嘉宾邀请、成果文件的起草撰写等方面发挥了重要作用。

在大会的创新发展方面，高咨委在大会的嘉宾邀请方面以及大会形成思想性、成果性文件的起草撰写方面都发挥了重大的作用。从未来发展来讲，高资委将进一步完善加强建设，继续为世界互联网大会的举办和未来发展提供咨询建议，继续起草、讨论、发布高质量、高水准的大会成果性文件，持续贡献思想创见，广泛凝聚国际社会共识，形成更多具有思想性、引领性、指导性的成果。

昨天高资委会议上，很多委员也明确提出，将会在各种国际场合、国际舞台、国际组织当中代表高咨委发声，会在各个领域把高咨委形成的一致意见更多地体现在世界互联网治理的舞台中。

这些将继续为我们发挥好世界互联网大会重要平台作用，积极探索全球互联网治理、互信共治的有效途径，提供有力的支撑。我们也希望今后高咨委能够具有更高的广阔性，能够得到各个方面更广泛积极的参与，让各个方面共同推动全球互联网治理体系变革，让网络空间命运共同体的建设更具有活力，我想这也是我们未来的诉求。谢谢。

2019-10-20 18:02:16

在今年的蓝皮书编写中，我们注意到了5G发展的重大进展和变化，并且我们从多个维度作了分析。

首先，我们看到信息基础设施对经济社会转型发展的战略性、基础性、先导性的作用越来越突出。习近平总书记强调，要推动智能化信息基础设施建设，形成适应智能经济、智能社会需要的基础设施体系。过去讲“要想富，先修路”，现在是“要发展，先通网”。5G网络是智能时代重要的信息基础设施，是信息化发展向数字化、网络化、智能化升级过渡的重要支撑。5G技术将以更广泛的连接、更高的带宽、更低的时延全面赋能信息社会，带动信息时代向更高水平迈进。有一句话叫：4G改变生活，5G改变社会。5G将开启信息社会发展的新纪元。

我们看到世界各国争相发展和建设5G。5G的标准趋于成熟，各国积极推动移动宽带向5G进行，各国都在推出相应的方案，全球进入到了5G商用的元年。截至2019年的6月，已经有94个国家的280家运营商开展了5G的测试和试验。像韩国、美国、中国等多个国家都开始提供5G商用服务，其中，中国在2019年6月6日正式发放了5G牌照，而且首批将在40个城市实现5G信号覆盖，并且陆续向公众放号。

这次蓝皮书高度重视5G的发展，在多个章节我们都作了阐述，既总结了当前5G的建设情况，也分析了5G发展对信息社会的影响。关于5G的建设情况，两本蓝皮书在信息基础设施、网络信息技术相关章节分别对5G网络建设、5G关键的技术产品以及芯片发展状况进行了梳理和分析，总结了当前世界各国积极发展5G、建设5G的实践做法。关于5G对信息社会的影响，在世界互联网媒体发展章节分析了5G改进媒体生产传播流程，在世界数字经济发展章节分析了5G如何带动上下游产业发展。关于当前5G的建设情况，两本蓝皮书的信息基础设施、网络信息技术章节分别对5G网络建设以及5G关键技术产品通信芯片的发展状况进行了梳理和分析，总结了当前世界各国积极发展5G，建设5G的实践做法。

如果大家翻翻蓝皮书，我相信大家还能找到更多关于5G相关的分析，谢谢。

2019-10-20 18:03:06

为了让大家更好地理解蓝皮书和《乌镇展望2019》，我们今天专门邀请到了参与起草相关文件的专家，他们就坐在我们的第一排，在发布会以后欢迎有需求的媒体朋友直接在现场采访他们。谢谢三位发布人，也谢谢媒体记者朋友的提问和参与，今天的发布会到此结束，谢谢大家。

2019-10-20 18:03:24