苏晓晖 中国国际问题研究院国际战略研究所副所长
11月10日至12日，美国总统奥巴马来华出席亚太经合组织领导人非正式会议并对中国进行国事访问。这是奥巴马第二任期内首次访华，也是继2013年安纳伯格庄园会晤后，两国首脑之间又一次重要交流。
在安纳伯格庄园会晤中，中美领导人一致同意共同努力构建中美新型大国关系。一年多来，双方在各领域的协调合作取得积极进展。贸易投资和人员往来得到促进，两国在地区与国际问题上的交流也更加密切。
在此背景下，中美领导人的此次会晤又为新型大国关系注入活力。
此次领导人会晤的亮点是两国在合作领域取得新共识和成果。合作共赢本是中美新型大国关系应有的内涵。两国都同意，要通过合作来“做实”新型大国关系。
会晤成果有几大亮点。其一，中美在共同应对全球性问题上积累务实合作的有益经验。两国发表了气候变化联合声明。在声明中，中美不但明确了共同努力的方向和目标，还提出了扩大清洁能源联合研发等双边合作的具体措施。
其二，中美强化在地区问题上的交流与合作。中美重申了在伊核、朝核等问题上的共同立场。阿富汗问题是此次会谈的重点之一，中美领导人会晤前不久，阿富汗新任总统刚刚结束访华行程。中美同意在明年举办第四轮阿外交官联合培训项目，并将适时举行中美阿三方对话。
其三，中美推动人文交流。两国决定将互为商务、旅游人员颁发10年多次有效签证、互为留学人员颁发5年多次有效签证。这一新签证政策出台前，中美已就人文交流达成多项成果。今年第五轮中美人文交流高层磋商中就包括教育交流、青年创业交流等合作项目。延长签证有效期将为落实这些成果提供保障。民心是两国关系的基础和未来，方便人员交往对两国关系发展具有深远的积极意义。
其四，中美促进军事交流。中美新型大国关系发展并非一帆风顺，多种分歧和矛盾不时干扰两国合作。此时，军事交流成为双方增进互信的主要手段。此次习奥会期间，双方肯定了以往各类军事交流的成果，特别提到两国国防部签署建立重大军事行动相互通报机制和公海海域海空军事安全行为准则等管控风险方面努力。习主席强调，中美要构建同中美新型大国关系相适应的中美新型军事关系。
在取得成果之外，中国领导人还颇具建设性地提出了推进中美新型大国关系建设的几个方向。其中，“相互尊重”至关重要。当前，中美之间不少矛盾的根源是国情差异，美方对中国的政治制度和发展道路不够尊重，也未能正确对待中国的核心利益和关切。中国将“相互尊重”作为中美新型大国关系的重要内容之一，就是希望从根本上处理问题。
同时，中国强调愿与美在亚太实现包容协作。近年来，美方对中方的“亚洲安全观”多有猜疑，认为中国提出“亚洲的事情归根结底要靠亚洲人民来办，亚洲的问题归根结底要靠亚洲人民来处理，亚洲的安全归根结底要靠亚洲人民来维护”，目的是要将美挤出亚太。中国已多次对美做增信释疑的工作，此次在领导人会晤的重要场合，习主席再次强调，“宽广的太平洋足够大，容得下中美两国”。
新型大国关系的要义在于，避免重蹈崛起的新兴大国与守成大国发生冲突的历史覆辙，实现两国和平共处、合作共赢。自中美决定建立新型大国关系以来，对能否实现这一目标的质疑之声此起彼伏。
中美分别是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，两国合则两利，斗则两伤。两国关系对世界和平与稳定也有重大影响。因此，发展新型大国关系是中美的唯一选择。两国为实现这一目标，需要坚定信心，运用智慧，拿出行动。
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