亮点:
甘肃省兰州市社保中心积极创新搭建“智慧社保”平台,深入推进 “一窗办、一网办、自助办、简化办、就近办”,创新服务举措,做到社保服务更加便民高效,推进行风建设迈向新高度。
做法:
一是“建”平台。兰州市社保中心“智慧社保”平台围绕彻底解决社保经办工作中长期存在的提交材料多、涉及窗口多、流程不科学、办理时限长、群众跑路多、同城不通办、标准不统一、监管难度大等问题,通过系统集成,流程再造,以实现对外连接政务服务平台,对内连通核心业务系统生产库,全面打造了统一标准、统一流程、受办分离、自助服务、智能推送、智能内控、效能监察、数据分析、数据应用等各项特色亮点应用。
二是“优”流程。兰州市社保中心“刀刃向内,自我革命”,认真组织各业务科室对中心职责范围内的经办管理服务项目进行梳理、清理。对凡无法律、法规、规章和行政规范性文件依据的材料,一律取消。对前一环节已经提交的材料,也不再要求重复提供,对申报中涉及的模糊性表述,全部进行删除。同时,全部业务都绘制了清晰的业务流程图。规范精简后的服务事项63项,实际经办材料缩减35%以上,办理时限较梳理前缩短68.3%以上。全部实现业务主项名称统一、子项名称统一、适用依据统一、办理时限统一、申请材料统一、申请表单统一、办事流程统一、业务流程统一“八统一”。此外,按照清理证明事项工作的要求,取消了办理社保业务需提供的电子营业执照原件及复印件,重复缴费退费需提供原始证明依据,退休资格认定需提供养老保险手册,退休资格认定需提供户口本、公示证明等11项证明材料,全部改由经办人员通过电子证照核验和告知承诺制等方式经办,使群众办好一笔业务更简洁、更高效。
三是“做”互联。平台对接公安人口库、民政殡葬死亡人员、市场监管企业注册等多维度信息,在线实时完成信息校验,提升了业务审核准确度,筑牢基金管理风险防控防线。同时,在强化内控的基础上简化操作流程,打通人社相关部门及中心内部数据壁垒,实现共享推送,做到业务办理、财务支付、文档归类等全事项“一单提交、自动流转”,让群众办事“只进一次门就可全程搞定”。
四是“上”评价。全面实施社保经办服务“好差评”机制。在智慧社保平台嵌入相应模块,在服务窗口统一配置PAD,率先实现实时评价及其综合管理应用。目前社保“好差评”评价率在全市政务服务窗口遥遥领先。同时,通过后台综合分析评价数据,开展效能监察及预警,及时优化群众满意率低的事项,补齐经办各环节短板和弱项,实现经办工作量均衡负载,推动经办服务提质增效。
成效:
一是实现“一窗通办”。中心依托智慧社保平台,适时改造优化大厅设置,实行“一窗综合受理、受办分离”的经办模式,办事群众办理业务只到一个窗口,提交业务后扫描《受理通知单》的二维码随时查看业务办理进度即可。截至目前,已实现53项对外经办事项在政务服务网“一网通办”;63项单位业务、28项个人业务在“钉钉”、“支付宝”APP上可查可办。
二是实现“就近能办”。2020年以来,借助失业补助金扩围政策申领工作,兰州市社保中心与兰州银行社银联合,通过智慧社保实现业务信息系统与银行系统的对接,目前兰州银行75个网点可实现社保记录查询打印,全面开展失业补助金申领发放。
三是实现“不来即享”。借助智慧社保,进一步推动社保服务线上线下深度融合,全力打通信息孤岛,加快推进数据共享和数据推送,有效解决群众部分事项和异地办事“多地跑”“来回跑”等堵点难点问题。例如,在2020年失业补助金申领工作开展过程中,兰州市社保中心通过前期大数据提前比,将符合申领失业补助金条件的56488名参保人员的信息在兰州市人社局官方网站、兰州市社保中心微信公众号进行了公布,并通过手机短信点对点进行通知,参保人员实现零跑腿领取。
四是承载“人社快办”。积极推进“跨省通办”“省内通办”和“全市通办”,同时,结合业务经办逻辑,梳理打包事项,实现兰州市社保中心牵头的6个“打包办”业务线上线下办理。不断拓展“提速办”事项,截至目前,第二批“提速办”事项已全面完成。