| 为什么关注大部制改革？ |
大部制改革是此次两会的重头戏，早在两会前各种版本的改革方案就传得沸沸扬扬，关注和猜测的热情比“人事安排”还高。人们之所以关注此项改革，一是这项改革涉及部委的调整，与公众利益密切相关；二是，相比那些抽象的理念，部委调整是最具体、最看得见的改革；第三，更重要的是，这是中国新一届领导集体的第一个大动作，由此可能窥见今后的改革走向。大部制改革方案10日出炉，动作不算大，也不算小，与人们的预期和猜测并无多少差别。
媒体的焦点，更多地集中在了这一次的改革内容里：撤了几个部委，少了几个正部级机构，组建了什么新机构，谁成了“末任部长”，新机构设立后的人事安排，原机构的人员安置，谁家欢喜谁家愁，哪个部门的权力大了哪个权力小了等等。[详细] |
| 这不是权力重配游戏，而是一次放权改革 |
部门更改的信息，确实是新闻，也是公众急于想知道的。但这些都只是浅表层的新闻，最深层次的问题并不在此。
很多人都把这一次的大部制改革看成是部委之间的权力重组。其实，这一次改革并不是部委间的权力重新分配游戏，而是一次放权革命——向社会放权，向市场放权，向民众放权。这个问题上，中共中央政治局委员、国务委员马凯在对机构改革作说明时说得很清楚：这次改革，要以更大力度，在更广范围、更深层次上加快国务院机构职能转变，重在向市场、社会放权，减少对微观事务的干预，同时改善和加强宏观管理，严格事后监管。[详细] |
| 三大亮点，让改革落实不再悬空 |
一是推进了政企分开，有利于加快完善社会主义市场经济体制。这次改革的一个亮点，就是推进了铁路政企分开，组建国家铁路局负责铁路监管与执法，成立中国铁路总公司负责企业运营，从而厘清了铁路企业和政府铁路管理部门的角色。
二是推进了政社分开，有利于加强与创新社会管理，从根本上维护社会和谐和稳定。这次改革采取了一系列改革社会组织管理制度的措施，包括使行业协会商会与行政机关脱钩，探索一业多会的竞争机制；商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等四类社会组织可直接向民政部门申请登记。
三是推进了简政放权，有利于形成合理的政府与市场、政府与社会之间的关系，有利于调动地方政府的积极性。这次改革坚持权力下放的原则，最大限度给各类市场主体松绑，大大改善了中国的营商环境，所提出的改革措施包括减少投资项目审批、减少生产经营活动审批事项。[详细] |
| 六层进展，让政府部门变权力为服务 |
一是在综合交通体系建设方面取得了重大进展，有利于充分发挥铁路、公路、水路、民航等各种交通运输方式的整体优势和组合效率；二是在综合新闻出版广播电影电视公共服务体系方面取得了重大进展，有利于统筹推动报刊、出版社、通讯社、电台电视台和互联网等新媒体发展；三是在综合卫生和人口公共服务体系方面取得了重大进展，有利于整合卫生服务与计划生育服务两套体系资源。
四是在综合食品药品监管体系方面取得了重大进展，有利于对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性；五是在综合海洋管理与执法体系建设方面取得了重大进展，有利于统筹配置和运用各种海洋执法资源，提高海洋综合执法效能和服务水平；六是在综合能源管理体系建设方面取得了重大进展，更有利于推进能源发展。[详细] |
| 实效第一，才是让老百姓能读懂的政治 |
大部制改革很难让老百姓真正搞懂，因此它们对民生层面产生什么样的直接影响至关重要。比如铁道部的改革应带来更好的铁路服务，不能伴随短时间内的客货运输收费上涨，也不能损害几百万铁路部门员工的切身利益。当我们这样要求时，就会发现这次机构改革的风险和难度要比前互联网时代高得多。
机构改革的这种政治延伸并非能自然形成，它需要改革的步步为营和环环紧扣，从而防止一项改革在缺少认真执行和后续支持的情况下出现反复。这次机构改革决不应被看成“权力挪窝”或“权力归堆”，它们应当带来权力运行的一些实际改变。这次机构改革是在执政党狠抓改变工作作风的大背景下发生的，希望这一大背景会给它注入超越以往的强度，带来更多公众期待的实效。[详细] |
| 未来“简政放权”是盘值得期待的棋局 |
无论是从十八届二中全会到这次的说明，均明确强调“政府职能转变是深化行政体制改革的核心”。而政府职能转变，“简政放权”是关键。相较于行政机构改革，“简政放权”是一盘更加值得期待的棋局。
“简政放权”实际上是，让市场的归市场，社会的归社会，地方的归地方，让中央职能部门更加注重宏观管理和法制环境的创造，让一个社会的权力和权利，各安其位。
相较于轰轰烈烈的行政机构改革，简政放权或许于外不彰，但其因为触及目前的行政权力运行体系，触及几乎所有部门的利益，所受到的阻力更大。方案释放了强烈的改革信号，必然也会遭遇空前的阻力。方案也坦言，行政职能转变“这项任务更加艰巨、更为复杂。”显然，这也是一盘很不容易下的棋局。这需要改革者的智慧和勇气。[详细] |
