第一个问题：怎么理解“新常态”
最近，在中国报纸上经常可以看到一个词，就是“新常态”。怎么理解“新常态”呢？这是相对于我国前一段时期超常的经济高速增长而言的，意指经济应逐步转入常态。
要知道，经济的超高速增长是“非常态”的，它不符合经济发展规律，是不能持久的。所以，我们今天讲经济要进入“新常态”，可以从两个方面来分析。首先，做我们力所能及的事情。盲目追求超高速增长对中国长期经济增长是不利的。其次，过高的增长率带来哪些不利呢？主要有五个方面：第一，资源消耗过快；第二，环境受到影响，生态恶化；第三，带来低效率；第四，出现一些行业的产能过剩；第五，错过结构调整的最佳时期，这一点也是最重要的，下面展开谈一下。
错过结构调整的最佳时期，会留下很多后遗症。现在我们不得不把调整经济结构放到重要的位置上。结构调整很重要，比单纯追求经济总量更重要。
举个例子。1840年鸦片战争时，中国的GDP是世界第一，要比英国高很多，但是中国的经济结构不行。具体来说，英国大约在1770年左右进行第一次工业革命，到鸦片战争时已进行了大约70年。经过这70年的发展，此时英国的GDP构成中，主要为蒸汽机、机器设备以及铁轨、铁路机车、车厢等工业品，纺织业中使用的也是机器。而当时中国的GDP完全是由农产品和手工业品构成的。同时，英国的交通工具已经是轮船和火车了，而中国当时仍然是帆船和马车。从出口来看，中国主要是茶叶、瓷器、丝绸等农产品和手工业品，而英国则是蒸汽机和机器设备。所以，英国在经济结构方面远远优于中国。
此外，在人力资源结构方面，英国也优于中国。当时英国有一千多万人，而中国据说有四亿人。但是，英国已经进行工业革命70年了，小学已经普及，并开办了大量中学，还兴建了很多大学，每年培养出大量科学家、技术人员，还有经济管理人员、金融专家等人才。而此时中国的绝大多数农民是文盲，妇女也多是文盲，少数读书人读的是四书五经，而且是为了考科举。所以，中国的人力资源结构也不如英国。
虽然现在中国的GDP总量已跃居世界第二位，但是从结构上来说，中国还落后于一些发达国家。因为中国的高新技术产业所占GDP的比重还比较低，没有发达国家那么高。同时，虽然中国人力资源结构比过去改善了很多，但是大学毕业生占总人口的比重也比较低，中国的熟练技工队伍正在形成。在这种情况下，如果中国错过了结构调整的时机就是最大的损失。所以，现在提出“新常态”，就有避免超高速增长，尽早使经济结构合理化的意图。
目前“十二五”时期即将结束，马上要开展“十三五”规划。对于“十三五”规划，很多专家（包括我在内）都提出，要保持适度增速，不能再追求超高速增长了。如果中国GDP每年能够保持增长7%就不错了，即使能保持在6.5% ~7%也属正常，要注重经济质量提升和结构的完善，而不是单纯追求经济增速。
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