12月16日,来自新华网广州的消息称:地处广东省中山市东凤镇的广东美的环境电器制造有限公司,拥有员工约1万名,是全球最大的环境电器制造基地,但却被群众称为“欠保大户”。群众反映,原本属于农民工“救命钱”的社保,该企业的缴保比例不足四成。
中山市人社局东凤分局有关负责人称该做的工作都做了,继而在接受采访时表示:“就算我们不作为吧,我们认了。”
18日,中山美的发表官方声明称,经内部查实,企业员工参保率85%,暂未参保的近期入职员工也将于本月末或下月初办理。
媒体关注度分析
美的刚刚从“裁员门”中走出来,又陷入“欠保门”。但是受到双休日影响,媒体的关注度并不是很高。
12月16日,新华网广州站报道《“欠保大户”中山美的:纳税大户就可“偷漏”数千员工社保?》被广泛转发,转载数量355篇。新华视点的记者调查非常深入,从“大面积偷漏社保,多年来相安无事”,以及“政府优惠员工福利变相为企业红包”两个角度,把企业和地方政府的问题曝光,引起关注。
12月19日,新京报报道《中山美的回应称员工参保率达85%》转载数158篇。美的公司提供具体数据,称参保率达到85%,未参保者为近期入职员工,其社保手续将在本月末或者下月初办理。而对于劳务派遣公司员工的社保关系,中山美的称均已由所在派遣公司购买。
此次舆论热点在于:纳税大户与地方政府的“权钱互利”,以牺牲百姓的社会保障为代价。
美的舆情应对分析
从新华视点的曝光报道中可以看出,美的欠保是被员工举报,东凤镇劳动部门提供了数据。美的方面解释是老员工在佛山市顺德区总部买的社保,但拒绝透露属于这两种情况的员工数量。
随后美的公司又对记者说:“我们的确存在一些问题,你还是去问地方政府,我们企业不好回答。”把主要责任推给了地方政府。
第三次回应,中山美的称员工参保率85% 符合政策规定。对于劳务派遣公司员工的社保关系,均已由所在派遣公司购买。
美的的应对表现慌张失措,答非所问,对自己的社保情况介绍含糊不清,并且有推卸责任之嫌。
美的陷入“欠保门”原因在于:
1,信息不透明,数据公布滞后。美的最初拒绝公布不同社保情况的员工数量,在两天后才公布具体人数,但是在公众看来,更像是准备好的托辞。
2,信息前后不一致,引起怀疑。危机公关中最忌讳的就是所传递的信息存在不同,这样很容易误导公众和破坏危机中所建立起来的信任。如果当事方不能保证信息的一致性,那么危机管理将无从谈起。美的的三次回应基本没有重叠性,前后说法不一,很难让人信服。
3, 推卸责任,忽视受众想法。美的公司在拒绝透露自己社保的情况下,把责任推给地方政府,证明地方政府的确牺牲工人利益,来交换巨额税收。
劳动法律问题专家、北京浩东律师事务所王建平律师认为,一个知名上市公司参保率如此低显然不正常。按有关法律规定,如果派遣工占到一个企业的半壁江山,很有可能存在违法用工,因为派遣工只能在临时性、替代性或辅助性岗位。再有,如果这些劳务派遣工的参保权益受到损害,劳务派遣公司和用工单位应承担连带责任。
地方政府应对分析
当地劳动部门提供了美的欠保的数据,并称中山美的员工参保率低,原因之一是农民工心疼钱,每个月要缴一两百元钱,不愿意参保。中山市地税局东凤分局称是按照市局要求来核定企业参保人数,该做的工作都做了。面对记者追问,负责人支支吾吾,后来干脆说:“就算我们不作为吧,我们认了。”
从中不难看出,长期以来劳动者权益得不到保障保障,不是劳动者不懂得维权,也不是执法部门没有处罚违法企业的能力,只是在地方税收的利益考量中,企业的纳税业绩成为其享有诸多特权的根据。即便发生侵犯劳动者合法权益的违法现象,往往也被地方政府刻意忽略甚至隐瞒包庇,劳动者权益成了地方政府与企业潜行交易的“筹码”。
舆情点评
一些地方政府对大企业频抛媚眼,原因很简单,还是因为企业能够给当地带来财政上的好处。有的地方迫于发展的需要,或者仅仅为了政绩的需要,就无一例外给予各种“超国民待遇”,政府不惜成为企业的“跟班”。拿工人的“救命钱”去做人情讨企业的欢心并不可怕,可怕的是唯企业和资本马首是瞻的心态。企业的发展很重要,劳动者的权益和保障更重要。
同时,我们也该注意到,日前中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇表示,现在办一个企业,社保费率占工资的50%,再加上所得税等肯定会倒闭,90%的企业不偷税漏税可能会倒闭。就在前些日子,美的曾召集全国60多个销售公司的董事长、总经理开会,压缩成本成为会上传达的最主要精神。可见,在不容乐观的内外生存环境下,企业如何在给员工提供保障的同时保证利润率,是企业、地方政府、国家的共同问题。
观点中国舆情编辑 张林 |