全球经济陷入增长滞缓,国内城市千方百计稳增长,区县发展实属不易。南京郊区却涌动着大项目频现、基础设施升级、城市格局和发展形态再上台阶的新气象。
溧水上半年一般公共预算收入增幅6.8%,排名全省县市第一;上半年对外贸易增幅全市第一; 8月当月工业产值增幅超过15%;已建成5G基站520个,建设进度排名全市第一;建设全球最大、全省首家规模化康复医院;建设首个达到奥运会规格的国家冰雪极限运动基地……
从南京市政府到溧水区政府,距离60公里,车程1小时。曾经,这60公里是城与乡的距离,是创造就业与寻找岗位的差别,是人口吸纳与人口外流的对比。如今,城市往南60公里,有跨国企业打造的全球研发总部,有超百亿投资的先进制造业项目,有无处不在的健康事业和健康产业……处处活力涌动,气象万千,为大城市郊区发展提供了生动的发展样本。
坚守先进制造业不松劲
9月5日,南京市第三季度“四新”行动项目观摩暨冲刺三季度工作会在溧水召开。一批新近投用和正在建设的先进制造业项目,彰显南京这个近郊区蓬勃的发展活力和强健后劲。
观摩车行驶在溧水经济开发区新能源大道上,两旁布局了开沃、比亚迪、长安、恒天等6家新能源整车生产企业和百余家关键零部件企业。总投资135亿元的欣旺达动力电池项目实现“当年签约、当年开工、当年投产”。集新能源整车及核心零部件研发、生产、销售、服务于一体的高新技术企业和中国独角兽企业——开沃新能源汽车集团,是南京市唯一的新能源商用车总部企业。这家公司拥有800人的科研团队,推出的国内首款具有L4级无人驾驶观光车“蓝鲸号”,具有完备的自主知识产权。其关联企业——南京金龙客车制造有限公司于今年7月底,通过省级验收,成为溧水首家工业互联网标杆工厂。
全球汽车制动系统的领军企业——意大利布雷博在溧水的生产基地,是该跨国企业在全球产业链中的重要布局,初期规模为年产汽车制动系统60万套,远期规模将达150万套。
去年,溧水新能源汽车产业总产值近400亿元,占全市比重近60%。目前,溧水已成为江苏省产能最大、全国有影响力的新能源汽车产业基地。
永阳街道“腾笼换鸟”二次创业打造智能制造产业园,有中国药大产业园、联东U谷、北京经开南京园、南大校友经济产业园相继落户,形成四个“园中园”,聚集136家优质企业。
西门子全球第二大研发中心、A.O.史密斯、美国康迈……近年来溧水不断吸引先进制造业项目落户,已形成“龙头系”“外资系”“上市系”“创业系”等制造业高质量发展主力军,省市重大工业项目数、规上工业总产值增幅等制造业发展指标走在省市前列,是南京市唯一的制造业高质量发展试验区。
无论外部经济发展环境如何变化,溧水始终坚持狠抓实体经济,坚持发展先进制造业不松劲。牢牢守住项目规模、性质、门槛“三条底线”,明年工业投资占固定资产投资比重将达到60%以上,并创造性划定二产发展保护区,全区产业用地占比从22%提高到28%,从根本上解决街镇主导产业发展、工业用地规模、开发边界外企业转型等难题。
健康产业统领全区发展
在溧水国家极限运动馆,观摩团正遇见国家队员训练,滑板运动员时而如风驰电掣,时而腾空跃起,全场洋溢着青春的朝气和旺盛的生命力,令在场者深受感染。时尚,青春,正是六朝古都南京急需补位的城市特质。
这里拥有全球面积最大的室内冲浪区、风靡世界的太空风洞。主场馆内,自北向南依次分布着攀岩场地、碗池、极限运动街式场地、小轮车场地等。
在极限运动馆,观摩者见识到与运动、健康相关的人工智能体测,健康管理,健康饮食,农副产品生产和营销升级等诸多细分产业正风起云涌。
运动带来的是一个巨大的健康产业链。充分发挥区位交通、生态环境、综合成本等独特比较优势,在更大坐标系中谋划健康溧水建设,打造“健康中国”示范样本,溧水在下一盘很大的棋。
以“健康溧水”为统领,溧水在城市建设、生态提升、公共服务完善、产业发展上协同谋篇布局,打造全域健康产业、全域健康环境、全域健康服务、全域健康服务、全域健康食品、全域健康安全,以此实现城市优化升级,打造全新溧水。
总投资18亿元、列入省重大项目的江苏省康复医院于今年6月份开工建设,建成后将成为全球顶级、全省首家规模化康复医院。
紧邻江苏省康复医院的是总投资25亿元、6月底开工建设的南京市颐养中心,这里将打造成为全国养老综合服务示范新标杆。在颐养中心内,鼓楼医院老年医院已经签约入驻。
宝能集团投资160亿元的宝能国际健康城、总投资150亿元的绿地•中国中医健康养生示范区项目正加快建设。
与健康产业同步,溧水的健康事业也取得突破。县域医共体列入国家试点;智慧医疗建设通过全国互联互通四级甲等评测;区人民医院、区中医院分别与东南大学附属中大医院、省中西医结合医院“牵手”合作并创成三级医院;南京市口腔医院、市妇幼保健院等一批三甲医院的优质医疗资源加速向溧水集聚。
同时,溧水的医共体医保支付方式改革、国家基本药物制度综合改革、社会心理服务体系建设和基层卫生健康信息化建设提档升级等4项试点走在全省前列。
“没有全民健康就没有全面小康”。目前,溧水已初步形成八个方面的“健康中国”样本,“健康中国”实践示范效应日益凸显。溧水区委书记薛凤冠表示,要把健康植根于高质量发展的血脉中,力争用十年左右时间,建成健康中国典范城市。
人口涌入升级的城市
5G基站完成520个,在全市进度最快,明年有望率先实现5G网络全覆盖并组网投用;
全省率先启动低运量轨道交通(云巴)线网规划设计,超前谋划小运量轨道交通,一期项目从高铁溧水站直达白马农高区;
与中国基础教育领域开办最早、规模最大的国际学校办学机构枫叶教育集团合作,建设投资15亿元的溧水枫叶国际学校,班级从幼儿园到高中,按照25-30人/班设计,预计2021年底投入使用;
总投资12亿元,南京外国语学校仙林分校空港新城小学/中学,2023年秋季投入使用;
溧水“智慧大脑”初步形成智慧防汛、智慧公交、智慧城管、智慧医疗等30余个智慧应用的基础框架,全面运用到城市治理中;
近三年累计投入50多亿元,率先在全省基本实现全域Ⅲ类水。建成城市公园14座、健康绿道1350公里,构建起“3分钟到社区绿地、5分钟上健康绿道、10分钟进公园”的城乡环境体系……
溧水早已走出县域发展形态,无论是传统基础设施配套还是“新基建”,均以引领之势瞄着高水准,朝向让人民生活更美好的目标追求而系统谋划,扎实实施。
溧水已集聚7所高校,“十三五”以来,新增高素质人口近10万人。长三角首个“没有围墙的大学”南林大新校区和农业科技创新港等9个龙头性、引领性重大项目签约落户。在南京农高区已吸纳南农大等7家高校科研院所入驻,南农大作物表型组学、未来食品技术创新中心等一批国家级研发平台和农业科技创新资源正加速集聚。
高素质人口的大量流入,这是地方发展最有力的说明。