迅速掀起义务植树造林新高潮

自1979年国家设立植树节以来，我市造林绿化体制机制不断完善，生态文明建设成效明显。据统计，“十一五”期间全市完成植树造林48万亩，完成义务植树1450万株；全市有林地面积达223万亩，森林覆盖率达到32，高出全国平均水平11个百分点，为实施“三大战略”和促进城市转型作出了积极贡献。当前，正是植树造林的大好时机，全市广大干部群众要紧紧围绕建设“生态黄石”这一目标，以主人翁的姿态，认真履行职责和义务，迅速掀起全民义务植树活动新高潮，推进我市现代林业再上新台阶。

一、充分认识开展全民义务植树运动的重要性和紧迫性

全民义务植树具有法定性、公益性和义务性。在新的形势下，加快推进科学发展、富民强市，必须坚定不移深入持久地开展全民义务植树运动。

（一）深入开展全民义务植树运动，是贯彻落实科学发展观的必然要求。胡锦涛总书记强调指出：“深入开展义务植树活动，不断扩大国土绿化面积，是实现科学发展的必然要求。”林业生态建设有两个支柱，一个是林业重点工程，一个是全民义务植树运动。开展全民义务植树运动是加快国土绿化进程、改善生态环境、提高人民生活质量、实现可持续发展的重要途径。我们要强化全民生态理念和环保意识，扎实开展义务植树造林活动，在推进科学跨越中实现经济社会可持续发展；坚持把建设经济强市与建设生态文明有机统一起来，统筹加强林业产业建设和林业生态建设，在实现经济社会又好又快发展中促进人与自然和谐，真正走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

（二）深入开展全民义务植树运动，是发展低碳经济和建设“两型社会”的重要举措。实践表明，森林不仅具有重要的经济功能、文化功能，而且具有不可替代的生态功能和碳汇功能。在应对全球气候变化的新形势下，我们要通过大力义务植树和造林绿化，不断提升森林的生态功能和碳汇效应，坚持把造林绿化作为转变经济发展方式、推进资源枯竭型城市转型的重要举措来抓，强化林业发展在现代产业体系中的基础地位，在生态建设中的主体地位，着力推进造林绿化与产业建设、基础设施建设和生态环境建设协调发展，实现绿色增长。

（三）深入开展全民义务植树运动，是实施“三大战略”的现实需要。“三大战略”是一个系统的统筹发展战略，其内容涵盖了经济、社会、生态建设的各个领域。加快林业发展，充分体现了“三大战略”的内在要求。尤其是在建设大城市方面，绿化是城市基础设施建设的重要组成部分。我市提出“创建国家卫生城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游目的地城市、全国文明城市”的“四城同创”目标，其中就明确提出了对造林绿化、生态环境的具体要求。要实现这些目标，必须坚持不懈开展全民义务植树活动，努力提高黄石的森林覆盖率和绿化水平。

二、以更大的力度、更扎实的措施，掀起全民义务植树运动新高潮

林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在应对气候变化中具有特殊地位。在新的形势下，我们要突出“坚持以人为本、共建绿色家园”的主题，坚持以生态建设为主的林业发展战略，进一步彰显造林绿化的时代特征，在服务大局中推进造林绿化事业。

（一）加强组织领导，确保义务植树活动扎实有效推进。认真落实领导干部任期造林绿化目标责任制，坚持把造林绿化纳入经济社会发展的重要考核内容，切实加强责任制执行情况的监督、检查、考核和奖惩，确保认识到位、责任到位、措施到位。各级领导干部要带头履行植树义务；各级绿化委员会要充分发挥职能作用，加强对造林绿化工作的组织、协调，引导社会各界参与造林绿化，并提供及时有效的服务和指导，推动我市全民义务植树运动有序有效发展。

（二）创新工作方式，丰富义务植树的形式和内容。重点在实现形式上求突破、求发展。要采取绿地认建认养、门前“三包”、植纪念树、种纪念林等义务植树形式， 不断丰富活动载体，方便群众履行植树义务。坚持全民义务植树与部门绿化相结合，与林业重点生态工程建设相结合，与城市基础设施建设、景观建设相结合，与社会主义新农村建设相结合，与社区改造相结合，实行义务植树基地化，努力拓展义务植树的实现形式。

（三）突出工作重点，推进义务植树与林业生态工程相结合。义务植树是推动林业生态建设的有效形式，林业重点生态工程建设是造林绿化的主体，全民义务植树是造林绿化的重要方面，只有做到两者有机结合，才能形成千军万马齐上阵、生龙活虎搞绿化的良好局面。要突出抓好林业生态工程建设。着重抓好退耕还林、长江防护林、血防林、日贷造林和低产林改造等重点工程建设，进一步加强工程管理，提高工程质量；继续抓好以油茶为重点的50万亩林业生物质能源林基地建设，力争每年以3－5万亩的速度推进；加快推进黄荆山北麓开山塘口生态修复工程，全面推进我市国土绿化事业上台阶、上水平。

（四）完善工作制度，推动义务植树的制度化、规范化建设。严格落实义务植树属地管理原则，建立健全义务植树登记、尽责考核、统计、通报、评比表彰等制度，形成完善的全民义务植树制度体系，努力通过制度创新，建立促进全民植树运动深入开展的长效机制，增强法定义务的严肃性，提高公民义务植树的尽责率，确保全民义务植树运动步入规范化、制度化的发展轨道。

（五）广泛宣传发动，形成全民义务植树的良好风尚。广泛宣传义务植树的法定性、义务性和公益性，增强公民生态意识和责任意识。全面普及生态知识，弘扬生态文化，精心组织好“植树月”活动，广泛开展生态文明村、绿色社区等创建活动，引导和鼓励单位、家庭、个人主动参与义务植树，努力形成人人参与植树造林、人人崇尚生态文明的良好风尚。通过采取得力措施，确保今年义务植树活动在参与人数、植树数量和质量上有一个新的突破。

植树造林、改善生态、绿化家园是时代赋予我们的神圣使命，也是我们应尽的义务和义不容辞的责任。让我们抢抓有利时机，积极行动起来，以饱满的热情投入到全民义务植树活动中去，用绿色装点黄石大地，共同建设美好和谐的家园。（黄石日报 时间:2011-3-11 作者：黄石市人民政府市长、黄石市绿化委员会主任 杨晓波）