国家林业局就刺桐姬小蜂疫情及“十一五”森林病虫害防治举行新闻发布会 _网上直播

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国家林业局就刺桐姬小蜂疫情及“十一五”森林病虫害防治举行新闻发布会

活动描述

10月24日（星期一）上午10时，国家林业局在主楼216会议室举行新闻发布会，发布刺桐姬小蜂疫情发生及除治情况，同时发布“十五”期间全国森林病虫害防治工作成就和“十一五”设想的有关内容。届时，中国网将进行现场直播。

文字内容：

主持人曹清尧（局新闻发言人、宣传办公室主任）:

现在开始开会。女士们、先生们，各位记者朋友，大家上午好！

最近发现一种可将刺桐属植物致死的外来有害生物刺桐姬小蜂在我国广东省深圳市首次发现。此种生物包括刺桐姬小蜂、杂色刺桐、金脉刺桐、珊瑚刺桐、鸡冠刺桐等。

刺桐姬小蜂的入侵给我们绿化造林成果和生态安全造成了极大的危害。
2005-10-24 09:36:54
曹清尧:

刺桐姬小蜂已被我国列为刺桐属植物有害检疫性有害生物。

为了加强对这种有害生物的防治，促进各地做好疫情检测和扑灭工作，今天国家林业局在这里举行新闻发布会，请国家林业局植树造林司司长魏殿生先生、国家林业局植树造林司总工程师吴坚先生向大家介绍刺桐姬小蜂疫情发生及防治情况。
2005-10-24 10:00:44
曹清尧:

另外，“十五”期间我国森林病虫害防治工作也取得了可喜的成就，为保护我国生态安全作出了重大的贡献。

今天会上，还将发布“十五”期间，我国森林病虫害防治工作的成就和“十一五”的主要设想。

下面，请国家林业局植树造林司司长魏殿生先生介绍有关情况。
2005-10-24 10:02:17
魏殿生:

首先欢迎和感谢各位记者朋友来参加我们的新闻发布会。

最近在我们广东深圳市首次发现了一种新的外来有害物种叫刺桐姬小蜂。同时在海南省三亚市、万宁县和福建省的厦门市也陆续发现，当地大量刺桐属植物受害，有少部分植株已经死亡。国家有关部门已经将这种生物列为我国进境植物检疫性有害生物和全国林业检疫有害生物。相关地区林业部门采取有力措施，加强疫情监测普查和扑灭工作。
2005-10-24 10:03:37
魏殿生:

下面，就我国刺桐姬小蜂疫情和防治情况，以及全国森林病虫害防治工作有关情况，向大家作一个通报。

一、刺桐姬小蜂的疫情及防治措施

（一）刺桐姬小蜂基本情况

刺桐姬小蜂属植食性昆虫，繁殖能力强，生活周期短，1个世代大约1个月左右，1年可发生多代。该虫危害刺桐属植物，如刺桐、杂色刺桐、金脉刺桐、珊瑚刺桐、鸡冠刺桐等，受到危害的植株叶片、嫩枝等处出现畸形、肿大、坏死、虫瘿等症状，严重的出现大量落叶、植株死亡。
2005-10-24 10:04:39
魏殿生:

刺桐姬小蜂目前主要分布于毛里求斯、留尼汪、美国夏威夷、新加坡和我国台湾等国家和地区，台湾南部2003年发现后，现已传遍全岛，造成台南和台东地区刺桐大量死亡。
2005-10-24 10:05:11
魏殿生:

刺桐姬小蜂是2004年定名的定名的新种害虫，在我国大陆是新记录，台湾认为是继红火蚁之后的又一重大外来有害生物。有关专家分析认为，刺桐姬小蜂在我国的发生至少有2－3年的时间。近年来在新栽植的植株上发生和危害严重，主要发生在城区和近郊。

刺桐属植物在我国有着悠久的栽培历史，是我国优良的乡土树种和重要的药用植物。近年来，我国广东等一些省份从境外大量引进了一些能开花的刺桐属植物，用于园林绿化。调查发现，刺桐姬小蜂主要危害引进植株。
2005-10-24 10:06:04
魏殿生:

（二）刺桐姬小蜂在我国的疫情和防治情况

2005年7月25日，在广东省深圳市宝安区福永镇的“海上田园”发现刺桐树受害并死亡。经鉴定，死亡原因是刺桐姬小蜂危害所致。

疫情发生后，国家林业局、国家质检总局迅速组织有关专家成立了刺桐姬小蜂风险分析小组，开展了风险分析。认为，刺桐姬小蜂对我国的刺桐属植物具有极大的潜在威胁，在我国是属于高度风险的林业有害生物。8月20日，国家林业局会同国家质检总局在深圳市召开严防和根除刺桐姬小蜂讨论会。8月29日，农业部、国家林业局、国家质检总局联合发布公告。8月31日，国家林业局向有刺桐属植物分布区的17个省份发出了紧急通知，要求立即扑灭刺桐姬小蜂疫情，并开展检测普查工作，严把引种审批、调运检疫关。此后，相关17个省份林业主管部门迅速制定普查工作方案，并组织实施。
2005-10-24 10:06:41
魏殿生:

到目前，广东省深圳市宝安区、福田区、罗湖区共调查刺桐属树木2410株，发现有刺桐姬小蜂危害状的树木1153株，危害程度不等，其中：轻度721株、中度410株、重度22株。深圳市林业部门组织开展了疫情扑灭工作，对危害较轻的植株，喷洒杀虫剂后剪除1－2年生枝叶，将剪下的枝叶集中烧毁或装袋密封。对危害较严重的植株，喷洒杀虫剂后法除树干，整株（含树干、枝叶）烧毁或装袋密封。深圳市现已对982株染疫树木完成疫情扑灭，于月底前将完成余下的171株树木疫情扑灭任务。
2005-10-24 10:08:03
魏殿生:

到10月19日，海南省三亚市、万宁县，福建省厦门市发现刺桐姬小蜂疫情。海南省万宁县、福建省厦门市的详细疫情还在普查过程中。海南省三亚市现已查明有受害植株4161株，正在开展疫情根除工作，对已受害的刺桐树，采用“虫线清”乳油以1：100药液喷洒，剪除1－2年生枝条并全部销毁，对危害严重的树木，立即伐除并就地销毁。还对三亚市进行疫区封锁，严禁刺桐树调运外出，对苗圃内的刺桐树就地封存，防止疫情扩散。广东省暂停办理刺桐属植物的《植物检疫证书》，严把调运检疫关，防范疫情的入侵和传出。
2005-10-24 10:08:35
魏殿生:

以上就是我给大家介绍的我国刺桐姬小蜂疫情和防治的有关情况。在这里我顺便给记者朋友介绍我国森林病虫害“十五”的情况以及下一步的设想。

二、我国森林病虫害防治工作“十五”成就和“十一五”设想。

“十五”期间，通过实施工程治理，我国森林病虫害防治工作得到明显加强，对主要森林病虫害的防治力度加大，全国主要森林病虫害成灾率由1999年的7‰下降到2003年的5‰，有效地保护了造林绿化成果和生态安全。主要措施：
2005-10-24 10:09:02
魏殿生:

一是全面推行目标管理。各地把林业有害生物防治工作目标纳入了地方政府森林资源保护和发展目标考核体系，实行政府之间和政府与林业部门之间的“双线”目标管理责任制。通过实施目标管理，提升了政府和社会各界对林业有害生物防治工作的关注度和支持力。

二是大力推进防治体系建设，基础设施明显改善，防治能力不断提高。

目前，全国初步建成各级防治检疫站2946个，标准站1559个、国家级中心测报点1000个、省级测报点2098个、检疫检查站858个、国家级无检疫对象苗圃469个。通过林业有害生物防治国债建设项目的实施，各地装备了实验室、标本室，建设了药剂药械库，配备了部分专用交通工具，有的地区还配备了轻型飞机，林业有害生物防治基础设施有了很大改善。同时，各地全面加强林业有害生物防治队伍建设，开展了多种形式的岗位培训个技术培训，行业整体素质明显提高。
2005-10-24 10:09:44
魏殿生:

三是以工程治理为重点，全面加强主要森林病虫害的防治。在1998年开展工程治理试点的基础上，全面启动了松材线虫病等6个国家级主要病虫害治理工程，中央财政共投入2亿多元的工程治理资金和1.74亿元的病虫害救灾资金。工程覆盖全国28省（区市）和3个森工集团的1827个县，累计治理面积1.4亿亩次，经过有效治理，全国主要森林病虫害成灾率由1999年的7‰下降到2003年的5‰。在国家级工程项目的带动下，全国20多个省（区、市）启动了省级治理工程，还带动和促进了联防联治、群防群治、有效地遏制了主要病虫害的扩散蔓延。
2005-10-24 10:10:19
魏殿生:

四是加快构建监测预报系统网络，灾害预警能力不断提高。实施以国家级中心测报点建设为主的测报体系建设，国家、省、地、县四级网络初具规模，监测覆盖率得到了大幅度提升。与此同时，完善了主要有害生物预测预报办法，研制开发了林业尤其是生物防治信息软件，初步实现了测报数据传输的自动化。采用定点监测和定期普查相结合，地面监测和航空监测相结合的方法，充分发挥国家级中心测报点和各级测报点的作用，及时发布病虫情预报，为及时科学防治提供了可靠依据。
2005-10-24 10:11:56
魏殿生:

五是加强检疫，坚持依法防治。以宣传和贯彻《森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》为重点，积极推进依法防治进程。一些省（区、市）出台了地方性森林病虫害防治和植物检疫法规，大部分省（区市、市）制定了相应的实施办法，初步形成了以法律、条例为主体，部门规章和地方法规相配套的林业有害生物防止法规体系同时，加强了产地检疫和调运检疫，特别是加强了松材线虫病疫木管理。从源头上防范林业有害生物的传播蔓延。国家林业局成立了外来有害生物管理办公室和鉴定中心，开展了风险评估、技术培训、专项普查和国际交流，林业有害生物防范工作得到了不断加强。
2005-10-24 10:13:11
魏殿生:

“十一五”和今后一段时间内，林业有害生物防治工作要坚持科学发展观和可持续发展战略，实行“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，认真实施《全国森林病虫害防治总体规划（2003－2010）》，积极推进森林健康，全面加强有害生物预防，严密防范外来有害生物入侵，继续开展工程治理，大力推行无公害防治，专群结合，联防联治，标本兼治，坚决遏制林业有害生物高发势头。
2005-10-24 10:13:59
魏殿生:

要通过大力加强林业有害生物监测预警体系，检疫御灾体系、防治减灾体系、应急反应体系和防治法规体系建设，实现林业有害生物防治标准化、规范化、科学化、法制化、信息化，使主要林业有害生物的法身范围和危害程度大幅度下降，危险性有害生物扩散蔓延趋势得到较大缓解，扭转我国林业有害生物严重发生局面，促进森林健康成长，逐步实现林业有害生物的可持续控制。到2010年，林业有害生物成灾率控制在4.5‰以下，食叶害虫无公害防治率达到80％以上，重点病虫种类生物防治60％以上，灾害测报准确率达到80％以上，种苗产地检疫率达到95％以上。
2005-10-24 10:14:34
魏殿生:

要重点抓好以下六项工作：一是积极推行森林健康理念，把有害生物防治工作贯穿于林业生产全过程，丰富森林生物多样性，提高森林系统自我抵御有害生物侵害的能力。二是切实加强预防工作，全面推进防治工作由重除治向重预防的战略性转移。三是加强重大和突发性有害生物的防治，切实提高防治成效。四是深化体制改革，促进机制创新。五是坚持依法防止，加快林业有害生物防治法制化进程。六是加强防治能力建设，全面提高防治工作整体水平。
2005-10-24 10:15:43
魏殿生:

我的发布就到此结束，谢谢大家！
2005-10-24 10:16:38
主持人:

刚才魏殿生司长就刺桐姬小蜂生物性的特征在我国的疫情和防治情况，以及“十五”期间防治工作的成就和“十一五”的设想上向大家做了通报。
2005-10-24 10:17:09
主持人:

刚刚闭幕的党的十六届五中全会，审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，其中第二十条专门阐述了切实保护好自然生态。这是中央的文件对国民经济和社会发展有关文件中第一次单条强调林业建设，这一条还专门强调了防止外来有害物对我国生态系统的侵害，并且指出“十一五”期间要建设优先保护体系。

“十五”期间，我国的造林绿化取得了举世瞩目的成就。这几年年平均造林平均面积超过一亿亩，如果外来有害生物控制不好，森林病虫害大面积爆发，将对我国国土绿化面积带来毁灭性的打击。
2005-10-24 10:17:53
主持人:

森林病虫害是无烟的火灾，必须引起各级政府和林业主管部门和社会的高度重视和警觉。

刚才魏司长把刺桐姬小蜂的有关情况作了通报，这件事对我国造林绿化和生态安全事关重大。下面请大家就这两个方面的问题向魏司长、赵站长、和吴总工程师提问。
2005-10-24 10:20:14
经济日报记者:

目前国家林业局提出构建和谐家园、促进森林健康的目标，我们在森林防治方面有哪些具体的举措？
2005-10-24 10:23:31
魏殿生:

我就经济日报社记者提出的问题做一下回答。

构建和谐家园，促进森林健康的目标，实现起来，有害生物的问题影响是很大的，我们想采取以下几个措施：

一，要全面推进无公害的防治，这是一种现代发展所要求的新的防治途径，这包括我们要以食叶害虫为突破口，“十一五”期末，无公害防治率要达到80％以上，整体要由目前的不到40％达到60％以上，在防治工作中要重视环保和保护生物多样性，一定要改变过去那种为了防治害虫，造成二次污染、严重污染的问题。

二，进一步抓好加强预防工作。要把工作重点转到预防上来，从源头上抓起，减少灾害发生的机率。

三是要在防治措施上重视以营林措施为主导，比如说引鸟，开展抚育、卫生伐、封山育林等措施，这些措施比较过去传统的做法，好像更人性化，更有利于环保，对构建和谐社会考虑的因素要多一些。
2005-10-24 10:24:03
记者:

我有两个问题，第一，在深圳发现刺桐姬小蜂，在香港有没有发生？另外，深圳发生的疫情对香港会不会有些影响？另外还有一个问题，现在禽流感闹的很厉害，国家林业局对此有什么措施？目前的情况怎么样？
2005-10-24 10:26:19
吴坚:

关于深圳发生的刺桐姬小蜂，香港有没有危害的问题，目前香港方面正在邀请广东省林业局帮助香港进行调查，现在整个有害生物的普查工作全都是由广东省林业局派专家来承担的。另外，到目前为止，据了解现在还没有报道，应该说目前仅是在深圳发现，在香港还没有报道。同时，深圳的疫情因为是7月份发现的，8月份我们在那儿处理，我们是利用专业队除治，保证疫情不扩散。所有的枝叶，我们采取的方针是如果它已经病死了，就整株树伐掉，部分危害比较严重，但是它还没有造成刺桐树的死亡，我们采取的措施就和刚才魏司长介绍的一样，主要是利用专业队进行除治，把所有的叶片和嫩枝全部清除干净。现在是一株树一株树清移，为了保证不扩散，我们加强了清理的监管力度，绝对不能让它扩散出去。

目前，剩下的100多株树，深圳市主要市区里一些树，因为白天无法清理，只能晚上清理，晚上清理的过程中，因为是黑天，清理的速度比较慢。深圳的这种疫情的处理，应该说不会扩散。我们有专业队除治，旁站式的监管，应该说疫情除治是顺利的。
2005-10-24 10:27:26
曹清尧:

第二个问题关于禽流感，因为今天发布会是讲刺桐姬小蜂，所以没有什么准备。在10月8日，国家林业局召开了防治禽流感部署的会，我把有关情况给大家通报一下。

最近，禽流感又在周边国家发生，近日新闻联播也在报道，欧洲也在报道，如临大敌，非常重视这个禽流感。

今年春季，禽流感在我国部分地区发生了以后，国务院非常重视。到今年秋天还没有发生大的禽流感疫情。今年5月4日，在青岛发生了三只斑头雁非正常死亡，后来经过检验是死于禽流感，死亡了将近6000只候鸟。这个秋季，大家很关注候鸟的迁徙，候鸟的迁徙可能会带来疫情的传播和交叉感染。9月份到11月份是候鸟迁徙的主要时间，比如说斑头雁，大概9月底开始大量地迁徙，到11月上旬迁徙完毕。主要的路线是贵州部分，最近到印度的科希马尔和温杜拉雅湾的南海边，这是斑头雁的迁徙地。主要的候鸟还有鱼鸥，鱼鸥9月份开始南迁，最远的可以达到印度，候鸟迁徙的时间，国家林业局高度重视，已经采取了一系列的措施，做了严密的部署。
2005-10-24 10:35:03
曹清尧:

今年3月15日，国家林业局为了做好野生动物疫情疫病监测预警工作，专门召开了“全国野生动物疫情疫病监测防治视频电视电话会”，对禽流感的野生动物疫情疫病监测与防治工作进行部署，特别是今年4月1日，国家林业局在疫源监测工作中，设立了第一批野生动物疫情疫病监测点，全面启动了疫情疫病监测体系，初步形成了野生动物疫情疫病监测网络。主要是118个监测体系，在我国重点区域监测体系已经建设完成。这样的话，我们能够及时地监测到全国野生动物的禽流感感染和流传的动态情况。

今年5月份，我们国家林业局建立监测站以后，5月份，设在千岛湖的监测人员在第一时间、第一线上发现了候鸟的高密度性疫情，采取严厉措施，切断了疫情向家禽和人的传播途径，这充分说明了野生动物疫情疫病的监控与防治工作的重大意义。
2005-10-24 10:38:42
曹清尧:

10月8日，我们国家林业局又召开了防治秋季禽流感的工作部署会议。在会上，我们对全国林业系统又做了进一步的部署，要求正确认识和保护当前野生动物疫情疫病监测与防控工作。

现在也有个别地方出现老百姓从鸟的栖息地驱赶候鸟的情况，给鸟的保护带来一些问题，如果我们处理不当、反应过度，很容易让群众误以为发生了疫情，造成恐慌。

第二，加强领导，创造条件，全面推进全国野生动物疫情疫病监测体系的建设，要把118监测站逐步完善起来。

第三，积极开展本地调查，抓住重点工作。首先是确定重点区域，包括动物的分布区域。人也是动物，家养动物接触的区域，以往报道过重要疫病爆发的区域。其次要确定重点的物种，包括主要的疫病、易感的物种以及常见的物种，确定重点监测的通道，包括主要检测疫源，要制定技术规范，确保监测工作有序开展。各地要结合本地的实际情况，要编制专门的工作手册，并严格按照统一的要求安排，保证起步阶段工作顺利。

第四要严格信息上报，汇总信息。各个检测点在检测中，一经发现野生动物不正常死亡等现象，应立即采取样本的检验，并将现场记录及检测的情况及时报省级林业主管部门，经其汇总部门，报病虫害防治总站，保证信息的畅通快捷，确保疫情不迟报、不谎报、不漏报、不错报，以及时准确掌握全国野生动物疫情疫病动态，为进一步采取措施提供科学决策的依据。

第五，认真做好疫情应急预案，确保快捷反应。

第六是大力加强科学研究，这是国家林业局10月8日对预防禽流感工作做了进一步的部署，提出的六方面的要求。
2005-10-24 10:41:08
赵良平:

最近国家林业局组织三个调研组，深入到我国候鸟迁徙的主要省份，现场调研。目前这些调研组已经分布到各个省，主要重点检查各个省监测情况、落实情况，还有贯彻国家林业局10月8日会议精神的落实情况，还有站点的落实情况。从目前来看，全国118个监测点，已经全部开展工作。今年从3月份开展以来，我们国家林业局森林病虫害防治总站，也就是国家林业局野生动物疫病监测总站，已经收到各个省上报的各种信息480多份，其中有8份有重要信息，我们按照疫病的途径及时上报。从信息来看，各个省和国家级监测站已经全面开展工作，为防治禽流感作出我们应有的贡献。
2005-10-24 10:44:55
记者:

目前我国林业有害生物发生、危害和防治的情况怎样？造成的损失大概是多少？
2005-10-24 10:46:16
吴坚:

现在林业有害生物发生危害情况总体是这样，应该说现有的林业有害生物总数非常多，是8000余种，但是对林业造成较大严重危害的，现在是100多种。本土原来就有的主要有松毛虫、杨树食叶害虫、杨树天牛类及松树小蠹虫类，这几类是危害比较重的。尤其是最近几年，我们食叶害虫有逐步转轻的趋势，原因是我们国家造的林子已经从幼林转到中幼林甚至转为中林，生物多样性逐步好转，而且乱砍滥伐的现象得到遏制，所以食叶害虫现在处于比较周期性的发生时期。周期性主要是三到五年，各地对这一类病虫害的防治是有办法的。近期主要是柱干性的病虫害发生比较严重，特别是杨树的一些人工林、松树的人工林，病虫害成为上升的趋势。对于外来的有害生物，目前发生的种类比较多，发生的面积相对来说还比较小，但它危害很严重。

目前，在我国发生的一些严重外来有害生物，首屈一指的是松树线虫病，松突圆蚧、椰心叶甲等等，还有今天发布的刺桐姬小蜂。从损失来看，现在经过专家的分析研究，“十五”期间，造成的每年平均损失，包括直接和间接的损失是880亿元人民币，但是，外来有害生物造成的危害几乎占到损失的一半，全国平均每年的有害生物的发生面积是在1.2亿到1.4亿亩之间，最近这两年都是在1.3亿亩左右，其中外来的有害生物危害的面积占整个面积的20％左右。
2005-10-24 10:46:50
记者:

请问目前在林业上有多少种检疫性的有害生物，是怎样确定的？第二，国家林业局做了很多的工作，应该说林业有害生物还是以预防为主，在预防方面，林业局采取了哪些具体的措施？还有一个比较小的问题，我们国家林业局专门成立了有害生物管理办公室和鉴定中心，开展了风险评估的工作，我特别想了解一下，这个工作是如何来运作的？境外的生物是不是强制性地要经过风险评估，如果不是的话，今后会不会有一种趋势，在境外引进物种甚至在国内的各个省之间的交流过程中，都要进行风险评估或者说是环境影响评价，然后从源头上来杜绝这种有害生物入侵的现象发生？
2005-10-24 10:50:13
魏殿生:

我们国家林业检疫性有害生物是怎样确定的？这是由专家通过对多种危害性林业有害生物作风险评估，划出等级来，最后根据风险评估的结果来确定的。

目前，在我们国家通过官方正式发布确定的有20种检疫性的林业有害生物，像刺桐姬小蜂是刚刚新增加的。实现林业有害生物的预防为主，这是我们多年提倡的，现在是真正有所突破。

采取哪些措施？一个搞预防为主，预防不是停留在口头上，也要有实际投入，全面提高减灾防灾能力。预防工程是要拿钱的，有好多基础建设项目，监测、预报、检疫这些都有好多基础设施，要培训。

二是要依托科研单位，对危险性林业有害生物开展风险分析，哪些有害？哪些是严重的？哪些是一般性的？要提前做好准备，防止危险性林业有害生物入侵，甚至造成重大损失。
2005-10-24 10:51:34
魏殿生:

三是加强监测，这方面我们搞了国家级的监测点1000个，叫中心测报点，另外地方再加以配合，整个有一个监测体系，搞四级监测。

四是实行林业有害生物警示通报制度，及时反映在国内局部地区发生的有害生物的危害及防治技术措施，专家的风险分析及国内的适生区域等，以便给社会各方面引起重视预防和防治。

五是应该开展部门之间的合作协防，要和出入境的合作，与质检总局、林业部门加强密切协作，共同开展预防工作。

风险评估程序请吴总来回答。
2005-10-24 10:53:36
吴坚:

现在国家林业局外来有害生物办公室，其中一个非常重要的职责就是对可能入境的和我们提出申请需要引进的苗木潜在的风险进行风险评估，这可能是我们非常重要的一项工作职责，也是一项经常性的工作。应该说，一个方面我们是加强了和亚太地区各个国家，以及其他的比如说欧盟、北美这些国家的合作与交流，首先在信息交流上了解清楚这些国家哪些植物上有哪些重要的有害生物，它的危害有多大，一旦入侵我国，对我们国家造成的风险有多高，这个是一个经常性的工作，鉴定中心经常发布警报，告诫在国外哪些地方已经爆发的哪些疫情，可能会对我们国家产生哪种危害。

最近，国家林业局也专门发布了警示通报，在座的拿到的第一期警示通报，这里也是告诉我们在我们国家局部地区发生的一些有害生物，可能涉及的范围具有着潜在威胁，这都是一种风险评估的结果。同时，国家林业局非常重视从国外引进苗木的审批工作，这个审批专门设定了凡是首次在我们国家引入的植物，都要进行风险分析，就是这种植物引进以后，会不会对我们国家的生物多样性造成危害。
2005-10-24 10:54:32
吴坚:

引进以后，会不会随之而来携带来了重要的对我国生态、经济具有潜在的风险的有害生物。

所以说一个是我们通过风险评估提出检疫要求，对首次引进的植物，我们要求要在我们的专业检疫苗圃中独立示众，或者普及性的苗圃中独立示众。

另一方面，我们向国外地区、同时告诉外界，严禁可能携带的有害生物通过植物带进我国，这样把风险前移，通过检疫手段来防止外来有害生物的入侵。谢谢！
2005-10-24 10:56:42
国际广播电台记者:

我了解到黄山景区附近，近期出现了松材线虫病，这种外来生物有没有危害到黄山的独特景观，还有当地政府和国家林业局采取了什么样的措施开展防治工作？
2005-10-24 10:57:50
赵良平:

我首先纠正一种说法，在我们黄山风景区，还没有发生松材线虫病，目前松材线虫病距黄山风景区还有将近100公里。对松材线虫病的防治工作，从国务院到我们国家林业局一直非常重视，我们的前总理曾就松材线虫病有一个重要批示，国务院中央办公厅专门就松材线虫病下发了《关于进一步加强松材线虫病防治工作的通知》，这也是我国历史上就森林病虫害防治工作下发的唯一一个国办文件，可见党和国家对松材线虫病的工作非常重视。之所以重视，大家也知道，松材线虫病号称是松树的癌症，对松林的威胁非常之大，病发30天到40天即可造成松树的死亡。国家林业局自松材线虫病在我国发生以后，采取了切实有效的措施，加强对松材线虫病防治工作，在这几年的防治成效来看，应该说有效遏制了松材线虫病的扩散蔓延。从总体上来讲，我们的松材线虫病自然传播的发生面积是呈下降趋势，尽管这几年增加了一些新的疫点，但是增加的这些新的疫点面积还是比较小的。但是，松材线虫病对我国森林的林木存在着很大的威胁。
2005-10-24 10:58:37
赵良平:

这几年我们采取了切实有效的措施，目前在开展80个预警线路。通过除治，到今年秋季检查，有25个县级的疫点没有发生疫情，有10多个疫点下降到3‰以下，黄山、九华山、张家界等一大批重点的保护区没有发生疫情。

我们这几年组织的工作，一是加强规划管理，进入新世纪以后，我们相继颁发了松材线虫病的除治预防方案，普查抽验检查办法和防治检验规程，制定了一系列的标准、规范文件，进一步规范松材线虫病的运输和疫区林木的管理。

二是建立健全疫区的监测预警体系，争取做到早发现早除治。我们每年要举办松材线虫病的培训班，培训各级各类专家技术人员和从业人员，同时我们对于不能及时发现疫情的单位给予通报批评。在全国范围内开展林业有害生物普查，坚持每年开展松材线虫病的秋季普查，重点预防区还要增加一次秋季的普查，充分发挥我们国家和省级监测点站的作用，将监测的任务落实到位。同时我们还要求护林人员如果发现松树死亡的要及时报告，今年在我国南方所有的松林分布区都能做到这一点。
2005-10-24 11:01:53
赵良平:

三是开展专项的以松材线虫病为主体的执法大检查，严厉打击违章加工和调用疫木的项目。2002年以来，我们在全国已经开展了两次专项检查工作，查处了400多个违章加工和调用疫木的案件，同时为了加强疫木的安全利用，我们采取了一系列的措施，从技术和加工的审批上面做了大量的工作。现在我们的疫木采取定点加工，用木在运输过程当中，我们全面采取战略式的跟踪式的监管，防止疫木的遗失和无序的调用。总的来讲，松材线虫病的防治工作取得卓越成就，如果没有前几年的工作，恐怕松材线虫病的传播速度就更快一些。跟日本相比，我们国家的松材线虫病传播蔓延的速度仅仅只有日本的二十六分之一。我的回答完了。
2005-10-24 11:03:36
曹清尧:

今天上午的发布会就到这里，谢谢大家！
2005-10-24 11:04:41

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