1月10日卫生部召开例行新闻发布会_网上直播

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1月10日卫生部召开例行新闻发布会

活动描述

1月10日上午10:00在卫生部（西直门外南路1号）五楼新闻发布厅召开例行新闻发布会，介绍2008年卫生工作要点及有关卫生工作情况，中国网现场直播，敬请关注！

文字内容：

毛群安:
今天是2008年的第一次例行发布会，感谢各位媒体朋友的到来，今天人气很旺，很多前几次没有见到的老朋友都来了。由于我们的新闻稿中间有一个数据的改动，现在正在印，一会儿发给大家。
2008-01-10 09:42:48
毛群安:
今天我首先给大家通报三个信息。第一，我们从新闻宣传的角度对2007年的工作做了一个回顾。根据媒体的推荐和专家的评定，我们也拟定了2007年的十大卫生新闻。我先在这里把十个新闻点个题，一会儿大家会拿到完整的资料。第二，向大家介绍2008年的卫生工作。因为前两天，我们刚刚召开了卫生工作会议，部里确定了今年的卫生工作，因此我就公众和媒体比较关注的几个方面的工作，给大家梳理了2008年工作的简要情况。第三，上次发布会我向大家通报了关于江苏两地禽流感的情况，我想把后续的信息给大家做一个通报。
2008-01-10 10:03:19
毛群安:
我们根据媒体的建议、专家的点评，认为2007年是我国卫生工作令人振奋、令人难忘的一年。我们认为有几件大事值得再一次回顾：
2008-01-10 10:08:05
毛群安:
第一，人人享有基本医疗卫生服务被作为重要目标，十七大为卫生工作指明了方向。
第二，胡锦涛总书记、温家宝总理慰问艾滋病患者，视察艾滋病防治工作，我国重大疾病防治工作扎实推进。
第三，7.26亿农民参加新型农村合作医疗，农村卫生工作得到加强。
第四，全国已有社区卫生服务中心站点2万4千多个，城市社区卫生服务加快发展。
第五，深化医药卫生体制改革，取得重要进展，指导意见已基本形成。
第六，全国98%以上的市建立了卫生监督机构，卫生监督体系不断健全。
第七，医疗卫生部门贯彻中西医并重的方针，中医药事业得到进一步发展。
第八，陈竺同志担任卫生部部长，我国民主政治的发展为非中共人士进行有序的政治参与，开辟了广阔的渠道。
第九，全国卫生系统先进典型不断涌现，全国卫生系统掀起了宣传先进、学习先进、争做先进的高潮。
第十，茶水发炎、牙防组事件、拒绝签字致孕妇死亡等等事件引起社会关注，卫生部门及时调查处理，并通报信息。
2008-01-10 10:08:51
毛群安:
这是我们给大家推荐的十条2007年值得回顾的大事。关于2008年全国的卫生工作，我在这里简要介绍一下。
2008年，根据卫生部制定的工作要点，全国卫生工作以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，稳步实施医药卫生体制改革，实现新型农村合作医疗制度全面覆盖，继续发展完善公共卫生服务体系和医疗服务体系，重点推进社区卫生服务发展，防控重大疾病和突发公共卫生事件，加强中医药工作，强化医疗卫生监管和法制建设，努力推进卫生事业又好又快发展。
2008-01-10 10:11:43
毛群安:
我在给大家提供的材料中重点讲了五个方面的问题：
一是全面推进医药卫生体制改革，认真组织好医改试点。要充分认识深化医疗卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性，认真落实国务院即将公布的关于深化医疗卫生体制改革的方案，制定好改革的配套文件。
二是切实加强公共卫生管理，保障奥运会顺利举行。各级卫生部门，特别是北京市和奥运的项目承办城市，要从全局出发，扎实做好传染病防控，食品卫生监管、应急医疗救护和公共场所控烟等卫生保障工作，确保奥运会圆满成功。
三是大力发展农村卫生服务，建立健全以县级医院为龙头，乡镇卫生医院为骨干，村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络，完善新型农村合作医疗制度，实现基本覆盖全国的目标。
四是加强医疗服务体系建设，为群众提供安全、有效、方便、价廉的服务，其中包括大力发展社区卫生服务，继续实施医院管理年，加强医疗服务质量监管。
五是统筹兼顾，积极推进各项工作的开展，维护卫生法制建设，研究出台扶持中医药和民族医药事业发展的政策措施。
这是我要向大家通报的第二个信息。
2008-01-10 10:13:02
毛群安:
第三个信息是关于禽流感的防控工作。前不久发生在南京的两例人禽流感病例，特别是第二例病例专家组初步判定是通过密切接触传播，卫生部就加强人禽流感防控工作作出了部署。冬春季节是禽流感高发时期，卫生部制定了有针对性的防控措施，近期组织召开了卫生部人禽流感防控专家组会议，并与农业部的专家召开了联席会。卫生部人禽流感防控专家组认为，此次江苏人禽流感疫情得到迅速有效控制，两例人禽流感病例均未发现病死家禽的接触史。此次出现家禽聚集性病例可以初步判断为通过密切接触传播，并没有发现人传染的生物学症状。第二类患者已经治愈。
近期卫生部印发了《进一步加强人传染高致病性禽流感防控工作的通知》，要求各地切实履行职责，加大防控工作力度，做好应急物资储备，加强应急队伍建设，及时将可能发生的人感染高致病性禽流感疫情控制在初期阶段。同时为了有效防控禽流感疫情，卫生和农业部门将加强合作，进一步完善和落实联防联控机制。两个部门建立了议会制度，联合制定防控禽流感疫情议案，加强重点病情的监测，加强技术合作、人员交流和信息沟通，并且再次提醒媒体朋友协助我们做好对公众的宣传和健康教育工作。
2008-01-10 10:14:22
毛群安:
这是我要向大家通报的三条信息。下面按照惯例回答大家的提问。
2008-01-10 10:16:40
中国卫生产业杂志社记者:
我想问一个问题，我们过去谈到医改，一般的提法是“医疗体制改革”，但是在最近几天，卫生部的说法中我们看到是提“医药卫生体制改革”，我想问一下，这一字之差意义有什么不同，咱们在政策方向上会有什么区别？
2008-01-10 10:22:16
毛群安:
平常我们简称医改，医改从整个国家的层面包括几个方面。第一，包括医疗保障、医疗保险制度；第二是医疗服务体系；第三是药品生产流通体系。我们过去曾经叫三医联动的改革。这次国务院成立改革的协调小组，从一开始就叫深化医药卫生体制改革的协调小组。
2008-01-10 10:25:33
成都商报记者:
您刚才讲禽流感的信息，我听得不太明白，第一，您讲这两个人都没有家禽的密切接触史，到底是怎么传染的？传染源在哪里？第二，您讲到没有人传人生物学证据，认为他们是经过密切接触传播。这两个概念有什么区别？第二个问题，关于深化医改方案的问题。现在医改方案一出台，我们采访了很多专家，通常专家分两大类，一个是政府主导类型，另外是市场化倾向的专家。新的医改方案一出台，我们采访的专家都认为他们是更多的采用了自己的方案，政府主导认为信息改这个方案是政府主导型，市场化专家认为我们提出的补需方让市场来决定一些价格，您认为新的医改方案更倾向于哪个方面？
2008-01-10 10:32:46
毛群安:
可能你没有参加上一次的发布会，所以不太了解关于禽流感的患者密切接触以及人传人的生物学特征，以及密切接触传播的区别。我再简要地介绍一下。过去我们笼统地讲人传染人，主要是指病毒发生变异以后，突破了种属的区别，成为人的流感病毒，而不是禽的流感病毒。专家估计，病毒变异可能会造成大规模的传播。现在专家判定，这两例病例之间的密切接触传播，非常类似于家禽传染给人的过程。为什么说把它区别于人传人，刚才我讲人传人是指病毒变异以后发现人的流感大流行。现在来看，病毒没有发生变异，所以不是大家所担心的大规模的人传人。
关于流行病学调查，没有发现这次两例病例有明显的病死家禽的接触史，这在过去我们国内发生的几次人的感染病例也有类似的情况。现在，对于人感染病例的流行病学调查正在进行，专家也在寻找人感染可能的途径。
2008-01-10 10:33:05
毛群安:
关于第二个问题，我要澄清一下，你说医改方案已经出台，没有出台啊。在医改方案的制定过程中，很多专家献计献策，把他们多年来的研究成果贡献出来。我们应该说，他们为医改方案的制定作出了很大的贡献。作为学者，他有个人的主张和建议，这都是非常正常的。方案的制定是在广泛征求方方面面意见的基础上而制定的。所以专家对自己观点的坚持或者一些评论，我认为媒体和公众都应该以平常心来对待。
但是就你说的话题，我也想再多说两句。媒体对医改方案的报道很多，大家关注，我们也非常理解。但是，我觉得在报道的过程中，据了解某些官员或者专家的意见可能容易使公众产生误解。我看最近有几篇报道，前边引用了一个领导同志讲的对医改的原则、指导思想，紧接着就是据了解，这次医改拿多少亿，给人的感觉是“多少亿”的话是领导人讲的，稿子一出来，根据这个报道再写的报道，在网上就混成了一块。所以在关于医改方案报道的过程中，大家应该意识到，这是非常重大的改革，公众非常关注，我们作为媒体报道的时候应该要慎重。特别是引用了一些信息，应该尽量注明信息源。
2008-01-10 10:39:42
香港无线电视记者:
昨天国务院做了一个决定，是保持物价稳定的决定，当中包括医疗费不可以加价。卫生部怎样落实这个决定，怎样防止地方医疗机构乱收费乱降价？这个会不会影响医疗的质量？
2008-01-10 10:45:56
毛群安:
关于医疗价格的管理，卫生部是会同国家的物价管理部门来共同实施。我们会对医疗价格的调整提出我们的意见和建议，给国家的主管部门参考决策，国务院的相关部门都会严格按照国务院的重要决定执行。所以，我想大家可以在今后出台的一些关于医疗服务价格方面管理的措施中进一步的了解到。
2008-01-10 10:50:11
科学时报社记者:
我有一个问题，在2007年7月开始，北京的很多医院开始实行“就诊卡”的政策。我们在采访中了解到，北京的诸家医院当中，就诊卡的价格不一，有的是收费的，有一元、两元甚至更多不等，有很多医院不收费。对于这个现象，卫生部是否有一个统一的规定？另外，在各个医院当中，这些就诊卡是不能够通用的，那么会不会加大对于患者就诊的繁琐程度？另外对于就诊卡成本是否有一个浪费？
2008-01-10 10:56:25
毛群安:
非常抱歉，您说的就诊卡我也没见过，也不了解。这个信息可以向北京市卫生局或者向发行这些卡的机构求证。
2008-01-10 11:00:36
科技报记者:
第一个问题，在去年12月30日安徽省芜湖市在政府医药也一个试点，专门成立了实质性的全额拨款的医疗机构药品中心，我想问一下卫生部对这个有什么评价？第二，前段时间在卫生部的会议上，首次提出要走中国特色社会主义道路，其中有一条就是要构建基本医疗卫生制度。现在有一个问题是，我们在采访中有很多专家对基本医疗卫生制度的概念以及所包含的内容界定方面不是特别清楚，我想今后主管部门是否会在概念的界定上有一些表述？
2008-01-10 11:04:51
毛群安:
关于地方试点的改革措施，应该说我在多次发布会上表示，卫生部是积极鼓励各地探索不同的改革方式方法。因为，改革方案出台以后，国家也还会选择一些地方进行试点。有一些改革的措施，如果把它停留在字面上的争论，我们认为意义不大。所以对具体你讲的芜湖的情况我不好做具体的评论，但是总体上，包括卫生部在内，各个相关部门都形成了共识，对一些重要的改革措施进行先行试点总结经验努力推动，鼓励各地开展多种方式的改革试点。
你提到关于基本卫生制度的问题，在党的十七大报告中有比较明确的表述。专家可能会对这个概念的表述或者内涵有一些不同的说法，这个都很正常。在这个制度的建设过程中，我们肯定会越来越对这种制度的内涵和外延逐渐进一步的明确，这是肯定的。
2008-01-10 11:10:23
中国学生健康报记者:
世界卫生组织关心儿童用药的问题，而且他们提供一个数字，2007年总共有1000万的儿童死于缺医少药，其中有2/3是因为没有适合他们的药物。另一个数字，北京儿童医院的，他们说现在儿童服药不良反应达到12.9%。我想问一下，针对这种情况咱们国家有没有新的政策来鼓励儿童药的研发？
2008-01-10 11:15:35
毛群安:
关于药品的生产、流通、使用，大家都知道，国家有专门的主管部门。作为卫生部门，因为我们对医疗机构在药物使用过程中的一些反应可能了解的信息多一点。你是以儿童用药来举例说明这个问题。其实在过去，大家也报道了很多我们认为市场上比较好的，价格相对比较便宜，疗效比较肯定的药品，目前市场比较短缺。这和目前药品生产、流通的政策、导向有一定的关系。特别是通过市场来调解药品的生产供应。
现在，在医改方案的制定过程中，国家已经确定要实行基本药物制度。我想通过实施基本药物制度，能够比较好的保证一些常用药，特别是一些疗效比较肯定，价钱比较合理的药品的生产、供应和使用。我想这个问题的解决可能要随着国家基本药物制度的实施，会得到缓解。
2008-01-10 11:20:50
中国人口报记者:
2008年新型农村合作医疗将覆盖全国，我想问一下今年中央财政规定新型农村合作医疗的投入力度有多大？据说今年中央财政补助标准有所提高，为了鼓励农民参合的积极性，报销比例也将有所扩大。毛主任能否透露一下这方面的具体情况？
2008-01-10 11:23:07
毛群安:
因为中央财政今年对新农合的支持力度翻了一番，地方各级政府也将相应增加投入。这样就会使新农合这个刚刚在农村探索建立起来的农民群众的医疗保障基本制度，有一个健康的、稳妥的推进和发展。
作为卫生行政部门，我们在推进新农合的工作中承担着几个方面的责任。第一，要保证中央及各级政府和农民自己所交的新农合的经费，要安全地得到有效的使用，特别是基金的安全运行。第二，我们要对农村的医疗机构，特别是新农合的定点医疗机构进行规范化的管理，防止有极个别的医疗机构在借新农合之际提高一些服务价格，或者给农民提供过度的服务，从而影响农民群众得实惠，甚至会影响整个新农合制度在农村的推进。
关于具体的数字，我现在还不好讲，可能在不久将要召开的专题会议上，财政部门会提供一个比较准确的数字。
2008-01-10 11:28:19
中国日报记者:
第一个问题，2007年5月份WHO曾经发布了一个关于扩大艾滋病病情咨询的指导意见，是针对它的成员国，也就是把现在的资源咨询检查扩大到由医院主动提供，我不知道中国会不会也采取这样的指导意见？第二个问题，现在有一些报道，国外医药企业在国内进行不符合规定的人体药物实验，他们在国内没有任何医疗部门的审核，在国内进行人体细胞取样。我想请问毛主任，对这样的传闻进行证实。如果有这样的现象发生，卫生行政部门会有什么抑制的方式？
2008-01-10 11:32:37
毛群安:
关于艾滋病的自愿免费咨询检测是“四免一关怀”政策中的其中一个，免费进行咨询检测。如果我没有记错，近年来，我们通过群众自愿进行咨询检测发现2万个艾滋病病毒感染者。应该说自愿咨询检测，确实在我们发现疫情方面有非常重要的作用，各地的疾控机构都给公众提供这样的服务。如果公众对这项服务想了解，可以在当地的疾控中心进行了解，什么时间在什么地方可以进行自愿咨询和检测。今后将不断完善自愿咨询检测的服务网络和体系。
关于你提到的媒体报道的药物人体实验的问题，我也在媒体上看到有类似的报道。关于研发药物以及进行临床实验，包括国外医药企业到国内进行类似的实验，应该说国家有关部门都有明确的政策规定。在这里我要提示医疗机构，在参与这样的临床实验和研究过程中，应该注意遵循国家的法律法规。如果你要具体求证，可能需要到药监部门了解临床药物实验的具体信息。
2008-01-10 11:36:49
新华社记者:
我有三个问题。第一个，近期有关专家在媒体上建议，现有公立医院的15%可由向社会资本进行整合，比如说70%作为非盈利，15%允许社会资本进入。这一比例是不是对社会资本进入医疗领域成为一种限制，请问卫生部怎么看待这一建议？第二个问题，近两天在卫生工作会议上高强书记和陈竺部长都强调要坚持公共医疗卫生的公益性，请问公共医疗卫生与基本医疗服务是什么关系，如何确定基本医疗服务？比如普通感冒、心脏病算不算基本医疗卫生服务？第三个问题，最近海南某医院为两个家庭进行交叉换肾，这是不是和我国的人体器官移植条例的有关规定相符？
2008-01-10 11:37:43
毛群安:
关于公立医院的改革，应该说专家也好、各个方面也好，意见比较趋于一致，公立医院应该考虑进行分类，至于如何构成，至于百分之多少，专家可能根据一些研究提出的建议。但是需要通过试点，而且在不同的地区还会不一样，因为制约的因素很多，它涉及到对公立医院的职能定位，它的服务量的测定，具体政府投入的可能性以及市场需求来最后通过实际而选择的比例，而不是人为划定的。
第二个问题，基本医疗确实是一个比较复杂的概念，在国际上也有很大的争议。为什么？基本医疗的概念不是一个简单的医学概念，如果在管理中运用它，它并不是指哪些病，哪些治疗方法是基本医疗。在我们国家，目前对基本医疗的范围怎么认定，应该说还是有不同的争议。基本医疗属于公共医疗卫生，具有公益性。“基本医疗卫生服务”是指与我国社会主义初级阶段经济社会发展水平相适应的，国家社会个人能够负担的起的，投入低、效果好的医疗卫生服务。
关于你提到最近媒体报道的交叉换肾的事情，我想其他的媒体也关注了这个事情。我在这里讲几点。第一，卫生部已经关注到了媒体对这个事件的报道。根据2007年5月1日正式生效的人体器官移植条例，第二章第10条的规定活体器官的接受人献与活体器官捐献人的配偶、直系血亲或者三代以内旁系血亲，或者有证据证明有活体器官捐献人存在应帮扶等形式形成亲情关系人员，这是条例的具体规定。
针对海南的一个医院实施交叉换肾的手术，是否符合相关法律的规定，卫生行政部门将进行调查，并将根据调查结果依法进行处理。近日，卫生部也收到一些群众举报，有个别医疗机构在人体器官移植业务开展中有违规行为，我们也正在进行调查。一旦查实，将依据条例和相关的法律法规进行处理，直至吊销这些医疗机构从事这项业务的资格。卫生部要求，所有医疗机构要遵守国家的法律法规，依法合规的开展医疗服务，特别是向人体器官移植这样的特殊业务。同时，也希望媒体在报道类似消息时，注意国家有关法律法规的具体规定，避免误导公众和患者。
2008-01-10 11:42:58
新华社上海证券报记者:
这次陈竺部长提到公立医院管理体制改革，我想知道卫生部如何启动这项工作？包括资本属性和统一准入、统一监管的问题，民营资本什么时候能够进入高端的医疗服务商，比如说二甲、三甲大医院的市场？药物体制改革怎么通过医疗服务体制改革来推动药品流通的体制改革？
2008-01-10 11:45:36
毛群安:
公立医院的改革是深化医药卫生体制改革中非常重要的内容，在前几次的发布会中我也做了介绍。你要问我现在具体怎么推动，还得等到方案出来以后。根据方案所规定的改革措施，在试点的基础上总结经验，逐步推广。关于如何通过医疗服务来推动药品生产流通体制改革，刚才我讲到了，关于药品生产流通体制改革也是深化医药卫生体制改革的重要组成部分。医药之间的关系非常之密切。药品生产流通使用的多各环节之间，既有生产企业、流通企业，还有医疗机构，应该说医药之间是互相有影响的。
从卫生部来讲，我们要力争使医疗服务对药品生产流通的影响是正向的。以前我在发布会上讲到，卫生部希望在国家深化医药卫生体制改革中，应该考虑尽快取消药品加成的政策，避免以药养医的机制对药品的使用以及医疗服务有负面的影响。再有，我们将规范医疗机构对药品的使用。如果实行基本药物制度，我们就要求医疗卫生机构必须按照国家的有关规定来合理地使用药品。因为药物的滥用不仅是公众的经济负担问题，它可能还会造成对患者药源性的伤害。
2008-01-10 11:48:54
医药经济报记者:
第一个问题，陈竺部长今年在卫生工作会议上提到，今年要做好农村乡镇卫生医院的招聘执业医师的试点工作。我想问一下试点工作的具体情况是怎样的？在哪些省市进行试点？还是要在五年时间在卫生乡镇医院招聘一万名职业医师？据我了解，一些大医院的医师考执业医师不是很容易。我想问一下卫生部有哪些政策吸引和留住执业医师在乡镇卫生医院工作？另外，是不是要建立执业乡村医师的制度？执业医师是很难拿到证的。第二个问题，陈竺部长还提到，要建立与社区家庭联系的社区责任医师和责任护士，我想问一下这是不是两个比较新的概念？责任医师和责任护士的培养工作怎样做？谢谢。
2008-01-10 11:49:09
毛群安:
关于招聘到乡镇卫生院服务的职业医师，这个事情的初衷是现在在一些经济欠发达地区，乡镇卫生院缺乏有职业医师资格的医生。大家都知道，农村是卫生工作的重点，我们要新型农村合作医疗制度，改善农村的人才状况，能够给农民群众提供较高水平的医疗服务就成为比较突出的问题。基于这些情况，卫生部正在组织这项工作试点，要招聘一些有执业医师资格的医生到农村的乡镇卫生院服务。
既然你问到这个问题，我也希望媒体给予关注。确实这项工作要开展起来，需要有一系列的政策和激励措施。同时，也希望有一些有志于到农村发展的医务工作者积极参与。我们这项工作也是借鉴了一些省份已经开展的类似的招聘执业医师的工作经验。关于具体的政策，具体的招聘办法，等方案确定以后会向大家通报。
关于你提到的第二个问题，全科责任医师、护士，主要是指在社区直接面对面为群众提供服务的医生、护士。大家知道，社区医生一个很重要的功能是对辖区居民承担健康管理的责任。平时注重了解他所负责家庭的人群健康状况，及时地提出治疗、预防的措施。一旦他们有需求，可以点对点的找到承担责任的全科医生和护士。这样，便于居民和从事服务的医务人员之间的沟通，这样也明确责任，使服务更加的通畅。
2008-01-10 11:39:31
国际广播电台记者:
我想问一下，刚才讲到医改方案很快就要向社会征求意见，公布大概的时间现在是否能够知道？也有媒体报道，今年的两会将对这个方案进行讨论，能否证实一下？第三个问题，方案的试点工作现在卫生部是不是已经在试点的选择上做一些工作？
2008-01-10 11:40:02
毛群安:
我跟在座的各位一样，我也急切地希望得到信息，什么时间、什么方式对医改方案进行征求意见。我说的意思是现在我也不知道具体的时间和方式，很抱歉。一旦我有这方面的信息，我会及时向大家通报。
关于试点，应该说卫生部在参与改革试点方案制定过程中，我们确实在关注各地正在进行的改革探讨和试点。因为我刚才讲了，最后方案的落实是很多重大改革措施要基于一些地方的试点经验。
2008-01-10 11:40:14
新加坡海峡时报记者:
最近我们看到在国内报道关于在北京郊区的村子，有一个农民做了一个不是特别正式的调查，他发现他们那个村子癌症发病率比较高。我想问一下，卫生部有没有注意到这件事情？因为这种情况可能在重工业地区发现比较多，我想问对于污染造成的某种健康状况上的问题，卫生部今年会不会加强这方面的研究调查工作？
2008-01-10 11:43:27
毛群安:
你讲的具体北京郊区的事情我没有看到报道，癌症高发的情况卫生部高度重视。我们一旦得到这样的信息，会请有关专家进行调查，以确证信息是否准确。并要调查了解高发的原因，并制定预防措施。应该说，环境污染，特别是水、空气的污染可能会是一些肿瘤发生的原因或者诱因。至于国内，现在我们一些地区是不是有肿瘤高发的情况，卫生部对这方面的信息给予高度关注。近年来，我们也针对媒体报道和群众反映的有一些地区肿瘤高发问题，委托公共卫生方面的专家进行流行病学的调查。
2008-01-10 11:46:01
中国妇女报记者:
我想问一下毛主任，因为现在医院一旦发生事情，好多都在回避。记者方方面面又想探听消息，这样我们有没有考虑在各级医院建立一些发言人或者类似的制度，更有利于和媒体之间的沟通？
2008-01-10 11:50:22
毛群安:
你提的问题很好。确实，现在医疗卫生服务是公众关注的热点，当然这也是媒体追踪的焦点。我们认为，媒体关注、公众关注对于我们推进工作，改善医疗服务都是有极大的推动作用。卫生部现在正在全国的医疗卫生系统推行新闻发言人制度，我们要求大型的医疗机构建立新闻发布制度，现在有一些地方、医疗机构在这方面做了积极的探索。但是，我觉得发展的情况还不是令人十分满意。目前，医疗机构与媒体之间的沟通确实还是有一些问题。
目前我们在两方面做工作。第一，在系统内要求大型医疗机构应该高度重视与媒体沟通，就是与公众沟通。因为我们所从事的工作就是面对面为老百姓提供服务，如果我们不能很好的和公众沟通，使公众了解我们的工作进展，了解我们的困难和问题，这可能会对整个行业与公众的沟通造成一些障碍，也不利于构建和谐的医患关系。
另一方面，我们希望在这个制度的推进过程中，媒体给予关心、给予理解、给予支持。好不容易医院选一个发言人，结果弄了一件事，媒体记者给他出难题，下一次他也干不了，别人也不敢干，这样对我们制度的推进可能会有影响。我想，随着医疗机构对这件事情认识的提高，我们在医疗机构，包括疾病控制机构、卫生监督机构和各级的卫生行政部门，我们都要建立发言人制度。近年来，我们在全国也做了专题性的培训，使从事这些工作的同志了解新闻传播的技能、基本理论。因为大家都知道，我们这个行业比较缺乏这方面的专业人员，所以没有学过传播方面的理论和技能的同志从事这项工作确实有难度，他们也感觉压力非常之大。所以，希望在以后大家和他们的接触过程中，也多给予一些理解、帮助和支持。谢谢。
2008-01-10 11:53:40
光明日报记者:
我有一个问题。前两天，在全国卫生工作会议上，高强书记讲到一个问题，现在在一些相对比较低端的医疗服务机构，比如社区医院、乡镇卫生院，他们在医疗救治和疾病防御两项工作统一起来，但是在高端医院实际这个功能是分类的，就是救治功能。我想问一下在深化医院改革方面对这个问题有没有考虑？高端医院实际救治和公共卫生是两项分开的。但是在低端的卫生院，它是既承担救治又承担公共卫生和疾病防控，在深化公立医院改革方面对这个问题有没有考虑？
2008-01-10 11:55:00
毛群安:
应该说从非典之后，卫生行政部门就已经高度关注，医疗机构在公共卫生工作方面所承担的重要责任。这几年来，在公共卫生体系建设的过程中，一直把医疗机构，特别是大型医疗机构作为公共卫生体系的非常重要的组成部分。
大家都知道，一旦有传染病疫情发生，首先接触病人的不是疾控机构，而是医疗机构。一旦疫情真的发生了，医疗机构就是控制疫情的第一现场。治疗传染病人、隔离一些密切接触者，这些都和大型医院的工作有关。
按照传染病防治法以及有关专项法规的要求，疾病预防控制机构要对医疗机构在公共卫生，特别是传染病疫情的监测、报告，以及组织救治方面进行指导和监督。
2008-01-10 11:58:32
英国金融时报记者:
我想问的问题是，看到前两天在卫生工作会议上陈部长提到，要把人人享有基本医疗卫生服务确立为基本要求之一。我们想问一下，这里面还提到公平享有，具体公平享有的定义是什么？是不是指今后要消除城乡区别？另外还想问一个具体的数据，去年政府在农村和城市人均医疗投入的数字分别是多少？
2008-01-10 12:03:07
毛群安:
十七大确立的我国卫生事业发展的方向，特别是把人人享有基本卫生服务确立为我们国家卫生事业发展的一个阶段性目标。我们在实现这个目标的过程中还有许多的工作要做。健康公平是社会公平中非常重要的一个方面，我们在推进下一步的改革，以至在建立人人享有基本卫生制度的过程中，将把公平享有，特别是对公共卫生服务的公平享有作为一个非常重要的目标，使我们的公民能够在国家所规定的公共服务、基本医疗服务范畴内大家能够比较公平享有。
你说的人均医疗费的数字，现在公布的是2006年的统计数据。2007年数据统计还有汇总的过程，可能到4月份才能知道2007年的主要统计数据。
2008-01-10 12:05:29
中国医学论坛报记者:
我的问题跟您前面提到的2008年的工作重点一项有关系，就是有关控烟的问题。今年奥运政府有无烟奥运的承诺，也有一个对国际烟草框架公约的报告的产生，所以说今年在控烟方面是关键的一年，也是任务非常艰巨的一年。去年年底，地方控烟协会召开了控烟高层论坛，当时人大委员和陈竺部长都参加了。这个会议当时还倡议要在政府机关首先做到无烟环境。今年还要加大无烟医院的建设和评比。我现在想问，卫生部作为卫生健康最高的行政机关，咱们部里面在创造无烟环境方面是不是有新的举措？全国在创建无烟医院方面，今年我们会有什么举措？
2008-01-10 12:08:42
毛群安:
我基本同意你的观点，控烟工作确实很艰巨，也是长期的任务。作为卫生行政部门，我们积极倡导。我们部领导也要求卫生部以及卫生系统要身体力行，做控烟方面的表率。陈部长也呼吁，我们的政府机关应该带头戒烟，我们也正在组织创建无烟医院的活动。因为大家都知道，医疗机构是一个治病救人的地方，如果我们卫生系统能够带头创建无烟的公共场所，这必将对社会层面上的控烟工作有积极的作用。
今天的发布会到此结束，谢谢大家。
2008-01-10 12:10:54

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