一直以来，我们党高度重视、不断加强对财政工作的领导。党的十八届三中全会明确提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，推动财政工作进入新的历史时期。十年来，财政部在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，认真组织实施积极的财政政策，不断完善财政宏观调控，围绕“国之大者”，强化资金和政策保障，深入推进财税体制改革，积极发挥全面深化改革的“突破口”和“先行军”作用，推动经济运行保持在合理区间，增进高质量发展的成色。

——十年来，财政实力不断增强。全国财政收入从2012年的11.73万亿元增长到2021年的20.25万亿元，年均增长6.9%。财政收入质量不断提高，全国税收收入占一般公共预算收入比重达85.3%，形成了稳定的增长机制。全国财政支出从2012年的12.6万亿元增长到2021年的24.63万亿元，重点支持教育科技、农业农村、生态环保、基本民生等领域，有力促进经济社会事业全面发展进步。

——十年来，财政宏观调控不断完善。习近平总书记强调，宏观调控必须适应发展阶段性特征和经济形势变化，该扩大需求时要扩大需求，该调整供给时要调整供给，相机抉择，开准药方。2012-2021年，财政部按照党中央、国务院决策部署，连续实施积极的财政政策，适时适度预调微调，有效降低了经济周期波动影响，有力支持了经济社会高质量发展。合理安排赤字规模，保持必要财政支出强度，较好保障国家重大战略任务。精准实施减税降费，2016-2021年，减轻企业负担超8.6万亿元，市场活力持续激发。科学安排政府债务规模，2015-2021年，安排新增地方政府专项债券额度12.2万亿元，支持扩大有效投资。发行1万亿元抗疫特别国债。全面落实过“紧日子”要求，从严控制一般性支出，腾出更多财政资源保重点补短板。创新建立并常态化实施财政资金直达机制，推动财力下沉，支持经济社会发展行稳致远。

——十年来，财政保障更加精准有效。推进党的事业必须要有充足的财力作支撑。财政部始终坚持围绕中心、服务大局，强化资金保障，集中财力办大事。一是坚持创新驱动发展战略，促进产业链供应链不断优化和稳定。习近平总书记强调，构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。财政部坚持创新驱动发展战略，优先保障科技支出，创新完善政策机制，全力支持科技自立自强，推动科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。2012-2021年，全国一般公共预算科学技术支出从4452.63亿元增长到9676.71亿元，累计7.1万亿元，重点支持基础研究、关键核心技术攻关、国家战略科技力量建设等。落实完善支持科技创新税收政策，实施“专精特新”中小企业奖补政策，改革完善中央财政科研经费管理，推行“揭榜挂帅”等制度，科技创新创造活力有效激发。二是着力保障和改善民生，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。习近平总书记强调，增进民生福祉是发展的根本目的。财政部牢固树立以人民为中心的发展思想，尽力而为，量力而行，不断推动人民生活水平显著改善。全力支持脱贫攻坚，2012-2020年，中央财政专项扶贫资金累计投入6601亿元，2021年安排中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（原中央财政专项扶贫资金）1561亿元，强化行业扶贫投入，实施脱贫县涉农资金统筹整合等政策，“两不愁三保障”全面实现。持续加强基本民生保障。2012-2021年，国家财政性教育经费从2.12万亿元增长到3.82万亿元，社会保障和就业支出从1.26万亿元增长到3.44万亿元，卫生健康支出从8058亿元增长到18659亿元，推动各项民生政策落地见效。三是推进城乡区域协调发展，基本公共服务均等化水平有效提升。习近平总书记强调，协调既是发展的手段，也是发展的目标，同时还是评价发展的标准和尺度。财政部深入贯彻新发展理念，积极发挥转移支付、财税政策等作用，促进城乡区域发展平衡性协调性进一步提升。支持区域间协调发展，2012-2021年，中央对地方的转移支付（含税收返还）从4.54万亿元增加到8.22万亿元，并向财政困难地区和欠发达地区倾斜。支持推进农业农村现代化，全国一般公共预算农林水支出从1.2万亿元增加到2.5万亿元。支持重大区域战略发展，研究出台支持海南自贸港、粤港澳大湾区高质量发展等国家重大区域战略财税政策，提高革命老区、民族地区和边境地区财政保障能力，推动构建城乡区域发展新格局。四是持续支持改善生态环境，污染防治攻坚战成效显著。习近平总书记强调，良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。财政部坚决践行习近平生态文明思想，加大资金投入力度，支持打赢污染防治攻坚战。2012-2021年，全国财政节能环保支出从2963.46亿元增长到5536.36亿元，年均增长7.2%，着力解决生态环境突出问题。同时，综合运用税收调节、生态保护补偿、政府绿色采购等政策，推动生态环境明显改善，绿色发展成效不断显现。目前，全国337个地级及以上城市PM2.5浓度为30微克/立方米，优良天数比例为87%。

——十年来，财税体制改革纵深推进。习近平总书记强调，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。财政部围绕建立现代财政制度，加快推进重点领域改革。深化预算管理制度改革，建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。出台主要领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案，加快建立权责清晰、财力协调、区域均衡的政府间财政关系。加快推进税制改革，持续深化增值税改革，初步建立综合与分类相结合的个人所得税制度，稳步推进健全地方税体系。扎实推动国资国企、金融等领域改革。着眼于规范理财行为、提高财政治理效能，接续推进财政管理法治化、科学化、精细化建设。强化财会监督，严格财经纪律，财政治理水平稳步提高。

——十年来，国际财金合作深入开展。习近平总书记强调，要高举和平、发展、合作、共赢旗帜，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，以中国的新发展为世界提供新机遇。财政部深化财金领域务实合作，积极落实全球发展倡议，服务中国特色大国外交，提高我在全球经济治理体系中的话语权和影响力。利用二十国集团、金砖国家、“1+6”圆桌对话会、APEC等重要平台，加强多双边财经对话。倡议设立亚洲基础设施投资银行，推动成立新开发银行，筹建多边开发融资合作中心，促进“一带一路”倡议走深走实。自主将关税总水平从2010年的9.8%大幅降低至7.4%，积极支持构建高标准自贸区网络，推动构建更高水平的开放型经济新体制。

2022年是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开第二十次全国代表大会。财政部将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记“国之大者”，更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用，稳字当头、稳中求进实施好积极的财政政策，服务党和国家事业发展大局，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。