亮点：
山东省人社部门聚焦养老金领取资格认证的痛点、堵点，坚持以数据赋能流程再造，创新探索，依托“数字画像”，精准判断领取人生存状态，将资格认证由领取人“提出申请—进行验证—发放待遇”转变为人社部门“大数据采集—数据比对—自动发放”，打造“静默认证为主、网上自助认证为辅、人工实地核实为补充”的新型认证体系，让老百姓领取养老金享受到“零跑腿、零感知、零打扰”的“免审即享”新体验。
做法：
第一，破除数据孤岛，构建数据共享“一张网”。丰富的数据资源是推进“静默认证”的基础。山东省依托“数字政府”建设，积极推进跨部门、跨区域、跨层级数据共享，破除信息孤岛，消除数据烟囱，为养老金发放“免审即享”提供了数据支撑。一是打通左右，织密横向到边的共享网。加强数据汇集，强化部门协同，建立省政务信息资源共享交换平台，形成人口基础信息资源库等6大基础信息资源库、卫生健康等34个主题信息资源库，汇聚人社、公安、民政等部门涉及人口状态的231类、3700个数据项。同时，建立常态化数据共享和信息比对机制，定期完善共享目录清单、扩大数据共享范围，为提高“静默认证”的科学性、精准性提供了坚实基础。二是贯通上下，织牢纵向到底的共享网。山东省人社部门依托金保工程业务专网，积极对接人社部系统，及时获取领取待遇人员全国出行、服刑、死亡等数据，为异地退休人员跨省“静默认证”提供数据支撑。同时，将金保工程业务专网铺设至乡镇（街道），为各层级数据共享交互、交叉比对奠定重要支撑。
第二，加强数据治理，打造精准权威“一个库”。规范、准确的数据是开展“静默认证”的前提。山东省人社部门切实加强数据治理，确保数据精准、认证精准、待遇发放精准。一是加强数据整理，严把退休数据质量关。由于历史原因，过去退休人员数据不规范、不准确、错漏项等问题较为突出，严重制约“静默认证”的开展。山东省人社部门坚持问题导向，聚焦退休人员基础信息，开展多轮数据整理，修正错误数据、补充缺失数据、清理无效数据，补齐退休人员数据短板，提高了数据质量。二是加强数据清洗，严把关联数据提取关。各部门数据汇聚后体量巨大，相当多的数据与认证工作无关，唯有经过“大浪淘沙”，方能清洗出与认证工作相关联的关键数据。山东省坚持需求导向，抽丝剥茧，从海量政务数据中抽取有用数据，真正让数据库“真管用、用得好”。比如，仅从卫健部门抽取门诊住院体检数据达2.51亿条，从民政部门抽取殡葬信息达534.07万条。
第三，健全认证机制，统筹省市联动“一盘棋”。坚持以数据赋能引领、重塑资格认证流程，建立“数据两级比对、层层分解下发、资格智能确认、实地核实兜底”的认证工作机制，实现省市县乡村五级协同联动，切实提升“静默认证”的精准性。一是统筹建立省、市两级双重比对机制。山东省人社部门通过省政务信息资源共享交换平台获取户籍、殡葬、服刑、死亡证明等数据，与领取人信息比对后，分发各市；各市收到推送信息，进一步依托本地掌握数据开展具体比对，确保认证结果“零差错”。二是统筹建立智能、人工双重比对机制。在省市两级双重对比过程中，对于有就医、住宿等“肯定类”信息的退休人员，在“无感知、零打扰”的情况下智能确定、延续其领取资格，直接发放养老金，实现“免审即享”；对于有死亡、服刑等“否定类”信息的退休人员，暂缓发放其养老待遇，逐级向下推送到所在单位或村（社区）人工精准核实。过去传统方式下，每年全省各市集中开展全员现场人工认证，耗时长达6个月。“静默认证”模式下，基层在5个工作日即可完成对疑点信息的实地核实，大幅提升了工作效率。其中，济南、青岛、威海等市深入探索，建立资格认证大数据分析平台,自动评估退休人员健康状况，并据此计算出6-24个月不等的认证周期，进一步提升了认证的科学性和准确性。
第四，拓宽认证渠道，实现线上线下“一体化”。实行“静默认证”的条件是拥有退休人员的动态数据资源。但对于无数据留痕的退休人员，山东省人社部门创新认证方式，突出人文关怀，坚持“线上认证”和“线下认证”相结合，真正让养老金领取“零负担”。一是网上认证“不见面、有速度”。大力推行“互联网+资格认证”，积极拓展生物特征识别认证、手机APP远程认证等服务渠道。比如，加强对网站、手机App的适老化改造，增加操作提示，简化使用步骤，方便老年人使用。开通“亲情服务”功能，方便子女帮助老年人快捷完成认证。目前，山东省退休人员可利用国家社会保险公共服务平台、电子社保卡、“掌上12333”、“爱山东”APP等政务服务平台“刷脸”认证，实现“零跑腿”。二是传统认证“面对面、有温度”。深化老年人熟悉的传统认证形式，将资格认证业务下沉到街道乡镇、社区行政村等基层服务平台，提供就近服务，让老年人不出村、不出社区即可完成认证。树立主动服务意识，通过组织常态化的健康体检、文体活动、节日慰问、上门走访等服务方式进行“面对面”认证，让老年人在丰富多彩的活动中完成认证，体会到党和政府的温暖关怀。
成效：
截至2021年8月，山东省共发放职工养老保险待遇2115.3亿元，涉及离退休人员、企业遗属、工伤遗属共806.5万人，“静默认证”通过率达99.9%。