专家述评

胡敏：使命与担当，建设人民满意的政府

施政三年多来，应该说本届政府围绕这一目标，工作是卓有成效，效果是比较明显的，政府的施政能力和水平也在不断提高。从过去三年总理的《政府工作报告》看，本届政府对加强政府自身建设，切实推进建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，认识和举措也在随着国家形势的变化不断深化。建设人民满意的政府的内涵紧扣新形势新任务更加丰富、更加务实。

陈向阳：开局年，中国大外交以外促内、迎难而上

2016年中国“大外交”唯有迎难而上、稳中求进，即为“十三五”开好局、为中国经济转型升级营造塑造有利外部环境，并通过“一带一路”与国际产能合作以扩大国际经济影响力，通过应对地区与国际热点难点以增强国际战略主动权，特别是要强化风险管理与危机管控，预防各类外部风险尤其是内外风险联动共振。

乔新生：中国的创新发展特别注重对世界的带动

2016年国务院政府工作报告的最大特点就在于，立足于中国国内的实际，通过进一步发展服务业特别是消费性服务业，为中国经济快速增长开辟广阔的空间。这是一种创新性的改革，同时也是一种创新性的增长。这种增长模式不会产生巨大的“外部性”，不会对国际市场造成严重冲击，也不会对其他国家经济增长产生负面影响。

林震：夯实绿色行政，助推绿色发展

对于政府来说，要将绿色行政的理念落实到决策、执行的各个方面，进一步推进职能转变，该放的放好，该管的管好；对于企业来说，要将绿色发展的理念渗透到生产、销售的每个环节，既要金山银山，更要绿水青山；对于公众来说，要树立绿色共同体和绿色主人翁的意识，践行绿色生活，参与绿色治理，加强绿色监督。这是“美丽中国”建设的需要，也是中华民族为人类可持续发展做出的非凡贡献！

张德勇：新旧动能双引擎，供给需求两手抓

结构性改革的意义就在于为经济的可持续发展提供新动能。这可以从两个方面来实现。一是优化存量，二是注入增量。前者是对现有经济结构的调整，后者则是将新技术、新产业、新业态导入现有经济结构中，从而实现经济结构的提质增效。本着市场行为、企业主体、政府支持的原则，今年的政府工作报告从上述两个方面谋划、布局了结构性改革。

李长安：挖掘新动能推动充分就业目标的实现

李克强总理在今年的《政府工作报告》中提出，稳定增长主要是为了保就业、惠民生。就业是民生之本，在今年以及整个“十三五”期间，我们需要采取多种措施，保持国民经济继续保持持续、稳定的增长，在优化就业结构和提升就业质量的同时，推动就业新动能的尽快形成。

编者按