国务院新闻办公室2002年7月15日记者招待会_网上直播

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国务院新闻办公室2002年7月15日记者招待会

活动描述

2002年7月15日上午10时，国家统计局副局长邱晓华介绍上半年国民经济运行情况，并答记者问。

文字内容：

姚非:
女士们、先生们上午好！今天的记者会将介绍上半年国民经济的运行情况。今天请来了国家统计局副局长邱晓华先生，国家统计局综合司副司长李晓超先生和姚景源先生。首先请邱晓华副局长介绍情况。 2002-07-15 10:03:34
邱晓华:
女士们、先生们、朋友们，上午好！很高兴又在这里给大家介绍有关中国经济的情况。就像外面的天气如此炎热一样，中国经济也在变得更加温暖。所以，各方面都很关心今天这个发布会。我很乐意将有关情况分析给大家。总的看，今年以来，各地区、各部门认真贯彻落实中央关于经济工作的各项部署，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，努力扩大内需，积极发展对外经济，并在结构调整中着力提高经济效益，继续整顿和规范市场经济的秩序，取得了明显的成效。多数的经济指标都比预期要好，整体的国民经济运行态势良好。具体来说有以下八个方面的特点。 2002-07-15 10:04:46
邱晓华:
第一，国民经济在平稳中保持了较快的增长。初步测算，上半年国内生产总值45536亿元，同比增长了7.8％。分季度看，一季度增长了7.6％，二季度增长了8.0％，呈现了小幅回升的态势。其中，第一产业增加值为4633亿元，同比增长2.6％；第二产业增加值为25082亿元，增长9.6％；第三产业增加值为15820亿元，增长6.6％。第二，农业生产在结构调整中继续增长。受前期的春旱和后期的低温多雨的影响，今年的夏粮有所减产。根据目前的实割实测，全国的夏粮产量达到9875万吨，比去年减产2.9％。 2002-07-15 10:06:42
邱晓华:
农业生产结构继续调整，优质农产品增加。夏粮中优质小麦种植面积增长16％，优质油菜种植面积增长16.7％。农产品地区种植结构出现积极变化，东部沿海地区继续压缩粮食面积，大力发展优势经济作物和出口创汇农业。中部地区以市场为导向扩大优质专用粮食品种的生产，压缩了棉花种植面积；西部地区加快发展特色农业和效益农业，蔬菜、瓜果、烟叶、药材种植面积有所扩大。渔业、畜牧业继续保持增长。第三，工业生产增长加快。上半年，全部国有工业企业和年销售收入500万元以上的非国有工业企业完成增加值14460亿元，同比增长11.7％，比去年同期加快0.7个百分点。各种所有制工业全面增长，其中，国有及国有控股企业同比增长10％，集体企业增长8.3％，股份制企业增长13％，三资企业增长12.2％。电子通信设备制造业和交通运输设备制造业是拉动工业快速增长的主要行业。投资类产品和出口产品的生产增长较快。 2002-07-15 10:11:29
邱晓华:
第四，固定资产投资增势强劲。上半年，全社会固定资产投资14462亿元，同比增长21.5％，比去年同期加快6.4个百分点。其中，第一产业投资扭转下降局面，同比增长25.6％。第二产业投资力度明显加大，增长25.3％；第三产业增长23.8％，增势略有放慢。各种经济类型投资均快速增长，其中国有及其他经济类型固定资产投资增长24.4％，集体投资增长15.8％，个体投资增长19.4％。基本建设投资和房地产开发投资同比分别增长23％和32.9％，更新改造投资增长16.1％。东部和中部地区投资分别增长22.9％和26.7％，西部地区投资增长20.9％。 2002-07-15 10:12:26
邱晓华:
第五，国内市场销售基本稳定，市场价格低位运行。今年以来，居民消费信心在保持相对稳定中略有提高，加之居民收入增长加快，国内消费市场总体运行平稳。上半年，社会消费品零售总额19448亿元，同比增长8.6％。其中，城市消费品零售总额12292亿元，增长9.7％；农村消费品零售总额7157亿元，增长6.7％。批发零售贸易业、餐饮业分别增长8.5％和15.9％。 2002-07-15 10:15:02
邱晓华:
上半年，居民消费价格同比下降0.8％。除服务类收费项目和娱乐教育文化用品及服务、居住、烟酒及用品价格上涨外，食品价格下降0.9％，衣着、家庭设备用品、医疗保健及个人用品、交通和通信价格分别下降1.1％—2.4％，工业品出厂价格下降3.4％，原材料、燃料和动力购进价格下降3.9％。但近两个月来，市场价格降幅已有所缩小。第六，对外贸易增长加速，利用外资继续保持较快增长。随着世界经济开始恢复、加入WTO后我国发展经济环境的进一步改善，加之对外经济有关措施的落实，今年对外贸易呈现较快增长。上半年，进出口总额2707亿美元，同比增长12.3％。其中出口1421亿美元，增长14.1％；进口1287亿美元，增长10.4％。在出口总额中，一般贸易增长12.5％，加工贸易增长15％。对美国、东盟、韩国以及香港地区的出口增速加快，对日本、欧盟等国出口增速减缓。进出口相抵，累计顺差134亿美元，同比增长54亿美元。 2002-07-15 10:19:29
邱晓华:
利用外资继续保持较快增长。上半年，外商直接投资合同金额440亿美元，同比增长31.5％。实际利用外商直接投资246亿美元，增长18.7％。随着外贸的持续顺差和利用外资不断的增长，国家外汇储备继续大幅度增加。6月末，国家外汇储备2428亿美元，比年初增长306亿美元。人民币汇率基本稳定。 2002-07-15 10:20:13
邱晓华:
利用外资继续保持较快增长。上半年，外商直接投资合同金额440亿美元，同比增长31.5％。实际利用外商直接投资246亿美元，增长18.7％。随着外贸的持续顺差和利用外资不断的增长，国家外汇储备继续大幅度增加。6月末，国家外汇储备2428亿美元，比年初增长306亿美元。人民币汇率基本稳定。 2002-07-15 10:20:17
邱晓华:
第七，企业的经济效益逐步好转。随着经济的增速加快以及石油价格稳中趋升等因素的影响，工业企业实现利润扭转了年初下降的局面。4—5月份实现了利润同比增长15.5％，1—5月份累计实现利润1750亿元，增长2.8％。亏损企业亏损额的增亏幅度逐步缩小。1—5月份，亏损企业亏损额比去年同期增亏9.9％，增亏幅度比1—3月缩小4.5个百分点。第八，城乡居民的收入增长加快。上半年，城镇居民人均可支配收入3942元，扣除价格因素，实际增长17.5％，明显高于去年同期5.5％的增幅。去年增加工资政策的逐步到位和实行“两个确保”是城镇居民可支配收入大幅度增长的主要原因。上半年农民居民人均现金收入1123元，扣除价格因素，实际增长5.9％，同比加快1.7个百分点。农民现金收入增长的主要原因是出售农牧产品收入增长较快，1—6月份农民出售农牧产品收入人均增加30元，占现金收入增加量的50％。 6月末，城乡居民储蓄存款余额达到81712亿元，比年初增长8034亿元。上述情况表明，上半年中国的国民经济保持了平稳较快的增长，总体运行态势良好，为实现全年经济增长7％的预期目标奠定了良好的基础。但发展中也存在一些值得注意的问题，主要是财政收入增长减缓，物价水平低位运行，下岗失业人数仍然较多，农村需求增长缓慢，重大特大安全事故时有发生。展望未来，只要我们按照中央确定的各项方针政策，进一步增强信心，切实抓好政策落实，在调整结构中促进社会需求的稳定增长，全民国民经济将继续保持平稳较快的发展。谢谢大家。 2002-07-15 10:27:51
中央电视台记者:
我的第一个问题是，曾经有人预计我国今年的国民经济一般，但是通过上半年公布的数据来看情况是不错的，请问邱局长原因是什么？对下半年会有什么影响？第二个问题是关于物价的，消费需求的增长缓慢，有人认为这会增加通货紧缩的压力，您认为下半年的物价会怎么样？第三,关于资本市场，国外股市的情况，使投资者的信心受到了很大的动摇，但是我国的证券市场却保持着相对的平衡，有人认为6月份股市的活跃对于上半年GDP的提升起到了积极的作用，请问您这在多大程度上起到了作用？谢谢。 2002-07-15 10:31:23
邱晓华:
第一个问题，上半年经济运行的态势确实比去年年底和年初预期的要好，我想主要是三个因素。第一，政策好。我们这几年连续实施的扩大内需的方针，积极的财政政策和稳健的货币政策，以及灵活的经济杠杆的调节的政策，实践证明，行之有效。在这些政策的支持下，国内的需求保持了稳定的增长，既支持了当前经济的增长，又为今后长期的增长奠定了良好的基础。第二，人努力。今年以来，各地区、各部门，尤其是全体中国人民在中央的领导下，应该说是认真贯彻有关的方针政策，信心保持在一个良好的状态，微观的活力进一步增强。集中反映在民间投资保持了快速回升，消费者信心保持在一个较高的水平，企业家信心持续攀升。第三，世界经济的转轨。中国加入世贸组织以后的积极效应，使得中国的对外经济保持了持续、快速的增长。第二个问题，市场物价。确实到目前为止，中国的市场物价还是很低的。对当前市场物价，我觉得有必要讲这样几个看法。 2002-07-15 10:35:52
邱晓华:
第一，当前市场物价低，消费者是很满意的。因为菜篮子变得越来越轻、钱袋子变得越来越重。因此，消费者上帝的感觉比以往任何时期都来得好。第二，低物价对生产者来说确实是不满意的。持续的低物价确实减少了企业的利润。今年第一季度企业利润下降9.1％，最主要的因素就是物价的下降。第三，今年以来市场的低物价有一些特殊的因素。比如说中国加入世贸组织以后，敞开国门、降低关税，来自国外产品的低价格的影响还是逐步显现的。有关部门监测数据表明，在我们进口的主要商品中间，同样的产品，国外的价格比国内的价格低20％左右。这样必然对国内的市场物价有一个挤压。又比如，今年以来，市场竞争进一步引入经济生活中，打破垄断，在一些长期以来的垄断行业，应该说，随着市场竞争的引入，这种垄断性的涨价现象有所遏制。这集中反映在一些公共服务产品上，今年以来价格涨幅明显降低。上半年服务价格只上涨了2.4％，在近几年来这是涨幅最低的一个时期。又比如，技术进步的加快，导致了企业生产成本的降低，也对市场的物价带来一些影响。通信产品价格近年以来价格持续下降，有的手机的价格在年初的时候还在2000元以上，在上个月一下子下降40％，应该说必然会对当前的物价造成一些拉低的影响。 2002-07-15 10:44:49
邱晓华:
又比如说，整顿和规范市场经济秩序，对那些随意涨价的欺诈现象也有所打击，对他们有力的打击，使他们涨价的冲动有所抑制。所以，目前0.8％的物价下降，应该说还是比较客观地反映了这些新的因素的影响。我并不认为是通货紧缩的问题。当然，低物价从根本上说还是反映目前供求关系还是比较放松的。从动态上看，目前低物价的情况有所好转。一方面居民的消费价格降幅由最高的1.3％，缩小到了6月份的0.8％。比如，工业品的出厂价格，一季度的时候下降4.1％，到二季度降幅已经缩小到2.7％。能源、原材料、动力的购进价格由一季度下降4.7％，到二季度缩小到下降3.1％。因此，目前的低物价应该说正在逐步好转。第三个问题，关于资本市场对国内消费经济的影响。我们注意到，今年以来随着宏观经济的稳中趋好，随着国家对国有股减持方案的禁止实施，在6月份，中国的股市出现了一定程度的反弹。我想，6月份股市行情的好转，对6月份消费者信心的进一步增强还是起到了积极的作用，对一些企业改善投资也会起到积极的作用。当然，毕竟时间还不长，我们还有待继续发展。 2002-07-15 10:51:46
外国记者:
您刚才在报告中有很多数据，现在我需要6月份零售的数据，还有就业失业率，还有6月份CPI的情况。 2002-07-15 10:52:25
邱晓华:
6月份的CPI我刚才讲了下降了0.8％，市场的销售增长了8.7％。有关下岗失业，我目前有这样几个数字，可以供大家参考。总的情况是下岗的人数明显减少，失业的人数依然还居高不下。到6月份，国有企业下岗还没有就业的人数已经减少到了464万，比年初减少了51万。今年以来，劳动就业的状况还是有一定程度的改善。另一方面，登记失业的人数依然还在去年年底的700万左右的水平。所以，目前总体上登记失业率依然还在1％以下。 2002-07-15 10:53:29
中央台新闻联播记者:
请问邱局长两个问题。第一，您曾经预测过中国今年加入世贸组织，将会提高我们经济增长0.1％—0.7％，是否达到了这个预期？对我国经济的利好有什么影响？第二，国内的官方网站发表了这样的信息，国内消费品总额的数据正在进一步的修正，具体的情况怎么样？现在很多海外的经济学家认为我国的经济数字水份比较大，对它的可信度表示怀疑，对这个问题您怎么看？ 2002-07-15 10:54:36
邱晓华:
确实，我在前面已经介绍了。今年以来，中国经济之所以保持持续、快速的增长，除了内需是一个重要的支撑因素以外，外需也是一个不可缺少的因素。出口上半年增长了14.1％，我们利用外资增长了18.7％，应该说这是外资增长的一个重要的标志。今年以来，中国经济跟往年不同的一个重要特点是，内需外需共同拉动经济的增长。上半年7.8％，接近一个百分比是由外需拉动的。我想外需的增长，除了我们自身的改革、调整的影响以外，也与中国加入世贸组织以后，我们对外的环境有所改善有关。我们确实也看到，入世以后市场的竞争进一步的激烈，贸易的摩擦也在增加，尤其是前面讲国内市场的价格也受到了国际市场的挤压，是不是也可以把这个称为入世的不利影响。 2002-07-15 10:56:46
邱晓华:
但不管怎么说，世界经济的发展有利于中国，中国经济的发展也有利于世界经济。我想这正在成为人们的共识。第二个问题，中国的统计数据。我记得我在一季度的时候，曾经在这里负责任地给大家做了一个解释。在这里我可以重述一下，尽管中国的统计就像中国的经济一样，与发达国家之间比较，我们还有这样那样不尽如人意的地方。但是，只要客观地看待目前中国经济运行的总体情况，就会得出目前中国的基本的统计数据，还是反映了目前的实际状况的结论。这里我有几个数据可以告诉大家。比如这几天大家怀疑中国的数据与能源、与运输、与地区的差距，以及与其他一些方面的数据之间，好象有不协调的问题。在这里我告诉大家几个数据，你们就会理解他们之间还是协调的。2001年和1997年相比较，经济增长了33.9％，也就是说平均每年7.6％。与此同时，中国的固定资产投资增长了47.9％，消费品零售总额增长了37.7％，出口增长了45.6％，进口增长了71.1％。应该说，同需求的角度和经济增长的角度之间还是挺协调的。从收入的角度来说，城镇居民的收入增长了33.5％，农村居民的收入增长了15.2％，财政收入增长了89.2％，企业的利润增长了2.2倍，居民的储蓄增长了59.4％。除了农民的收入增加偏低以外，其他各个方面的收入与经济增长之间也是协调的。从投入的角度来说，这个时期发电量增长了30.2％，旅客的周转量增长了30.8％，货物的周转量增长了24％，各城市的货币供应量平均每年增长了14％左右。大家看到这几个方面的数据跟经济增长百分之三十三点几也是协调的。所以，国际上一些专家、一些学者、一些组织怀疑中国这几年的经济增长的情况，我认为是没有根据的。我们的统计数据之所以还基本可靠，我觉得主要有以下几个方面的因素。第一，依靠科学技术。中国的统计的基本方法、制度以及相应采用的技术与发达国家之间相比较差距并不大。这一点已经得到了世界银行、国际货币基金组织、亚洲银行的充分肯定。他们认为，中国的统计从总体上看，在发展中国家中间还是居于前列的。 2002-07-15 11:08:00
邱晓华:
第二，依靠法制。这几年我们加大了统计法制的执法力度，我们对社会公布了检举电话。所以，任何违法的行为都在我们的视野之中。当然，有些隐蔽的行为，就像美国出现的假帐问题，在中国可能也会存在一些。但我们毕竟没有这么多大的公司，所以，一些小的公司如果存在做假帐，只要我们一经发现，也是会严肃处理的。第三，依靠道德。我们在全行业中间，就是我们整个统计系统中间提倡的职业道德就是实事求是，我们的准则就是不出假数。应该说，这几年我们的职业道德教育还是有成果的，全国200多万从事统计工作的员工，我认为他们的职业道德和业务的素养是合格的。第四，我们接受监督。我们欢迎社会各界对中国统计进行监督，我们在今年年初也正式加入了国际货币基金组织倡导的数据公用系统，就是要做到公正、公开、透明。至于说数据的某些方面的修正，我认为也是正常的，这也是符合国际惯例的。比如说，大家知道美国今年第一季度，最早是5.8，接着是5.6，后来又修正到6.1，修正了三次。所以，我们的数据一般来说，还算修正得比较小。我们一般是一年修正三次。有一个初步的测算数，有一个初步的统计数，有最后一个核算数。所以，我们最终的数据是在《统计年鉴》上，如果《统计年鉴》数据做一些修正，那都是因为方法、制度、分类标准调整以后，才做修正的。所以，我在这里再次重申，中国统计工作的基础还是可靠的。如果大家还有疑问，欢迎大家加入到我们的工作行列里来，与我们一起工作。 2002-07-15 11:12:44
外国记者:
刚才您回答问题的时候提到过中国入世以后对GDP的影响，在国外，一届政府的转换都会做一个预测。我想知道十六大的召开会对中国的经济有什么样的影响，朱镕基总理在过去十年中对中国的经济起到非常重要的作用，是不是早一些公布总理的候选人或者新一届总理的透明度大一些会更好一些？您认为他对中国的经济有什么样的影响？ 2002-07-15 11:15:51
邱晓华:
中国已经走上了改革开放、振兴中华的不归之路。应该说，我们的领导人在这样一个竞争中对中国的建设、中国的改革、中国的发展都是功不可没的。但是，我觉得中国的进步还是全体中国人民自己努力的结果。目前，我们路线正确、方针明确，全体中国人正在强国富民的路上艰苦奋斗。所以我相信，只要我们继续努力下去，一定能够实现不断的进步。 2002-07-15 11:16:40
外国记者:
您刚才提到有关房地产的投资，您认为现在房地产投资是否过热了？ 2002-07-15 11:20:00
邱晓华:
我觉得目前中国的房地产投资保持了30％左右的增长还是正常的。因为中国人实现了自己的温饱以后，正在向着一个更加宽裕的全面进入小康的社会前进，改善居住条件应该说还是多数中国人眼下的一个基本的要求。从供求的角度来说，我认为不存在过热的问题。当然，目前的房地产结构确实有一些不合理，所以，房地产的投资者还是应该根据消费者的需要来加快结构的调整。既要考虑富裕阶层，也要考虑中等收入阶层，还要考虑低收入阶层多层次的需要，这样房地产才能够健康的发展。 2002-07-15 11:21:17
外国记者:
我有两个问题，第一，鼓励投资的增长率对十六大有什么关系？因为今年的增长率比去年多了一倍，这个增长率跟十六大有什么样的关系？第二，是有关数据质量的问题，它对中国数据的影响有多大，特别是今年和去年相比？ 2002-07-15 11:23:57
邱晓华:
应该说党的十六大的召开，是中国人民今年政治生活的一件大事。为了迎接党的十六大召开，全国各族人民正在进一步振奋精神，积极的工作。我想从经济发展的角度来说，肯定是有利于经济的发展。它有利于创造一个更好的社会环境，但正如大家知道我们已经选择了社会主义市场经济的发展道路，我们的发展更多的是靠经济规律的作用。今年以来，投资之所以快速的增长，我想主要是三方面的因素。第一，积极的财政政策。继续实施为国有单位的投资保持快速增长提供了有利的条件，所以，今年以来整个投资的资金来源情况良好。第二，投资环境的不断改善，激活了企业、个人投资的积极性。一季度，城乡集体、个体的投资增长10.6％，二季度已经提高到25.3％；一到六月份城乡集体、个人投资增长17.8％，表明民间投资正在趋向回平。第三，今年的气侯，从总体上看还是有利于施工的。所以，许多重大的工程相继开工，比以往的时间提前。谢谢。最后，我给大家介绍一下姚景源先生，他是我们国家统计局最近新选调的，作为我们的总经济师。今后他会和综合司的司长将会更多地与大家打交道。所以，希望大家就像支持我一样，支持他们的工作。谢谢。 2002-07-15 11:27:43

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