中央广播电视总台:
去年4月的第一届峰会取得了圆满成功,一年过去了,能否介绍一下峰会给福州带来了哪些积极效应?
王宁:
首届数字峰会到今天已经接近一年,应该说,这一年来给福建、给福州带来了很大变化,也带来了很大机遇。这些变化应该是深层次的,全方位的,也是多领域的。我概括起来讲有“四个一”。
第一,掀起了一股数字建设热潮。首届峰会,习近平总书记发来贺信,这对福建福州是巨大鼓舞、巨大鞭策。目前在福建福州上上下下大家都在抓数字建设,大家这种热情、激情已经被全面点燃。在这一年当中,福州举办的与数字相关的活动越来越多,影响力也越来越大,在这里我给大家举两个例子。去年10月,阿里巴巴在福州举办了首届天下码商大会,很多的数字专家、数字精英聚集在福州畅谈数字经济的发展。这场大会是业内的盛会。第二个例子,今年3月,华为在福州举办了华为生态伙伴大会,这个大会是华为一年一度的生态大会,参会人员达到2万余人,华为的行业伙伴以及相关专家、学者齐聚福州共商数字经济发展。我说这两个例子就是数字相关活动齐聚福州齐聚福建,带来了深刻影响,应该说上下热情非常之高。
第二,取得了一批数字经济发展的成果。我们落地了一批数字项目,像阿里巴巴、腾讯、滴滴等一些知名企业纷纷来福州投资,今日头条的皮皮虾、比特大陆的福建华科技等相继落户福州。东南大数据产业园、马尾物联网产业基地、福州软件园,带动去年福州数字经济规模突破2800亿元,占GDP的36%,我们软件企业去年产值达到1360亿元,占全省47%,已经接近全省的一半,发展十分迅猛。我们还培育了一批优秀数字企业,很荣幸去年我们福州有8家企业入选中国软件百强企业,有2家企业入选中国电子信息百强企业,这仅仅是一个开始。
第三,首创了“一码通行”的城市建设服务模式。我们成功打造了“e福州”APP,目前为止实现了9个应用场景“一码通行”,下一步随着时间的增长这种应用会越来越多,这种应用会让市民更加充分地享受数字化、信息化给我们生活、工作带来的巨大方便、快捷,这些是老百姓非常欢迎的。
第四,促进了一场数字政务服务革命。政府服务效率大大地提升,我们在全国首创了“互联网+政务服务”综合试点,实现了让数据多跑路、让百姓少跑腿。今年福州市全市最多跑一趟的事项占比已经达到了93%,这个比例是很高的;“一趟不用跑”的事项占比约三分之一,接近32%。这些服务必将进一步方便百姓,方便办事者。去年福州的公共服务满意度已经在全国进入前十,营商环境大幅度提升了19位。这些都是数字建设带来的变化。
总之,这一年来,数字峰会给福建、给福州带来了机遇、带来了机会,也带来一些深刻变化。这都是巨大的成果。我想,随着第二届、第三届之后,这种成效、这种变化将会更大。我们很期待各界朋友在第二届数字峰会举办期间,能够来到福建、来到福州,我们共享数字经济给我们带来的无穷魅力。谢谢大家。
胡凯红:
下一个提问。
中央电视台记者:
2017年12月,习近平总书记提出要推动实施国家大数据战略,加快建设数字中国,能否介绍一下目前数字中国建设的进程以及下一步的计划?
杨小伟:
谢谢你的提问,非常感谢你对数字中国的关心关注。习近平总书记提出要加快推动数字中国建设,党中央、国务院高度重视,先后出台了《国家信息化发展战略纲要》和《“十三五”信息化规划》,中央网信办、国家发展和改革委员会、工信部等相关部门全力推动数字中国建设。目前在进展和成效上主要体现在七个方面:
一是网络基础设施建设实现了跨越式发展。光纤宽带用户加速推进,截至去年底,我国光缆总长度达4358万公里,4G网络覆盖持续扩大,4G用户总数达到11.7亿户,全年净增1.69亿户,5G核心技术研发和标准制定取得突破,IPv6规模部署提速,IPv6地址数量达到41079块/32。
二是大数据发展和应用加快推进。一批基础性、战略性的基础数据库已经建成并投入使用。中央和国家机关62个部门、31个省区市和新疆生产建设兵团全面接入国家数据共享交换平台。
三是数字经济蓬勃发展,有力助推供给侧结构性改革。据有关机构测算,到去年底,我国数字经济规模达到了31万亿元,占GDP的三分之一。“互联网+”行动扎实推进。
四是北斗三号基本系统建成并提供全球服务,包括“一带一路”沿线国家和地区在内的世界各地均可享受到北斗系统服务。
五是电子政务建设取得重大突破。“互联网+政务服务”持续助推“放管服”改革,涌现出一大批“最多跑一次”、“不见面审批”等改革典型。
六是惠民便民的信息服务日益丰富。网络提速降费效果快速显现,农村电商、网络扶贫向纵深发展。
七是数字经济国际合作成果丰硕。中国率先提出的《G20数字经济发展与合作倡议》和《“一带一路”数字经济国际合作倡议》落地实施,信息基础设施共建共享、电子政务发展都取得了明显成效。
杨小伟:
今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们将从以下六个方面全力推进数字中国建设:一是加强核心技术突破,集中力量补齐短板,进一步增强自主创新能力,强化战略性前沿技术的超前布局,加快创新成果的转化。二是推动信息基础设施优化升级,全面推动新一代信息基础设施建设,提高网络供给能力,进一步完善5G商用准备,全网络推动IPv6进程。三是大力发展数字经济,进一步推动数字产业化和产业数字化,加快推动数字经济和实体经济的融合发展。四是加快推进数字乡村建设,进一步缩小城乡数字鸿沟,为乡村振兴战略注入强大的数字动力。五是持续提升信息便民惠民服务水平。六是积极参与全球互联网治理,深化数字经济国际合作,扎实推动数字丝绸之路建设。
总之,我们将全面发力、重点突破,以数字中国发展的优异成绩,庆祝中华人民共和国成立70周年。谢谢。
胡凯红:
下一个提问,第一排这位女士。
经济日报融媒体记者:
今年的政府工作报告中提出要打造工业互联网平台,拓展“智能+”,推动制造业转型升级,我们想知道在这方面,工业和信息化部已经做了哪些工作?2019年有什么新部署?
王新哲:
大家上午好,这个问题提得很好。这次新闻发布会的主题是关于数字中国建设,数字中国建设峰会是落实党中央建设数字中国战略的一个重要举措,对于汇聚各方智慧,合力推进数字经济发展,加快互联网、大数据、人工智能和实体经济的融合,推动数字中国建设有重大意义。
工业和信息化部作为峰会的主办方之一,主办了大数据、智慧社会、工业互联网等三个分论坛,并作为支持指导单位举办了2019数字中国的创新大赛,这些内容和刚才记者朋友提的这个内容应该说关联度非常强。据世界银行数据显示,我国工业增加值占GDP比重为40.5%,体量相对较大。在座的各位朋友和同志们都清楚,数字经济有一个通俗的定义,就是“数字的产业化”和“产业的数字化”。对于数字经济,工业和制造业的转化必须要有一个平台,也就是刚才记者朋友提的这个问题。
围绕贯彻落实党中央、国务院关于发展工业互联网平台的决策部署,国务院《关于深化“互联网+制造业”发展工业互联网的指导意见》发布以来,工业和信息化部会同相关部门多措并举,重点用好市场机制,充分发挥市场在资源配置中的决定作用,持续激发企业自主创新的活力,通过政策引导、宣贯培训、试点示范等举措,加快工业互联网平台建设及应用推广,在全国形成了“大企业建平台、中小企业用平台”的良好氛围,集中体现在企业上云和发展工业互联网APP两个方面。大家都知道,工业互联网包括三部分内容,一是网络,二是平台,三是安全。网络是基础,平台是核心,安全是保障,刚才记者同志提问的其实就是平台的问题,平台相当于一个转换器。各地政府陆续出台落实《指导意见》的配套政策,大力推动工业企业上云,企业上云用云成本大幅降低,有的地区降低30%以上。北京、广东、山东、江苏等省市成为平台发展的先行者。
重点行业中的骨干企业纷纷加快工业互联网布局,经初步了解,重点工业互联网平台平均工业设备连接数达到59万台,工业APP平均1500多个,注册户数平均超过50万,2018年平台相关业务收入平均约为5亿元,有的企业实际上研发成本降低30%以上,生产效率提高10%以上,实现节能减排10%以上。平台赋能企业的效果初步显现。同时形成了一批基于平台的创新解决方案,并在轻工、钢铁、石化、电子等行业实现了商业化应用。数据显示,工业互联网平台呈现出蓬勃发展的良好势头,初步形成了资源汇聚、协同发展、合作共赢的平台体系,平台已经成为推动制造业技术进步、生产变革、模式创新的重要支撑,成为大中小企业融通发展的重要推动力。
2019年围绕打造工业互联网平台体系,营造良好的发展环境。我部将重点开展以下四个方面的工作:
一是围绕平台建设开展多场景、大范围、规模化的测试验证,加快重点工业企业、重点设备上云的步伐。
二是开展跨行业跨领域的平台遴选和示范,遴选一批平台标杆项目和典型案例,支持建设平台演示中心,引导企业开展平台的模式创新。
三是培育一批基础性、行业通用的工业APP。
四是强化公共服务,支持建设公共服务体系,包括标准、质量、数据、监测、分析等,开展平台的技术和绩效评估,做好平台供需对接,持续推进基于平台的大中小企业融通发展。谢谢。
新华社记者:
请问杨小伟副主任,我注意到本届峰会的定位新增了汇聚全球力量、助推数字中国建设的合作平台,这是第一次峰会所没有的,请谈谈新增这个功能定位的考虑是什么?
杨小伟:
你观察非常细致。首届峰会定位于我国信息化发展的政策发布平台,电子政务、数字经济的成果展示平台,数字中国建设理论经验和实践交流平台。在去年这三大定位的基础上,今年峰会增加了“汇聚全球力量助推数字中国建设的合作平台”的定位,为峰会注入了国际化元素。主要从以下两个方面考虑:一是首届峰会后,许多国外知名企业表达了积极参与数字中国建设峰会的意愿,希望进一步加强与中国企业合作,为数字中国建设贡献智慧和力量。二是中国始终奉行互利共赢的开放战略,落实习近平总书记关于 “四项原则”“五点主张”和“四个共同”的治网理念,携手共建网络空间命运共同体,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。中国的发展是世界的机遇,中国也愿意与世界各国分享这一机遇。
今年的第二届峰会,组委会将邀请部分国际组织、跨国公司、在华外资企业、智库代表参加峰会,也邀请了“一带一路”沿线国家政府官员来参与峰会的活动,分享观点、交流互鉴。我们希望数字中国建设峰会不仅是推动数字中国建设的平台,也是促进信息化领域合作交流、共谋发展的平台。谢谢。
中国日报记者:
有媒体报道称,数字福建被视为数字中国的思想源头,能否介绍一下过去一年数字福建建设有哪些进展?
张志南:
感谢记者朋友们对数字福建的关注。
早在2000年,习近平总书记在福建工作时,极具前瞻性地作出了建设数字福建的重要决策,开启了福建推进信息化建设的征程。我们坚持习近平总书记当年确立的重大思路、重大举措,认真贯彻落实习总书记关于建设网络强国、数字中国、智慧社会的重要论述,围绕“处处相连、物物互通、事事网办、业业创新”的目标,数字福建建设又取得了许多可喜的成效。
一是信息基础设施建设迈上新台阶。光网和4G全面覆盖城乡,5G商用试点加快推进,陆上行政村实现100%通光纤,固定宽带家庭普及率居全国第二位。海峡两岸直通光缆和国家级互联网骨干直联点作用进一步发挥,互联网性能居全国前列,福州成为全国互联网核心节点、重要支点和新的数据交换口岸。窄带物联网基本实现全省全覆盖。适应数字经济、智慧社会发展需要的新一代信息基础设施体系正在加快形成。
二是电子政务应用实现新拓展。在全国率先建成全省统一的政务信息网、电子政务外网和无线政务专网,形成覆盖省市县乡四级的网络体系。全面建成全省网上办事大厅,“12345”政务服务平台覆盖所有市县。全省86%的行政审批和公共服务事项实现了“一趟不用跑”“最多跑一趟”,省市县三级审批服务事项网上可办率超过90%。全省一体化掌上服务平台“闽政通APP”功能不断完善,基本实现高频便民事项“马上办、掌上办”。率先推行文件证照电子化应用,基本实现群众凭身份证号码、企业凭统一社会信用代码就可以办理个人和涉企服务事项。
三是数据资源汇聚整合形成新优势。在全国率先实现省级政务数据中心整合,全面推进省属事业单位和设区市数据中心整合,建成政务云、商务云等基础云平台,推动政务数据应汇尽汇、社会数据集聚共享、万企“上云上平台”。率先以省政府令形式发布政务数据管理办法,开通全省公共信息资源开放平台,推动数据资源向社会公众有序开放和规范利用,有力释放数据红利。金融服务云、健康医疗云、农业云、海丝卫星数据服务中心等一批特色云平台正在加快建设,我们建成了全国首个省级生态云平台,实现对全省生态环境数据的汇聚整合共享和实时全程监测,推动全省水、大气、生态环境质量持续保持全优,清新福建“全福游、有全福”成为一张亮丽的名片。
四是数字经济成为高质量发展新引擎。深入实施数字经济领跑行动,数字福建(长乐)产业园、厦门软件园、泉州芯谷等产业园区集聚效应不断增强,形成了大数据、物联网、平板显示、集成电路等产业集群,平台经济、共享经济、VR、卫星应用、区块链等新产业新业态加快发展,一批省内互联网龙头企业发展势头迅猛。加快推进人工智能百项应用场景、百项示范项目的“双百工程”,人工智能与实体经济融合更加紧密。2018年,全省数字经济规模超1.3万亿元,信息化对经济高质量发展的叠加、放大和倍增作用日益显现。
五是智慧社会建设取得新成效。教育“班班通”工程全面覆盖全省中小学,促进城乡优质教育资源共享。实现社保卡覆盖全省城乡居民,做到一卡就诊、一卡结算,建立全省统一的居民健康档案,推进数字化医院建设,有效缓解居民“看病难”问题。积极推进“智慧公路”“智慧港航”“智慧运管”建设,人脸识别、车牌识别、移动支付等新技术在交通领域推广应用。食品安全“一品一码”、国际贸易 “单一窗口”、雪亮工程等信息化应用走在全国前列,全省公共服务均等化、普惠化、便捷化水平进一步提升。
下一步,我们将紧紧抓住数字中国建设峰会举办的契机,深入推进新时代数字福建建设取得更大的成效。
光明日报记者:
这一次数字中国建设峰会有关于大数据的内容,能否介绍一下推动大数据创新和数字经济高质量发展方面有哪些新举措?
伍浩:
谢谢您的提问。党中央、国务院高度重视数字经济发展。习近平总书记多次作出重要指示,在2018年全国网络安全和信息化工作会议上强调,发展数字经济,加快推动数字产业化,依靠信息技术创新驱动,不断催生新产业新业态新模式,用新动能推动新发展。党的十九大对建设网络强国、数字中国、智慧社会作出了战略部署。今年政府工作报告提出,深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术等产业集群,壮大数字经济。
国家发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署。过去一年,我们重点开展了五个方面的工作:一是不断完善数字经济发展政策体系,特别是在推动政务数据共享开放等出台了一系列的政策文件;二是着力推进产业数字化,实施“互联网+”行动,促进传统产业提质增效;三是大力推进数字产业化,培育引导新业态新模式,鼓励发展平台经济、共享经济;四是深入推进政务信息系统整合共享,重点组织开展了“群众办事百项堵点疏解行动”,同时构建了覆盖全国的数据共享交换平台;五是积极推进数字丝绸之路建设合作,推进信息基础设施、跨境电子商务、智慧城市等领域的务实合作。
过去一年数字经济在助力经济社会发展各个方面取得了很多新成效。无论是在工作还是生活中,数字经济对今天的影响相信大家都有深刻理解和体会。从我们的角度,简要归纳为五个“持续提升”。一是培育强大国内市场的作用持续提升。2018年全国实物商品网上零售额增长25.4%,增速比社会消费品零售总额高16.4个百分点;二是促进劳动者灵活就业的作用持续提升。新模式新业态孕育而生,带动了配套服务业发展,创造了大量灵活就业机会;三是推动产业转型升级的作用持续提升。调研显示,有92.9%的企业应用数字化技术后利润率得到提升;四是助力“放管服”改革的作用持续提升,数据共享交换总量已达394亿条次,“网络通、数据通、业务通”不断深化,为公众、市场主体提供更大便利;五是共享数字经济发展成果的作用持续提升。全球经济数字化转型已经成为一个大趋势。
总的来看,数字经济发展工作潜力很大,总框架体系已基本构建,但还有很多未知领域,需要我们共同探索和创造。按照党中央、国务院的决策部署,我们关键要抓好落实。从具体工作来看,有三个关键词:第一是数据要素。要以数据要素为基础,释放增长潜能,畅通数据流通机制,加快完善数字基础设施,同时加强数据安全和隐私保护,以此激发社会创造力和市场主体活力。第二是融合发展。以实体经济为重点,推进融合创新发展。以推进供给侧结构性改革为主线,研究出台深入推进“互联网+”高质量发展的政策体系,促进互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合。第三是多元共治。按照包容审慎原则支持创新,同时加强信用监管,实施联合惩戒,不断完善风险防范体系。目的还是要促进新产业、新业态、新模式健康可持续发展,造福人民。我们还要加强国际合作,共同探讨数字经济的国际规则和治理体系。
华尔街日报:
在快手、抖音短视频的软件使用方面,是否有针对儿童使用的规定?有没有必要出台这一行业的有关规定?这些短视频软件对青少年儿童有怎样的影响?
杨小伟:
非常感谢你的提问。我们也关注到最近相关政府部门在对快手等短视频平台进行了规范化管理。3月28日,在中央网信办和有关部门的指导组织下,快手、抖音等短视频平台试点上线了“青少年防沉迷系统”,这一系统内置于应用中,用户每次启动时系统将弹出提醒,引导家长及青少年选择“青少年模式”,这对于呵护未成年人,尤其是农村地区留守儿童的健康成长具有积极作用。
今年6月,全国主要短视频平台将全面推广上线“青少年防沉迷系统”,并形成统一的行业规范。网信办将会同有关部门,在其他视频平台推广“青少年防沉迷系统”。我们将督促平台严格执行每日弹窗提示,引导家长和青少年逐步习惯这种方式。同时,我们也将推广一些好的视频节目,比如精选的音乐、书法、绘画,一些适合青少年,特别是贫困山区留守儿童喜闻乐见的内容,为他们提供服务,来增强他们的阅读量。谢谢。
胡凯红:
由于时间关系,最后一个提问,第三排这位女士。
福建日报:
我们知道近两年来福州在推进数字福州建设方面取得很好的成绩。你认为福州在发展数字经济方面有什么优势呢?
王宁:
很高兴回答这个问题。这个问题使我感受到了一种荣誉感,我自己更感觉到它是一种责任。在福建福州举办数字峰会的优势很多,2000年总书记在福建工作时期作出了数字福建建设的战略部署,福州是数字中国建设理论的源头和实践探索的起点。这是我们发展数字经济的最大优势。具体到福州来讲主要有四个方面的具体优势。
第一,生态优势。我们福州地处东南沿海,气候宜人,福州的森林覆盖率超57%,位居全国省会城市第二位,免检获评“国家森林城市”称号,城市中的生态公园、休闲步道星罗棋布。福州的空气质量优良率在全国169个重点城市中排名第8位,在省会城市中排名第3位。福州良好的生态环境,吸引了许多数字经济项目落户,也吸引了众多数字经济相关人才到福州来发展数字经济。
第二,政策优势。我们福州市出台了《数字福州建设三年行动计划(2018—2020年)》、制定了发展数字经济的七条措施,支持数字经济全面深入发展。包括对智慧农业、智慧水务、智慧医疗等社会普遍关心的问题,我们也制定了很多鼓励激励措施。
第三,开放优势。福建是海丝核心区,福州是海丝战略支点城市。我们在打造“数字海丝”上有众多国际性平台,我们拥有国家级的海丝博览会,海丝沿线国家每年一次聚集在福州进行合作交流。我们有海丝国际电影节、海丝国际旅游节,这些活动都是国际性的平台。从去年开始,海丝沿线国家、地区成立了“21世纪海上合作委员会”,委员会的会址及秘书处永久设在福州,福州市市长尤猛军担任第一届委员会主席。这是对福州的信任,也是给福州提供了一个很好的发展机遇。我想这些平台对下一步推动数字经济发展,推动海丝沿线国家的深度交流合作,必定会创造有利的条件。举个例子,福州长乐有一家网龙公司,它打造了国际化的特色教育小镇,与海丝沿线国家合作,大力发展数字教育,取得了明显的成果。
第四,产业优势。目前,福州集聚了3000多家软件企业,230多家大数据关联企业,150多家物联网关联企业。这些企业落户福州,都是推动下一步福州经济发展的生力军和主力军。福州举办数字峰会的优势,具体来讲体现在以上四个方面。这些优势既是我们的荣誉也是我们的责任,更是对我们的激励,激励我们必须要把数字峰会办好,办出成效,不辜负中央的期望,不辜负大家的期待!谢谢。