近日，国务院印发了《改革国有资本授权经营体制方案》（以下简称《方案》），对改革国有资本授权经营体制作出了部署和安排。下面，我就有关情况向大家做个简要介绍。
党中央、国务院一直高度重视深化国资国企改革工作。习近平总书记在党的十八届三中全会上明确提出，完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制。党的十九大再次强调，要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制。李克强总理在2018年中央经济工作会议上要求，改革国有资本授权经营体制，推动国有资本投资、运营公司试点取得实效。
新时期加快推进国有资本授权经营体制改革，是深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真贯彻以管资本为主加强国有资产监管，切实转变出资人代表机构职能和履职方式，打造充满生机活力的现代国有企业的重要举措。
从2018年开始，国务院国资委会同财政部一起组织了专门文件起草小组，通过广泛深入调研、认真论证，充分听取各个方面的意见，形成了目前的《方案》，提出了要建立与中国特色现代国有企业制度相适应的国有资本授权经营体制的目标和重点任务。经过一系列审议的程序，国务院下发了《改革国有资本授权经营体制方案》。
《方案》提出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持和加强党的全面领导，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，以管资本为主加强国有资产监管，切实转变出资人代表机构职能和履职方式，实现授权与监管相结合、放活与管好相统一，切实保障国有资本规范有序运行，促进国有资本做强做优做大，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，培育具有全球竞争力的世界一流企业。
《方案》注重把握四个方面原则：一是坚持党的领导，确保国有企业更好地贯彻落实党和国家方针政策、重大决策部署； 二是坚持政企分开政资分开，依法确立国有企业的市场主体地位，最大限度减少政府对市场活动的直接干预；三是坚持权责明晰分类授权，科学界定出资人代表机构权责边界，一企一策地对国有企业分类授权；四是坚持放管结合完善机制，该放的放权到位、该管的管住管好，坚决防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。
下一步，国资委将按照国务院国有企业改革领导小组的统一部署，会同有关部门，按照职责分工，制定落实配套政策措施，密切配合、协同推进改革工作。改革国有资本授权经营体制，是今年国资委深化改革的首要关键任务。根据《方案》的要求，国资委将制定印发国资委授权放权清单2019年版，分类开展授权放权，建立健全国资国企在线监管系统，强化事中事后监管，确保相关改革工作落到实处；同时指导推动地方做好《方案》落实工作。