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• 拜秀花代表：关注农牧区教育

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• 时间：2011年3月9日11：30 嘉宾：全国人大代表、西宁市回族中学副校长 拜秀花简介：全国人大代表、西宁市回族中学副校长拜秀花接受了中国网记者的采访，介绍了她的“两会”议案和对发展青海民族教育的看法。

文字内容：

• 中国网:

  您能不能给我们谈一谈这次“两会”上您带来了什么样的议案？

  2011-03-09 11:17:55

• 拜秀花:

  我是基层的教师，所以我这几年也一直比较关注的是教育方面。这次我带的议案，其中有几个是教育方面的议案。一个是加大对青海学前教育的支持力度。因为青海的学前教育本身就起步晚、底子薄，而且小孩就园难的问题是比较突出。比如我所在的西宁是省会城市，有300多所幼儿园，其中公办和集体办的加起来才25所，我们亟需要解决孩子入园难的问题。对于青海省财力来说，用自身的财力要解决整个青海省，尤其是农牧区的学前教育问题，可能性几乎是零。

  2011-03-09 11:18:27

• 拜秀花:

  “两会”之前我到玉树去了一次。了解灾后重建当中，我们的教育、学校还有什么困难、问题需要带我到北京的“两会”上。我和玉树第三完全小学的校长聊到学前教育，这所学校总共有学生3100多名，而且85%的学生来自贫困家庭。我还专门问了一下，为什么你的贫困家庭的比率那么高？他说因为他的学生生源主要是三江源移民的子女，也就是说这些农牧民退耕还草从草场上撤下来，为了保护国家的生态环境作出了牺牲，毕竟他们一辈子从事牧业生产，撤到安置点以后缺乏基本的生活保障，所以85%的家庭还是比较困难的。

  2011-03-09 11:18:57

• 拜秀花:

  这些孩子到学校以后，据校长说，汉语几乎是一句都听不懂。他们到7岁把孩子送到学校，小学的压力增大了。他在一句汉语不懂的情况下要教拼音，像内地或者西宁市，可能老师对拼音过关是一两个星期的事情，但是在他们学校需要两个多月，甚至需要半个学期，因为难度非常大。如果我们最起码保证一年的学前教育，这些孩子到小学基本和老师、同学能够沟通。

  学前教育尤其是民族地区的学前教育和农村的学前教育现在存在的问题最多。刚才我也举例了，我们的省会城市问题都这么大，那么整个青海省的学前教育更需要国家的支持。今年年前国务院也召开学前教育专题会议，引起了国家的重视，2009年我也谈了学前教育，最起码学前一年教育能保证的话，对孩子们今后的学生培养、行为习惯还是大有好处的。这是我提的第一个建议。

  2011-03-09 11:19:22

• 拜秀花:

  第二个建议，我提的是关于农牧区老师周转房的问题。因为根据青海的特殊情况，多半要建寄宿制学校，学生要住宿，老师也要住宿。好多学校给老师没办法提供住宿条件。西宁市的教师要到农村支教，我也去看过，我们学校的一个老师在西宁市的大通县支教，去了以后住宿条件就是50、60年代的原来的老教室改成的宿舍，而且下雨天还要漏雨。那次我到学校感触最深的还有老师的办公条件也很差，学校有三层小楼，但是老师的办公条件是非常差的，更谈不上好宿舍的问题。

  这次我去玉树，和一个老师交谈过程中，他心情比较激动，一下子眼泪止不住流下来。他说，这次灾后重建，我的条件不高，希望能有我们一间宿舍。我说为什么？因为他在玉树工作了16年，当了16年老师，他一直在外面租民房。本身在那边的工资不太高，其中一部分租房了，吃饭、交通成本比较高，生活划去一部分。另外，他住的和学校又比较远，经常来来回回，那里也没有公交车，还要打的，又要花去一部分，自己辛苦工作，一年下来工资所剩无几。

  2011-03-09 11:19:45

• 拜秀花:

  到基层去了之后，我更觉得农牧区的老师最起码要有一个安身的宿舍。在农牧区本身高寒、缺氧，老师们在那么艰苦的条件下工作，因为农牧区的孩子需要这些老师，从西宁之海东地区招聘了一些。这几年我们加大了特岗计划，也是从不同的地区来到农牧区，主要是农牧区老师缺编。我想一个是住宿条件，一个是吃饭问题，把这两个基本问题解决了的话，也能稳定一部分农牧区的老师。本身现在引进人才很难，关键引进人才还要留住人才。

  国家当然不可能一年就把青海的周转房问题解决，能在“十二五”期间把青海农牧区的老师周转房问题解决就已经相当不错了。还有老师主要的生活问题。我想这对于青海农牧区教育的发展、可持续的发展最起码铺垫一个基础。

  2011-03-09 11:20:14

• 中国网:

  我知道您是一直从事基层的教育工作，对于少数民族的教育工作也特别关注。从您了解的情况来看，您觉得他们现在最需要的是什么？

  2011-03-09 11:20:43

• 拜秀花:

  因为我本身是一个有30多年教龄的老师，其中有18年从事民族教育，对民族教育很有感情，我平时也比较关注青海省的民族教育，民族教育的发展可以说是青海教育发展的一个难点。因为青海本身是少数民族聚集区，可能少数民族占到人口比例的百分之四十六点几。青海的民族教育的发展实际上无形当中对农牧区基层人才的培养做着最重要的工作。农牧区的经济要发展、社会要发展需要人才，人才就需要教育来支撑。

  2011-03-09 11:21:18

• 拜秀花:

  这几年青海的教育，尤其是民族教育，确实国家这几年给了多个大项目的支持，农村寄宿制学校的建设、农村危房改造等等，这几年对于我们民族地区的教育注入了活力。据了解， “十一五”对青海的教育投入的资金是前十年的总和。民族教育得到国家的扶持的情况下，我所在的学校也是一所民族学校，我们学校的硬件设施发生了翻天覆地的变化。硬件设施上去了，现在关键是好的硬件要配好的软件才能发挥最大的效益。这几年我们的民族教育家长重视了，我原来当班主任的时候，好多家长对教育意识比较淡泊。孩子到了初二或者初三，随便毕业，随便打工。

  2011-03-09 11:21:38

• 拜秀花:

  这几年开放，尤其是西部大开发以后，家长出去的机会也多了，他见的世面广了，所以他对教育意识确实增强了。现在送孩子上学是每个少数民族家庭愿意做的，前十年和现在相比确实非常积极，愿意主动把孩子送到学校，让他学文化知识。我们现在就要加大教师的培训，硬件配好了，软件还要支撑。现在青海主要抓教师队伍建设，这次我到玉树去，我想有几个方面。

  一是要加大在岗教师的培训，西宁这几年抓得非常紧，三级培训，学校培训、市场培训、省外培训，但是农牧区老师缺编比较严重。这次我去了之后才感受到，像那个老师在玉树干了16年，他的愿望是能有机会出去培训进修。如果我们的硬件上去，通过志愿者或者特岗计划，哪怕是老师紧缺出不去，利用寒暑假，我们对在岗教师加大培训力度，使老师们的教育观念、教学手段、教学方法跟上家长对教育的需求。这是加大在岗教师的培训。

  2011-03-09 11:21:59

• 拜秀花:

  另外，尤其是像青海的六个牧区，他们更缺的是双语教师，既懂汉语，又懂少数民族语言的教师。这次我还有一个建议，“十二五”期间和青海师范大学联办一所双语教师的培训基地，双语培训基地主要针对农村牧区缺编的问题。双语对于青海的少数民族地区来说越来越重要，因为如果你不懂藏语，或者不懂汉语，没办法沟通。我这次去了以后，我问了一个小学生，我说你最喜欢的老师是谁？他说我最喜欢的老师是懂双语的，能用汉语讲课，也能用藏语讲课。这就说明我们的培训基地的规划是非常正确的。这也是我要提的一个建议，就是国家加大对双语培训基地的资金上的支持，使我们的农牧区除了硬件设施在国家的支持下建成比较好的学校之外，师资队伍的水平也要跟上，这样才能把教育办成让人民满意的学校。

  2011-03-09 11:22:43

• 中国网:

  在教师人才的引进上您有什么样的需求？

  2011-03-09 11:22:58

• 拜秀花:

  我们在当学生的时候，像北师大、华师大的老师很多。其中引进人才的一个主要优势是因为青海是艰苦边远地方，工资待遇比较好，津贴比较高。现在我们引进人才时，经济发达地区反而福利待遇比较好，尤其是前几年我们确实流失了在青海地区比较好的优秀教师，我们把它叫做“孔雀东南飞”。当然，这几年我们在不断加大老师工资待遇方面的力度，但远远不够。

  2011-03-09 11:23:13

• 拜秀花:

  我刚才说了，我们要引进人才，一个是要事业留人，引进人才关键是留住人才。因为他回来以后，气候方面，各方面的条件，艰苦的话恐怕干不了多久，流失比较严重。现在我们要用感情留人、事业留人，更应该是待遇留人，把老师们最基本的生活问题解决，艰苦边远地区的津贴提高以后，对于引进人才是一个比较好的举措。

  2011-03-09 11:23:34

图片内容：

• 艰苦边远地区的津贴提高以后，对于引进人才是一个比较好的举措。
• 青海的民族教育的发展实际上无形当中对农牧区基层人才的培养做着最重要的工作。
• 用自身的财力要解决整个青海省，尤其是农牧区的学前教育问题，可能性几乎是零。

视频地址：

http://mp4.china.com.cn/flv/lianghuishipin/lianghuilianghui/20110308bxh_1299584768.mp4

数据地址：

http://webcast.china.com.cn/webcast/created/8980/152_1_0101_desc.htm

图片大图：

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  艰苦边远地区的津贴提高以后，对于引进人才是一个比较好的举措。

  中国网

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  青海的民族教育的发展实际上无形当中对农牧区基层人才的培养做着最重要的工作。

  中国网

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  用自身的财力要解决整个青海省，尤其是农牧区的学前教育问题，可能性几乎是零。

  中国网