京沪高铁票价疑云
    中国已进入了高铁时代。京沪高铁已经变成现实,但它能否变成普通百姓可承受的现实呢?据了解,铁路部门首次承诺,此次制定的高铁票价将与市场接轨,票价可以根据市场需求浮动。但在已公布的数字背后,仍然免不了存在着对公民权利缺失的疑问,以及对市场化竞争、高质量服务的期待。
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对京沪高铁票价的八个疑问
    一,高铁票价中是否有投资成本的回收因素?如果有,高铁投资的成本是多少?投资方确定的京沪高铁的回收期是多少年?以此确定的投资利润率为多少?公众对于高铁投资方式不甚明了,究竟是投资运营还是公益性?
    二,如果高铁票价中包含投资成本的回收,那么成本收回之后,收费水平是坚持这一价格水平,还是等到投资回收之后就降价?定价权究竟是靠市场还是靠政府?
    三,既然高铁的投资方式不明确,纳税人的钱也被用来进行投资,那么定价方面是不是也应走法定程序,应举行听证以接受纳税人询问?【详细
制定高铁票价不能绕开法定程序
    《价格法》第二十二条明确规定:政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价,应当开展价格、成本调查,听取消费者、经营者和有关方面的意见。这一条款里至少包含了两个重要信息:一是政府指导价的制定应该进行成本监审;二是应该听取消费者的意见。
    但是,一方面,公众没有看到京沪高铁定价成本监审结论书被公布,另一方面,主管部门绕开民意,只是在确定后告知公众,究竟是否合乎《价格法》及相关价格法规的规定?【详细
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高速时代别忘了“慢的权利”
    现代人并不掩藏对速度的追求,但并不是所有的人都想快。米兰·昆德拉有一本小说,名字就叫《慢》。书的开头写道:“慢的乐趣怎么失传了呢?啊,古时候闲逛的人到哪里去啦?民歌小调中的游手好闲的英雄,这些漫游各地磨坊,在露天过夜的流浪汉,都到哪儿去啦?”
    当然,高铁“放慢”,并不全是因为人们的这种诗意追求,更因为,在现代社会里并不是所有的人都有条件、有能力快。高铁速度越快,成本就越高;成本越高,票价就越贵。尽管铁路部门完全有能力让火车跑得快些更快些,但不是所有的人都有能力支付得起高价票。
    进入高速时代的铁路,有意识地给那些“想慢一些”特别是“不得不慢一些”的乘客多提供一种选择的可能,这是一种对“慢的权利”的尊重。
    昆德拉说,从哲学角度讲,人们“追求速度是为了尽快忘记”。但以现实言,追求高速度不应该忘记——忘记普通百姓的基本需求。因为,如果漠视了民生,只剩下速度又有什么意义?【详细
京沪高铁贴近市场飞行才有前途
    高铁要贴近市场“飞行”,就是说高铁要和民航竞争,除了速度、票价、安全,更重要的是服务。乘客选择民航,从买票那一刻起,就开始感受到服务的便捷,有代售、有网络、有信用卡等多种购票方式。在机场和乘机过程中,也享有餐饮等各种服务,而航班一旦延误,航空公司的人要安抚和赔偿乘客。高铁要和民航竞争服务,这些方面能行吗?
    比如说,现在的网络购票,有些细节就需要改进,比如,丢了车票补票时还要付全款等,就引起了民众的质疑,而机票补票显然不需要;还比如,没有二代身份证的国人以及外国人,能否更方便购票,也是需要改进的问题。
    实际上,唯有靠市场的自由竞争才能及时满足丰富多彩的需求,而依靠行政命令总是效率很低的,改进起来也是很慢的。现在,京沪高铁已经一条腿迈进了市场里边,另一条腿也终将迈进市场。
    现在,京沪高铁每天需要2630万元收入才能偿还贷款,唯有让高铁更贴近市场“飞行”,才符合百姓的利益,高铁也才有前途。【详细
结束语

    要想高铁真正成为普通百姓日常出行的交通工具,只有高速度是远远不够的,还要有符合百姓承受能力的票价、便捷公平的售票方式、严密的安全保障措施、优质的服务等一系列配套措施。铁道部部长盛光祖曾表示,“人民满意是铁路发展的标尺”。希望铁路践行这一承诺,消除“贵族化”的质疑,修建真正让“人民满意”的高铁。

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