(2017年6月9日)
各位媒体朋友大家上午好,按照国务院的部署和国新办的安排,我把本周三国务院常务会议有关清理政府性收费的情况向大家做一个通报,我也愿意回答各位提出的问题。
大力清理和规范涉企收费,优化实体经济发展环境,是贯彻稳中求进工作总基调、推进供给侧结构性改革的重要举措,也是深化简政放权的关键内容。今年《政府工作报告》明确要求,要大幅降低非税负担,全面清理规范政府性基金,中央涉企行政事业性收费项目再减少一半以上,保留的项目要尽可能降低收费标准。李克强总理在3月15日答中外记者问时再次强调,力争减税降费能够达到万亿元人民币。
今年以来,国务院第164次、165次、169次、173次常务会议已审议通过多项减税降费措施。在减税方面,实施了简化增值税税率结构、扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围等政策;在降费方面,已出台清理规范一批涉企收费,阶段性降低失业保险费率,推进网络提速降费,降低企业用能成本等政策。以上措施,每年可减轻企业负担约7180亿元。
6月7日,国务院第175次常务会议又审议通过了进一步清理规范涉企政府性收费的政策措施。一是在工程建设领域进一步清理规范保证金,将工程质量保证金预留比例上限由5%降为3%。二是在能源领域清理规范政府非税收入电价附加。取消工业企业结构调整专项资金;将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准降低25%。三是“十三五”期间暂免征银行业和保险业2项监管费。四是降低无线电频率占用费、水土保持补偿费等6项行政事业性收费标准。上述措施,自7月1日起施行。此外,按照国办部署和要求,各省(区、市)人民政府对地方涉企政府性收费进行了清理规范。
以上合计,每年可减轻企业负担约2830亿元,加上此前已确定的减税降费措施约7180亿元,每年合计减轻企业负担约10010亿元,实现全年减税降费1万亿元以上的目标。
为巩固好降费成效,财政部、国家发展改革委将进一步完善收费目录清单管理制度,在分级管理、分级公布收费目录清单的基础上,着力打造全国“一张网”,在财政部网站上汇总公布中央和地方政府性基金和行政事业性收费目录清单,在国家发展改革委网站上汇总公布中央和地方政府定价的收费目录清单。同时,财政部将抓紧研究建立财政补助事业单位收费目录清单制度。
谢谢大家!