国务院新闻办公室2003年10月17日记者招待会_网上直播

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国务院新闻办公室2003年10月17日记者招待会

活动描述

2003年10月17日上午10时，国家统计局副局长邱晓华介绍今年第三季度国民经济运行情况，并答记者问。

文字内容：

钱小芊:
女士们、先生们，上午好。国务院新闻办公室今天邀请国家统计局副局长邱晓华先生向各位介绍我国今年第三季度国民经济运行情况。邱晓华先生是各位都比较熟悉的，他是经济学博士、高级经济师，长期在国家统计局工作，曾担任过国家统计局总经济师兼新闻发言人，还曾担任过安徽省省长助理。与邱晓华先生一起出席今天记者会的是国家统计局国民经济综合统计司副司长万东华先生。先请邱晓华先生介绍情况。 2003-10-17 10:00:19
邱晓华:
朋友们、女士们、先生们，早上好。非常高兴又有机会来与各位新老朋友见面，就当前的中国经济做一个通报。在举国上下沉浸在“神舟”5号载人飞船成功发射，并成功回收的喜讯之中，今天我也将给大家带来一个新的喜讯，这就是中国经济继续保持持续、快速、健康发展。 2003-10-17 10:01:55
邱晓华:
今年前三季度尽管中国遭遇了非典的疫情和严重的旱涝灾害等不利因素的冲击，但在党中央、国务院的坚强领导下，全国人民万众一心，一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇，取得了防治非典的阶段性重大胜利，保持了经济较快增长和各项事业全面发展的良好势头，许多指标增速为近几年最快的，生产、需求和效益相互协调发展。 2003-10-17 10:02:41
邱晓华:
今年前三季度中国经济有这样八个特点。第一，国民经济快速增长。初步测算，前三季度国内生产总值完成79114亿元，按可比价格计算，比去年同期增长了8.5％，这个速度也比去年同期加快0.6个百分点。其中，第三季度增长9.1％，比第二季度6.7％的速度加快了2.4个百分点，这表明中国国民经济已经摆脱了非典的滞后影响，恢复快速增长。 2003-10-17 10:04:49
邱晓华:
分三次产业看，第一产业增长2.8％，这个速度与去年同期基本持平；第二产业增长11.8％，比去年同期要加快1.8个百分点；第三产业增长5.4％，这一速度比去年同期略慢1.2个百分点。这些产业发展的格局表明中国经济目前在工业化加速的过程中间，第二产业主导的增长格局还是比较突出的。 2003-10-17 10:05:58
邱晓华:
第二，农业在结构调整中实现平稳增长。主要反映在农业的种植结构进一步调整，粮食、糖料播种面积减少，棉花和蔬菜面积扩大。受种植面积的调减和严重的旱涝等自然灾害的影响，根据目前情况估计全年粮食、油料、糖料产量将有所减产，但畜牧业、渔业和林业生产继续保持稳定增长，棉花产量基本维持去年的水平。 2003-10-17 10:07:04
邱晓华:
第三，工业生产快速高效地增长。前三季度，规模以上工业共完成增加值28975亿元，同比增长16.5％，增速比去年同期加快4.3个百分点，这一速度是1995年以来的同比最高增速。在整个工业增长当中，一个突出的特点是各种经济成份全面增长，其中国有及国有控股企业同比增长14.3％，集体企业增长11.7％，股份制企业增长17.9％，外商及港澳台投资企业增长19.6％。重工业增长明显快于轻工业。前三季度，重工业增长18.4％，轻工业增长13.9％。在主要的行业中间，电子通信设备制造、电气机械及器材制造、交通运输设备制造、冶金工业和化学工业对整个工业增长的贡献率达到50.7％，拉动工业增长8.4个百分点。这反映中国工业生产的快增长与当前居民的消费热点的升级、投资的快速增长，以及出口的快增长是紧密相连的。 2003-10-17 10:10:00
邱晓华:
在工业速度比较快的同时，企业的利润也是大幅度增加。1—8月份，工业企业盈亏相抵后实现利润5015亿元，同比增长52.3％。其中，国有及国有控股企业增长了66.6％。39个工业大类行业中有38个行业利润比去年同期增加。亏损企业亏损额791亿元，同比下降5.3％。工业产销率保持在一个比较高的水平，前三季度，产销率达到97.7％，同比提高0.11个百分点。 2003-10-17 10:13:12
邱晓华:
第四，固定资产投资增势强劲。前三季度，全社会固定资产投资完成34351亿元，同比增长30.5％，这一速度比去年同期加快8.7个百分点。其中，国有及其他经济类型增长31.4％；集体和个体投资增长27.6％。在国有及其他经济类型投资中，基本建设投资增长29.1％；更新改造投资增长了37.2％；房地产投资增长了32.8％。都是一个比较快的增长。今年投资一个很突出的特点就是投资对国家财政资金的依赖程度明显地减弱。从资金来源情况来看，企业的自筹、外资、国内贷款的增长明显快于预算内资金，这表明投资的自主增长的机制进一步地改善。 2003-10-17 10:15:15
邱晓华:
第五，对外贸易呈现大进大出的格局，利用外资保持较快增长。前三季度，进出口总额6063亿美元，同比增长36.2％，这一速度比去年同期加快17.9个百分点。其中，出口3077亿美元，增长32.3％；进口2986亿美元，增长40.5％。进出口相抵，出口大于进口91亿美元，比去年同期减少109亿美元。一般贸易出口增长略快于加工贸易，两者分别增长32.9％和31.1％。对各主要贸易伙伴的出口全面加快，其中对东盟、美国、澳大利亚等的出口增长超过30％，对欧盟、俄罗斯的出口增长超过40％。 2003-10-17 10:17:13
邱晓华:
前三季度，全国外商直接投资新签合同项目29539个，比去年同期增长18.6％；合同外资金额792亿美元，增长36％；实际利用外商直接投资402亿美元，增长11.9％。国家的外汇储备继续大幅度增加，到9月末，国家外汇储备3839亿美元，比年初增加975亿美元。 2003-10-17 10:19:25
邱晓华:
第六，国内市场销售稳定增长。前三季度，社会消费品零售总额32699亿元，同比增长8.6％，增速与去年同期基本持平。其中，第三季度增长9.7％，比第二季度加快了3个百分点，基本恢复到非典前的水平。城市销售增长明显快于农村。其中城市增长9.8％；县及县以下增长6.4％，餐饮业零售额增长9.4％。新的消费热点持续升温。全国限额以上的批发零售贸易业中，汽车零售额增长77.5％，通讯器材增长74％，建筑及装璜材料类增长46.6％，石油及制品类增长38.7％。前三季度，商品房销售面积同比增长35.9％。 2003-10-17 10:21:33
邱晓华:
第七，市场物价保持基本稳定。前三季度，居民消费价格同比上涨0.7％，其中，食品价格上涨2.2％，带动整体价格水平上涨0.8个百分点；服务项目价格上涨2.2％，带动整体价格上涨0.5个百分点。其余商品价格多数都为下降，其中衣着类下降2.4％，家庭设备用品及服务下降2.7％，交通和通信下降2.1％。前三季度，零售物价同比下降0.5％。 2003-10-17 10:23:38
邱晓华:
工业品的出厂价格和生产资料价格总体上先扬后抑，涨势减弱。前三季度，工业品出厂价格同比上涨2.4％，其中一季度上涨3.6％，二季度上涨2.3％，三季度上涨只有1.4％。主要产品中，原油价格上涨24.9％，汽油、煤油和柴油出厂价格分别上涨21.4％、20％和20.8％。中厚钢板、薄钢板和线材分别上涨20.3％、13.1％和14.3％。有色金属冶炼及压延加工业出厂价格同比上涨4.1％。原材料、燃料、动力购进价格上涨4.5％。 2003-10-17 10:25:42
邱晓华:
第八，城乡居民收入继续增长。前三季度，城镇居民收入继续保持了较快增长，人均可支配收入6347元，同比实际增长9％。农村居民尽管受到非典的影响，但由于农业结构调整加快、农产品价格上升、农民负担减轻等多种因素的推动，农民收入总体上仍保持了增长趋势。前三季度，农民人均现金收入1802元，实际增长3.8％。 2003-10-17 10:27:05
邱晓华:
所以从上面八个方面看，总体来说，前三季度我国经济保持了持续、快速、健康发展的良好态势，工业生产、固定资产投资、进出口快速增长，投资者、消费者的预期趋好，微观经济的自主增长的动力增强，整体形势是近年来最好的。但经济生活中也还存在不少问题，长期困扰经济运行的农民增收困难、就业压力较大等矛盾依然突出，经济运行中又出现了信贷规模增长偏快，产成品库存和应收账款有所抬头，投资消费、城市与农村、工业生产与能源、运输等的增长不平衡现象进一步显现等问题，需要采取有力措施及时加以解决。 2003-10-17 10:30:00
邱晓华:
展望全年，只要我们认真贯彻落实好党的十六大和十六届三中全会的精神，坚定信心，沉着应对，扎实工作，年初确定的各项经济和社会发展预期目标可望圆满实现。 2003-10-17 10:30:54
钱小芊:
现在各位可以提问，提问的时候请先通报一下所在新闻机构名称。 2003-10-17 10:31:39
外国记者:
外国记者：我有三个问题。第一，您是否能给出9月份的CPI零售总额以及固定资产投资的数据？第二个数据有关非典。是否能给出非典对中国经济前九个月的影响数据，比如对GDP的影响是多少，以及对增速的影响是多少？第三个问题，有关非典的问题。前不久姚景源先生曾经说过，非典对出口的影响将在三季度显现，是否现在还在宏观经济领域，非典对一些宏观经济指标还有一些滞后影响？ 2003-10-17 10:35:06
邱晓华:
九月份投资增长2.5％，继续保持比较快的增长。社会消费品零售总额增长了9.5％，消费物价上涨了1.1％。第二个问题，突如其来的非典给中国经济的发展造成了不利的影响，但这种影响只是局部的、短暂的，并没有伤害到中国经济的基本面，更没有改变中国经济快速增长的大趋势。就非典的不利影响来说，从时间来说主要是集中在4月下旬和5月份。从领域来说，主要是对第三产业的影响比较大，对零售、旅游、运输方面影响比较大。比如说第二季度中国第三产业增长速度只有0.8％，这主要就是非典造成的不利影响。餐饮业绝对额在4月份、5月份都是明显下降。其中5月份当月零售额下降4.5％。客运量是20％、30％的下降。因此，第二季度中国GDP的增长只有6.7％，比第一季度的9.9％明显回落。由于第二季度GDP增速的下降比较明显，由此我们可以初步估计非典对中国经济全年的损失大概在0.8个百分点。这一速度的损失小于一些专家的估计，也小于市场的预期。所以这个0.8％的速度的损失并没有影响到整个中国经济快速增长的大趋势。 2003-10-17 10:38:52
邱晓华:
特别是在这一场突如其来的疫情面前，全国人民团结一致，党和政府及时采取了许多化解、防治的措施，使得一些受影响损失比较大的行业在6月份开始就逐步逐步的恢复。所以整个第三季度，中国经济，尤其是一些受到非典影响比较大的行业都明显恢复。前面已经说过第三季度GDP增长9.1％，已经基本恢复到一季度9％以上快速增长的区间。这主要就是因为第三产业在第三季度明显地恢复，增长了7.6％，与第一季度的增长速度已经基本持平。消费品的零售总额第三季度增长了9.7％，比第一季度还要高0.5个百分点，比第二季度要高3个百分点，说明我们的零售业是恢复得比较好的。特别是餐饮业，第二季度绝对下降3.5％，第三季度增长了15％，基本恢复到了正常的餐饮业的增长水平。 2003-10-17 10:43:23
邱晓华:
大家关心的农民收入在第三季度也明显好转，第三季度农民的现金收入平均增长了6.5％，而在第二季度农民的收入是下降了3.3％，所以这也说明农民的收入非典以后也在恢复。这主要就是因为非典以后，农民进城经商、务工人数明显恢复，三季度末进城的农民工比二季度末增加了500万人。农民外出打工的收入在三季度增长了20.1％，应当说这是一个可喜的数字。这一数字表明，在这一场突如其来的疫情面前，中国政府、中国人民表现得非常好。既有效地在很快的时间内取得了防治非典的阶段性的重大胜利，又迅速地恢复了经济的快速增长。更重要的是带来了社会其他各方面事业的全面发展。 2003-10-17 10:46:29
邱晓华:
当然，非典的影响在第三季度基本消除并不表示我们就可以忽视非典的问题，我们需要继续加强公共卫生体系的建设。至于说非典对外贸方面的滞后影响，我想还是有一些，但是不明显，所以在第三季度整个的外贸还是保持了比较快的增长。出口还增长了31.3％，应当还是一个不低的数字。但确实在外资方面的影响还是有所显现。所以我们需要一方面继续保持警惕，一方面继续落实各项政策，促进经济与社会的协调发展。 2003-10-17 10:48:42
新华社记者:
邱副局长，请您估计一下今年全年的GDP增长速度会有多快？因为现在国际上也有报道，尤其是一些银行，评估中国的GDP数字不是被夸大，而是被低估了，可能增长速度是不会持续的。请您分析一下9％以上的速度是不是能够继续保持下去？ 2003-10-17 10:50:07
邱晓华:
时间还有两个半月，今年就要结束。所以对未来两个半月的情况如何估计，直接影响到全年的判断。从三季度经济的表现和未来的一些政策走向综合分析，如果没有特别意外的波动，我们认为全年7％的预期目标是能够超额实现的。因为目前支持中国经济快速增长的基本因素依然比较强劲，结构调整带来了新的空间，改革开放带来了新的活力，特别是微观企业自主增长能力的改善，有理由使我们相信2003年中国经济的增长速度会在目前8.5％的基础上面保持一个稳定的增长。我们也注意到目前有一些国际人士，也有一些国内人士，对今年经济增长的一些说法。他们认为今年的速度不是八点几，而是十点几，甚至十一。我想他们这种估计是不对的。 2003-10-17 10:53:24
邱晓华:
尽管他们的愿望是好的，但是我觉得对统计还是应当抱着科学的态度，应当全面地估计各种增长的因素和下降的因素。我想那些高估的人可能是没有看到非典对中国第三产业在第二季度造成的严重影响，根据我们目前的统计体制、统计制度、统计方法，我认为8.5％的速度还是基本反映了中国经济运行的实际情况。既不存在低估的问题，更不存在高估的问题。社会各方面可以放心地用这个数字。至于未来中国经济快速增长的趋势能否持续，我对此有十足的信心。 2003-10-17 10:56:33
邱晓华:
一方面是市场的活力对中国经济的推动将会进一步地显现，中国经济目前的增长已经不再是政府主导的一个动力的增长，而是政府的政策与市场的活力共同推动的一个增长。随着改革的深化，市场的活力、市场的动力将进一步增强。第二是目前中国经济增长的微观基础进一步改善，企业家、消费者对经济的信心都是继续增强的。个人的投资环境、消费环境也在继续改善。一个更有利于自主创业，更有利于按照客观规律提升消费结构的环境正在形成。第三是结构调整所带来的新的成长的空间在继续扩大。珠江三角带、长江三角带、环渤海经济带，以及东北等老工业基地多极增长的趋势正在形成。农业的产业化、工业传统产业技术改造的加快、高新技术产业的发展，以及服务业进一步的发展，都将为中国经济注入新的活力。西部大开发战略的实施正在改善西部的增长环境，城乡协调发展战略的实施也会带来整个农村经济进一步的活跃。在进一步深化国有企业改革的同时，非国有经济的发展也会继续加快。这些结构战略性调整带来的新的成长动力，是一个不断增强的趋势。 2003-10-17 11:00:59
邱晓华:
第四是对外开放的扩大，也会继续为中国经济的发展提供新的因素。中国劳动力成本的素质高、价格低的优势，国内市场巨大潜力的优势，以及产业体系比较完整的优势必将对许多投资者有很大的吸引力。中国政治稳定、社会安定、投资环境的进一步改善更将加快这种发展的趋势。特别是在全面建设小康社会的进程中间，人的全面发展必将使得整个中国经济发展活力和动力的基础进一步增强。所以我认为2020年实现7％以上的增长速度的长期趋势是完全有理由可以实现的。 2003-10-17 11:04:04
中央电视台新闻中心记者:
请问邱副局长两个问题。第一，今年前三季度我国固定资产投资达到30.5％的增长速度，有的专家认为我国一直以来的投资高增长是由于各地方政府为了增加政绩而加大投资造成的，也是造成我国目前经济过热的一个原因，您怎么看待这个观点？第二，对于今年中国经济全年的增长，您的预测是什么？ 2003-10-17 11:04:59
邱晓华:
当前投资的增势强劲，我想是多种因素促成的。它既是亚洲金融危机爆发以来中国政府采取扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，这样一些宏观政策作用的一个必然结果。特别是近8000亿元的国债对扩大投资需求，对改善投资增长的环境起了积极的作用。 2003-10-17 11:06:38
邱晓华:
第二是中国的工业化进程加快、城市化、城镇化进程加快的一个必然结果。比如说前三季度，工业的投资增长了49％，冶金、纺织、化工、机械这些传统的产业投资增长都在70％、80％，甚至一倍以上。同时城市化、城镇化进程的加快，也使得许多城市基础设施投资也保持了比较快的增长。 2003-10-17 11:08:22
邱晓华:
第三是结构调整加快，力度加大的一个结果。西部大开发战略的实施，使西部地区的投资增长保持得比较稳定，也比较快速。加快技术改造使得企业的技术改造投资增长比较快。居民消费结构的提升使得房地产的投资继续保持了一个比较快速的增长。许多先富起来的城乡居民拥有一辆车的梦想逐渐实现，也带动了汽车投资的快速增长。 2003-10-17 11:09:59
邱晓华:
第四是整个微观投资活力的恢复和加强也是当前投资快速增长的一个重要因素。资金来源中间，企业自筹的资金一到三季度比去年同期增长了49％。城乡集体、个体投资增长了27.6％。这些都比去年和前几年的速度要快得多。所以，从总体上看，当前的投资形势还是基本正常的。 2003-10-17 11:11:50
邱晓华:
但我们也应当看到，在一些领域、一些行业出现了低水平的重复建设、盲目投资的现象。银行贷款用于投资的增长也比较快，一些地方不顾实际情况搞各式各样的开发区，圈地等现象也比较突出。商品房建设中经济适用房的比重偏低，各种高档的，以及楼堂馆所偏多的问题也还存在。所以，对投资形势，我们既要看到正常的因素，继续加以保护，使投资继续成为推动经济增长的一个重要力量，但对那些低效的、无效的投资，我们应该极力避免。既要加快投融资体制的改革，又要加强宏观的引导，更需要发挥市场的积极调节作用，使投资的每一分钱都产生最大的社会和经济效益。 2003-10-17 11:14:55
邱晓华:
至于说全年经济增长，刚才新华社的记者也问了这个问题，说实在话，统计局是对过去的实际情况做一个统计，对未来的预测是其他各部门和一些专家学者做的事情，但是我想今年只剩下两个半月，时间不算很多，所以不妨初步预测一下，到时候请大家评判一下是否准确。我估计今年整个中国经济增长率在8.5％左右。谢谢。 2003-10-17 11:17:33
中国经济信息报记者:
今年以来，经济学界对中国经济是不是已经出现了过热的苗头争论比较大，对于是不是应该采取一些及早的防范措施分歧也比较大，我想听听您对此是怎么分析的。 2003-10-17 11:18:41
邱晓华:
每当中国经济保持比较快速增长的时候，总有人问中国经济是不是过热。每当中国经济发展速度相对减慢的时候，总有人担心中国经济是否会出现衰退，这是一个很正常的现象。从传统的意义上说，衡量经济热与不热，通常只是从社会总供求关系，从通货膨胀的变化来判断。就这个层面上来说，眼下中国的社会总供求关系依然还是供大于求的格局，没有改变。 2003-10-17 11:19:53
邱晓华:
尽管投资增长了30.5％，很强劲，但消费增长相对比较平稳。60％以上的农村人口的消费依然还偏慢，外贸顺差大幅度减少，所以从全社会的需求角度而言，似乎又不能得出经济过热的判断。从通货膨胀的变化情况来看，一方面，中国今年的CPI一直处在一个比较平稳的、温和的，但又是上升的趋势中。消费物价上涨了0.7％，从绝对的变化程度来看，应当说还是比较低的。仔细分析，既有今年以来需求回升的影响，但是它又与自然灾害的频繁密切相关。因为从构成消费物价的因素来看，0.7％的上涨幅度中，由于食品价格的上涨就引起它上涨了0.7％，其中又主要是由于蔬菜价格的上涨带来的。蔬菜价格上涨20％以上，造成了整个消费价格上涨了0.6％。再加上一些地方服务项目价格的适当调整，所以整个居民消费价格上涨了0.7％。食品价格的上涨拉动0.7％，服务项目的价格上涨拉动0.5％，加起来是1.2％，但整个价格只有0.7％，这说明其他方面的价格都是下降的。就这个意义来说，似乎也不能得出通货膨胀很严重，中国经济过热的结论。 2003-10-17 11:25:03
邱晓华:
正确的态度还是应当具体问题具体分析，因为中国经济发展到今天，存在着许多复杂的因素，不能简单地用热与不热来判断。整个经济运行中间确实有热的方面，但是也有冷的方面。既有一些通胀的因素，也有一些通缩的阴影。所以，就宏观上来看，还是有什么问题解决什么问题，不要简单用过热与不过热来采取措施。这样科学地调控有助于保持中国经济持续、快速、健康发展，避免经济的大起大落。谢谢。 2003-10-17 11:28:02
钱小芊:
邱晓华先生是经济学家，所以回答每个问题总是很详尽。还有许多记者想提问，但是由于时间关系今天的记者招待会就到这里，谢谢邱晓华先生，谢谢各位。 2003-10-17 11:28:43

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