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2018年6月8日上午答记者问

发布时间:2018-06-08 12:12:59  |  来源:中国网  |  责任编辑:张钰

中央广播电视总台央视记者:

国家市场监管总局于今年4月10号正式挂牌,现在全国一些地区也成立了市场监管部门,在大市场监管的体制下,如何加强统筹,推进“双随机、一公开”监管,市场监管总局在这方面有什么打算?谢谢。


马正其:

谢谢。中央对市场监管高度重视,这次把我们原工商、质检、食药监全部合并成立市场监管总局,并且也把知识产权和商标合到一起,新成立知识产权局。我觉得这是中央在转变政府职能,减少职责交叉,提高效率,是在更好地为人民服务上采取的很重大的一项措施和举措。这些事做好了,在国际上是非常有意义的,这是中国特色社会主义市场监管的一个重要成果。

将来市场监管总局,绝大多数产品、商品这个部门都能够统筹把它们管理起来。我们下一步要实行“七个统一”,该整合的一定要从化学上来整合,而不仅仅是物理的合并。比如说第一个统一,我们要实行一个窗口办执照和行政许可。将来我们市场监管,不仅是执照,还包括原来的食品、包括原来的产品质量等等系列,都要集成一个窗口办完。第二个统一,一支队伍管市场。将来的处罚都集中在一个执法队伍从上到下来负责,还有一个部门管垄断、一个部门管信用、一个部门管投诉,以前是五个投诉电话,现在12315、12345等全部集中在一个12315,一个部门管维权,还有广告监管也全部统一。

在“双随机”上怎么统一?第一,市场监管总局领域内的必须实行全覆盖、全统一。我们很快会在原有工商清单的基础上再加上食品、药品、知识产权、产品质量、特种设备等内容,凡是大市场监管能管到的,需要到企业进行日常检查的,全部归到一个清单上来。今年底前应该就要出台,明年应该全国都这样执行。这是市场监管部门真正意义上的全方位的、全面的、彻底的把日常监管通过一个“双随机”来解决。

第二,总理讲到希望我们牵头,把其他部门需要到企业去检查的事项,也拿出清单,组成联合检查队伍一次完成,这样就大大减少了对企业的打扰,企业就安安心心干事。这项工作我们也在同时推进。谢谢。



新社记者:

我们知道目前市场监管的一些领域还存在一些突出的问题,比如说虚假广告、假冒伪劣、不正当竞争等等,这些都影响着老百姓的获得感,这些问题是否都能够通过“双随机、一公开”的监管得到有效的解决,那些没有被抽查到的企业应该如何进行有效的监管?谢谢。


马正其:

谢谢。“双随机、一公开”监管是解决日常监管的措施,我相信通过这个措施会促进更多的企业诚信自律。企业诚信自律了,对你刚才提到的这些突出问题的解决肯定有积极作用。但是仅仅靠双随机这一个措施还不行,我们还有第二个措施,就是要靶向处理、问题导向。针对当前在市场领域中存在的虚假广告、假冒伪劣商品、坑骗群众等等这一系列问题,只要群众有投诉,只要群众有举报,只要我们监管干部掌握到有问题的,我们都要随时查处,而且要严查严处。这是为了促进更多的企业能够诚信自律,实现“良币驱逐劣币”。这些都是我们要采取的措施。谢谢。


国日报社记者:

请问马局长,我们“一公开”公开的内容是什么?怎么公开?社会和公众通过什么样的途径可以最快、最广泛的看到这些公开的内容?谢谢您。


马正其:

谢谢。公开的内容,刚才讲到我们有一个全国企业信用信息公示系统,这上面对每个企业的注册登记、行政审批、受到各种处罚等信息都进行了公示,我们双随机抽查的情况也在这张网上公示。企业名下专门有一栏,标明今年你这家企业是否被抽到了,抽查结果是没有问题、还是有问题,有什么问题,都要完整公示。对发现有问题的,除了要公示,我们还要将问题线索交给市场监管局内部的各个业务部门,比如管广告的、管反倾销的、管消费维权的等等,要交给他们这些专业部门进行查处,并将查处结果也在这一张网上公示出来。

至于你提到的社会和公众如何查询这个问题。现在有很多省,公众在手机上都能查到公示系统的企业信息,比如北京的企业手机上就能查。比如说你输入一个企业的名字,就能够查到我刚才说的所有这些信息。我们要求双随机抽查检查结果必须在抽查检查结束之日起20个工作日之内及时公布。有些事项如果检查中发现可能有问题的,还需要再核实一下,然后予以公示。查询公示系统的信息跟我们查百度上的信息是一样的,输入企业的名字马上信息就出来了。谢谢。


人民日报记者:

请问马局长,“双随机、一公开”全面实施以后,多个部门可能都有自己的抽检计划,这样是否会出现多个部门同时抽中了同一家企业,对其轮番进行检查的情况,会不会让企业有多次迎检的负担?谢谢。


马正其:

你这个问题问得非常好。刚才我说了市场监管领域有两大块检查,第一大块是市场监管部门监管的领域,我们要把所有的日常监管都由一支队伍完成,由一个清单覆盖所有事项,而且抽查摇号不是各个市县摇,是省里统一摇号,各级市场监管部门检查。第二个领域是其他部门的检查,是市场监管部门之外的,比如最多的就是税务部门进行的检查。我们把市场监管部门这一块检查整合好、解决好,我算了一下,大概至少已经解决了百分之六七十的问题。还有百分之三四十怎么办?这次总理要求我们市场监管总局牵头,各相关部门拿出抽查事项清单,由市场监管部门牵头统一摇号,各部门组织检查人员共同实施检查。将来我们要逐步实现所有需要进企业的日常检查,除了办案之外,都要通过双随机抽查来解决,这就是我们的奋斗方向,是我们的目标。谢谢。


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