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“发展绿色经济应对气候变化在中国”主题晚餐会

　　由中国国际经济交流中心主办的绿色经济与应对气候变化国际合作会议，于5月7日18:30在国家会议中心一层大宴会厅C举行“发展绿色经济应对气候变化在中国”主题晚餐会。中国网现场直播，敬请关注。文字实录图片实录返回直播页

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主持人郑新立:
尊敬的各位来宾，女士们、先生们，朋友们，大家晚上好！“发展绿色经济应对气候变化在中国”主题晚餐会现在开始。

由中国国际经济交流中心主办的“绿色经济与应对气候变化国际合作会议”将于明天上午开幕。今天下午，部分贵宾已经接受了温家宝总理的亲切接见，今天晚上大家提前欢聚一堂，我感到特别高兴。首先请允许我代表会议主办方对来自世界各地的朋友不辞劳苦莅临本次会议表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！

2010-05-07 18:30:03
主持人郑新立:
召开本次会议，目的是为了搭建一个畅所欲言的交流平台，创造一个自由、宽松的讨论环境，发挥政府官员、专家学者和企业家的不同作用，促进《哥本哈根协议》变成实际行动，以推动今年年底在墨西哥坎昆召开的第十六届联合国气候大会取得实质性成果。

2010-05-07 18:39:35
主持人郑新立:
目前，减少碳排放问题已成为困扰全人类的一个难题，我们认为解决这个难题需要加强全球合作，必须将应对气候变化和促进经济发展有机结合起来，探索出一条发展绿色经济的新路子。

2010-05-07 18:40:10
主持人郑新立:
作为中国的一家智库，中国国际经济交流中心一直致力于通过民间渠道推动国际气候合作。今天晚上，我们为了尽地主之谊，特别为大家准备了这场内容丰富的主题晚餐会。作为晚餐会的一个主题，我们特别邀请了五位嘉宾发表演讲，他们分别是：中华人民共和国前副总理、中国国际经济交流中心理事长曾培炎先生，中华人民共和国全国政协副主席、国家科技部部长万钢先生，国家环保部部长周生贤先生，国家发改委副主任兼国家能源局局长张国宝先生，中国华能集团总经理曹培玺先生。

2010-05-07 18:41:08
主持人郑新立:
我希望今天晚上同中外同行能够广交朋友，寻求合作，共同度过一个美好的、愉快的夜晚。

下面有请第一位演讲嘉宾，中华人民共和国全国政协副主席、国家科技部部长万钢先生发表演讲。大家欢迎。

2010-05-07 18:42:18
万钢:
尊敬的曾培炎理事长，尊敬的各位来宾，女士们、先生们，晚上好！

我感到十分荣幸能够有机会参加绿色经济与应对气候变化国际合作会议，在这里我谨代表科学技术部，对会议的召开表示热烈的祝贺，对出席会议的中外嘉宾表示诚挚的欢迎！

2010-05-07 18:42:37
万钢:
女士们、先生们，大家都知道，气候变化问题已经成为世界社会与经济可持续发展面临的重大挑战。依靠科技进步积极地发展绿色经济，提高适应气候变化的能力，消除贫困，促进可持续发展，是全球应对气候变化的必然选择，受到世界各国的普遍认同。

当前，世界上掀起一场新的绿色经济的发展浪潮，世界各国纷纷增加研发的投入，大力发展以新能源为代表的绿色低碳技术，采用有效的激励措施，以期在新一轮的国际竞争中占得先机。中国高度重视应对气候变化工作，把技术进步和创新作为推进战略性新兴产业的发展，推进循环经济，促进发展方式的转变和经济结构的调整。这是一个重要的战略任务，应该予以全力地推进，为全球应对气候变化、促进社会可持续发展作出应有的贡献。

2010-05-07 18:44:30
万钢:
国家科技部一直高度重视应对全球气候变化的科技工作和支撑绿色发展的技术创新，从研发、示范、应用、推广和国际合作等方面来推动应对气候变化和绿色发展。

一是加大投入力度，推进技术研发。重点围绕节能和提高能效、可再生能源和新能源开发利用、清洁能源汽车、清洁生产程序、资源综合利用、环境保护以及二氧化碳捕集和封存再利用方面组织了一批重大项目。近四年来，国家在这方面投入的科研经费达到136亿元。

2010-05-07 18:46:42
万钢:
二是组织实施重大科技示范工程。创新的技术需要在市场的应用中不断地成熟，市场和大众也需要通过创新产品的使用，增加对它们的理解和支持，新的技术就是这样在循环的利用当中促进了市场的发展。我们推动节能减排和新能源技术，在北京举行的奥运会和上海世博会期间的示范应用，会同国家发改委、财政部、工业和信息化部等相关部门实施了推动高校半导体照明的“十城万盏”；推动电动汽车规模应用的“十城千辆”；推动太阳能并网发电应用的“金太阳”等节能和新能源的示范工程，有力地促进了太阳能、风能、新能源汽车、半导体照明等技术的规模化应用和产业化。更重要的是使社会大众能够了解新的技术、新的产品，为他们带来的新的服务和新的经济发展方向，这也就是绿色经济发展的方向。

2010-05-07 18:48:14
万钢:
三是组织实施应对气候变化的科技专项。我们重点围绕着全球气候变化的科学问题，加强基础研究，特别是人类适应气候变化的战略与对策等方面的研究，强化科技的支撑，为政府决策提供科学的依据。

2010-05-07 18:49:44
万钢:
四是大力开展应对气候变化国际合作。气候变化与绿色发展是全球共同面临的重大问题，需要世界各国的共同努力。目前，中国科技部已与97个国家签署了103个科技合作协定，我们将应对气候变化、环境保护等领域列为双边科技合作的优先合作领域，一系列的合作研究课题正在有效实施之中。

2010-05-07 18:50:22
万钢:
为了使各位更加了解中国新能源发展的情况，明天我的同事将为各位带来一本有关中国的新能源发展的图册，希望大家能够有时间阅读。

2010-05-07 18:51:21
万钢:
女士们、先生们，面向未来，科技部正在加紧战略布局，紧紧围绕我们国家转变发展方式和调整经济结构的需求，组织编制“十二五”期间国家科学技术发展规划，谋划应对气候变化和绿色发展的科技发展道路。“十二五”期间，科技部将针对应对气候变化和绿色发展的重大问题，重点推进四项工作：

2010-05-07 18:52:08
万钢:
一是加强创新能力的建设，发展战略性新兴产业。战略性新兴产业既可以对当前调整产业结构起到重要支撑作用，更可以引领经济社会的绿色发展。科技部以重大专项等国家科技规划为实施突破口，重点支持太阳能、风能等新能源、节能环保技术，新材料、生物医药、生物育种、信息网络、电动汽车和现代服务业等领域的核心关键技术攻关和系统的集成。在推广应用中，创新战略性新兴产业发展的商业模式，逐步使战略性新兴产业成为经济社会发展的主导力量，实现我国经济的绿色增长。

2010-05-07 18:52:36
万钢:
二是支持节能减排，利用高新技术改造提升传统产业。继续推进信息技术、智能网络、生物技术等高新技术在传统工业领域中的推广应用，提高传统产业的能效，减少排放，促进循环经济发展，支持重点产业振兴和结构调整。

2010-05-07 18:56:04
万钢:
三是进一步加大投入，为应对气候变化提供强有力的科技支撑。为加强应对气候变化的科技工作，科技部正在国务院的领导下，与有关部门研究制定《“十二五”国家应对气候变化科技发展专项规划》，明确应对气候变化科技发展的战略目标、发展思路和发展重点。通过《专项规划》的实施，全面提升我国应对气候变化的科技支撑能力。

2010-05-07 18:57:08
万钢:
女士们、先生们，应对气候变化的挑战，需要国际社会同舟共济、齐心协力。中国是一支应对全球气候变化的重要力量，我真诚地希望大家充分地利用这次会议的机会，加强交流，增进了解，促进合作，推动绿色先进技术发展与应用，拓展和深化应对气候变化国际合作。我的很多同事明天将参加大会的各个论坛，为共同应对全球气候变化、推动绿色发展作出新的贡献！

最后，预祝大会圆满成功！谢谢大家！

2010-05-07 18:57:30
主持人郑新立:
非常感谢万钢先生的演讲。万钢先生不仅是全国政协和科技部的领导人，还是一位出色的科学家，他主持的新能源汽车的研究取得了重要的成果。他的讲话指出了怎样运用科学技术来应对气候变化和发展绿色经济，增强了我们的信心。

下面我们请出第二位演讲嘉宾：国家环保部部长周生贤先生，大家鼓掌欢迎。

2010-05-07 18:58:15
周生贤:
尊敬的曾培炎理事长，尊敬的各位来宾，女士们、先生们，朋友们，我就“积极探索中国环保新道路，以环境保护加快推进经济发展方式转变”的问题，与大家交流看法。

2010-05-07 18:59:31
周生贤:
人类社会进入21世纪以来，经济全球化深入发展，全球性环境问题进一步显现。时至今日，环境问题演变为经济、政治、文化、社会和外交等密切相关的多层次、多维度、多视角的“世界问题复杂体”。人们深刻认识到，环境问题的本质是发展道路问题、经济结构问题、生产方式和消费模式问题。

2010-05-07 18:59:56
周生贤:
2008年9月爆发的国际金融危机，使得世界经济遭受了20世纪大萧条以来最为严峻的挑战。国际社会和各国政府主动应对，努力探寻新的对策和出路。中国4万亿元人民币经济刺激计划中，用于节能减排和生态建设资金达到2100亿元，加上支持自主创新、结构调整和应对气候变化的资金3700亿元，绿色投资比例达到14.5%。发展绿色经济、实施绿色新政，把环境保护推到应对国际金融危机的“风口浪尖”。

2010-05-07 19:00:37
周生贤:
中国政府历来高度重视环境保护工作，把环境保护确立为基本国策，把实施可持续发展作为国家战略。进入新世纪，提出了建设生态文明，加快推进环保工作的历史性转变，把加强环境保护作为应对国际金融危机和后危机的重要举措，积极探索中国环保新道路，以环境优化经济发展、促进社会和谐。改革开放的30多年来，是中国环保事业大发展的30年，也是不懈探索中国环保新道路的30年。

2010-05-07 19:01:51
周生贤:
探索中国环保新道路，需要把握好探索方向和原则。从核心任务看，必须坚持把环境保护摆上更加重要的战略位置，加快推进环保工作的历史性转变；从价值取向上看，必须坚持环保为民的根本宗旨，切实解决关系民生的突出环境问题；从实现途径看，必须坚持人与自然和谐相处，让江河湖泊休养生息；从动力源泉看，必须坚持体制机制创新，尽早形成全社会保护环境的强大合力。

2010-05-07 19:02:36
周生贤:
探索中国环保新道路，需要构建系统的框架体系。制定与我国基本国情相适应的环境保护宏观战略体系，建立全防全控的防范体系，健全高校的环境治理体系，完善与经济发展向协调的环境法规政策标准体系，构建完备的环境管理体系，形成全民参与环境保护的社会行动体系。

2010-05-07 19:03:06
周生贤:
探索中国环保新道路，需要促进环境与经济的协调融合。一部环境保护的历史，就是一部正确处理环境与经济的关系史。正确的经济政策就是正确的环境政策，正确的环境政策也是正确的经济政策。离开发展谈环境保护，必然是“缘木求鱼”；不顾环境保护片面追求经济发展，必然是“无源之水”。

2010-05-07 19:03:41
周生贤:
探索中国环保新道路，需要做好应对国际金融危机和后危机时代的环保工作。近年来，我们坚持以做好应对国际金融危机和危机后环保工作为主线，以污染减排为抓手，以解决危害群众健康的突出环境问题为重点，环境保护成效不断显现。主要污染物减排取得好于预期的明显成效。2006年到2009年，化学需氧量和二氧化硫排放累计分别下降9.66%和13.14%；二氧化硫“十一五”减排目标提前一年实现，化学需氧量的减排目标可以如期实现。

2010-05-07 19:04:06
周生贤:
2006年以来，累计新增城市污水处理能力4460万吨/日，累计新增燃煤脱硫机组总装机容量4.11亿千瓦。截至2009年底，我国脱硫机组装机容量占全部火电机组的比重由2005年的12%提高到71%，城镇污水处理率由2005年的52%提高到72.3%。部分环境质量指标持续好转。与2005年相比，2009年环保重点城市空气二氧化硫平均浓度下降24.6个百分点；地表水国控断面高锰酸盐指数平均农度下降29.2个百分点；七大水系国控断面I—III类水质比例提高37.3个百分点。

2010-05-07 19:04:55
周生贤:
当前，我国已进入只有加快转变经济发展方式才能促进可持续发展的关键时期。加快经济发展方式转变，关键要有强大外力，就像石墨结构向金刚石结构转化需要高温高压外加催化剂那样苛刻的外界条件一样。进一步加强环境保护可以提供这一强大外力，而加快经济发展方式转变可以更好地促进环境保护。

2010-05-07 19:06:00
周生贤:
环境保护对推进经济发展方式转变具有综合作用，主要体现在“先导”、“优化”、“助推”、“扩容”和“增值”等方面。我们将着力从以下五个方面入手。

第一，大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济，以绿色发展带动经济转型。发展绿色产业，开发和推广节约、替代、循环利用和减少污染的先进适用技术，最大限度地减少污染物排放。

第二，深化环境影响评价制度，以源头控制推动产业优化升级。严格控制“两高一资”行业盲目扩张，坚决抑制产能过剩和低水平重复建设。

第三，深入推进污染减排，以倒逼机制促进经济结构调整。深入推进结构减排、工程减排和管理减排，力争污染减排在实现既定目标的基础上取得更大成绩。

第四，健全并完善环境法规政策标准体系，以环境成本优化资源配置。推进资源性产品价格改革和环保收费改革，深化绿色环境经济政策。

第五，增强环境科技创新和支撑能力，以市场导向发展壮大环保产业。

2010-05-07 19:06:42
周生贤:
命运不关乎机会，而关乎对机会的把握和选择。我们相信，只要在探索中国环保新道路的征程上奋力前行，加快推进经济发展方式转变，一定能够促进环境与经济的协调融合，实现绿色发展和绿色繁荣的美好愿景。

谢谢大家！

2010-05-07 19:08:04
主持人郑新立:
非常感谢周部长的演讲。他在演讲里列举了大量的数据，雄辩地说明了中国从2006年以来，在环境治理方面投入的大量资源所取得的成果，特别是他展示了今后中国环境治理要走新的道路，构建一个新的框架体系，给我们展示了一个美好的前景。感谢周部长的演讲。

下面我们请出第三位演讲者，国家发改委副主任兼能源局局长张国宝先生，大家欢迎。

2010-05-07 19:08:23
张国宝:
尊敬的曾培炎理事长，各位来宾，国际社会正在前所未有地关注气候变化问题，中国政府对国际社会庄严承诺，不管哥本哈根会议是否能够达成协议，中国将自主地实施减排措施，达成我们的目标。温家宝总理在会见部分代表时，澳大利亚前总理霍克提议，中国应该更多地向国际社会介绍中国的减排做法。我也想借今天的晚餐会的机会，向各位介绍中国在发展清洁能源方面的一些做法。

2010-05-07 19:09:28
张国宝:
中国的水电资源技术可开发量大约是5.4亿千瓦，2009年中国的水电装机容量达到了1.97亿千瓦，居世界第一位。年发电量达6456亿千瓦时，约替代标准煤1.96亿吨，减排二氧化碳4.9亿吨。这个图表展示的是1978年到2009年水电装机增加的情况。以三峡工程建设为标志，中国水电技术达到了世界的领先水平。

2010-05-07 19:11:21
张国宝:
目前我国投运的核电机组11台、共910万千瓦。中国现在正在建设第三代的核电，这就是大家知道的山东海阳和浙江三门，这也可以说是世界上第一个正在建设的三代核电机组，这是建设现场的情况。这建设的是引入美国西屋联合体以最先进的第三代先进压水堆核电技术（AP1000）。

在风力发电方面，经过多年的培育，我国的风电发展开始进入了快车道。中国的风电装机规模连续四年翻番增长。据全球风能协会统计，2009年达到了2558万千瓦。我们在1995年的时候，当时的风电刚刚起步。大家可以从图表上看出，我们迅速增长，到了2009年达到了2558万千瓦。这个数据，现在居世界第二位。原来第一位是美国，第二位是德国，但按照世界风能协会的统计，我们已经超过了德国。

2010-05-07 19:12:40
张国宝:
中国风电设备制造水平不断提高，自主研发应用了3兆瓦的风力发电机。太阳能方面，2009年光伏电池年产量约占全球产量的40%，连续三年居世界第一，为世界太阳能光伏发电作出了重要贡献，包括一些欧洲国家使用的太阳能电池也是从中国进口的。中国首个大型光伏并网的发电项目，通过我们国家能源局公开招标的甘肃敦煌10兆瓦光伏发电项目现在正在建设之中。

2010-05-07 19:17:06
张国宝:
我们也利用新能源支持西部边远地区的太阳能工程，我们在西藏有送电到乡，在西藏有1000多个乡都建了太阳能电站。生物质能方面，2009年全国户用沼气池300万户，约70亿立方米。我们计划今年新能源汽车要推广到20个城市。

在新能源企业当中，中国的民营资本也积极参与，促进了新能源的快速发展。这里列举了几个在世界上有一定知名度的中国民营企业，比如说无锡尚德太阳能电池的制造量目前居世界第一位。华锐风电和金风科技已经进入了世界前十位。

在天然气领域，近年来天然气生产量增长很快，目前我国天然气和发达国家相比太少了，天然气在一次能源的比重还不到3.6%，这和发达国家相比有很大的差距。

2010-05-07 19:19:07
张国宝:
我们积极采取措施优化传统污染高的小火电机组，（图）这是我们拆除老小火电机组的情况。2006—2009年全国关停了小火电机组606万千瓦，这个数字相当于英国的全部装机容量。形成每年可节约原煤6400万吨、减排CO21.6亿吨的能力，2006年拆除了314万千瓦，2009年一年拆除了2617万千瓦的小火电机组。2009年30万千瓦及以上的火电机组占全国火电机组装机比重达到了67.1%，比2005年上升了26个百分点。

大家可以看一下，1978年中国改革开放之初，当时30万千瓦以上的机组只有3.82%，也就是说大部分是小机组。到了80年、90年、2005年、2007年、2009年达到了67.1%，这个增长速度是相当快的。1978年到2009年发电厂用电率、线路损失率呈下降趋势，（图）红色的是线路损耗率，大家可以看到逐年下降。下面这条黑线是发电厂用电率，也呈下降的趋势。

截止2009年底，全国火电厂烟气脱硫机组投运容量达到4.61亿千瓦，占全部火电容量的71%。我们将来还要实现全部脱硫。这是2006年的情况，当时只有1.6亿千瓦，但到2009年增长到4.6亿千瓦。同时，我们用法制来推行节约能源和发展循环经济，先后制定了《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》来推行清洁发展。

2010-05-07 19:24:18
张国宝:
从1979年到2009年，我国单位GDP能耗年平均降低约4%，节能的成效是很明显的。这里是1978年当时每万元产值所消耗的标准煤的情况，大家可以看到（图），逐年呈下降的趋势，到2009年到达了这个位置（图示）。

2010-05-07 19:28:22
张国宝:
下面我介绍发展目标，我国已经向国际社会庄严承诺，到2020年非化石能源占一次能源比重到15%左右，到2020年单位能耗生产总值二氧化碳的排放比2005年下降40—45%，这是温总理在哥本哈根会议上作出的庄严承诺；

到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右；到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45% ；

到2020年，我国水电装机要达到3亿千瓦以上，每年可节约3亿吨标准煤，减排二氧化碳约7.5亿吨；

到2020年，核电装机达到7000万千瓦以上，每年可节约1.8亿吨标准煤，减排二氧化碳约4.5亿吨。这是在建的一个核电厂的情况（图）；

争取到2020年，风电装机规模达到1亿千瓦以上，每年可节约6400万吨标煤，减排二氧化碳约1.6亿吨；

到2020年，太阳能发电装机达到2000万千瓦以上，每年可节约1000万吨标准煤，减排二氧化碳约2500万吨；

同时我们要大力开发利用生物质能和其他可再生能源，包括用植物秸秆、潮汐能、地热能。

2010-05-07 19:28:46
张国宝:
同时我们积极开展国际合作，现在我们中国能源部门与世界60多个国家建立了双边和多边的合作机制，这里包括中日部长级能源政策对话、中美能源政策对话、中美油气论坛、中国-欧盟能源交通战略对话、中国-OPEC高级圆桌会议、中英能源工作组会议、中加能源联合工作组会议、东盟+3能源部长会、东亚峰会能源部长会、上海合作组织能源部长会、东盟+3天然气论坛、APEC能源工作组会议、IEF执委会会议、国际能源署相关会议等等，总共有63个双边和多边机制。

谢谢大家！

2010-05-07 19:33:48
主持人郑新立:
非常感谢张国宝先生做的精彩演讲。他的演讲用了大量的数据和生动的事例，介绍了中国在“十一五”的前四年，在发展清洁能源和可再生能源以及减少能源消耗方面所作出的巨大力，同时也介绍了我们到2020年在发展新能源和节能减排方面的发展目标。他的介绍，我想给我们应对气候变化增强了信心，感谢张国宝先生的精彩发言。

下面我们请出中国国务院前副总理、中国国际经济交流中心理事长曾培炎先生演讲，大家欢迎。

2010-05-07 19:37:39
曾培炎:
尊敬的各位来宾，女士们、先生们，朋友们，五月的北京春光明媚，鲜花盛开，在这样一个美好的季节，我代表会议的主办方中国国际经济交流中心热烈地欢迎大家参加这次会议。

2010-05-07 19:38:57
曾培炎:
当今世界气候变化问题已经成为全人类共同面对的挑战，最近30多年，从斯德哥尔摩到里约，从东京到巴厘岛，再到哥本哈根，国际社会召开了一系列的重要会议，在保护全球环境应对气候变化问题上达成了广泛的共识，采取了一系列有效的行动。但是，我们也注意到，去年的哥本哈根会议没有完成巴厘路线图的谈判，各方面对一些重大问题的认识仍难取得一致，相互之间存在误解，甚至影响到彼此的信任。

2010-05-07 19:39:27
曾培炎:
今年年底将在墨西哥的坎昆召开会议，各国能否就一些关键问题达成共识还存在不确定性。这次的经验告诉我们，化解国际间的分歧离不开有效的沟通和交流。在国际气候合作问题上也不例外，除了官方政府间的谈判之外，还可以铺设一条民间沟通的渠道，邀请有关的各方人士参与交流，这也是我们发起本次会议的初衷。当前，推动公约和议定书的全面、有效和持续的实施，达成具有法律约束力的国际气候协议，是国际社会的共同愿望。在这方面，有很多问题需要研究，我在这里提几点建议，供各位朋友们交流讨论。

2010-05-07 19:40:18
曾培炎:
首先是促进技术开发和转让。

近年来，新能源和可再生能源的技术取得了很大的进展，应对气候变化的关键技术也面临着新的突破。这些技术的推广使用必将为减缓和适应气候变化奠定坚实的基础，为建立低碳经济和低碳社会提供有力地支撑。遗憾的是，在全球共享和应对气候变化技术方面，迄今为止还没有取得实质性的进展，国际社会有必要在相关的技术开发与转让方面加强合作，加快机构设置、资金安排和制度保障这些核心问题的措施。发达国家政府应通过政策鼓励和资金的支持，鼓励本国的企业以优惠和减让的方式向发展中国家转让技术。在保护知识产权的同时，实现技术开发者、持有者、使用者的共赢。通过政府的参与、市场的运作，使广大发展中国家用得上、用得起先进的气候友好技术，从而提高全球应对气候变化的能力。

2010-05-07 19:41:12
曾培炎:
其次是创新资金的运行机制。

资金问题一直困扰着国际气候谈判。哥本哈根协议中指出，发达国家向发展中国家提供资金，用于减缓和适应行动。这是向前迈进的一步，积极而富有建设性，值得称赞。然而，具体到这些资金如何筹措、如何使用、如何建立相应的管理机制等方面，这些问题仍悬而未决，需要认真地进行研究和思考。我们期待着发达国家切实履行公约的义务，加大资金筹措的力度，提供新的、额外的、充足的和可预见的资金。同时建立相应的机制，保障这些资金公平、合理地使用，在资金管理上体现公平性、透明性和有效性的原则，确保资金获得。

2010-05-07 19:43:19
曾培炎:
除此以外，我们应继续地探索市场融资的办法，研究如何充分发挥碳市场的作用，将私营部门和碳市场的资金作为发达国家缔约方资金的有力补充。《京都议定书》下的三个灵活机制，在缔约国的努力下发挥了作用，尤其是清洁发展机制，CDM已被证明是迄今为止的发达国家和发展中国家间最为成功的双赢的减排合作机制。国际合作应当继续发挥包括CDM在内的互利共赢的市场机制的作用，以调动发达国家和发展中国家双方的积极性。

2010-05-07 19:46:32
曾培炎:
第三，加强适应于减缓能力的建设。适应和减缓是应对气候变化的两个方面，应当同等对待、平衡处理。但目前国际社会对适应气候变化问题重视不够，广大发展中国家历史排放较少，适应气候变化能力较弱，由他们承受气候变化的严重不利后果显然有失公允。国际社会应当重视发展中国家的困难处境，倾听他们的声音，尊重他们的诉求，把应对气候变化和促进发展中国家的发展，提高其内在的发展动力和可持续发展的能力紧密地结合起来。发达国家应当在帮助发展中国家提高适应气候变化能力，降低气候变化危害方面发挥更大的作用。发展中国家要在发达国家的支持下，加强对各类极端气候事件的监测、预警、预防和科学的防范，加快完善温室气体排放的统计，考核体系，以提高应对气候变化的综合能力。

2010-05-07 19:48:06
曾培炎:
第四，扩大社会参与。在应对气候变化这个问题上，我们较多地看到政府间的国际组织的磋商和谈判。但仅仅发挥政府的作用是远远不够的，保护气候就是保护人类的共同利益。这项工作离不开企业、公众和各类社会组织的广泛参与和共同行动。企业作为温室气体的排放主体，应当首先承担相应的责任，转变传统的生产和设计理念，积极采用绿色的生产方式，开发绿色技术，推广绿色产品，促进能源节约和控制温室气体的排放。广大公众既承受着气候变化的负面影响，又是造成气候变化的重要原因。改变公众长期形成的工作和消费的习惯，比较有效的做法是吸收他们参与绿色、发展和应对气候变化的行动。通过宣传教育，建立起绿色生产和绿色消费的理念，并且鼓励他们自觉地将这些理念运用到生产、生活中去。各类民间组织、教育机构、公共媒体也应当发挥自身的优势和影响力，在参与政策的制定、影响企业的行为、教育广大公众等方面发挥更大的作用。

2010-05-07 19:49:09
曾培炎:
第五，推进绿色经济复苏与可持续发展。世界经济周期性的波动规律告诉我们，经济危机总会过去，复苏和繁荣终将到来。而气候变化是比金融危机更为持久的全球性的问题，其应对的难度更甚于金融危机。当然，金融危机带来的并不是全是灾难，也有机遇。各国可以抓住后危机时代经济复苏的契机，通过转变经济发展的方式，发展绿色产业，来促进全球经济的恢复，进而实现可持续发展。我们建议各国政府通过制定有利于绿色产业发展的政策措施，建立绿色产业发展基金，加大对低碳、节能、循环经济的投入，完善法律法规，打击和严格查处各种破坏环境的行为。我们也呼吁国际社会，借鉴此次缓解金融危机中国际合作的成功经验，在发展绿色经济和应对气候变化中多搞合作、少设障碍，用对话代替对抗，避免设置碳关税之类的气候壁垒，走发达国家和发展中国家互利双赢的道路。

2010-05-07 19:50:13
曾培炎:
女士们、先生们，哥本哈根会议维护了“共同但有区别”的原则，把全球的气候变化谈判向前推进了一步，能否使哥本哈根协议达成政治的共识，成为今年墨西哥坎昆气候大会具有法律约束力的文件，将是国际社会对气候合作进程的共同期待。今天大家相聚在北京，共同探讨发展绿色经济和应对气候变化的问题，一个良好的讨论和交流的氛围是至关重要的，我建议与会代表畅所欲言，充分表达各自的关切，积极交流，提出切实可行的解决方案，协商、倾听更多地进行换位思考。

2010-05-07 19:51:17
曾培炎:
气候变化的问题影响深远，各国的情况千差万别，我相信大家本着互相尊重，求同存异的精神，加强沟通，增进释疑，就一定能够达成更多的共识，为下一步国际气候变化谈判的进程帮助。本次国际会议是民间智库就应对气候变化问题作出的积极努力，也是官方之外开启的第二渠道，希望今后有更多的民间机构延续这种“二轨”的沟通机制，这次会议还将对低碳、新能源、可持续发展的技术、政策进行研讨，寻求合作。中国国际经济交流中心愿以更加开放的姿态、更加具有活力的形式，与各国朋友一道，为推动全球绿色发展和国际气候合作贡献思想与智慧。

预祝本次会议圆满成功，祝各位朋友在北京工作、生活愉快，谢谢大家！

2010-05-07 19:51:51
主持人郑新立:
非常感谢曾培炎理事长的发言。他的发言高屋建瓴、抓住要害，代表我们会议的主办方，根据哥本哈根协议的精神，就今年年底的坎昆会议能够取得更多的实质性的成果需要讨论和解决的问题，提出了一系列需要我们这次会议讨论的问题。他在发言中特别提出了要发挥“二轨”沟通渠道的作用。我们今天召开这样一个会议，就是发挥“二轨”作用的实践，我希望在明天的讨论中，所有的与会的先生们，能够围绕着曾培炎理事长提出的这些亟待解决的问题，献计献策，贡献智慧，探讨出解决问题的办法，回去向我们政府报告，争取坎昆会议能够不负重望，取得更大的成果。

下面我们请出最后一位演讲者，华能集团董事长曹培玺先生。华能集团在节能减排方面作出了重大贡献，特别是在碳捕集方面有独到的技术，同时也为我们这次会议提供了全力的支持，使我们这次会议能有这样好的场所，能够在这里召开。

下面有请华能集团曹培玺先生演讲，大家欢迎。

2010-05-07 19:53:06
曹培玺:
尊敬的曾培炎理事长，尊敬的各位来宾，晚上好！

很荣幸参加“发展绿色经济应对气候变化在中国”主题晚餐会。下面我就发展绿色电力以及中国华能在绿色发展与应对气候变化方面所做的工作做一个发言。

2010-05-07 19:54:51
曹培玺:
全球气候变化是我们面临的严峻挑战，发展绿色经济是应对气候变化的重要途径，绿色电力是绿色经济的重要组成部分。从我国国情出发，发展绿色电力既要有效满足日益增长的电力需求，又要努力减少污染物和温室气体排放强度。在这样的背景下，发展绿色电力应做到以下几点：

2010-05-07 19:55:39
曹培玺:
第一，加大能源结构调整力度。进一步加快水电、风电、核电、太阳能等清洁能源开发，因地制宜开发其他可再生能源发电项目，不断提高清洁能源的开发利用水平。

第二，不断提高传统化石能源的清洁高效利用水平。积极开发更大容量、更高效率、更低排放的超超临界燃煤机组，大力发展热电联产机组；加强现役机组节能改造，强化生产经营精细化管理，进一步提高能源转换效率。

2010-05-07 19:55:56
曹培玺:
第三，努力减少污染物排放和温室气体排放强度。持续推进节约环保型企业建设，进一步提高电力企业节能减排标准，加强对标管理，采取优化电厂设计、开展技术改造、加强机组运行管理、安装运行环保设施等措施，不断减少污染物排放和温室气体排放强度。

第四，大力推广节约环保型发展模式。坚持在有条件的地区积极推进煤电一体化开发，实现煤炭、水、土地等资源的高效、循环利用。同时，不断加大资源综合利用力度，积极推动文明生产与生态环境保护。

2010-05-07 19:56:49
曹培玺:
第五，积极推进能源技术创新和示范工程建设。加大科研投入，进一步加强洁净煤发电、碳捕集与处理及利用、新一代核电、太阳能发电、智能电网等技术的研发应用，推进绿色煤电、高温气冷堆核电等示范工程建设，为发展绿色电力提供有力的技术支持。

第六，加强电网建设。根据我国能源资源分布和消费的不平衡性，加大电网投入，提高电网对风电等可再生能源的消纳能力，以及对大水电、大型煤电一体化基地的远距离送电能力。

2010-05-07 19:57:46
曹培玺:
华能作为以发电为主业的能源公司，多年来，中国华能坚持绿色发展理念，着力优化电源结构、推进节能减排、研发应用前沿电力技术，在创建资源节约型、环境友好型企业方面取得了一定成效。

2010-05-07 19:58:37
曹培玺:
一是电源结构不断优化。到2009年底，中国华能清洁能源装机占总装机容量的比例已达到15%，比2005年提高了7.79个百分点；30万千瓦及以上火电机组容量，占火电装机容量的87%，比2005年提高了18个百分点；百万千瓦超超临界机组占全国百万等级超超临界机组总数的33％。

二是节能减排取得新成效。2009年，中国华能的供电煤耗比全国平均水平低14.3克/千瓦时，比2005年降低18.08克/千瓦时。如果以2009年全国火电发电量、并按我们的供电煤耗来计算，相当于全年可以少烧标准煤约4290万吨。去年底，公司脱硫装备率达到93%，比2005年提高了79个百分点。

2010-05-07 19:59:05
曹培玺:
三是前沿电力技术研发取得新进展。中国华能制定了“绿色煤电”计划，目前正在天津建设25万千瓦级IGCC示范电站，在此基础上，我们将进一步研发近零排放燃煤发电技术，建设40万千瓦级绿色煤电示范工程。2006年，我们牵头建设山东石岛湾高温气冷堆核电站示范工程。2008年和2009年，我们分别在华能北京热电厂和上海石洞口第二电厂投产了年捕集能力3000吨和12万吨的二氧化碳捕集装置。

2010-05-07 19:59:55
曹培玺:
我们还注重加强国际能源技术合作，中国华能下属的西安热工研究院自主开发的两段式干煤粉加压气化技术，已进入了国际能源市场，为有关国家提供技术支持。

为贯彻落实我国政府去年11月提出的关于控制温室气体排放的决策部署，今年年初，中国华能启动了以绿色、低碳和循环经济发展为重点的《绿色发展行动计划（2010-2020）》，深入推进节约环保型企业创建活动。《绿色发展行动计划》的主要预期目标：

2010-05-07 20:00:03
曹培玺:
一是能源转换效率明显提高。到2020年，中国华能平均供电煤耗降至314克/千瓦时，比2005年降低32克/千瓦时，努力达到世界煤电机组先进能效水平。

二是清洁能源比重显著增加。到2020年，公司清洁能源发电装机比重达到35%左右，比2005年提高约30个百分点，达到或超过全国电力行业清洁能源比重的平均水平。

2010-05-07 20:00:21
曹培玺:
三是单位污染物排放水平持续降低。到2020年，公司单位煤电发电量二氧化硫、氮氧化物和烟尘的排放量分别比2005年降低73%、50%和76%，持续保持国内同行业领先水平。

四是温室气体排放强度逐步降低。到2020年，公司单位发电量二氧化碳排放量比2005年下降30％左右，达到国内同行业领先水平。

女士们、先生们！

发展绿色电力，助推绿色经济，是应对气候变化、保护全球环境的重要选择。中国华能愿与国内外各界一起，密切合作，携手努力，为创造人类美好生活做出新的更大的贡献！

预祝大会取得圆满成功！祝各位来宾身体健康！

谢谢！

2010-05-07 20:00:33
主持人郑新立:
非常感谢华能集团总经理曹培玺先生。华能集团作为中国的一个重要能源企业，长期以来注重技术研发的投入，因此取得了一系列的重要技术成果，特别是他们在煤炭、清洁燃烧、大型火电机组，以及碳捕集技术方面取得了突破。这就向我们展示了一个很好的前景，就是说在短期内，在煤炭作为我们主要的能源这样的一个结构还难以改变的情况下，我们同样可以大幅度地降低二氧化碳的排放，可以有效地应对气候的变化。同时，华能集团还在发展清洁能源和可再生能源方面也有自己许多新的成果。

2010-05-07 20:01:00
主持人郑新立:
今天我们在国家会议中心充满友爱和温馨气氛的大厅里，为了拯救我们共同的地球家园，也为了我们人类子孙后代的生存和发展，又一次地走在一起，共同探讨发展绿色经济与应对气候变化问题，以推动国际社会积极开展深层次的合作。

在明天的会议上，我们期待各位有识之士能够畅所欲言发表高见，为促进绿色经济的发展，共同应对气候变化奉献各位的智慧，提出更多有益的建议。

2010-05-07 20:01:41
主持人郑新立:
中国的大思想家孔子说过“有朋自远方来，不亦乐乎”，现在我请大家举起酒杯，为绿色经济与应对气候变化国际合作会议的圆满成功，为朋友们的身体健康和家庭幸福，干杯！

2010-05-07 20:02:09
中国网:
本场直播到此结束，感谢各位网友关注！

2010-05-07 20:02:26

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