2018年10月16日
各位记者朋友，大家下午好。非常高兴有机会出席今天的新闻发布会，和海南省沈丹阳副省长一起与大家交流海南自贸试验区建设的有关情况。近日，国务院批复了同意设立中国海南自由贸易试验区，并印发了《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》，下面我给大家简要介绍一下有关情况。
赋予海南经济特区改革开放新的使命，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。党中央、国务院《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》明确提出，支持海南全岛建设自贸试验区，这是党中央、国务院着眼于国际、国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划做出的重大决策，是当前我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。建设海南自贸试验区，
一是有利于加快推动形成全面开放新格局。海南位于我国的最南端，是相对独立的地理单元，在海南实行更加积极主动的开放战略，将海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户，展现了我国对外开放的信心和决心。
二是有利于充分彰显中国特色社会主义制度的优越性。通过建设自贸试验区，推动海南进一步发展，充分发挥试验、示范、引领作用，为全国全面深化改革开放趟出一条新路，彰显中国特色社会主义优势，充分彰显“四个自信”。
三是有利于更好地服务和融入国家重大战略。海南全岛试点具有更广阔的试验空间，更多元的试验基础，更全面的试验内容，通过差别化的探索，可以更好地服务国家战略，形成更具系统集成性的试点经验。
按照党中央、国务院决策部署，商务部、海南省人民政府在深入研究、充分论证的基础上，会同有关部门拟定了《方案》，将习近平总书记4月13日在庆祝海南省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神和中央决策部署要求，贯穿工作始终，主要体现了五个基本原则：一是坚持和加强党的全面领导，二是坚持全面体现中国特色、海南特点，三是坚持以高水平开放推动高质量发展，四是坚持以制度创新为核心任务，五是坚持有效防控风险。
《方案》共有七部分内容：第一部分是总体要求，明确了指导思想、战略定位和发展目标。第二部分是在海南全岛建设自贸试验区，包括实施范围和功能划分。第三、四、五部分，分别从加快构建开放型经济新体制、加快服务业创新发展、加大政府职能转变等方面，明确了改革试点任务。第六部分是加强重大风险防控体系和机制建设。第七部分是坚持和加强党对自贸试验区建设的全面领导。
商务部作为国务院自由贸易试验区工作部际联席会办公室，将按照统一部署，会同海南省和各有关单位，加大统筹协调的力度，加快海南自贸试验区各项试点任务落地实施；推动各部门及时向海南下放管理权限，加强指导和服务；加强风险防控，守住不发生系统性、区域性风险的底线。同时，支持海南积极复制推广现有自由自贸试验区成熟改革试点经验，发挥全岛试点优势，加大制度创新的力度，为全国深化改革扩大开放提供更多可借鉴的经验。谢谢。