中国网10月23日讯 为贯彻落实党中央、国务院关于减轻企业负担、清理拖欠账款的决策部署，总结前一阶段减轻企业负担、清理拖欠账款工作进展情况，国务院减轻企业负担部际联席会议定于2020年10月23日16:30，在工业和信息化部西单办公区召开全国减轻企业负担政策宣传周暨清欠攻坚专项行动电视电话会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团及有条件的地市县设分会场。
湖北省经济和信息化厅一级巡视员吴方军介绍了相关情况。他说，今年以来，湖北省经信系统认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控系列重要指示和视察湖北重要讲话精神，在工信部坚强领导和关心支持下，将减轻企业负担作为推动疫后重振的有力抓手，抓细抓实惠企政策落实、拖欠账款清理、企业走访服务等重点环节，着力降低企业成本、助力纾困解难，让企业“留下来”“活下去”“发展好”，推动湖北工业疫后复元重振。5月以来，全省规上工业增加值当月增速连续5个月保持正增长，9月当月增长6.2%；1-9月累计同比下降11.3%，降幅较一季度收窄34.5个百分点。主要做法是：
一、狠抓政策落实落地，切实降低企业成本。一是主动谋划和制定惠企政策。为克服疫情影响，推动疫后重振，我厅先后参与起草全省“促进经济社会发展30条”，牵头制定“支持中小企业应对疫情18条”“支持中小微企业稳定发展15条”“数字经济13条”并以省政府文件印发，大力支持企业降本减负、复工复产。在晚于全国近2个月情况下，我省规上工业企业复工复产进度迅速赶上全国平均水平。截至目前（9月24日发布数据），全省规上工业企业复工率、复岗率分别达到98.4%、97.4%。二是扎实推进减税降费。提早制定《2020年湖北省减税降费工作实施方案》，明确工作目标、任务清单、路线图。落实疫情防控惠企减负政策，推动“下调增值税税率和企业养老保险费率”“减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租”，以及疫情期间对所有用电居民及小微企业实施“欠费不停电”等系列政策严格执行、落实落地，及时有效降低企业成本负担，提振了疫后市场主体信心。推动省级财政加大对下转移支付力度，加大对疫情影响较重地区、减收增支缺口较大地区以及自我恢复能力较弱地区的倾斜支持力度。1-8月，全省新增减税降费720亿元，其中新增减税310亿元、新增降费410亿元；合计减免房租18.5亿元，缓收房租1.16亿元。三是确保惠企政策取得实效。整理汇编近3年国家和省有关财税、金融、降本减负、稳岗就业等方面的政策措施，制作电子书和“口袋书”提供给中小微企业，给企业“减担子”“注活水”，让企业充分享受政策红利。实施企业负担第三方评估，组织开展企业负担网上调查、电价改革相关政策成效跟踪评估，掌握企业负担情况，聚焦短板弱项重点整改。在一系列政策举措的作用下，企业生产经营成本明显下降。1-8月，全省规上工业百元营收成本83.43元，较去年同期下降0.46元；制造业采购经理指数（PMI）为51.2%，连续6个月在扩张区运行。
二、狠抓账款清欠工作，切实缓解企业资金压力。一是层层压实责任。省委、省政府高度重视民营中小企业账款清欠工作，主要领导、分管领导多次作出重要指示批示，提出明确要求。我厅将清欠工作作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措，严格落实国务院减轻企业负担部际联席会议要求，召开专题会议研究部署，制定专项工作通知和挂牌督办方案，分解目标任务、明确时间节点、层层压实责任。二是真刀真枪实干。为增强清欠工作刚性力度，我们争取省政府支持，推动将清欠工作纳入地方政府绩效考核，从机制建立、政策支持等方面强化保障；推动将应付账款控制及清欠工作纳入省出资企业经营业绩考核体系，并与企业负责人薪酬挂钩。加强调研摸底，对企业反映的每一笔欠款，坚决按照受理、核实、整改、回访的流程，形成闭环管理。加强对政策性、制度性问题的研究，及时梳理央企特别是下属驻湖北企业拖欠账款情况，争取联络组和国家减负办支持，提高清偿效率。三是强化跟踪督办。坚持进展情况月通报排名，对还款进度慢的市州进行约谈。强化与审计部门协同配合，将清欠工作纳入一季度、三季度审计的重要内容。畅通投诉渠道，受理企业投诉电话132个，及时核实处理各类问题线索、举报信息。在受疫情影响工作起步较晚的情况下，截至9月底，无分歧欠款已全部清零；在中央联络组支持下，共清理央企拖欠我省38家民营企业中小企业账款356笔。
三、狠抓营商环境优化，切实增强企业获得感。一是积极对接中央一揽子政策。截至目前，共汇总上报国家各类专项和重大示范项目192个，计划总投资达5157亿元。已争取到重大政策7项、争取中央财政和国家制造业转型升级基金10.19亿元，争取政策性贷款677.67亿元。二是着力推进政银企对接。积极推动金融机构、银保监等部门开展民营企业银企对接，建立交流合作机制。大力推进“企业氧舱”建设，分别与我省中、农、工、建四大国有商业性银行签订“企业氧舱”建设合作协议，目前已为入舱的近5000家中小微企业提供贷款300多亿元。对接国开行专项贷款支持湖北省工业通信业重大项目（第一批）6项，授信额度293亿元；围绕我省“补链、强链、延链”重点项目，争取国开行湖北分行发放贷款219.77亿元。三是深入开展走访服务。省经信厅甘当“有呼必应、无事不扰”的服务企业“店小二”，统筹推进全省领导干部走访服务企业专项活动。活动期间，全省1.29万名领导干部累计走访企业1.97万家，解决具体问题1.73万个，有力营造了服务企业的浓厚氛围。大力组织开展工业品产销“云对接”“主播带货”，两次开展产销对接活动签约26亿元。实施“楚才引领计划”，从高校院所选派239名科技人才分赴省内239家中小微企业担任“科技副总”，支持企业开展技术攻关。截至前三季度，全省规模工业企业总量达到15582家，新增规上工业企业1164家。
今年，湖北省工业遭受的新冠疫情冲击是前所未有的。在党中央、国务院的坚强领导和各兄弟省大力支持下，目前正在快速恢复。下一步，我们将认真贯彻落实此次会议精神尤其是辛国斌副部长重要讲话要求，再鼓干劲、再加力度、再添措施，持续抓紧抓实减轻企业负担、账款清欠攻坚、惠企政策落实等工作，为全省工业疫后重振贡献力量。
