个税改革 还富于民

    个人所得税法修正案草案自4月25日面向社会公开征求意见以来,截至昨日已收到征求意见23万余条。23万余条意见承载的是民意和民生之重,是民众对立法机构和立法程序的信任。民众把意见提交上来,就是希望在个税的立法中有所体现。所以,个税草案会不会因为此次意见征集而做出调整,或者做出怎样的调整,正是征求意见结束后,民众最关心的事情。

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个税修法当成民意互动范例

    本轮个税修法立法程序之规范,意见征求之火爆,一方面展现了立法部门对民意的珍视,也深切体现出公民的纳税人意识显著增强。如今,以创下纪录的23万条之巨结束意见征求,对于个税修法的最终结果,甚至推进中国立法都有深远的意义。个税修法被寄予厚望,因此个税条例最终不仅应满足民意的免征额期待,避免个税成为工资税,仅仅变成工薪阶层、中产阶级的负担。更根本上要强化税收监管、加大对高收入者的个人所得税征管力度;及早和收入分配改革方案同步推出,强化社会征信管理,有效实现对灰色收入的规范。【详细】

个税创单项立法征求意见数之最的意义

    个人所得税法修正案征集意见5月31日结束,截至当天21时,意见已达237257条,创人大单项立法征求意见数之最。希望全国人大尽快公开公布高达23.7万条意见分类详细情况,使得个税法修正案彻底公开透明。这次征集意见创下人大单项立法征求意见数之最在说明民众参政议政意识提高,法律意识提高的同时,充分说明个人所得税关乎所有劳动者的切身利益,民众诉求强烈;充分说明个人所得税免征额的提高对所有劳动者来说是最直接、最实惠、最现实的好事大事;充分说明合理制定一个符合民意的个人所得税法的无比重要性。【详细】

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23万个税意见大海里如何“淘金”

    现在,民众的纳税意识已经广泛觉醒,对自己利益和权利的重视也不同以往,因此,有质疑、有担心,都很正常。立法机关公开征集意见,本身就体现了对民众权利的尊重,而回应这种担心也当是“尊重”的一部分。只要立法环节的博弈透明、充分,相信最终个税的调整也就会和民众的预期一致,也就能打消很多民众“被代表”的疑虑。
    去年,车船税法草案付诸全国人大常委会审议,会内会外对草案争议颇大。有鉴于此,全国人大就车船税法草案公开向社会征集意见。最终车船税法草案收到10万条意见,过半要求降低税负。这可以说是近年来开门立法的典型案例。
    期待,在民意征集完成之后,有关方面进一步整理、归纳、总结,像车船税法草案那样出具个税意见征集的报告,用客观、详实的数据向民众说明情况。也期待个税法修正案草案,像车船税法草案那样吸收民众意见做出调整,向民众更多让利,让税负更公平,税制更合理。【详细】

个税减除额应速议速决

    现行个税减除额的计算方法已经走到了尽头。以家庭为单位交纳个人所得税和“平税法”的讨论应该摆上议事日程,再不可以“中国特色”来推托。其实还有一个问题现在没有涉及,国家或政府是否收税越多越好?现在多收税都被看成是煌煌“政绩”,这个理念是不是也有可讨论的地方。在经济不断发展的状况下,是否有一天财政税收应该从现在的“量入为出”改为“量出为入”,即“以支定收”。当然,最关键是看政府收税都干了些什么事情,财政支出这笔账看来要向公众说个明白。曾经听加拿大的朋友说过,他们愿意交税,因为他们看到政府把钱用在什么地方了——免费教育、免费医疗……
    其实到现在,此桩悬疑公案的谜底并没有最后揭晓。22万人仍然是“少数”的专家意见是否会被上面采纳也尚未得知。但是,以一个“展”字诀议而不决终究不是一个办法。速议速决,然后把精力放到提供工薪阶层收入上去,这样个税的税基也就会再次逐渐扩大。【详细】

结束语

    今年是“十二五”开局之年。面对当前贫富差距悬殊、公共服务薄弱的现实,中央决策层已把“保障和改善民生”作为政府工作的核心议题。个税改革应以培育和扩大中产阶层为目标,加快改革现行财税体制,改善收入分配,为实现经济社会的可持续发展奠定宏观制度框架。



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