浙江金华:创新建立“五重四督三库”监督管理机制

发布时间:2021-12-17 09:55:35  |  来源:中国网  |  责任编辑:


聘请人社服务改革体验官,进大厅体验人社智慧服务,现场提意见建议。

亮点:

浙江省金华市人社局以“建机制、强作风、促工作、树形象”为目标,结合人社实际工作,构建“五重四督三库”廉洁从政监督管理机制,聚焦重点领域、重点环节、重大资金、重要岗位、重点人员,强化政治监督、推进专项监督、创新日常监督、精准社会监督,建立担当作为先锋库、风险防控提醒库、纠错整改销号库,紧盯基金资金拨付、人事考试监管、执法过程、政策制订发布等重要环节,构建廉洁从政立体监督管理机制,促进人社领域行风建设水平有力提升。


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做法:

第一,聚焦五个重点,明确监督范围内容。

聚焦六大“重点领域”,针对“重点环节”,紧扣“重大资金”,围绕“重要岗位”等,开展精准监督。其中,将违法、违纪、违规、政治表现不佳、履职担当不力、能力缺失、失德失信等7类人员,列为“重点监督对象”。

第二,开展四项监督,创新监督方法手段。

一是强化政治监督,确保工作方向不偏。坚持站在政治和全局高度,以“四个意识”“四个自信”“两个维护”为标尺,对党中央及省市委重大决策部署情况、中央巡视和省市委巡察反馈问题整改情况、共同富裕示范区建设情况等进行政治监督。

二是推进专项监督,确保重点项目落地。围绕涉企惠企政策从出台执行到落地落实的全要素、全链条、全环节,跟进监督、精准监督,重点紧盯项目落地中的突出问题,紧盯政策落实中的突出问题,紧盯损害亲清新型政商关系突出问题。

三是创新日常监督,确保内部运行规范。针对中央巡视组、省市委巡察组反馈的问题,主动对接,迅速跟进,全面核实,倒排时限,做到快速、全面、彻底整改。创新推行系统内部巡查机制,重点检查上级重大决策部署、巡察组和审计部门反馈问题的整改落实,以及重大项目建设、各项资金(基金)执行使用等内容。常态化进行“回头看”,把整改融入日常工作和党风廉政建设中。

四是精准社会监督,确保人民群众满意。实施重点工作跟踪核查机制,聘任“两代表一委员”、媒体记者担任行风监督员,发现问题,督促整改。实施民生事项日常检查机制,聘请企业代表、群众代表等担任人社“阳光体验官”,开展“你点我改”体验活动。实施群众满意度常态测评机制,采取多种形式进行满意度测评,并实行跟踪整改,不断优化营商环境。

第三,建立三类人员库,优化监督结果运用。

一是建立担当作为先锋库。在人社业务中开展“领跑先锋、担当先锋、服务先锋”选树活动,将踏实肯干、表现突出,在各类竞赛比武中获得名次的干部等,纳入“先锋库”,分类建档、动态管理,排名靠前的干部优先使用。

二是建立风险防控提醒库。对信访举报查实的、个人事项不如实报告等情况的,列入风险防控提醒库进行提醒谈话,规定给予1-3个月整改期。整改期间表现较好的,移出“提醒库”,列入常态管理。

三是建立纠错整改销号库。坚持问题导向、坚持依规依纪,经综合研判、党组会研究,对7类重点人员实行“入库”分类管理,入库期间不得提拔使用、不得评先评优。对经提醒后态度端正积极纠错整改的,销号移出名单库。


最美人社人、金华市劳动模范-市社保中心潘雷作党史学习教育学习体会宣讲。


成效:

第一,健全制度机制防风险。针对人社领域的不同风险点,建立健全各种防控制度,实现从“点到点”单线监督到“点到面”全方位监督。一是防控社保基金管理风险。连续8年未发生50万元以上的重大社保基金违规使用案件。二是防控考试安全风险。先后组织各类考试5000余场70余万人次,未发生一起安全事故。三是防控就业资金监管风险。全年助企惠民补贴6798.6万元,做到程序到位、及时到账。四是防控治理拖欠农民工工资风险。先后发放农民工工资10.75亿元。五是防控重要岗位人员管理风险。严格落实人财物重点岗位定期轮岗制度,今年以来先后调整交流7人次、定期轮岗8人次。六是防控人社服务治理风险。从“最多跑一次”改革到数字化改革,坚决破除老年人“数字鸿沟”,先后线上办事56余万件、线下办件10.5万件,有效提高群众的满意度和幸福感。

第二,实施重点监督促提升。一是紧盯重大工程建设项目劳资纠纷专项治理工作。以央企施工、政府投资等项目为重点,全面督查施工总承包单位999家次,施工项目1567个,有力确保全市469个重大工程建设项目劳资关系总体稳定。二是紧盯长三角民生“一卡通”建设。在交通出行、旅游观光、文化体验等方面实现“同城待遇”。三是紧盯人社数字化改革。及时开辟数字监督新途径,借力大数据、区块链等新技术,探索可视化监督。

第三,聚焦奖惩并举提动力。一是坚持以选树“人社先锋”强化典型引领。2021年以来,选树“领跑先锋、担当先锋、服务先锋”14人次。二是坚持从日常抓起提升监督实效。2021年以来对7名自由散慢懒政庸政、在位不不作为、遇事不担当的党员干部列入提醒库,定人适时提醒、定期进行考核,提升监督实效。三是坚持开展跟踪式管理教育。对整改销号库里3名受处分的干部,深入开展回访教育工作。


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