智库动态周报（4月27日——5月3日）
中国第一家针对智库的媒体平台中国网“智库中国”（think.china.com.cn）推出智库动态周报，每周梳理智库动态、专家观点以及智库研究相关文章，周报发布在“智库中国”并用邮件形式发送，旨在帮助智库相关人士更清晰的了解中国智库的发展状况。
一、智库动态
楼继伟演讲：中高速增长的可能性及实现途径
当前中国经济处于经济增速换挡期、经济结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段。经济换挡期是必然的。第一是老龄化，65岁以上人口的占比2011年是8.1%，2014年是10.1%，这个比例超过10%就意味着进入老龄化社会。 【详细】
“胡连会”十年，两岸关系生命力强大
如今十年过去，两岸关系已今非昔比，饮水思源可知，首届“胡连会”及其成果，实为两岸关系走上和平发展道路之滥觞，对于两岸结束将近一甲子的尖锐对抗迈向和解合作，功不可没，值得我们认真纪念、回味和继承光大。 【详细】
行政改革蓝皮书：部门利益成改革最大阻力
简政放权、激活市场社会活力改革的最大阻力在哪里？报告称，近六成受访者认为“部门利益作祟，有的把权力变成与民争利的工具”是地方政府改革的第一大阻力。二成受访者认为第二大阻力是“政府职能转变流于形式”。 【详细】
智库巡礼：北京大学国家发展研究院，不疾不徐做学问
朗润园学术、人文和环境是绝无仅有的，光是北京大学的学术氛围、典型的皇家四合院风格、距今200多年的历史，也不会在其他高校的研究机构找到第二家。著名学者季羨林生前就曾经居住在朗润园，他在文章中写道：“夸大一点说，此地有茂林修竹，绿水环绕，还有几座土山点缀其间。风光无疑是绝妙的。” 【详细】
尼泊尔迅速撤侨，来看看中国护照“含金量”
随着中国经济的快速发展和人民生活水平的提高，世界各国都注意到了既有钱又爱玩的中国人。为了满足更多的中国公民海外求学、旅游和商务的往来需求，世界各国纷纷陆续放宽或简化签证政策，中国人手里的护照越来越有分量了。 【详细】
“一带一路”引发中国外交“哥白尼式革命”
一带一路”伟大构想的提出，成为中国外交的总抓手，改变了改革开放以来中国外交布局的先后次序。显然，对中国外交来说，这一变化是整个外交重心的转化，其影响无异于一场外交领域中的“哥白尼式革命”。 【详细】
免费登机谣言背后，灾后救援应重视市场力量
当公民在海外遇险，国家是救还是不救、投入多大资源施救、公民自身应尽多少义务等一系列的问题，其实都是崛起中的中国所必须回应的问题。它不仅涉及到了国家形象的面子，而且也涉及到了公共资源分配的里子。 【详细】
落实总理指示 国办要求印发文件时间不能超过7天
国务院办公厅下发的通知明确规定：无论是国务院常务会议讨论通过的拟以国务院或国务院办公厅名义印发的文件，还是以部门名义印发或联合印发的文件，都必须在会议结束后7个工作日内印发；有重大修改意见需要协调的，须在10个工作日内印发。 【详细】
关系大了！一图看懂全天候战略合作伙伴关系
本次习近平访问巴基斯坦期间，中巴发表《联合声明》，提升中巴关系为“全天候战略合作伙伴关系”。“全天候”如何理解？小编为你解读。 【详细】
国研中心：中国将于2018年全面推进土地制度改革
2月27日，全国人大常委会通过了《关于授权国务院在北京水大兴区等三十三个试点县（市、区）行政区划暂时调整实施有关法律规定的决定》。这33个县（市、区）获得授权，有望突破现行土地管理法、城市房地产管理法中关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度（以下简称“三地”）的部分规定。 【详细】
社科院郑秉文：失业保险费率降低只是表象 亟待修订
为扶持企业发展，作为减税降费的重要举措之一，今年2月25日，国务院常务会议确定将失业保险费率从3%统一降到2%。1999年《失业保险条例》(简称《条例》)颁布以来，失业保险制度快速发展，目前已成为我国社会保障体系中最重要的项目之一。 【详细】
第二届民间智库圆桌论坛在沪举行
第二届民间智库圆桌论坛日前在沪举行，本次论坛研讨的主题是“金融闯关”。来自上海发展研究基金会、福卡智库、上海现代服务业发展研究院、上海华顿经济研究院、远卓管理顾问、复旦大学企业研究所等专家就中国金融改革话题展开研讨。 【详细】
“丝绸之路经济带与哈萨克斯坦”研讨会举行
以“丝绸之路经济带与哈萨克斯坦：现状和前景”为主题的学术研讨会29日在哈萨克斯坦阿拉木图市举行。与会专家普遍认为，共建丝绸之路经济带与哈萨克斯坦正在实施的一系列发展计划（例如哈萨克斯坦2050战略、“光明之路”新经济政策）不谋而合、高度统一，将为哈萨克斯坦带来一系列发展机遇。 【详细】
福山、青木教授畅谈国家治理与公司治理
福山教授以欧洲的法制发展历程和中国古代春秋战国时期的国家权力发展历程作为例子进行了解释。福山教授在演讲中还分析了美国法制和民治发展对国家权力的制衡而导致的政府僵局，以及文革以来建立的法制体系对中国国家权力行使的规范和制约等，阐述了中美两国的国家治理问题。 【详细】
二、智库观点
胡鞍钢 周绍杰：“十三五”经济结构调整升级与远景目标
从国内经济发展来看，“十二五”时期以来，中国经济发展的突出特征是经济发展向“新常态”过渡。整体的宏观经济指标表现良好，但是深层次的结构性矛盾仍旧突出。首先，经济增长速度出现明显的阶段性下调，经济结构出现显著性的改善。 【详细】
李稻葵谈“一带一路”商机及金融牛市风险点
李稻葵老师首谈“一带一路”商机，面对金融市场的走向，李稻葵老师表示，本轮牛市的出现有两大因素。第一，国际金融市场集体性的牛市大合唱。第二，A股市场低迷了太久，上市公司的盈利却在上涨。股市三大风险：国际市场风险；盈利风险；对政策误读的风险已经隐现。 【详细】
姚洋：没有高储蓄率不可能跨越“中等收入陷阱”
如果要跨越“中等收入陷阱”，没有较高的储蓄率和投资率几乎是不可能的。另外，可能还要加大对职业教育的投入，较低的教育水平对中国社会来说是非常严峻的挑战。4月9日，北京大学国家发展研究院举办了《深化改革与中国经济长期发展》圆桌讨论会。北京大学国家发展研究院院长姚洋做了“中国如何克服中等收入陷阱”的发言。 【详细】
杨其静：央企改革管理的归管理，运营的归运营
现在的央企管理模式是以2003年国资委成立为标志。在这个模式下，由国资委统一代表国家行使国有资本的所有权，代表所有者的身份在企业中行使出资者权益。相比之前由众多“婆婆”管控央企的模式，现在央企只需面对一个“婆婆”，即国资委，这个进步是非常值得肯定的。 【详细】
尹继武 谢仁宁：一带一路投资政治风险研究之巴基斯坦
中国和巴基斯坦之间有着特殊的友好关系，中国视巴基斯坦为全天候的“铁杆朋友”，巴基斯坦无论是军人政权还是民选政府都始终坚持对华友好政策。2015年4月习近平主席访问巴基斯坦期间，双方宣布将中巴战略合作伙伴关系提升为全天候战略合作伙伴关系，这在中国的双边关系中是独一无二的。 【详细】
蔡昉：劳动人口负增长下的改革突围
当前劳动力市场很强劲。即使去年实现了7.7%的增长速度，比过去跌了很多，但我们去年上半年的真实失业率只有5%。考虑到过去测算的中国自然失业率大约4.1%，那周期性失业率不会超过一个百分点，即使有，也比较低。 【详细】
王辉耀：中国要积极从全世界挖人才
据联合国估计，2013年居住在我国境内的外籍人员共约84.85万人，占我国人口的0.06%，远低于发达国家和地区的平均水平10.8%，也低于世界平均水平3.2%。1990年到2013年，中国的海外移民人口增加了525万，年均增长率为5.6%；而近20年居住在中国境内的外籍人士年均增长率仅为3.5%。 【详细】
高培勇：论完善税收制度的新阶段
关键的问题是，在中国国情和中国税情均发生重大变化且呈现阶段性特征的背景下，我们不仅要认识到位，观念适应，而且要工作上得力，方法上对路(新华社，2014)——瞄准这一大方向，有针对性的、主动的、自觉的有所作为。这是当前和今后一个时期我国税收制度调整和改革的大逻辑。 【详细】
蔡亮：日本力推G7新声明意欲何为？
这份新声明虽在G7外长会议上通过，说到底不过是日美“遏华二人组”的一场双簧罢了，目的无外乎是日本有朝一日可以打着“积极和平主义”的旗号，标榜其国际贡献，透过解禁集体自卫权把海上自卫队的巡逻区域扩展至南海，以迎合美国要求其在南海制衡中国的战略需求。 【详细】
陈言：安倍在美传出的信号 日美和解牵制中国
29日，安倍晋三让自己对美国的访问进入到了一个高潮：日本首相第一次在美国参众两院发表演讲。为此安倍做足了准备，用比三十多年前在美国游学时已经好了很多的英语，顺利朗读完了45分钟的演讲稿，安倍以比较婉转的方式，在演讲中谈了牵制中国的原则。 【详细】
越南社科院中国研究所原所长杜进森博士：中越经贸投资现状及潜能
中越两国都正在发展市场经济，但这个市场正处于完善过程中。两国在法律方面都尚不完善。中国的改革开放和越南的革新开放都处于全球化和纵深发展的大趋势之中，这就使得两国经济相互依附。 【详细】
刘志勤：别让“程序腐败”拖改革后腿
中国正面临深化改革和经济增长压力的关键时刻，确保中央的指示和国务院的计划能够用最短时间通知到位，才能让阳光直接照到基层。中国改革取得巨大成功的因素之一是因为中国拥有一个强政府。因此，如何让“程序”活起来，让“程序”为市场，为经济，为改革服务，是政府部门急需解决的问题。 【详细】
李伟：农村金融新挑战需深化改革来应对
李伟表示，当前中国经济发展进入新常态，支撑中国经济增长的动力已发生了阶段性转换。传统资源能源高消耗、依赖产能扩张和廉价竞争的发展模式，越来越受到市场需求、资源供给和生态环境承载能力约束，已难以为继。 【详细】
黄震：互联网金融应做改革的鲶鱼
在互联网+的背景下来思考企业的生存之道。互联网+是这次政府工作报告中提出的新的概念。但是很多人对它的理解其实依然还停留在传统思维中。互联网曾经是一种工具，曾经是一种渠道，曾经也是一种技术。 【详细】
吴疆：电力改革进入深水区 未来博弈焦点何在
“有序向社会资本开放配售电业务”，是新一轮电改的重点与亮点，不仅对管住中间、放开两头的市场化电改架构有所交代，而且符合“混合所有制”的改革风向，获得了资本市场的极大青睐，甚至带动了整个电力板块的飘红走牛。 【详细】
高望 卞永祖：如何振兴东北三省
由于东北农业形势比较平稳，粮食总体上获得丰收；第三产业发展态势良好，例如，黑龙江2014年三季度三产增速为8．8％，超过全国平均增速，这表明，低迷的工业生产是东北地区经济增速下滑的最主要原因。 【详细】
张明：人民币或遇“升值天花板”
综上所述，笔者认为，2015年人民币兑美元市场汇率很可能在6.20至6.40的区间内窄幅波动。人民币有效汇率或许还有一点升值空间，但空间已经显著收窄。这是因为，中国面临的资本流动已经发生了趋势性的变化。事情正在起变化，而且可能持续发生变化。 【详细】
三、智库研究
新型智库如何突显自身独特性？
柯银斌先生认为，中国特色就是多元化，新型就是要创造新型的价值，智库应该明确自己的功能定位，有重点地实现自己的功能。周志兴先生认为智库的多元化不光是形态的多元化，还应该有思想的多元化，应该是很多多元化的集合。 【详细】
程国强：构建“一带一路”国际智库网络
应高度重视各方的关切和疑虑，尊重各国所选择的发展道路和发展模式，通过构建“一带一路”国际智库网络，深化沿线国家智库交流合作，加强沟通协调，促进增信释疑，为共建“一带一路”建立政策沟通交流机制，为深化合作奠定坚实民意基础。 【详细】
林尚立谈高校智库建设：做国家前行航程中的瞭望者
高校智库的定位，须放在整个国家智库体系的大格局中分析。一个国家要发展壮大，要在全球竞争中赢得优势，其战略能力至关重要。智库作为国家软实力的重要组成部分，也是国家战略能力的综合体现。 【详细】
李成：多元应是中国智库首要追求的目标
这里一个关键词是“多元”，中国发展智库，也许独立性不是主要的追求目标，在短时间内多元性是它追求的目标。多元性也是基于国际环境的多极化，国际社会迅速变化，非常复杂，需要作为大国的中国对国际事务，包括经济、能源安全、气候环境等问题，都有进一步的认识。 【详细】
军事智库建设如何发挥最大效益
军队智库尤其应强化历史使命感、强军兴军的责任感和创新意识，着力研究事关制胜未来的新情况、新问题、新课题，能够从基本国情军情出发提出前瞻性、全局性、战略性思想，贡献有价值有远见务实的思想建议。 【详细】
中国特色新型智库：思想库与智囊团的共同体
目前我国的一些智库已经具有“中国特色的新型”雏形，其主要表现在民间的研究所、研究中心、学会、协会等中。由于国情所致，它们都与政府机构存在着各种各样的关联，但已经在探索着新型智库的发展道路。 【详细】
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